«Ъ-Регенерация»: Вместе с «Делойт» мы проанализировали несколько российских отраслевых справочников НДТ, сравнив их по отдельным качественным и количественным показателям с аналогами, действующими в ЕС. Цель — понять различия документов в части требований к экологической эффективности и внести вклад в дискуссию о том, сможет ли соответствие компаний требованиям и рекомендациям текущих документов стимулировать технологичную модернизацию и снизить негативное воздействие на окружающую среду, оправдав господдержку, гарантированную компаниям, соответствующим НДТ.

🎥 Новости российского синематографа: председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев снял документальный фильм об экоциде в г. Балей (Забайкальский край), премьера которого состоится 5 ноября:

— Мое знакомство с поражённой территорией началось с монографии доктора медицинских наук Николая Говорина «Экологически обусловленные нарушения интеллекта у детей». Писал он её как раз на примере детей, проживающих в Балейском районе.

На протяжении многих лет всеми забытый и мало кому известный город является центром настоящей катастрофы. Только представьте: в течение каждых двух лет житель Балея получает дозу радиации, сопоставимую с той, которую получили жители Чернобыля во время аварии на атомной электростанции. Местность просто пропитана радиацией! Но почему-то никто этого не замечает: города и его жителей как будто нет.

Тем временем официально издан 12-страничный протокол последнего заседания Правительственной комиссии по охране озера Байкал. Как водится, там нашлось немало интересного, что не отразилось в официальном релизе Белого дома об этом судьбоносном событии.

Так, информационная система экологического мониторинга Байкальской природной территории должна заработать уже через полтора-два года, а программное обеспечение к ней – аж до конца 2020 года. Такое обещание дало Сибирское отделение Российской академии наук, затмив доклад Минприроды о создании (как очень любит делать министерство) интернет-сайта о Байкале, наполнении его «информацией, собираемой в рамках подсистем экомониторинга» и пр.

Замена исполнителя работ по ликвидации вреда окружающей среде, накопленного Байкальским ЦБК, проводится на основании указания Президента от 10 октября 2020 г. № Пр-1652. Содержание этого документа, помеченного грифом «для служебного пользования», ранее пересказывали прессе топ-чиновники Правительства: на смену группе «Газэнергострой», которую назначили исполнителем в марте, должна прийти структура «Росатома» — «Федеральный экологический оператор».

Скорость прихода зависит от главы департамента природных ресурсов Белого дома Елены Ковалёвой, которой поручено оформить замену. Однако уже известно, что Минприроды России (оно будет заказчиком работ вместо правительства Иркутской области) ходатайствует о выделении ФЭО необходимого аванса, чего в случае с «Газэнергостроем» так и не произошло.

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила главе Росприроднадзора Светлане Радионовой взыскать с собственников Байкальского ЦБК (фактически — со структур Олега Дерипаски) весь вред, причинённый священному озеру.

Пожалуй, сумма здесь должна превысить расчёты по итогам разлива дизельного топлива «Норникелем», в истории с которым фигурирует тот же господин Дерипаска. Соответственно, госпожам Абрамченко и Радионовой следует готовиться к новой информационной атаке — подобной той, что уже осуществили в их отношении отдельные акционеры «Норникеля».

💼 Вокруг кресла генерального директора ППК «Российский экологический оператор» продолжается борьба конкурирующих групп влияния. Итогового решения ждут от главы администрации Президента Антона Вайно, который получил уже как минимум две кандидатуры — от «заинтересованного бизнеса» и первых лиц Правительства.

#нампишут, что один из потенциальных победителей гонки за право командовать российскими отходами — бывший председатель Законодательного собрания Иркутской области, депутат Госдумы Сергей Сокол. Его называют креатурой госкорпорации «Ростех» и утверждают: кандидатура господина Сокола рассматривалась ещё в 2019 году после отставки Дениса Буцаева, была согласована, однако все карты спутал Илья Гудков, внезапно выскочивший из ниоткуда будто чёрт из табакерки.

Сейчас кандидатура Сергея Сокола вновь внесена в Правительство и администрацию Президента, ожидая вердикта Владимира Путина. Безусловно, он — «тяжеловес» со впечатляющей биографией и прекрасным образованием, опытом работы на руководящих должностях в Красноярском крае, Иркутской области, «Оборонпроме», структурах «Ростеха».

С одной стороны, Сокол — сильный руководитель, способный «перезагрузить» РЭО, вдохнув туда вторую жизнь, но с другой — человек, далёкий от мусорного бизнеса (что может быть не столь плохо в нынешних реалиях). Рискнёт ли Сергей Михайлович связать свою профессиональную биографию с токсичной отраслью ТКО? Этого мы не знаем, однако решение о назначении генерального директора РЭО будет принято буквально на днях.

💪Тем временем глава Минприроды Дмитрий Кобылкин решил окончательно побороть коррупцию в министерстве. Он подписал распоряжение об организации «телефона доверия», чтобы чиновники и граждане больше не стеснялись сообщать о криминальных аспектах управления неисчерпаемыми ресурсами государства.

С этой целью будет выделен отдельный «телефонный аппарат с системой записи поступающих сообщений (функция «автоответчик») в круглосуточном автоматическом режиме с долгосрочным хранением поступающих сообщений». Ответственным за крайне важный проект назначен Департамент управления делами и кадровой политики — в лице отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

К сожалению, номер «телефона доверия» будет известен лишь 15 декабря, поскольку именно к этой дате господин Кобылкин поручил развесить его на информационных стендах Минприроды и довести до работников подведомственных организаций.

💰Подведены итоги исполнения федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах».

Из федерального бюджета 39 организациям предоставлено более 5,7 млрд рублей субсидий на реализацию 72 проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного водоснабжения и комплексов очистных сооружений общей стоимостью 123,7 млрд рублей.

За восемь лет было приведено в безопасное состояние 997 гидротехнических сооружений, возведено и реконструировано 735 километров сооружений инженерной защиты и берегоукреплений, модернизировано 855 гидропостов, реконструирован 21 гидроузел на водохранилищах, магистральных каналах и трактах водоподачи. На территории 8825 га проведено восстановление и экологическая реабилитация водоёмов, а 1,84 миллионов человек получили повышенную доступность и надёжность обеспечения водой в районах вододефицита. https://clck.ru/RfyqP

«Не дождутся»
Вице-премьер Абрамченко хлёстко подвела итоги недели в своём Инстаграм реальной историей работы в Росреестре. Такой открытости от членов кабмина мы не видели давно.
Абрамченко прошлась по этапам создания единого госреестра недвижимости, не умолчав о саботаже и действовавших криминальных схемах.
«Оказалось, в старых системах давно прорублены, как я это называю – «задние калитки», через которые бизнесмены в сфере недвижимости делали, что хотели.
ФГИС ЕГРН закрыл эти калитки.
Вот и началась настоящая битва за Москву. С обмороком нескольких дам и алкогольной интоксикацией их кавалеров. Я не дрогнула. Не дождутся».
...
А что в итоге? Положен конец многочисленным нарушениям, из-за чего и случилась массовая истерика. Никто и представить себе не мог, что эта дама сможет потягаться с влиятельными хозяевами жизни.
Но что есть феномен Абрамченко в контексте политики нового правительства, ориентированного на цифровизацию? Ведь ФГИС – не разовая акция. Вспомним представленный Президенту вице-премьером комплекс мер по борьбе с нелегальной заготовкой леса. Судя по практическому опыту, темы она дожимать умеет.
Но сколько же ещё вскроется, скажем прямо, оборзевших властителей мира, которым это окажется не по нраву.
Ждём дежавю или лес охотнее перейдёт в легальное поле?

👎В Тольятти под шумок проекта по ликвидации городской свалки проводились работы по перемешиванию и перемещению смеси отходов в теле свалки с целью извлечения металла. Следствием этого стало вскрытие защитного экрана бывшего полигона и уничтожение почв площадью 48 тыс. кв м.

Как выяснилось, на этом участке земли более 30 лет производились захоронения производства каучука бывшего завода «Синтезкаучук», а также отработанного катализатора реакции. Ущерб от действий исполнителя ликвидационных работ превысил 443 млн рублей. Арбитражный суд полностью удовлетворил исковые требования администрации Тольятти на эта сумму к подрядчику — ООО «Фантом», однако перспектива взыскания средств не менее призрачна, чем название вредительской компании. https://clck.ru/RhypA

Продолжается история с загрязнением реки Колвы на севере страны. Разлив нефтепродуктов произошел в районе Харьягинского месторождения в НАО 17 октября. Источником стал неработающий нефтепровод «Лукойла». 27 октября компания отчиталась об успешной ликвидации последствий утечки.

Однако активисты заявляют, что загрязняющие вещества вышли за пределы боновых ограждений и достигли села Колва, расположенного в 200 км от места аварии вниз по течению реки. В качестве доказательства приводятся данные Гидромецентра: анализ проб воды, отобранных в этом районе, показал трехкратное превышение ПДК по нефтепродуктам для водоёмов рыбохозяйственного значения.

Общественники также сомневаются в объективной оценке объемов нефтепродуктов, попавших в реку. Они считают, что «Лукойл» занизил реальный масштаб загрязнения, а все меры по ликвидации были сведены к сбору «радужной плёнки» с поверхности воды — «чтоб не видно было».

☝️Долгожданный пруф об увольнении генерального директора ППК «Российский экологический оператор» Ильи Гудкова появился лишь сегодня. Председатель Правительства Михаил Мишустин позволил дефективному менеджеру сохранить лицо, досрочно прекратив полномочия «по его просьбе».

Соответственно, по чьей просьбе на официально освободившееся место будет назначен следующий гендиректор, будет понятно уже очень скоро.

💰На ликвидацию экоцида в Усолье-Сибирском (Иркутская обл.) из резервного фонда Правительства планируется дополнительно направить 114 млн рублей до конца 2020 года. Причём средства пойдут не на ликвидационные работы, а покроют расходы по обеспечению их безопасности.

Больше половины (60 млн) получит Минздрав, который проводит медицинские осмотры персонала, занятого устранением накопленного ущерба, в том числе регулярные анализы на содержание ртути в организмах работников. Ещё четверть (31 млн) освоит Минобороны, обеспечивающее химическую безопасность объекта, включая расходы на спецтехнику и защитное оборудование.

15 млн достанется МЧС России на группировку сил, которая сопровождает ликвидацию особо опасных скважин глубинного захоронения отходов и перезатаривание токсичных веществ из аварийных ёмкостей в безопасную тару. Не забыли даже Роспотребнадзор: он получит 3 млн, чтобы наконец-то оценить перспективы здоровья местных жителей, проанализировав исследования окружающей среды.

Тем временем издан очередной протокол «усолье-сибирского» совещания у вице-премьера Виктории Абрамченко, которое она старается проводить каждую пятницу. Помимо традиционных восторгов вокруг опережения графика работ, в нём можно обнаружить провокационную информацию, что аж 8 собственников недвижимости в эпицентре «экологического Чернобыля» отказываются заменить первоначальное обязательство по договору купли-продажи на обязательство нового собственника демонтировать/вывезти с опасные объекты с промплощадки.

👎После решения о ликвидации федпроекта «Внедрение наилучших доступных технологий» Минприроды попросило Минпромторг распределить его финансы, мероприятия и контрольные точки по федеральным проектам «Оздоровление Волги» и «Чистый воздух».

Таким образом, декомпозиция важнейшего НДТ-проекта, который был призван охватить всю Россию, теперь скукожится до 16-ти поволжских субъектов РФ и 12-ти городов с наиболее загрязнённой атмосферой (правда, в процессе реанимации зависшего «воздушного» федпроекта количество городов может возрасти). А остальные территории/акватории лишатся какой-либо перспективы получить бюджетную поддержку на развитие наилучших доступных технологий.

Печально видеть, что НДТ-проект направляется в небытие, практически не начавшись. Теперь крайне призрачна и незавидна судьба в России всего новаторского начинания, основанного на технологическом нормировании, которое широко используется на международном уровне. Заметим, что до сих пор (а с момента изменений в федеральный закон «Об охране окружающей среды» прошёл почти год) не обновлен порядок выдачи комплексных экологических разрешений. Видимо межведомственные проблемы по этой процедуре (и в целом по новому нормированию) оказались неподъёмно велики.

⛓Похождения бывшего гендиректора РЭО Ильи Гудкова ещё долго будут бесить первых лиц Правительства и аукаться профильным министрам. Теперь выяснилось, что госкомпания, ответственная за реализацию мусорной реформы, тупо провалила работу по распределению в регионы 3 млрд рублей на закупку контейнеров для раздельного сбора отходов (что планировалось сделать ещё в марте).

При этом на словах господин Гудков пламенно промоутировал острую необходимость полного распределения бытового мусора по красивым разноцветным ящикам, создавая перед гражданами России, Минприроды и Минфином иллюзию того, что РЭО вовсю исполняет «дорожную карту» Белого дома по внедрению раздельного сбора в жизнь.

Сколько ещё таких пакостей Ильи Эдуардовича будет вскрыто в ближайшее время, и не пора ли правоохранительным органам взяться за чёткую «декомпозицию» его творческого наследия по конкретным статьям Уголовного кодекса?

Из проекта повестки заседания Правительства на 5 ноября 2020 года мы с радостью поняли: глава Минприроды Дмитрий Кобылкин чувствует себя спокойно в занимаемой должности и будет докладывать важный вопрос о внесении изменений в федеральный закон «Об использовании атомной энергии».

А вот вместо министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева рассказывать о ходе подготовки «приоритетного» Забайкальского края к осенне-зимнему периоду будет его первый заместитель Ирек Файзуллин.

Означает ли это, что в Правительстве станет больше на одного министра – выходца из Татарстана? Об этом мы узнаем, как и предполагалось ранее, уже 4 ноября.

🆘 Экоактивисты Свердловской области получили ужасающие результаты свежих проб, которые взяли в отравленных реках на севере региона.

«Чемпион» по количеству токсичных примесей — река Тамшер. В её воде содержание меди в 60 тысяч раз превышает норму, цинка — в 6 тысяч, марганца — в 3 тысячи раз. Немного уступает Тамшеру вода, стекающая по канаве в его русло: там меди в 50 тысяч раз больше нормы.

Река Тальтия немного чище Шегультана, и даже карстовая шегультанская вода грязнее чем вода в Тальтии. Страшное нечто течет в ручейках из-под отвалов Шемурского карьера. Там раз в сто-тысячу больше элементов большого списка.

Неудивительно, что в ноябре наконец-то должно пройти первое заседание «совета по мертвым рекам», который губернатор Евгений Куйвашев создал ещё в марте.

«Клуб регионов»: Губернатор Московской области Андрей Воробьёв предложил сделать «несчастными» тех, кто устраивает незаконные свалки мусора в регионе. Острую для Подмосковья проблему обсудили на совещании в облправительстве.

Воробьёв спросил начальника УМВД Виктора Паукова, когда полиция начнет ловить нарушителей. Тот ответил, что тех пытаются устанавливать через видеокамеры и что 20 из них уже наказали: у них изъяли автомобили, которые сейчас находятся на штрафстоянках. «Проблема есть, Москва вся везет сюда», — добавил Пауков.

«Да пусть везут. Давайте просто сделаем их несчастными, всех, кто этим занимается. Вот и точка. Давайте заберем машины, давайте их посадим на 15 суток. Потому что ну сколько мы можем… Мы так любим свое Подмосковье, что постоянно вот это говно, извините, разгребаем! За бюджетный счет причем», — заявил Воробьёв.

Губернатору предложили использовать для обнаружения нарушителей фотоловушки, которые обычно ставят в лесах для наблюдения за дикими животными. Воробьёву идея понравилась. «Сколько ловушек надо — деньги придите и возьмите», — сказал он.

☝️Денис Буцаев — прекрасный динамичный менеджер, отличный управленец, который способен эффективно работать на любой территории (неважно — Белгородская область или Камчатка). Есть лишь одно «но» — отходы могут испортить биографию любому, вне зависимости от профессиональных качеств, и Буцаев здесь не исключение.

В момент противостояния с драйвером «клана Гордеева» — экс-замглавы Минприроды Владимиром Логиновым (который и провалил мусорную реформу, подрезав на взлёте крылья «Российскому экологическому оператору») — Денис недооценил способность курирующего вице-премьера «перевести стрелки с больной головы на здоровую».

Будучи введён в заблуждение Логиновым, пытавшимся установить контроль над финансовыми потоками РЭО, Алексей Гордеев сумел походя дискредитировать Буцаева в глазах Президента. Якобы именно глава РЭО должен нести персональную ответственность за срыв подготовки нормативных документов, задержку с финансированием инвестиционных проектов, а также за акции протеста вокруг строительства новых объектов размещения/утилизации отходов. Хотя истинная причина столь плачевного положения дел была очевидна даже неспециалистам: полная деградация системы госуправления стараниями господина Логинова.

Но после драки кулаками не машут. Гордеев для Начальника — человек авторитетный и доверенный, к его мнению Владимир Путин, как правило, прислушивается. Весьма обширны связи Алексея Васильевича и в центральном аппарате ФСБ России, где рассматривается любая кандидатура, поступающая на согласование в администрацию Президента.

Как итог — «доброжелатели» регулярно срезают Дениса Буцаева. Ссылаются на «позицию Владимира Путина», прекрасно понимая: человека, готового подойти к главе государства, чтобы уточнить его мнение, попросту нет. Всё-таки отходы — грязная штука, как ни крути. Однако мы надеемся, что рано или поздно найдутся те, кто будет способен снять несправедливое «проклятие Буцаева» и расколдовать его дальнейшую карьеру.