​​Суд заставил «РН-Юганскнефтегаз» раскошелиться на 88 миллионов за «убитые» леса

Шквал исков, поданный за последние месяцы Природнадзором Югры к крупнейшей добывающей «дочке» «Роснефти» - «РН-Юганскнефтегазу», - начинает приносить плоды.

Арбитражный суд ХМАО принял решение о взыскании с нефтяников около 87,9 млн рублей за разливы в лесах Нефтеюганского района.

Из материалов дела следует, что еще в декабре 2018 года на трубопроводе на Правдинском месторождении произошло ЧП, в результате которого были загрязнены земли лесного фонда. Более того, в результате расследования выяснилось, что аналогичные инциденты на этом участке фиксировались в феврале 2016 и октябре 2018 годов.

«Установлено, что на участке лесного фонда нефтепродукты находятся в открытом состоянии, на отдельных участках нефть впиталась в почву, присутствуют нефтяные пятна на поверхности почвы», - сказано в документах суда.

Специалисты филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Югре отобрали на месте пробы. По итогам исследования образцов оказалось, что предельно допустимый уровень загрязнения нефтепродуктами превышен в 94,6 раза.

«Вследствие допущенного загрязнения обществом причинен ущерб лесному фонду, выразившийся в снятии, уничтожении или порче почв, сумма ущерба согласно расчету составила 87 844 674 рублей», - заявили в Природнадзоре Югры.

В досудебном порядке «РН-Юганскнефтегаз» возмещать ущерб отказался и спор ожидаемо перетек в арбитраж. При этом было установлено, что нефтяники на несколько лет затянули разработку проектов рекультивации загрязненных участков. Это было сделано только в 2021 году. Затем в них, по словам ответчика, вносились изменения, а технический этап работ и вовсе должен стартовать только в 2024.

«На момент рассмотрения настоящего дела ответчиком мер, направленных на возмещение вреда, причиненного лесному участку, в натуре в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных проектами рекультивации, не принято; несение обоснованных и разумных затрат по устранению загрязнения окружающей среды, понесенных в результате добросовестного поведения природопользователя, не подтверждено», - заключил суд.

Однако у «дочки» «Роснефти» остается возможность оспорить решение в апелляции, чем она наверняка и воспользуется. А это значит, что рекультивации леса Нефтеюганского района в обозримом будущем вряд ли дождутся.

Мы же добавим, что общий объем требований Природнадзора к «РН-Юганскнефтегазу» за последние месяцы составляет порядка 600 млн рублей.

💰 73,3 трлн рублей достигла стоимость лесных ресурсов Российской Федерации на конец 2022 года. В оценку экспертов Рослесинфорга вошли эксплуатационные леса, то есть пригодная для промышленной переработки древесина, а также экологический потенциал этих насаждений.

При этом общая стоимость запасов, которые можно использовать в коммерческих целях (внешняя и внутренняя торговля древесиной и пиломатериалами, использование в качестве топлива) составляет 2,2 трлн рублей. Дороже всего оцениваются массивы лиственницы, сосны и березы каменной — самых распространённых пород в России.

Для расчета взяли спелые и перестойные эксплуатационные леса: 53 вида — от берез до можжевельников (28,7 млрд кубометров) и среднюю таксовую стоимость одного кубометра (76 рублей). На цену влияет порода, возраст, состояние деревьев, их географическое расположение, наличие логистического доступа. Рыночная стоимость зависит от места, где было срублено дерево, а также от того, какой влажности древесина попала на обработку и в каком виде отправилась в розницу.

Ценностью лесов России является и роль в регулировании климата. Стоимость накопленных 31,8 млрд тонн углерода можно оценить в 67,5 трлн рублей (в среднем 580 рублей за 1 тонну CO₂ в эквиваленте). Стоимость лесов, благодаря их углеродепонирующей роли, ежегодно добавляет к этой цифре еще 360 млрд рублей (с учетом ежегодного поглощения 622 млн тонн CO₂). То есть экологический потенциал лесов выше ресурсного на 96% в финансовом эквиваленте.

При этом, если регулярно проводить переоценку и поддерживать данные в актуальном состоянии, дополнительный потенциал лесов может быть увеличен на 18,9 трлн рублей — с учетом переоценки дополнительно поглощённых 32,5 млрд тонн CO₂. А ежегодное поглощение вырастет еще на 187 млн тонн CO₂ или на 108 млрд рублей в финансовом эквиваленте.

Комплексная оценка получена с помощью комбинации космической съемки и полевых данных государственной инвентаризации леса. Рослесинфорг подчеркивает: обновленная статистика может оказать значительное влияние на рынок древесины. При этом новые факты важны и с точки зрения соблюдения Россией обязательств в рамках Парижского соглашения по климату.

⁉️ Минприроды не желает слышать мнения бизнес-сообщества при обсуждении проекта нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления». Представители компаний уже не один раз справедливо указывали регулятору: в этом проекте почему-то рассматриваются лишь объекты захоронения твердых коммунальных отходов, для которых приводятся параметры технологических показателей выбросов метана.

Однако объектов размещения отходов производства и потребления в реальности значительно больше (смотрите приказ Минприроды от 25.02.2010 г. № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов»). И для этих объектов регулятор не предлагает установить технологические показатели выбросов/сбросов. Многие из объектов размещения отходов этих типов отнесены к первой категории по негативному воздействию на окружающую среду.

На вопрос к регулятору: «Как же им готовить заявку на комплексное экологическое разрешение, если технологические показатели выбросов и сбросов отсутствуют?», следует ответ: «Пока мы не знаем, но после что-нибудь придумаем». Таким образом юридические лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, остаются один на один с контрольно-надзорными органами, включая природоохранную прокуратуру.

💥 Группа компаний «Экологический центр» — профессионалы, которые работают более 20 лет и помогают ответственному бизнесу не на словах, а на деле. Весь спектр услуг на eco-c.ru

Время реформ и социальной нестабильности привело к появлению множества сомнительных организаций, предлагающих услуги по экологическому проектированию. Заключаются договоры, выигрываются тендеры, но результата — как не было, так и нет.

Для руководителей предприятий на первое место выходит вопрос поиска добросовестных подрядчиков, которые грамотно разработают и согласуют в формате «единого окна» все виды экологических проектов, будь то инвентаризация выбросов, проект санитарно-защитной зоны или получение комплексного экологического разрешения.

Для заказа проектных работ и инструментальных исследований обращайтесь в московский офис группы компаний «Экологический центр»: +7 (495) 221-78-08, [email protected]

Сегодня на площадке «Деловой России» состоялось уникальное событие — обсуждали правовые аспекты спасения зверей.

Только в этом году наша Служба приняла участие в изъятии из природы 118 пострадавших зверей и птиц, занесённых в Красную книгу РФ. Большая проблема, с которой мы постоянно сталкиваемся, — нет центров передержки и реабилитации животных. Нет финансирования. Всё держится на руках волонтёров. Каждый раз, изымая животное, мы бегаем по России и ищем, куда его пристроить.

Считаю, что нужно ввести должность омбудсмена, который бы прицельно занимался защитой прав диких животных, и доработать закон «О животном мире». Мы видели проект, но пока не согласовали его. На наш взгляд, пока он не отражает нынешнюю проблематику.

С учётом накопленного опыта мы тесно сотрудничаем с законодателями. Рассчитываем получить закон, который обеспечит попавшим в беду зверям всестороннюю помощь, вне зависимости от их статуса.

⚡️ Правительство РФ внесло изменения в распоряжение №2728-р, в соответствии с которыми Росприроднадзору выделен 1,35 млрд рублей на приобретение первого в истории этой федеральной службы собственного здания для размещения центрального аппарата.

Ранее предполагалось, что Росприроднадзор сможет договориться о выкупе комплекса зданий на Большой Грузинской по соседству с Минприроды России. Однако ситуация поменялась: за ту же сумму удалось найти помещение большей площади, которое соответствует современным требованиям в части коммуникаций, наличия IT-инфраструктуры и пр.

Будущий новый адрес Росприроднадзора — г. Москва, улица Вавилова, дом 24. Вероятно, наряду с центральным аппаратом туда также переедут межрегиональные управления, охватывающие Москву и Московскую область.

🆘 Замглавы Минэкономразвития Сергей Назаров призвал Минздрав и Минприроды вступить в борьбу за спасение экологического потенциала курортов Кавказских Минеральных Вод. Начиная с того, что закон от 23 февраля 1995 года №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» потерял актуальность, и зонам округа горно-санитарной охраны следует установить новые границы в Ставропольском крае, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии.

На большом разгромном совещании у господина Назарова с прискорбием выяснилось: режим первой зоны округа горно-санитарной охраны рецидивно нарушают аж 350 зданий/сооружений в Кисловодске, 289 — в Пятигорске, 61 — в Ессентуках, 53 — в Железноводске. А гендиректор АО «Кавминкурортресурсы» Евгений Левицкий, пребывающий в «чёрном списке» Росприроднадзора, вновь форсирует острую необходимость определения точных геологических границ месторождений, которые хищнически эксплуатируют «курортники».

В результате Минэкономразвития поручило губернаторам причастных регионов сгенерировать проекты технического задания и технико-экономического обоснования на выполнение работ по актуализации нарушаемых границ. Свод пожеланий будет осуществлять глава Ставрополья Владимир Владимиров, который должен доказательно сформулировать, сколько средств из федерального бюджета потребуется, чтобы спасти Кавминводы от разграбления недр и необратимых загаживания/деградации.

Эксперты полагают, что в законодательстве РФ следует предусмотреть определение специального режима, позволяющего обеспечить охрану природных лечебных ресурсов, учитывая тренды развития территории курортов, градостроительной деятельности и благоустройства. При этом должен быть закреплён приоритет правового режима ООПТ федерального значения над режимом зон округов санитарной и горно-санитарной охраны, исключающий возможность установления двух режимов одновременно. В свою очередь, приоритет режимов зон округов санитарной и горно-санитарной охраны должен быть закреплён над правовым режимом ООПТ регионального и местного значения.

☝️Минприроды доработало проект приказа «Об утверждении Правил разработки программы повышения экологической эффективности». Напомним, программа разрабатывается при невозможности соблюдения технологических нормативов, а также нормативов допустимых выбросов и (или) нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) «на период поэтапного достижения указанных нормативов юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категории в ходе подготовки заявки на получение комплексного экологического разрешения».

▪️В Программу включаются мероприятия по реконструкции, техническому перевооружению объектов, реализация которых направлена на поэтапное достижение технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов и (или) нормативов допустимых сбросов.

▪️Программа разрабатывается на срок до семи лет, а для объектов, численность работников на которых составляет не менее чем 25 процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта (градообразующих организаций) или превышает пять тысяч человек — на срок до четырнадцати лет.

▪️Проект Программы до ее утверждения природопользователем и включения в состав заявки на получение или пересмотр комплексного экологического разрешения подлежит рассмотрению и одобрению Межведомственной комиссией по рассмотрению программ повышения экологической эффективности.

▪️Также приказом устанавливаются требования к составу Программы и перечень обязательных обосновывающих документов.

💼 Президент РФ Владимир Путин внёс изменение в состав наблюдательного совета ППК «Российский экологический оператор». Вместо министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, ранее назначенного также вице-премьером, в совет войдёт первый заместитель главы Минпромторга Василий Осьмаков.

Напомним, в состав набсовета РЭО входят вице-премьер Виктория Абрамченко (председатель), министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин (пользуясь случаем, сердечно поздравляем Ирека Энваровича со славным юбилеем!) и генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

💰 По итогам 11 месяцев 2022 года «в натуральном виде» рейтинг кассового исполнения федеральных проектов, входящих в 136,5 млрд рублей нацпроекта «Экология», выглядит так (в порядке убывания освоенных сумм):

1️⃣ 30,3 млрд — «Чистая страна»;

2️⃣ 22,8 млрд — «Оздоровление Волги»;

3️⃣ 10,4 млрд — «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности»;

4️⃣ 8 млрд — «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»;

5️⃣ 7,44 млрд — «Чистый воздух»;

6️⃣ 7,41 млрд — «Сохранение озера Байкал»;

7️⃣ 5,3 млрд — «Сохранение лесов»;

8️⃣ 2,5 млрд — «Сохранение уникальных водных объектов»;

9️⃣ 1,1 млрд — «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

Таким образом, за декабрь нацпроект «Экология» осталось доосвоить всего на треть. Поэтому взоры страждущих обращены на самые трудоёмкие кейсы — по ликвидации накопленного экологического вреда и созданию инфраструктуры обращения с ТКО. Но если за время, оставшееся до звона курантов, чиновникам Минприроды не удастся привести законодательство в соответствие с бурной эпохой, губернаторы не смогут согласовать проекты многомиллионных работ и пр., мы надеемся: в будущем году коллеги справятся с ситуационными трудностями. Живой пример — федпроект «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», который некоторое время назад плелся в аутсайде, однако экологический блок «Росатома» летом так сумел вдохнуть туда жизнь, что 100-процентного исполнения в 2022 году достигли уже осенью.

👎 2,3 млрд рублей составил вред, причиненный почвам из-за незаконного размещения свалки отходов в водоохранной зоне реки Сунжа. Северо-Кавказское управление Росприроднадзора подозревает в рецидивных нарушениях закона администрацию села Экажево Назрановского района Ингушетии.

Скорее всего, сельские топ-чиновники не просто делали вид, что не замечают, а напрямую потворствовали бурному росту импровизированного полигона строительных отходов прямо на берегу несчастной Сунжи. ЦЛАТИ по Южному федеральному округу в результате отбора проб выяснил, что по степени воздействия отходы относятся к IV классу опасности: бой штукатурки, песок, остатки цемента, бой кирпича и пр.

К сожалению, юридических и физических лиц, «убивших» более 17 тыс. квадратных метров ландшафта, выявить проблематично, а бюджет села Экажево вряд ли потянет возмещение такого вреда государству. С куда большей вероятностью следует ждать, что экоаутичные власти Ингушетии теперь подадут заявку на экстренное освоение миллиарда-другого из федпроекта «Чистая страна» на ликвидацию самими же организованной свалки.

💥 «Зелёная премия–2022»: топ-20 регионов в сфере обращения с ТКО по версии «Российского экологического оператора» (сумма баллов по всем критериям):

1. Москва (81,05)
2. Московская область (81,05)
3. Нижегородская область (70,04)
4. Тюменская область (69,17)
5. Чувашская Республика (69,17)
6. Тамбовская область (67,73)
7. Тульская область (65,53)
8. Саратовская область (64,48)
9. Мурманская область (64,44)
10. Челябинская область (64,24)
11. Республика Мордовия (64,14)
12. Новгородская область (64,01)
13. Ставропольский край (63,27)
14. Чеченская Республика (63,25)
15. Костромская область (62,59)
16. Белгородская область (62,48)
17. Удмуртская Республика (61,78)
18. Самарская область (61,73)
19. Калужская область (61,37)
20. Ярославская область (60,61).