Российские губернаторы продолжают радовать неравнодушным отношением к природе. Сегодня очередь Андрея Воробьева. Глава Подмосковья озаботился тем, что который год не установлены особенности обращения с медицинскими отходами.

Московская область ежегодно образует 250 тыс. тонн остатков деятельности учреждений здравоохранения, а Москва – вдвое больше. Это вся номенклатура жизнедеятельности больниц: от использованных капельниц и бинтов – до матрасов и остатков человеческих органов. У медиков применительно к отходам лечебных учреждений своя классификация безопасности, построенная на их потенциальной биологической и инфекционной опасности, – А, Б, В и Г.

Закон «Об отходах производства и потребления» обращение с медотходами не регулирует и не регламентирует. Равно как и не определяет требования к технологиям, которые могут применять для их обезвреживания и уничтожения (как правило, это установки по термическому сжиганию, установленные на территориях, прилегающих к полигонам ТКО).

Несмотря на многочисленные попытки «договориться», десятки рабочих групп и призывы общественности, экологи и санитары не могут найти общий язык в вопросах лицензирования и контроля за этими отходами.

Хотя, казалось бы, все просто. Лицензирование – это предоставление государством права бизнесу выполнять определенную деятельность на оборудовании, которое предназначено для этого. Если есть установка (или же объект), который согласно ТУ может сжигать шприцы и постельное белье из инфекционного отделения, то в случае, если место осуществления деятельности соответствует санитарным нормативам, контролировать сам процесс должны те, кто надзирает за выбросами в воздух и образованием отходов (шлака).

Соответственно, Роспотребнадзор мог бы легко контролировать обеззараживание/дезинфекцию медицинских отходов – их обработку по уничтожению болезнетворных, патогенных и условно патогенных микроорганизмов и пр. Ну а сжиганием отходов до зольного остатка, их обработкой в СВЧ нужно заниматься в строгом соответствии с нормами 89-ФЗ.

Однако вопрос тут не в заботе об экологии, а в финансах. Тонна обезвреживания медицинских отходов стоит в разы дороже, чем захоронение обычных ТКО. Рынок обезвреживания здесь очень «пёстрый»: каждое лечебное учреждение самостоятельно определяет, кому и по какой цене оно передает отходы.

Раньше 250 тыс. тонн медотходов сжигалось на люберецком заводе «Эколог», чью экологическую безопасность обеспечивал один из лидеров подольского бизнес-сообщества. После закрытия завода в 2015 году единого игрока на этом рынке с объём свыше 5 млрд рублей в год не появилось.

Известно, что Москва собирается часть отходов «гидросепарировать» и термически «обезвреживать» на МСЗ-4 и на заводе по утилизации илового осадка «Мосводоканала». Однако – это планы. А в реальности как московские, так и подмосковные медицинские отходы попадают на свалки, порой, в первозданном виде. Зрелище, надо сказать, совсем не для слабонервных.

Видимо, подмосковный министр ЖКХ Евгений Хромушин почувствовал, что «мимо кассы» проплывает 5 млрд рублей в год московских денег, и подсуетился с инициативой, которую в письме изложил Андрей Воробьев. Мол, негоже, когда московские кровавые бинты едут в область, не учитываются в схемах обращения с ТКО и никем не контролируются.

Кстати, работая у Петра Бирюкова в Москве господин Хромушин как раз занимался проектом по сжиганию медицинских отходов в Печатниках, где должно было появится предприятие мощностью 30 тыс. тонн. Видимо, предыдущий «опыт» по работе с ампутированными частями тел у господина Хромушина напрасно не пропал – и пригодился в нужный для губернатора Подмосковья момент.

Ну а Дмитрий Медведев, как юрист, здраво обратил внимание на то, что деятельность с этими отходами действительно нуждается в упорядочивании – и поручил разобраться Алексею Гордееву.

В общем, шар запущен, поручения даны. Будем наблюдать за борьбой титанов вокруг очередного вида отходов. Жаль только, что к улучшению экологии эта борьба не имеет никакого отношения.

Тем временем на сайте Совета Федерации — прямая трансляция встречи сенаторов с главой Минприроды Дмитрием Кобылкиным по вопросам реализации нацпроекта «Экология».

https://clck.ru/FNbWx

Несмотря на отказ Минприроды России согласовать строительство жилого комплекса «Сказочный лес» в охранной зоне нацпарка «Лосиный остров», с 20 марта ООО «ГрандНэкст» начинает там продажи квартир по договору долевого участия.

Это всё, что нужно знать о бесправном положении особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации. Ибо федеральное министерство и природоохранная прокуратура оказались бессильны против группы лиц, близких к полпреду Президента в Госдуме Гарри Минху и главе «Межрегионгаза» Кириллу Селезневу: https://t.iss.one/greenserpent/1888

Оперируя разрешением на строительство от правительства Москвы, влиятельные лоббисты намерены построить четыре высотки, наплевав на федеральное законодательство, протесты населения, разрушение экосистемы национального парка.

Таким образом можно и Щелковское шоссе расширить, не дожидаясь постановления Правительства об изменении границ «Лосиного острова». Достаточно будет получить разрешения в местных муниципалитетах.

Если работы начнутся 20 марта, то снос складских помещений в охранной зоне нацпарка по адресу Лосиноостровская, вл. 45 будет осуществляться в выводково-гнездовой период в апреле-июле, а строительство будет вестись в сезон размножения птиц в августе-феврале.

Поскольку метраж квартир мал, расчёт идёт на небогатых покупателей. И когда «Сказочный лес» будет построен, жители комплекса, прогуливаясь каждый день туда-обратно 2 км до станции метро «Белокаменная» через «Лосиный остров», вытопчут нацпарк примерно за год.

И уникальный особо охраняемый лес из сказочного превратится в крайне ужасный.

Губернатор Красноярского края Александр Усс пожаловался Президенту, что из плана борьбы с «чёрным небом» исчезли 11,55 млрд рублей федерального финансирования.

А власти региона уже нацелились потратить эти средства (почти в равных пропорциях) на обновление транспорта, развитие дорог и реконструкцию очистных сооружений.

Поэтому Усс пугает Владимира Путина, что его Майский указ в части снижения вредных выбросов на 22% в Красноярске выполнен не будет.

Конечно, Президент расписал обращение губернатора вице-премьерам Силуанову и Гордееву. Но осадочек остался. Ибо власти Красноярска накануне Всемирной универсиады бодро объявили, что население уже приучено к бездымному углю – и «чёрное небо» весьма посветлело.

Зачем же просить ещё 11,55 млрд, @gate24rus?

Уважаемый @greenserpent, обращения губернатора Усса - следствие логики "Ковать железо, не отходя от универсиады". Пока праздник спорта не утонул в материалах проверок, хе-хе.

Согласование плана по улучшению экологии шло долго, тяжело, сопровождалось многочисленными письмами Усса "не допустим сокращения финансирования" (https://t.iss.one/gate24rus/1416)

Но из урезанного В РАЗЫ плана выбросили многие пункты. Правительство РФ решило, что они не имеют прямого отношения к экологии.

По разговорам, краевые власти итоговым вариантом плана были недовольны с момента утверждения. Разговоры "нам бы средств на дорожную инфраструктуру" очень активно шли в кулуарах универсиады.

В просьбах дать денег на транспорт, дороги и очистные сооружения нужно понимать следующее:

1. В администрации очень активен транспортный цех (мэр- бывший министр транспорта, вице-мэр Давыдов, управделами Войцеховский). Господа очень хорошо понимают, что транспорт - источник бездонного заработка.(https://t.iss.one/gate24rus/1443)

Штришок: Когда Войцеховский контролировал краевое транспортное управление, фирмы родственника руководителя филиала автомобильного агенства Мандрова освоили до 150 мультов на "поставки топлива" (https://t.iss.one/gate24rus/1733).

2. Федеральное финансирование комплексного плана - во многом единственные живые деньги, на которые рассчитывает краевая власть. Работа с внебюджетными источниками в части экологии по-прежнему оставляет желать лучшего.

Предприятия теплоэнергетики прямо связывают свою "экологические мероприятия" в Красноярске с "инвестиционными тарифами".

На очистные сооружения выбиваются 3 ярда из федерального бюджета. А дочерняя структура СГК Краском расщедрилась на сумму в 3 раза меньшую.

4. Под видом экологии деньги сейчас просятся на дорожное строительство (Советский район. Свердловский). С ограниченным пулом подрядчиков, хе-хе. При том, что в работе транспортников 2017-2018 выявлены нарушения в работе с проектными документами, рисование статистики. (https://t.iss.one/gate24rus/1541)

5. Интересно тут еще и то, что на "обновление транспорта" средства УЖЕ выделялись в рамках универсиады. Как и на автоматические системы управления движением, хе-хе. Вообще, как говорят, и в этой "цифровой сфере" у надзорников есть большие вопросы по части аффилированности исполнителей.

Обратим внимание и на какой факт. Руководство субъекта активно лоббирует увеличение средств на план по сокращению выбросов. Но план до сих пор не опубликован. Странное решение для региона, где проблема экологии стоит очень остро. И вдвойне странное на фоне открытости федеральных органов природоохраны.



@gate24rus

⚡️Генпрокурор Юрий Чайка на примере Курганской и Рязанской областей доказал премьеру Дмитрию Медведеву, что мусорная реформа идёт не столь оптимистично, как докладывают Правительству губернаторы.

Так, конфликт курганского правительства с региональным оператором ООО «Компания «Рифей», привёл к тому, что теперь регоператор в субъекте Федерации отсутствует. Ибо уже после конкурсного отбора чиновники пытались внести в терсхему дополнительные объёмы работ, а «Рифей» рассчитывал тариф, который превышал в 5 раз действующую плату для граждан.

Кроме того, владельцы полигонов в Курганской области ведут себя так, будто закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вообще не существует. Прокуроры обнаружили отсутствие санитарно-защитных зон на объектах компаний «Коммунальные сети», «Варгашинский полигон», «Водоканал», «Водолей», «Медведское ЖКХ».

Аналогичная ситуация – на Рязанщине. Там Чайка прямо обвинил Региональную энергетическую комиссию в попустительстве при пресечении нарушений экологического законодательства. Прокуроры внесли гневные представления в профильные структуры облправительства и Росприроднадзор.

Забавно, что региональным оператором при этом избрали ООО «Эко-Пронск», контролируемое бывшим мэром Рязани Олегом Шишовым, которого вряд ли можно заподозрить в незнании законов.

Надеемся, что федеральный центр воспользуется советами Юрия Чайки — и проведёт показательные процессы в Курганской и Рязанской областях, чтобы прочим губернаторам было неповадно «класть с прибором» на мусорную реформу.

Хотя мы не уверены в том, что замглавы Минприроды России Владимир Логинов справится с этой задачей, учитывая отсутствие профильных специалистов, предпочитающих работу в команде Дениса Буцаева.

"Роснефть" и "Нефтегазхолдинг" могут создать совместное предприятие по освоению нефтяных участков на полуострове Таймыр.
Сечин уже обивает пороги Дмитрия Медведева и просит поручить Минприроды разыграть на конкурсе лицензию на Западно-Иркинский участок. Главным условием конкурса станет транспортировка нефти по Севморпути.
Проведение конкурса затруднительно из-за того, что участок частично заходит на границы заказника "Бреховские острова". А там заниматься геологоразведкой - запрещено. Сечин просит Медведева снять сезонные ограничения на геологоразведку в заказнике "с соблюдением норм экологической безопасности". Ну а факты того, как "Роснефть" - передовик по разливам нефти, относится к экологии, у всех перед глазами.
@GazMyaso

Похоже, в Минприроды разворачивается схватка вокруг контроля за информационным сопровождением реализации нацпроекта «Экология».

На кону – не просто 300 млн рублей, которые глава Правительства Дмитрий Медведев согласовал перераспределить внутри бюджета Минприроды, одобрив их выделение на промо-кампанию исполнения федеральных проектов «Чистый воздух», «Оздоровление Волги», «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» и др.

Основная борьба – вокруг полномочий «координатора и идеолога».

Как следует из приказа от 16 января, Рабочую группу по информационному сопровождению возглавил первый замминистра Денис Храмов. Впрочем, пока на финансирование кампании средств в бюджете не было, эта деятельность особо никого не интересовала.

Но стоило президиуму Совета при Президенте по стратегическому развитию выделить деньги, желающие их освоить слетелись в Минприроды словно мухи на сахарный сироп.

Источник сообщает, что ожидается вброс в публичную плоскость материалов, направленных на дискредитацию Храмова, руководителя проектного офиса нацпроекта «Экология» Дмитрия Галанкина, директора ФГБУ «Центральное бюро информации» Дмитрия Нечаева.

Возможно, под ударом окажутся и остатки PR-команды Мирзеги Абдуселимова – директора экспоцентра «Заповедники России», который контролировал промо-бюджет Минприроды при прежнем министре.

Но главная задача – отодвинуть от информационной политики Дениса Храмова и главу департамента управления делами Минприроды Елену Панову.

Как минимум одна группа «интересантов» сложилась вокруг аппарата курирующего вице-премьера Алексея Гордеева.

Господин Гордеев несколько сторонится общения со СМИ, понимая, что буксующая реформа ТКО, расширение Щелковского шоссе или загрязнения воздуха (подобные тому, что происходит в Сибае) не добавят ему очков.

Однако напор со стороны отдельных приближенных лиц продолжается. Вице-премьеру ежедневно сообщают о «провальной информационной политике Минприроды» и «неумении Храмова организовать эту работу».

Расчёт в борьбе – на то, что Денис Храмов предпочтет отойти в сторону, передав бразды правления в Рабочей группе «добровольцам», желающим манипулировать информационной дубиной в угоду собственным интересам.

Впрочем, как говорят, министр Дмитрий Кобылкин – в курсе начавшихся движений, знает их инициатора и с интересом наблюдает, чем окончится противостояние.

Конференция заповедников и нацпарков, которая пройдет в Сочи, примечательна тем, что директоров особо охраняемых территорий вовлекут в деловую игру «Элит». С футуристической галереей, SWOT-анализом и пр.

Вероятно, Росзаповедцентр вдохновился конкурсом «Лидеры России» – и намерен сделать косплей детища Старой площади применительно к топ-менеджерам заповедной системы.

Ранее директор Росзаповедцентра Андрей Барышников выстроил в подведомственном учреждении систему полномочных представителей в федеральных округах (правда, свою должность в президента пока не переименовал).

Радостно видеть, что Андрей продолжает мыслить масштабно, по-государственному. Даже в рамках небольшой, но амбициозной структуры.

К прогрессивной модели уже подтягивается частный капитал. Так, первую команду «заповедных волонтеров» планирует организовать АО «СУЭК». Похоже, таким образом угольная компания намерена компенсировать Минприроды кадровую брешь, которая возникнет, когда в «СУЭК» перейдёт трудиться замминистра Светлана Радченко.

Позицию по судьбе косаток и белух в Минприроды России сформирует замминистра Мурад Керимов.

После длительных метаний министр Дмитрий Кобылкин определил ответственного руководителя, который должен выслушать ученых, на месте осмотреть условия содержания животных – и выработать итоговое решение.

Говорят, когда Мурад узнал об этом, то был весьма удивлён. Ибо в рамках текущей компетенции зона его интересов – международное сотрудничество, Росгидромет и Арктика.

Миссия по морским млекопитающим, мягко говоря, расстрельная. Поручение Президента до сих пор не выполнено, вице-премьер Алексей Гордеев ответственность на себя брать не спешит. В мае у фирм, официально владеющих животными, заканчиваются средства на их кормление. А выпуск белух и косаток в дикую природу после многомесячного заточения можно приравнять к убийству.

По сути дела, на Мурада перекинули «висяк». К чему, кстати, за время работы в органах прокуратуры он должен был привыкнуть.

Видимо, Кобылкин рассчитывает, что Керимов сможет найти баланс между интересами рыбопромышленников, экологов, правоохранителей и вице-премьера Юрия Трутнева (у которого, как известно, свой взгляд на проблему оборота морских млекопитающих). Во всяком случае, ни один из прочих топ-чиновников Минприроды заняться этим вопросом добровольно не захотел.

Всю неделю Мурад проводит в Находке, где вместе с учеными проводит осмотр каждого животного, фиксируя состояние здоровья, перспективы и пр.

От Керимова ждут итогового решения, которое Кобылкин готов брать на себя. И в случае, если не найдёт поддержки в аппарате Правительства, – идти с предложениями к Антону Вайно и Владимиру Путину.

Ибо даже для неспециалистов становится очевидным единственный возможный выход из затянувшейся ситуации, которая основательно подпортила имидж России в мировом природоохранном сообществе.

Дмитрий Медведев поддержал Минприроды в споре с Росгвардией за здание Минпромторга. Решение было принято на отдельном совещании в Правительстве.

Казалось бы — очередное событие, не связанное с экологией. Однако, похоже, уже в июле все органы власти, подведомственные Минприроды впервые в новейшей истории соберутся под одной крышей.

В здание на Китайгородском проезде переедут: Рослесхоз — с Пятницкой, Росводресурсы — с улицы Кедрова и Росгидромет — с Нововаганьковского переулка. Роснедра и Росприроднадзор также перебираются поближе к Кремлю.

Интересно, повысится ли эффективность работы системы Минприроды, когда чиновники агентств и служб, разбросанные на протяжении 20 лет по разным концам Москвы, наконец-то увидят друг друга в полном составе?

Вполне возможно, что в здание на Большую Грузинскую поближе к Московскому зоопарку переедет зажатый в пределах Садового кольца Минстрой Владимира Якушева.

Похоже, даже перебравшись в Москву, выходцы из «Тюменской матрешки» продолжают поддерживать друг друга в «квартирных вопросах».

Но есть и хорошие новости. Закон о нормировании и переходе на принципы НДТ окончательно обрел подзаконные акты.

Месяц назад мы сообщали об очередной паузе в реализации закона. Однако за это время Минприроды внезапно внесло в Правительство всю нормативку, просроченную за три года. А Правительство, в свою очередь, её быстро утвердило.

С чем мы (без всякой иронии) и поздравляем Дмитрия Кобылкина.

Де-факто готовы все документы, которые были нужны промышленности для начала предпроектных и проектных работ по новым предприятиям (или для модернизации существующих), чтобы перейти на новую систему нормирования не на бумаге, а на деле.

Для тех, кто пропустил эту радостную новость, напомним всё, что вступило в силу:

📌Постановление Правительства РФ от 09.03.2019 № 250 «О внесении изменений в Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям»;

📌Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий»;

📌Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 143 «О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва»;

📌Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 № 428-р «Об утверждении видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах 1 категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;

📌Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 262 «Об утверждении правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ»;

📌Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

📚Кроме того, фактически на выходе либо на рассмотрении в Минюсте находятся приказы Минприроды «Об утверждении Методов разработки нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», «Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды», «Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности» и «Об утверждении правил разработки технологических нормативов».

⚡️🐯 В России пройдет второй Международный форум по сохранению тигра. Президент Владимир Путин поручил Правительству провести данное мероприятие в 2022 году во Владивостоке (Пр-308).

Напомним, первый тигриный саммит прошел в Санкт-Петербурге в 2012 году. Аналогов подобной глобальной инициативы в мире не было.

Спустя десять лет после первого форума, государства-участники подведут итоги реализации национальных программ и определиться с шагами на следующий 10-летний период.

До 16 мая МИДу и Минприроды поручено проинформировать страны ареала тигра и международные организации об инициативе российской стороны по проведению форума-2022. Также им поручено обеспечить участие стран в саммите на высшем уровне, пригласить первых лиц.

Напомним, что кроме России, к странам ареала обитания тигра относятся Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Непал. Отдельные программы по восстановлению утраченных популяций реализуют Казахстан, Иран, Пакистан и пр.

Главе Минприроды Дмитрию Кобылкину совместно с МИД, ФАС, Минфином и администрацией Приморского края поручено подготовить указа о проведении Международного форума, предложить состав оргкомитета, определиться с оператором мероприятия.

Кроме того, Минприроды поручено предусмотреть в проекте бюджета на 2020-2022 годы все орграсходы. В том числе – практические работы по учету тигра и исследованию состояния популяции.

Россия, где ситуация с популяцией тигра не просто стабилизировалась, но и значительно улучшилась (в первую очередь, за счет введения жестких мер по усилению его охраны), вышла с этой инициативой раньше других стран.

Доклад Президенту с инициативой о проведении Второго тигриного саммита именно в России готовился по инициативе руководителя аппарата Правительства – вице-премьера Константина Чуйченко, который является председателем наблюдательного совета АНО «Амурский тигр».

Искренне поздравляем Алексея Текслера с заслуженным назначением! Желаем максимально быстро и эффективно разобраться с застарелыми экологическими проблемами региона и достойно провести саммиты ШОС и БРИКС.

А относительно @burmatoff сегодня стало понятно, что потенциал Владимира приберегли для должности покруче губернаторской. С будущим назначением мы заранее поздравляем и его.

https://t.iss.one/burmatoff/209