‼️Любопытный обзор «Нефтедобывающая отрасль» подготовлен Аналитическим центром при Правительстве РФ на основе опроса участников и регуляторов нефтегазового комплекса России.

Исследование проведено по заказу Правительства с целью выявления «систематизированных позиций участников и регуляторов нефтегазового комплекса об основных направлениях развития нефтедобывающей отрасли с учетом его многовариантности, проблемах эффективной реализации этих направлений и возможных мероприятиях для преодоления этих проблем».

В опросе приняли участие руководители Минприроды, Минпромторга, Росприроднадзора. Роснедр, региональных органов власти Красноярского края, Самарской и Сахалинской областей, ХМАО и ЯНАО, а также топ-менеджеры ПАО «Газпром нефть», ООО «Иркутская нефтяная компания», АО «Росгеология», ПАО «Татнефть» и пр.

Участникам было предложено «тезисно охарактеризовать ключевые приоритеты развития нефтедобывающей отрасли России в среднесрочной и долгосрочной перспективе», выделив 10 ключевых проблем, решение которых необходимо обеспечить в ближайшее время Правительству для устойчивого развития нефтедобывающей промышленности.

Интересно, как по-разному бизнес и регуляторы смотрят на решение одних и тех же проблем, которые угрожают стабильности российской нефтедобычи. Также символичен отказ ряда государственных органов власти давать предложения по таким проблемам как «недостаточность мер налогового регулирования», «отсутствие стабильной налоговой политики» или «длительность процедуры изъятия земельных участков».

👍Реформа территориальных органов Росприроднадзора вышла на финишную прямую. В последних числах сентября стартовал процесс ликвидации территориальных органов по субъектам Федерации, вместо которых начинают функционировать межрегиональные управления федеральной службы.

Фактически Светлана Радионова с нуля формирует новую модель управления ведомством. Она должна стать мобильной, компактной по издержкам и профессиональной. В частности, «под нож» пошли управленческие прослойки в виде изживших себя еще 15 лет назад департаментов по федеральным округам.

Обновление же руководящих кадров в системе Росприроднадзора к концу года превысит 50 процентов.

К разочарованию недоброжелателей госпожи Радионовой, реорганизация проходит спокойно и без скандалов, несмотря на то, что Минфин не выделил дополнительных средств на ее проведение и выплаты сотрудникам, покидающим государственную гражданскую службу.

🎉«Мы будем вместе со всем миром, со всем человечеством принимать максимальные усилия, для того чтобы делать все от нас зависящее для сохранения природы и экологии», — пообещал Президент накануне своего дня рождения на заседании клуба «Валдай».

Желаем Владимиру Владимировичу Путину крепкого здоровья и политического долголетия, чтобы воплотить в жизнь главную задачу каждого жителя Планеты.

В том, что Президент приложит к этому максимум своего управленческого таланта и влияния, мы не сомневаемся. Всё только начинается!

⚡️В новых межрегиональных управлениях Росприроднадзора — первая топ-ротация.

Минприроды внесло на рассмотрение полпреду Президента в СЗФО кандидатуру Михаила Козьминых для согласования на пост главы Северо-Западного межрегионального управления.

Ранее министерство вносило на эту должность другого чиновника из Ленинградской области — начальника регионального управления по обращению с отходами Николая Борисова, которого наши читатели называли «прекрасным современным руководителем».

Однако опытный господин Козьминых обогнал молодого коллегу на финишной прямой. Можно предположить, что здесь не обошлось без консультаций экс-главы Росприроднадзора Владимира Кириллова, который сегодня не чужд делу охраны окружающей среды Ленинградской агломерации.

У Михаила Юрьевича — впечатляющая биография. Военный строитель по образованию, в начале 1990-х годов он работал адвокатом, был заместителем гендиректора авиапредприятия «Пулково». В дальнейшем — дважды с перерывом в пять лет руководил комитетом по дорожному хозяйству правительства Ленобласти. А сейчас (опять же во второй раз) трудится там председателем комитета государственного экологического надзора.

Теперь после согласования кандидатуры с полпредством Михаил Козьминых будет осуществлять федеральный экологический надзор в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Новгородской, Калининградской и Псковской областях.

💰АО «Росгеология» поставило перед Минфином вопрос о своей докапитализации на 10,3 млрд рублей в 2020 году за счёт федерального бюджета.

В письме на имя первого вице-премьера Антона Силуанова гендиректор госкомпании Сергей Горьков сразу предупреждает: речь идёт лишь о первом этапе. Ведь 10-миллиардная разница между бухгалтерской и оценочной стоимостью активов была выявлена по итогам 2018 года, когда господин Горьков в «Росгеологии» ещё не присутствовал. А сейчас завершается уже 2019 год, который был полон разнообразными аудиторскими откровениями.

Гендиректор подчеркивает: формируя холдинг, никто не учел реальный износ передаваемых производственных фондов, который в среднем составлял 77%. Но средства, как бы «недополученные» в процессе создания «Росгеологии», — это лишь 1/7 часть беды. Ещё 60 млрд рублей Сергей Горьков хотел бы получить до 2024 года для наращивания разведки на шельфе, в Мировом океане, Арктике, Антарктике и пр.

Впрочем, Минприроды пока отнеслось к просьбам сдержанно. В письме Минфину первый замминистра Денис Храмов указывает: оценить объем финансирования из федерального бюджета будет возможно после предоставления «Росгеологией» финансово-экономического обоснования, увязанного с долгосрочной программой развития.

На наш взгляд, новому менеджменту холдинга не следует пренебрегать и внутренними финансовыми резервами. Ибо в «Росгеологии» до сих пор трудятся организованные группы лиц, которые не против завысить расходы на обслуживание скважин раза в полтора, а затем и вовсе провалить работы.

👍Тем временем ООО «ГрандНэкст», которое стремительно возводит ЖК «Сказочный лес» в нацпарке «Лосиный остров», подало заявление в арбитражный суд на Минприроды России.

Девелоперы хотят обязать чиновников согласовать их социально-экономическую деятельность. Те, в свою очередь, ранее попросили арбитраж приостановить стройку на заповедной земле, а Генеральную прокуратуру — принять жёсткие меры реагирования.

При этом судья Наталья Нариманидзе на первом заседании процесса отказалась удовлетворить ходатайство дирекции «Лосиного острова» о принятии обеспечительных мер в виде приостановки разрешения на строительство, которое выдал Мосгосстройнадзор без согласования с Минприроды.

Соответственно, желающие приобрести недорогие квартиры в «Сказочном лесе» на этапе котлована могут по-прежнему спешить в офисы продаж ООО «ГрандНэкст», чтобы сыграть в остросюжетную лотерею под патронажем причудливого российского правосудия.

👆Сегодня в Правительстве под председательством замруководителя аппарата Алексея Уварова будет рассмотрен проект изменений в один из ключевых документов природоохранного законодательства — постановление № 1029 от 28 сентября 2015 года «О критериях отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

Минприроды работало над поправками в течении двух лет и внесло их в Правительство в начале сентября, не сумев снять разногласия Минпромторга, Минэнерго, Минсельхоза и Минэкономразвития. Большинство замечаний, данных в ходе ОРВ, также не были учтены в ходе согласительных процедур.

С момента принятия «Критериев категорирования объектов...» было очевидно, что они потребуют уточнения по итогам первичной постановки предприятий на учет в 2016-2017 годах.

У Росприроднадзора было как минимум 3,5 года, чтобы оценить реальный вклад в загрязнение окружающей среды отдельных отраслей промышленности и конкретизировать объемы производства отдельных видов продукции (товаров и услуг) с целью конкретизации перечня объектов I категории и дополнения его теми, кто «выпал» из-под федерального надзора в 2015 году.

Однако внесенный в Правительство проект изменений никаких обоснований предлагаемых поправок не содержит.

Упоминание «обобщенной оценки выбросов» в пояснительной записке, построенной на основе производного от объема выбросов и спорного «весового коэффициента», выглядят неубедительным и не подразумевает под собой верифицированных данных (в том числе — данных госмониторинга).

Представленные поправки расширяют I категорию — увеличивают число объектов, подпадающих под федеральный экологический надзор, обязанных получать комплексные экологические разрешения (КЭР) и устанавливать технологический нормативы на базе справочников НДТ.

Зачем? Для чего? Из представленного пакета документов это совершенно неясно.

Минприроды, Минпромторг и Росприроднадзор в течение 2019 года не могут выдать даже 1 (одно) КЭР. До сих пор нет ряда документов, чтобы просто приступить к рассмотрению заявок предприятий.

Справочники НДТ по-прежнему «дорабатываются», а некоторые отрасли, упомянутые в постановлении 1029, своих технологических нормативов не имеют и не намерены их устанавливать (например, сельское хозяйство, упорно отстаивающее свое право быть во II категории).

Но Минприроды настаивает на расширении перечня критериев, позволяющих отнести объект негативного воздействия в разряд «чрезвычайно опасных».

Внесенный проект Постановления содержит и прямые ошибки. Например, в I категорию чиновники предлагают включить «предприятия по добыче минерального сырья для химической промышленности и минеральных удобрений», а II категорию дополнить предприятиями «по добыче руд горных пород — калийной соли, фосфоритов и т.д.». Что по сути тождественно.

В ряде случаев новые критерии позволяют включить в перечень объектов I категории объект, даже не имеющий контактов с окружающей средой. Например, в сферу применения НДТ предлагается включить деятельность по «обработке алмазов» — их сортировке и огранке в бриллианты. Каким образом огранка драгкамней окажет «существенное негативное воздействие на окружающую среду», — неясно.

А вот действительно важных изменений нет. Так, морские порты предлагается оставить в III «неопасной» категории, тогда как борьба с загрязнением воздуха угольной пылью при перевалке уже стала задачей национального масштаба.

Уверены, что автор действующей редакции «Критериев...» — экс-сотрудник Минприроды Виктория Венчикова, перешедшая на работу в аппарат Правительства, — сумеет качественно и осознанно доработать документ. Тем более что в Минприроды после её ухода сделать это просто некому.

#нампишут В августе 2019 года был уволен директор по геофизическим работам АО «Росгеология» Анатолий Кабанов. Для справедливости надо сказать — не самый худший специалист, который много сил и времени потратил на сохранение геофизических предприятий холдинга.

На его должность в виде директора департамента вновь был назначен Владимир Фомин, который уже занимал этот пост в 2015-2017 годах. Чтобы ответить на вопрос, зачем понадобился «старый-новый» директор, надо знать, чем он занимался при прежней команде.

Под руководством Фомина были обанкрочены и распроданы АО «ВНИИГеофизика» и АО «Сибнефтегеофизика» — некогда крупнейшие геофизические компании страны. Последнюю господин Фомин возглавлял вплоть до возвращения в «Росгеологию» в 2019 году, «управляемо» распродавая имущество.

Видимо новый первый замгендиректора – руководитель производственного блока АО «Росгеология», нанимая Владимира Фомина, решил не заморачиваться изобретением новых механизмов, а привлек «профессионала своего дела».

Ждем новых банкротств геофизических компаний и «управляемых» распродаж дорогостоящего геофизического оборудования со скидками «для своих». По нашим данным, начнут с АО «Иркутскгеофизика».