Всего два года понадобилось Минэкономразвития, чтобы подготовить уникальный документ.

Это не просто перечень мероприятий, а «Национальный план мероприятий по адаптации к неблагоприятным изменениям климата».

Советуем план прочитать. Уверяем, что максимум на 4-й странице у специалистов возникнет вопрос: кто же сводил воедино предложения десятка разных органов государственной власти, включающие в себя весь спектр работ – от антиклещевой обработки сельхозкультур до закупки вакцин для борьбы с лептоспирозом?

Мы прочитали предложения Минэкономразвития внимательно. Но кроме документов Минстроя, который собирается внести изменения в СНиПы, направленные на ужесточение требований при строительстве объектов на тающей вечной мерозлоте (что, безусловно, разумно), не нашли НИ ОДНОГО (!) конкретного предложения по «адаптации России к грядущим изменениям климата».

Федеральные органы власти без толики творчества перечислили мероприятия, которыми они занимаются в текущем режиме – создают новые ООПТ, расширяют сеть Росгидромета, сражаются с пожарами в лесах, а также ведут неравный бой с опустыниванием земель. А Минэкономразвития без стеснения и без должного анализа скомпоновало из этого обширный файл, снабдило описанием изменения климата за последние годы и разослало на согласование коллегам по Правительству.

Максиму Орешкину должно быть стыдно, что из его министерства выходят документы такого низкого качества. И являются, по сути, лишь поводом для Росгидромета и иных органов власти заказать несколько десятков бессмысленных НИОКРов, а потом приложить их к отчетам в Правительство.

Адаптация к изменениям климата, уважаемый Максим Станиславович, ведется почти во всех развитых и не очень странах мира. Потому что климат меняется, возможно, даже не по вине человека. Меняются технологии ведения сельского хозяйства, разрабатываются новые строительные материалы, разрабатываются новые виды транспорта, меняется технология ведения городского хозяйства.

Безусловно, совершенно на других принципах, нежели в России, ведется работа по прогнозированию и снижению ущерба от опасных природных явлений. В том числе путем разработки новых финансовых и экономических инструментов (страховых и прочих).

И уж точно эта работа не сводится к подготовке многочисленных ежеквартальных «докладов в Белый дом», которые там и читать особо некому.

Потому что у Правительства несколько другие задачи, чем зачитываться до дыр докладом «о ходе реализации мероприятий, направленных на сокращение воздействие вредных микроорганизмов на леса республики Крым». И пытаться понять, как это готовит экономику России к изменению климата.

Единственным любопытным предложением в многостраничном документе является предложение Минэкономразвития "размазать тонким слоем" ответственность за адаптацию нашей страны к изменения климата между дюжиной органов власти.

Здесь новаций много – МИДу предлагается передать ответственность за участие России во всех международных климатических программах, включая Киотский протокол и Парижское соглашение (тем более, что Росгидромет ничего в этом плане не делает), а Ростехнадзору заняться изучением экологических последствий антропогенной деятельности в Арктической зоне.

«ОПОРА России» обратилась к вице-премьеру Алексею Гордееву с предложением активизировать работу по подготовке законопроекта о вторичных материальных ресурсах. Который способен вовлечь в оборот десятки миллионов тонн сырья, рассматриваемого сегодня государством как отходы производства.

Минпромторг с внесением соответствующего законопроекта явно не торопится. А ранее предложенные на суд бизнес-сообщества поправки ни одну из проблем не решают, и даже создают новые.

Возможно, обеспокоенность производителей говядины, свинины и птицы сподвигнет Правительство к поручению в адрес Минприроды и Минпромторга активизировать данную работу и обеспечить воплощение в жизнь этой инициативы. Ведь Алексею Гордееву гораздо ближе и понятнее проблемы сельскохозяйственной отрасли.

Специально для @greenserpent. Проверки Валентика и Рослесхоза, а заодно Рослесинфорга, инициированы Генпрокуратурой и поддержаны ФСБ. Основание: Жалоба по незаконной проверке, которую поручил провести замминистра в конце августа 2018 года, поступившая в Генпрокурору от одной из фирм. Когда директору Рослесхоза осознал, что дело "пахнет керосином", он попытался переложить вину на исполнителей. Зная о подобных повадках Ивана Владимировича, все ходы были записаны и предъявлены Министру. Кобылкин удивился подобным детским садом со стороны «уважаемого» чиновника и поддержал Прокуратуру, а заодно и ФСБ в плане проверки подведомственного Агенства и компетенций своего зама, дела то государственной важности. А вопросов у силовиков к директору Лесхоза накопилось не мало, но про это вы и так знаете, да и мы не однократно писали.

Нежное отношение к свалкам Анны Гаркуши из «РазДельного Сбора» не знает границ. И теперь сублимируется в игривых заголовках.

https://clck.ru/EiGza

Директор по программам ОМННО «Совет ГРИНПИС» Иван Блоков ударился во все тяжкие.

Почти два года один из самых известных эко-деятелей работал над исследованием, раскрывающим "ранее неизвестные данные" о природоохранной политике.

Итогом стала монография "Окружающая среда и её охрана в России. Изменения за 25 лет», которую Блоков представляет сегодня на суд широкой публики.

Прочтение этой работы погружает в депрессию всех непосвященных.

По данным Ивана, за четверть века в России ухудшилось всё: состояние воды, воздуха, вырос объем образования отходов (кстати, по мнению «Гринпис» по данному показателю мы уже обогнали Китай). Не появилось открытой и доступной экологической информации, возросло количество эко-преступлений. А власть перестала выполнять обещания, которые давала сама себе, выпуская те или иные поручения в природоохранной сфере.

Уровень квалификации, численность, а также зарплаты инспекторов в сфере экологии Ивана и вовсе удручают.

На самом деле Блоков собрал многочисленные отчетные данные, цифры и графики, которые публиковались разными органами власти, сложил их воедино, сопроводил комментариями (порой весьма спорными) и опубликовал.

И это лишний раз доказывает, что к экологической информации органам госвласти надо относиться вдумчиво, анализировать ее, делать выводы и обобщения. И создать единую информационную систему, чтобы именно ее данные могли подтвердить или опровергнуть выводы «Гринпис».

А так и правда видится, что в России все совсем плохо. И с экологией, и с отношением людей к окружающей среде.

Были бы рады опровергнуть выводы Блокова. Но данных, на которые можно сослаться, в открытых источниках совсем немного.

Ну а то, чем Россия могла бы гордится, Иван со свойственным ему экстремизмом предпочел размазать тонким слоем внутри критичных текстов (увеличение площади ООПТ, восстановление численности отдельных видов животных и пр.). Или же сопроводил словами «нет данных» (увеличение выработки альтернативной энергии, электрического транспорта, повышение требований к бензинам, многочисленные проекты по строительству очистных систем).

Безусловно, такое исследование заслуживает право быть прочитанным. Но относиться к нему стоит все-таки с неким скепсисом. Не всегда простое умножение стока на концентрацию загрязняющих веществ в одной пробке показывает валовый сброс. Точно так же нельзя сравнивать воздействие российской экономики на природу в кризисные 1990-е годы с растущим производством в 2004-2015 годах.

Но пусть все это останется на совести Ивана. Тем более, что писал он эту монографию по зову души, а не НИОКРа ради.

Желающие прочитать «правду от Гринпис» могут это сделать по ссылке:

https://greenpeace.ru/wp-content/uploads/2018/11/blokov.pdf

А для тех, кто не в силах одолеть 440 страниц убористого текста, публикуем характеризующую всю монографию выдержку, прочитав которую, можно понять тональность всей книги:

"Описанное выше подтверждает, что в России есть связанный с окружающей средой кризис, и он, прежде всего, «в головах» у тех, кто принимает решения. Правда, то же самое можно сказать и про отношение населения к охране окружающей среды. Если кризис в головах не будет ликвидирован, то Россия неизбежно придёт к экологическому кризису или даже катастрофе".

Парадоксальная ситуация происходит в законотворческом блоке Минприроды.

Вроде и штат наконец-то укомплектован «командой мечты», — а дела по-прежнему идут непросто.

Так, недавно из Минюста без государственной регистрации возвращены:

1. Приказ Минприроды России от 11.10.2018 №509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»;

2. Приказ Минприроды России от 11.10.2018 №510 «Об утверждении формы заявки на получение КЭР и формы КЭР».

Любопытно, что в качестве претензий Минюст указал: данные документы требуют тщательной доработки и приведения их в соответствие с правилами русского языка.

Поэтому мы с радостью готовы направить в помощь коллегам из Минприроды профессионального корректора. Обращайтесь!

В Дагестане завод "Дагдизель" готов поделиться опасными отходами с экосистемой прекрасного Каспийского моря.

Выяснилось, что орденоносный завод устроил свалку ртутьсодержащих ламп и гальванического шлама прямо в водоохранной зоне.

К чести топ-менеджеров "Дагдизеля", проблему они полностью понимают. Но убирать свалку не хотят, ибо она исторически сложилась ещё с 1995 года — до ввода в действие Водного кодекса.

Правда, с тех пор появились другие интересные документы. Например, Конвенция о правовом статусе Каспия, которую подписали лидеры окрестных государств, включая Владимира Путина. И экологическим проблемам там уделено весьма предметное внимание.

А с ртутными отходами на днях произошла еще одна ужасная история. С обанкротившегося завода "Химпром" (г. Усолье-Сибирское) местные жители растащили отравленный металлолом, отчего властям пришлось ввести режим ЧС.

Мы желаем оборонному "Дагдизелю" кавказского долголетия. Верим, что он не повторит участь "Химпрома".

Однако ртутную свалку надо бы ликвидировать. Ибо для полноты спектра арестованных руководителей Дагестана как раз не хватает показательного процесса за экоцид.

Губернатор Красноярского края Александр Усс просит правительство РФ ускорить согласование плана борьбы с "черным небом" Красноярска.

Поручение разработать план Президент подписал ещё зимой. Однако краевые власти слишком увлеклись "воздушными замками", требуя от федерального центра то 64 млрд рублей на строительство метро, то 15 млрд на систему поверхностного водосбора. То ещё на что-нибудь, имеющее весьма отдалённое отношение к борьбе с выбросами.

На сей раз Усс сообщает, что план ужался до 97,66 млрд рублей, из которых 60% — средства внебюджетных источников. Это позволит снизить выбросы на 23% к 2025 году.

Впрочем, срок подготовки плана, определённый администрацией Президента, окончился ещё 1 сентября. А министерства и ведомства отнюдь не горят желанием согласовывать некондиционный документ.

Поэтому краевым властям остаётся лишь обвинять федеральные в "зловещем сговоре" против Красноярска. Умалчивая при этом, что проект плана имеет крайне непроработанный вид.

✈️ Цифра серьёзная. Но самолёты в аэропорт имени Егора Летова должны прилетать по чистому небу. Правда, @letovomsk?

https://tass.ru/sibir-news/5792364

Региональные мусорные операторы в ближайшее время должны почувствовать на себе всю мощь Росприроднадзора.

Вице-премьер Алексей Гордеев в рамках протокольного поручения 1 ноября 2018 года поручил Минприроды и Росприроднадзору провести выборочные надзорные мероприятия в отношении региональных операторов на предмет соответствия их деятельности природоохранному законодательству в срок до 7 декабря 2018 года. А далее проводить их на регулярной основе: один раз в две недели.

На основании поручения Гордеева АГ-П9-24пр отобрано 47 российских регионов для осуществления выборочного контроля в отношении 122 региональных операторов.

Что хочет проверить вице-премьер?

Главным образом, понять: в состоянии ли отобранные регоператоры работать с 1 января 2019 года, когда вся ответственность за мусор ляжет на их хрупкие, но щедро оплаченные из бюджета плечи.

Есть ли у них договоры с теми, кто владеет объектами по захоронению отходов (полигонами), транспортом (перевозчиками), сортировками (в случае их наличия). То есть сможет ли регоператор реально осуществить то, на что он подписался? Или же он находится в состоянии войны с владельцами объектов. И те, неудовлетворенные ценами на собственные услуги, закроют ворота на свалки, чтобы коллапс, с которым столкнулся Челябинск, одновременно произошел в нескольких регионах страны.

Росприроднадзору поручено также проверить возможность реализации конкретных мероприятий. Которые заложены в инвестиционную программу регионального оператора (то есть учтены в его тарифе). Однако на деле часто оказывается, что земли под новые объекты нет, да и заказывать необходимое оборудование никто не торопится.

Мы бы на месте инспекторов Росприроднадзора проверили еще и наличие договоров между регоператором и юридическими лицами, которые работают в зоне его действия. Ведь на них тоже приходится существенный объем ТБО. А многие даже не в курсе, что с 1 января 2019 года вывозить их отходы имеет право только регоператор или структура, им уполномоченная.

Справится ли с поручением вице-премьера Росприроднадзор? Мы лично в этом не уверены.

По сути, Алексей Гордеев хочет провести предупредительный контроль, чтобы застраховаться от социальных взрывов после Нового года.

Однако в основном инспекторский состав службы заточен на выявление стандартных нарушений – отсутствие лицензий, неутвержденные лимиты, заниженная плата за негативное воздействие, расчет размера вреда почвам.

Пройти всю цепочку «квартира – регоператор – транспортная компания – оператор – объект захоронения/утилизации» это новая для инспекторов задача, к решению которой они пока не готовы.

Их просто никто не учил, как это сделать правильно. Тем более, проверять тех, кто деятельность еще не начал, а лишь готовится к ней и, безусловно, заверит Росприроднадзор что "всё будет пучком".

И первые отчеты об исполнении поручения Гордеева показывают, что наши опасения не напрасны. Терорганы лишь рапортуют о наличии разрешительных документов и выписанных штрафах за отсутствие журналов учета отходов...

Но инициатива, безусловно, верная. Регоператоры должны понимать, что контроль за их деятельностью будет на постоянной основе. Кстати, Минприроды России можно посоветовать включить регоператоров в 294-ФЗ (о защите юрлиц от проверок) в категорию объектов, в отношении которых осуществляется постоянный (непрерывный) контроль.

Также регоператоры должны увидеть, что государство намерено изменять законодательство с целью повышения их ответственности за сорванные контракты, оставленный во дворах мусор, брошенные в лесу отходы. Вплоть до введения уголовной ответственности в отношении виновных лиц.

Интересно, что в списке проверяемых регионов Московской области нет, а вот Республика Чечня есть. Видимо, в самом стабильном регионе опасений за судьбу реформы гораздо больше, чем в Подмосковье, где мусорных скандалов не было никогда.

Антон Михальков, гендиректор ГК «Росводоканал»:

— Попробуй заставь заплатить в разы больше внутри тарифа за то, что у тебя появились новые очистные сооружения!

А ведь услугу получаешь ту же самую. Построили новые очистные — для конкретного человека, в общем, ничего не поменялось, сбрасываются стоки в реку прямым током, или в море.

Черноморское побережье загрязнено именно такими сбросами. В канализацию сбрасывают все: и ливневые стоки, и бытовую канализацию, а потом все это — в Черное море, которое от этого уже если не полностью погибло, то погибает.

Но для конкретного потребителя качество услуги не меняется, независимо от того, будут ли стоять современные очистные, которые стоят миллиарды рублей, на конце канализации или идет сброс в открытый залив.

https://www.kommersant.ru/doc/3799631

Борис Дубровский: Наша область в числе первых включилась в работу по реализации 204-го Указа Президента. Мне, как главе региона, доверено совместно с Минприроды России разобраться в механизмах достижения целей названного Указа в сфере экологии, и мы этим активно занимаемся в процессе подготовки к предстоящему в конце года заседанию Госсовета. Южноуральцы рассчитывают, что именно внимание федерального центра позволит решить многолетние экологические проблемы.

#нампишут В Московской области разработана система https://esvr.mosreg.ru/

Кадастр отходов уже на уровне программного обеспечения позволяет обходить действующее законодательство в части обращения с отходами.

Согласно 89-ФЗ статья 14 «Требования к обращению с отходами I-V классов опасности», ИП и ЮЛ обязаны осуществить классификацию образуемых ими отходов с оформлением как паспорта I-IV класса, так и состава.

Действующая же система позволяет это обязательное требование попросту обходить. Просто не ставь «галку» — и система не «ругается»: отчёты принимаются «на ура».

Мусорные проблемы Московской области только начинаются. До сих пор никто не знает ни количество, ни состав отходов.

А в новом году региональные операторы столкнутся с проблемами оплаты от госучреждений в части вывоза мусора. Ибо в данных типах учреждений о паспортах практически не знают, а действующие договора составлены абы как.

Вся суть планирования статьи расходов по вывозу уже несколько лет заключается в индексации уже существующих сумм, а не в их переосмыслении относительно объемов.

Никто не знает, что реально выкидывают в госучреждениях. Поэтому найти, к примеру, битые градусники или шприцы — стандартная ситуация.

Ждем ЧП на сортировках.