Премьер-министр РФ Михаил Мишустин после долгих консультаций с правительством края и федеральным Минприроды преобразовал Командорский заповедник в национальный парк. Против этого шага выступали "прошлые" власти Камчатки, утверждая, что жителям Никольского в нацпарке станет чуть ли не невозможно жить. К примеру, о новом строительстве и прочих обычных житейских делах речи идти, якобы, уже не будет.

Мишустин и Солодов в эту мантру не поверили, и, кажется, правильно сделали. В постановлении премьера оговаривается, что с жителями Никольского обязательно нужно согласовать в какой части нацпарка и что делать можно. А чего нельзя. Поэтому есть большая вероятность, что мнение местных жителей таки учтут, когда будут писать положение о нацпарке.

Единственной реально пострадавшей выглядит глава Алеутского района Светлана Арнацкая. Её рыбный заводик, занимающийся промышленной добычей морских биоресурсов, может приказать долго жить. Как и её срок на должности — ведь именно Арнацкая спасала бизнес выступала главной противницей преобразования заповедника в нацпарк. Больше её на должности уже ничего не держит. Плак-плак.

​​Амурские тигры нуждаются в помощи. По последним данным, в лесах Амурской области и ЕАО, а также в Хабаровском и Приморском краях их осталось около 550 особей. Тигр занесён в Красную книгу РФ и находится под защитой международной конвенции СИТЕС.

В 2022 году на основании Указа Президента РФ во Владивостоке состоится Международный форум по сохранению популяции амурского тигра. Как участник Рабочей группы Росприроднадзор ведёт учёт количества тигров, отслеживает их состояние и условия жизни. К сожалению, только в 2021 году мы зафиксировали гибель 16 особей, в том числе тигрят, пять из которых произошли по вине человека. Другие умерли из-за недоедания, переохлаждения или полученных ранее травм. Ещё 23 тиграм в прошлом году потребовались срочная помощь и реабилитация.

Основная причина бедственного положения хищников — недостаток пищи. Именно голод толкает зверей на опасные вылазки в населённые пункты. Ведь основу рациона тигра составляют дикие кабаны. Однако, как было установлено, только за период с 2019 по 2021 годы их популяция сократилась вдвое! Выяснилось, что им тоже не хватает питания — кедровых орехов.

Анализ показал, что только в 2021 году были выданы заключения на вывоз 10 млн 739 тыс. 876 кг орехов из мест естественного обитания кабана и амурского тигра. Зачастую в предоставляемых в Росприроднадзор проектах освоения лесов указывается полное изъятие урожая ореха без учёта необходимости оставлять питание для животных.

В связи с этим принято решение о пересмотре требований Росприроднадзора к проектной документации на освоение лесов. Сбор урожая должен учитывать естественную потребность животных в пище. Только так удастся обеспечить кабанов достаточным количеством кедровых орехов. А значит, и защитить амурских тигров от вымирания.

🆘 Тем временем в Татарстане разгорается новый экологический баттл: строители элитного гольф-курорта на берегу Волги под Казанью VS жители близлежащих населенных пунктов.

Противостояние длится не один месяц, однако обеспокоенные граждане по-прежнему не могут найти понимания ни в одном природоохранном ведомстве. Федеральные контролёры «перепихивают» жалобы и обращения из ведомства в ведомство «по принадлежности», а региональные органы власти и вовсе не отвечают на письма с фиксацией нарушений экологического законодательства.

А между тем влиятельные бизнесмены из ООО «Первое строительное управление» не просто сняли весь плодородный слой с земель сельхозназначения, где планируют разместить инфраструктуру для эксплуатации гольф-поля (включая остро необходимую Татарстану профильную спортивную школу), но и готовятся засыпать русло Волги, чтобы получить еще один земельный участок площадью 7 га. Понятное дело, что общественное обсуждение традиционно для Татарстана завершилось успехом, несмотря на замечания, которые комиссия решила не учитывать.

Кстати, ООО «ПСУ» возглавляет Рамиль Рифкатович Минниханов, которого называют племянником главы Татарстана Рустама Минниханова. Не этим ли вызвано столь пассивное отношение контрольно-надзорных органов к происходящему на берегах великой русско-татарской реки Волга?

💼 Бывший первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов возглавил сочинское ООО «Мантера-Групп».

По данным «СПАРК-Интерфакс», эта компания через цепочку других владеет «Сочи-парком», курортом с игорной зоной НАО «Красная Поляна», будущим парком развлечений в Ялте, винодельней «Château de Talu» под Геленджиком, форелевым хозяйством и рядом других туристических объектов. Фактическим владельцем холдинга является Роман Баталов — зять прежнего главы Минсельхоза Александра Ткачева.

Давний и надежный соратник последнего Джамбулат Хатуов в новой должности займется дальнейшим развитием проектов по созданию туристической инфраструктуры: как в горном кластере Сочи, так и в родной для себя Адыгее. Искренне желаем господину Хатуову удачи на новом поприще!

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко, курирующий туризм в Правительстве, не забывает своё олимпийское прошлое, когда буквально в ручном режиме приходилось заниматься комплексом природоохранных проблем Сочи (как было обещано Международному олимпийскому комитету). Вот и сейчас именно Чернышенко решает конкретные вопросы, связанные с повышением туристского потенциала федеральных особо охраняемых природных территорий, в том числе на Кавказе и в Краснодарском крае.

В рамках совещания, прошедшего на днях в Правительстве, были подведены итоги развития экологического туризма на территории ООПТ, а также намечены планы на 2022-2023 годы (об этом @greenserpent расскажет в последующих публикациях). Отдельное внимание господин Чернышенко уделил проблемам сохранения уникальных природных комплексов Сочинского региона. Из важного:

✅ Принято решение по установлению 15 июля ежегодным Днем переднеазиатского леопарда (восстановление его популяции на Кавказе было ключевым компенсационным проектом в рамках проведения Олимпийских игр в 2014 году);

✅ В связи с приостановкой сотрудничества с Европейской ассоциацией зоопарков поручено провести переговоры с Таджикистаном, Туркменией и Ираном о получении новых особей леопарда для обновления популяции в Сочинском центре реинтродукции с целью дальнейшего выпуска диких кошек в естественную среду.

✅ Минобрнауки совместно с заинтересованными органами власти должно проработать вопрос о создании ФГБУ «Научно-исследовательский институт горного лесоводства и экологии леса» для сопровождения восстановления лесных комплексов южных регионов страны. Напомним, что «НИИГорлесэкол», созданный в 1992 году на базе Кавказского филиала ВНИИЛМ, был головной организацией по проблемам горного лесоводства, рекреационному лесопользованию и ведению лесного хозяйства в округах санитарной охраны курортных комплексов, интродукции экзотов, озеленению городов. Однако в 2018 году на излёте своей карьеры экс-глава Минприроды Сергей Донской ликвидировал институт, посчитав его ненужной обузой. И вот сейчас вице-премьер Чернышенко вынужден исправлять ошибки некомпетентного в экологии чиновника.

✅ Правительство в очередной раз (гомерический хохот) поручило теперь уже Александру Козлову совместно с Росреестром «завершить кадастровые работы и постановку на кадастровый учет земельных участков Сочинского национального парка». Хватит ли политической воли и административного ресурса у господина Козлова, чтобы справиться с элементарной задачей, поймем уже 1 июля. Три его предшественника выполнить многочисленные поручения Президента и Правительства не смогли, потому что не захотели брать на себя ответственность за принятие окончательного решения.

✅ Наконец, Дмитрия Чернышенко попросил Ольгу Любимову из Минкультуры разработать целевую программу по восстановлению и сохранению памятников архитектурного и историко-культурного наследия в Сочи, включая башню на горе Ахун и парк «Дендрарий». И это опять-таки исправление ошибок Донского, подчинённые которого умудрились «выдавить» из Сочинского нацпарка добросовестных арендаторов этих объектов, которые поддерживали их в адекватном состоянии. А пришедшие на смену «временщики» лишь выкачивали из популярных туристических объектов деньги, что привело к их деградации и, как следствие, вынудило Правительство принять решение о финансировании восстановительных работ за счет средств федерального бюджета.

💨 Удивительный мем «важнейший инновационный проект государственного значения» перекочевал из концепции Минэкономразвития аж в проект распоряжения Правительства: первый заместитель министра Илья Торосов подготовил «дорожную карту» реализации в 2022-2024 годах первого этапа Единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ.

25-страничную Концепцию этой системы чиновникам удалось написать ровно за год, который прошел после соответствующего поручения Президента. Однако 91-страничный проект «дорожной карты» по её исполнению был сгенерирован так стремительно, что мы спешим его опубликовать. Ведь бизнес-сообществу необходимо вчитаться в перспективы амбициозного воплощения канонов Парижского соглашения на территории Российской Федерации.

Напомним, что важнейшим инструментом исполнения Концепции названы космические снимки. Хотя при их нынешнем использовании для лесного мониторинга приходится дообследовать или даже обследовать заново участки, которые выбираются для работ по лесовосстановлению.

Послушали гендира РЭО @denisbutsaev на конфе Коммерсанта «ESG-пересборка» на вечную тему «что нам делать с ESG». И с удивлением выяснили, что он сохраняет оптимизм и бодрость духа.

Там он, комментируя опыт 2021 года, отвечает просто и емко на вопрос «зачем вообще в России был нужен ESG», - потому что страна была к этому готова, потому что западные партнеры от нас этого ждали, и это ни хорошо, ни плохо, а просто естественный ход событий. При этом Россия вступила в ESG-гонку одной из последних и была поставлена уже перед фактом и перед условиями, которые не мы разрабатывали и не мы принимали.

Поэтому в России к ESG пока многие относятся как к ограничению. Хотя уже есть и позитивные подвижки, ведь во всем мире к нему, наоборот, относятся как к возможности (привлечь инвесторов, повысить имидж, просто сделать что-то хорошее).

И это, в общем, довольно точное наблюдение. За это мы Дениса Петровича и любим (и даже прощаем ему, что он говорит ЙИ-СИ-ДЖИ).

@nongreta

📌 Несмотря на сложную геополитическую обстановку, вице-премьер Александр Новак принял решение провести 13-16 сентября 2022 года очередную Международную конференцию и выставку по судостроению и разработке высокотехнологичного оборудования для освоения континентального шельфа Российской Арктики (RAO/CIS Offshore). Мероприятие пройдет в Санкт-Петербурге.

В рамках форума пройдет конкурс научных, научно-технических и инновационных разработок, направленных на развитие и освоение Арктики и континентального шельфа. Федеральным органам власти и заинтересованным организациям рекомендовано принять в нём самое активное участие.

💰 Продолжая добрые новости с совещания у вице-премьера Дмитрия Чернышенко, нельзя обойти того счастья, которое привалило IT-подрядчикам Минприроды: двадцаточку-другую миллионов можно снова закопать на разработку очередного портала о «туристическом потенциале заповедных территорий» вдобавок к уже существующей плеяде сайтов ООПТ. Новый менеджмент Росзаповедцентра должен блестяще справиться с этой задачей.

Но если IT-бюджета прибудет, то в других местах убудет. В повышении транспортной доступности ООПТ, с которой Минприроды не справилось за пять лет, первую скрипку будет играть Минстрой: министр Ирек Файзуллин, бережно хранящий традиции стройкомплекса Татарстана, от работы не прячется.

Осталось разработать реально применимые концепции развития туризма на большинстве ООПТ (их там не существует), а также национальные стандарты заповедных туруслуг (их тоже нет, несмотря на поручения первых лиц государства). Надеемся, что типовые инфраструктурные решения АСИ не затмят пока несуществующих заповедных турстандартов.

🌲 Вдохновившись уникальным шансом по-прежнему исполнять Парижское соглашение, Минприроды предлагает скорректировать Лесной кодекс ради проектов, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения на территории РФ.

Во-первых, поправки предусматривают, что климатический проект является разновидностью инвестиционной деятельности в области освоения лесов. Во-вторых, вносят изменения в статью, касающейся полномочий органов государственной власти в области лесных отношений. Однако проект не предлагает изменить статью 25 Лесного кодекса «Виды использования лесов», поэтому правового основания для реализации лесоклиматических проектов фактически не будет. Если статью 25 не дополнить такими положениями, то сама конструкция лесоклиматических проектов теряет свой смысл, ибо рискует быть ассоциированной и смешанной с такими видами использования лесов, как «создание лесных плантаций и их эксплуатация» (оно единственное напоминает деятельность, которую планируется осуществлять по лесклиматическим проектам).

Следует отметить, сегодня работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению осуществляются отдельными категориями лиц как следствие при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, повлекших за собой рубку лесных насаждений. Однако правового основания для осуществления указанных работ Лесным кодексом тоже не предусмотрено. При правоприменении статьи 63.1 Лесного кодекса «Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц» эти лица сталкиваются со следующими проблемами:

1️⃣ Указанная статья не учитывает деление территории РФ на климатические зоны. Известный правовед, доктор юридических наук Олег Крассов отмечал: лесовосстановление (лесоразведение) осуществляется на зонально-типологической основе в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями участков, лесоводственными свойствами древесных и кустарниковых пород, целями выращивания насаждений. Однако в статье 63.1 и подзаконных актах не уточняется, что лесовосстановление варьируется в зависимости от климатической зоны, где проводится.

2️⃣ Из новелл не ясно, что будет являться итогом выполненного «лесоклиматического проекта», ибо к такому проекту должны применяться особенные критерии. Не предусмотрена охрана и защита лесных участков после осуществления на них мероприятий по высадке лесных культур (какой срок выращивания культур является достаточным для осуществления проекта?), необходимо ли проводить мероприятия по агроуходу, в какой момент возможна рубка таких насаждений (и возможна ли она вообще?), что происходит с лесом на таких участках после окончания реализации проекта. Ведь данный этап является самым важным в жизненном цикле «лесоклиматического проекта», поскольку сопряжен с дальнейшим оборотом CO₂, который будет высвобождаться при рубке лесных насаждений.

⁉️ Интересно, смущает ли кого-нибудь тот факт, что документация «Выполнение работ по проектированию ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне токсичных промышленных отходов "Красный Бор"» до сих пор не согласована в установленном порядке с Минприроды и Росприроднадзором?

Мы безусловно поздравляем Валентину Матвиенко из Совета Федерации, Александра Беглова из Санкт-Петербурга и Алексея Лихачева из «Росатома» с торжественным началом строительных работ стоимостью более 21 млрд рублей, но советуем коллегам из «Федерального экологического оператора» не подставлять высокопоставленных руководителей из-за элементарного несоблюдения достаточно формальных процедур.

🔎 А где же глава Минприроды Александр Козлов? Заместителя министра Мурада Керимова мы отчётливо наблюдаем, а вот его «патрон» на фото/видео не зафиксирован.

Начало рекультивации «Красного Бора» с точки зрения современной природоохранной истории событие знаковое, министерство имеет к нему непосредственное отношение. Пресс-служба Минприроды конечно же выпустила релиз, включив цитату господина Козлова вперемежку с выступлениями Валентины Матвиенко и Александра Дрозденко, чтобы создать иллюзию его участия в торжественной церемонии. Однако официальный телеграм-канал министра недвусмысленно молчит.

💥 Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова взяла под личный контроль решение вопроса о спасении дельфинёнка, который выбросился на берег в Евпатории: «Делаем всё возможное, чтобы ускорить процесс выдачи разрешения на экстренное изъятие детёныша из природной среды. Важно, чтобы дельфинёнок начал получать необходимое лечение как можно скорее».

🆘 А что случилось с нашей любимой «Чайхоной №1» в здании Минприроды, ради появления которой в своё время демонтировали аж столовую для простых чиновников? Неужели департамент управления делами наконец-то не взял соблазнительный гешефт за продление аренды? Или после отъезда в Израиль бывшего вице-премьера Александра Хлопонина его окружение решило завязать с ресторанным бизнесом? Или коллеги хотят открыть на этом месте ресторан китайских деликатесов с берегов Амура? Очень ждём правду на [email protected]

☝️ В честь торжественного старта работ по рекультивации полигона «Красный Бор» (напомним, этому не воспрепятствовало отсутствие утвержденной проектной документации) аппарат вице-премьера Виктории Абрамченко выпустил протокол совещания по нацпроекту «Экология» от 12 апреля.

Оказывается, в первом квартале не удалось организовать кассовое исполнение аж 4,57 млрд рублей, выделенных на ликвидацию свалки (неужели кураторы, подобно директору «Красного Бора» Алексею Трутневу, тоже отвлеклись на сбор металлолома?). Минприроды и «Росатом» получили экстренное поручение до 28 апреля подписать госконтракт, который сейчас уже заключён, судя по краткой ремарке гендиректора корпорации Алексея Лихачева.

Правда, параметры и официальные сроки исполнения госконтракта по-прежнему не обнародованы, а удивительный фактор проектной документации, на которой отсутствуют визы согласований Росприроднадзора и Минприроды, позволяет нам не стесняться чёрной зависти в отношении бескрайнего оптимизма «Федерального экологического оператора».

💰 Из протокола о превратностях нацпроекта Экология» также следует: 1 млрд рублей будет перераспределён в 2022 году, чтобы субсидировать российским банкам часть процентной ставки (сохранить не выше 12,5% годовых) по кредитам на создание тех объектов по обращению с ТКО, которые планирует софинансировать ППК «Российский экологический оператор». Соответствующие поручения госпожи Абрамченко получили Минфин и Минприроды.

Ещё 1 млрд отправится на погашение критических обязательств в проблемные регионы — Архангельскую область, Дагестан, Севастополь. В последнем случае тренд разрастется до создания системы объектов по обращению с отходами в масштабах Крыма, согласно новому федпроекту «Экономика замкнутого цикла», куда гендиректор РЭО Денис Буцаев планирует перекинуть часть средств из федпроекта «Комплексная система обращения с ТКО». Относительно последнего господин Буцаев намерен запустить опережающее исполнение кассового плана по введению в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации, размещению.

⚡️ Правительство проведёт анализ целесообразности имущественного взноса Российской Федерации в госкорпорацию развития ВЭБ.РФ насчёт компенсации недополученных доходов по кредитам, которые привлекают там фирмы «АГК-1» и «АГК-2» на производство электрической/тепловой энергии из твёрдых коммунальных отходов.

Из протокола совещания у вице-премьера Виктории Абрамченко следует: мусоросжигательные проекты, которые развивает «РТ-Инвест», начали стремительно портить общую статистику кассового исполнения нацпроекта «Экология». С начала 2022 года холдинг предпринимателя Андрея Шипелова не смог освоить даже 34 млн рублей в рамках федпроекта «Комплексная система обращения с ТКО». Что уж говорить о дальнейшем строительстве МСЗ, когда сам поставщик оборудования — японо-швейцарская «Hitachi Zosen Inova» давно мечтает избавить протестующих жителей Подмосковья и Татарстана от перспектив поглощать ядовитый дым диоксиновых крематориев для мусора?

🔥 Лесопожарная обстановка в Российской Федерации на 27 апреля 2022 года находится под полным контролем Минприроды и Рослесхоза. По сравнению с ситуацией на ту же дату прошлого года, площадь лесов, пройденных огнём, снизилась в 2,2 раза (2021 год – 233 тыс. га, 2022 год – 103 тыс. га). Несмотря на незначительное увеличение количества возгораний, ущерб лесам от пожаров существенно меньше, что означает более оперативное обнаружение и ликвидацию очагов. На сегодняшний день активное тушение проводится в 13 точках на общей площади 1 тыс. га, что аж в 6,4 раза меньше, чем на конец апреля 2021 года.

Однако Рослесхоз просит не расслабляться: жаркая погода, установившаяся в ряде сибирских регионов, может привести к росту числа очагов пожаров. По данным ФГБУ «Авиалесоохрана», на сегодняшний день особый противопожарный режим введён в 27 субъектах РФ: на всей территории Белгородской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Самарской, Саратовской, Курганской, Тюменской, Кемеровской, Омской, Новосибирской, Амурской областей, республик Татарстан, Республик Тыва, Алтай, Хакасия, в ряде муниципальных образований Костромской, Тверской, Нижегородской, Челябинской и Свердловской областей, а также нескольких населенных пунктов Забайкальского, Красноярского, Хабаровского и Приморского краёв.