«Ведомости»: Цель по выходу на углеродную нейтральность к 2060 году достижима, считает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв: это связано с тем, что в ближайшие годы экономическая динамика будет не такой высокой, как закладывалось в стратегии, а значит, и выбросы будут ниже. При этом технологические ограничения влияют на среднесрочные планы — до 2030–2035 гг. темпы декарбонизации будут меньше, чем ожидалось. «В результате у нас меняется траектория снижения выбросов, но все равно текущая ситуация позволяет сохранить эту цель», — указывает Широв. Главная развилка, по его словам, в том, сможет ли Россия использовать те технологии, которые заложены в стратегии, после 2030 года.

#мысливслух А где Росприроднадзор?

Вчера Госдума приняла во втором чтении проект закона о федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 гг. Казалось бы, всё шикарно: 7 млрд рублей — нераспределенный резерв правительства РФ для финансирования отдельных проектов в сфере экологии, более 4 млрд — предполагаемый экологический сбор, что будет направлен на нужды регоператоров по обращению с ТКО, и пр. Дополнительные миллиарды — на разнообразные информационные и мониторинговые системы.

Вы думаете, Минфин наконец-то расщедрился, а министр Антон Силуанов внезапно «позеленел»? Конечно же нет. Его отношение к расходам на природоохранные мероприятия отнюдь не изменилось. Поменялось обоснование грядущих расходов, которое устроило финансово-экономический блок правительства РФ. А в нём всё просто: источником доходов федерального бюджета станут рядовые инспекторы Росприроднадзора. Да-да, именно федеральная служба должна обеспечить поступление дополнительных средств (за счет НВОС, экологического сбора, взысканного ущерба), которые, в свою очередь, будут направлены на нужды Минприроды.

В 2023 году сотрудникам Росприроднадзора суждено буквально бегать по всей стране с одной лишь целью: пополнить федеральный бюджет и заставить всех нерадивых природопользователей «платить по счетам». Однако эта работа — лишь одна из немаловажных задач, стоящих перед контрольно-надзорным органом наряду с иными, от выполнения которых никто службу не освобождает.

Но ведь заниматься этим должны хорошо мотивированные сотрудники с современным лабораторным/приборным оснащением, имеющие доступ к работающим госинфосистемам. Однако в проекте федерального бюджета на 2023 год Росприроднадзор не получил ровным счетом ничего сверх стандартной суммы на осуществление основной деятельности (с учетом инфляции).

Дополнительные деньги на переоснащение и модернизацию сети ЦЛАТИ? Конечно же нет. Повышение денежного довольствия инспекторов Росприроднадзора? Ждите в очереди. Новые информационные системы для администрирования экологического сбора и интеграции с базами ФНС, ФСТ и пр.? Сделают другие. Модернизация флота для техмордирекций? Да вы что — бюджет не выдержит.

Что имеем в итоге? Казна ждет допдоходов, в первую очередь, от взыскания ущерба/вреда компонентам окружающей среды (планировать их вообще странно, но таковы российские реалии), чтобы направить средства на реализацию той же реформы ТКО и строительство новых объектов по сортировке/переработке отходов. И это правильно! Однако при этом служба, которая обязана обеспечить их сбор остаётся хронически недофинансированной на протяжении многих лет. Тот же Роспотребнадзор, например, получил собственный федпроект «Санитарный щит», в рамках которого будет проведена масштабная модернизация наблюдательной сети. Россельхознадзор получил средства на новые информационные системы, ряд служб — дополнительные штатные единицы. Но экологам не дали ничего.

Почему Минприроды не билось (именно билось, а не тупо посылало заявки, которые в стандартной манере «похоронил» Минфин) за интересы Росприроднадзора — для нас загадка. И в этом основная проблема грядущего бюджетного процесса. Все ждут от госпожи Радионовой финансового подвига, однако никаких дополнительных ресурсов (пресловутой «экипировки») инспекторам вновь не выдали: «Сражайтесь тем, что есть».

💎 VIII Всероссийской форум недропользователей, который идет в Москве всю неделю, пока абсолютно не отражен в масс-медиа. Хотя председатель общественного совета при Роснедрах Евгений Фаррахов на открытии сенсационно подчеркнул: в ситуации введения санкций со стороны недружественных стран российские компании столкнулись с проблемой, что не могут продать углеводородное сырье, а также не могут продать/купить твердые полезные ископаемые. Относительно последних он отметил: сегодня проблема с разработкой месторождений заключается в том, что отсутствуют прогрессивные технологии переработки и обогащения.

Господин Фаррахов анонсировал скорый выпуск доклада по ключевым вопросам недропользования, который будет представлен в Кремль и на Старую площадь. Ещё одной важной проблемой он объявил дублирование функций и выполняемых работ. Во избежание этого следует создать новую структуру — координационный совет по видам полезных ископаемых, чтобы кооперировать и логистически упрощать работы, исключая задвоение.

Директор Росгеолэкспертизы Сергей Гудков в своём выступлении отметил: с недавних пор действует новый порядок и сроки проведения экспертизы, а отдельные нормы из постановления правительства РФ №353 от 12.03.2022 г., по предварительной информации, в части геологии будут продлены на 2023 год. Кроме того, нормативная работа сегодня складывается по пути разработки новых правил (вместо приказа Минприроды №352 от 14.06.2016 г.), где хотят, в частности, проработать особенности проектирования работ по закачке СО₂ (актуально для компаний вроде «Газпромнефти» и «Новатэка», планирующих реализацию CCS-проектов), а также уточнить раздел мероприятий по охране окружающей среды в части арктических проектов.

💚 Сделать полезное для экологии на самом деле просто. Можно поехать в экспедицию, чтобы принять участие в уборке Байкала или Арктики. Можно создать проект по защите редкого животного или растения. Можно сортировать мусор.

Вы, может быть, удивитесь, но по значимости все эти добрые дела примерно одинаковы. Хотите подробностей? Переходите на спецпроект Ленты, чтобы узнать на примере Москвы, как раздельный сбор отходов сохраняет ресурсы и спасает Природу и как он устроен в столице.

🔔 Уже в этот четверг состоится долгожданное событие!

Мы подведём итоги второй международной детско-юношеской Премии Росприроднадзора «Экология — дело каждого»!

Имена победителей, занявших 1, 2, 3 места, и всех призёров будут озвучены в режиме онлайн.

Смотрите финал конкурса 24 ноября в 13:00 по московскому времени в прямом эфире:

🟢 на сайте Премии

🟢 в группе ВК

🟢 в Телеграм-канале


Трансляция будет доступна на 4 языках: русском, английском, испанском и арабском.

🏆 Полный список победителей и призёров будет размещён после окончания церемонии на сайте экологияделокаждого.рф.

До встречи на трансляции!

👎 Природоохранный блок правительства РФ не поддержал инициативу главы Якутии Айсена Николаева о продолжении в республике эксперимента по искусственному вызыванию осадков с целью предотвращения лесных пожаров. Хотя в официальных обращениях к федеральному центру господин Николаев не устаёт подчеркивать: якобы только таким способом можно предотвратить повторение трагедии 2021 года, когда огонь охватил свыше 9,7 млн га лесов региона.

В нынешнем году число природных пожаров на территории Якутии с Божьей помощью сократилось в 2,8 раза — до 768, а пройденная огнем площадь составила 573 тыс. га, что в 17 раз ниже прошлогодней. Столь блестящих результатов, по мнению губернатора, удалось достичь во многом благодаря 27 авиационным вылетам самолетов-лабораторий Як-42Д и Ан-30М (с общим налетом 143 часа), которые сбросили в атмосферу свыше 3 тыс. пиропатронов. Поэтому господин Николаев хочет продолжить эксперимент в 2023 году — всего за 111 млн рублей из федерального бюджета.

Однако природоохранные инспекторы выступают категорически против вмешательства топ-якутов в дела «небесной канцелярии». Ибо при сжигании 1 кг авиационного керосина в атмосферу попадают 2,5–3 кг углекислого газа, отчего интенсивные полёты воздушных судов могут отразиться на уникальном алмазообразующем климате Якутии чуть ли не сильнее, чем благие профилактические меры против огня. Да и пиропатроны, применение которых предлагается усилить в рамках эксперимента, неминуемо приведут к избыточному загрязнению окружающей среды.

💼 Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Анатолий Геллер покинул занимаемый пост. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин. В центральном аппарате Ростехнадзора выходец из Татарстана (крайняя должность, которую господин Геллер занимал в республике, — заместитель министра информатизации и связи) курировал вопросы цифровизации и информатизации.

☝️ Завтра правительство РФ рассмотрит внесённый Минприроды законопроект, в котором ликвидируются многочисленные пробелы законодательства в части выявления, ведения реестра и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.

Так, уточнены полномочия федерального центра, субъектов РФ и муниципалитетов, касающиеся процесса выявления подобных мест в зависимости от собственника и категории земельных участков. Регламентируются порядок и процедура ведения реестра объектов накопленного вреда, особенности проведения экспертизы достоверности сметной стоимости и государственной экологической экспертизы проектов по их ликвидации.

Законопроект актуален, заслуживает однозначной поддержки и, скажем честно, должен был быть принят задолго до старта реализации федпроектов «Чистая страна» и «Генеральная уборка». Беспокоит одно: его текст изобилует отсылочными нормами на акты правительства РФ и Минприроды, что может привести к трудностям при исполнении на практике (зная все реалии процесса подготовки и принятия нормативных правовых актов).

🥃 Экспертная комиссия по отбору мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федпроекта «Оздоровление Волги», одобрила заявку Самарской области на предоставление субсидии в размере 432,1 млн рублей на рекультивацию территорий возле сельского поселения Рождествено, которые техногенно деградировали из-за несанкционированного размещения спиртовой барды.

Таким образом, горячительные напитки, коими в последние годы харамно лакомились обитатели Самарской и окрестных областей, стали для федерального бюджета воистину бриллиантовыми (впрочем, как и абсолютное большинство кейсов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде нацпроекта «Экология»). Однако великую Волгу необходимо спасать, что и продолжает делать директор водоресурсного департамента Минприроды Роман Минухин, глубоко изучив достоверность заявки губернатора Дмитрия Азарова.

ТАСС: Проекты в области атомной энергетики могут стать серьезным конкурентным преимуществом России в деле помощи африканским странам, заявил председатель Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов, который принял участие в работе девятого по счету и первого для Африки Глобального форума Альянса цивилизаций ООН в Марокко:

— В Африке мы видим проблемы в сфере энергетики, большие трудности, связанные с нехваткой воды и продуктов питания. Те, кто был спонсором африканских стран, эти проблемы до сих пор не решили, и даже усугубили. Отношение Запада к Африке как к большой колонии никуда не девается.

России надо более активно продвигать в Африке свои энергетические наработки, включая проекты в сфере атомной энергетики, которые придутся по душе государствам континента. У нас есть суперсовременные технологии, многослойная защита, безотходное производство. Мы на порядок выше всех остальных в этой области. И это может стать серьезным конкурентным преимуществом России в деле помощи африканским странам.

Во взаимодействии с Африкой нам необходимо общаться на всех уровнях и предлагать то, что жизненно важно для людей на континенте. Речь идет, в том числе, об активизации работы межправительственных комиссий, выстраивании партнерских отношений.

Форум UNAOC, организованный под патронажем короля Марокко Мухаммеда VI, нацелен на укрепление диалога и сотрудничества между сообществами, культурами и цивилизациями. Его девиз — «На пути к альянсу мира. Жить вместе как единое человечество».

🎉 Поздравляем с днём рождения Сергея Аноприенко — одного из эффективнейших заместителей министра природных ресурсов и экологии РФ за всю историю управления лесным хозяйством. В очередной раз он доказал это, приняв на себя оперативное руководство тушением скандальных пожаров в Рязанской области, дым которых чуть не спровоцировал в Москве чрезвычайную ситуацию.

Оказывается, в руках умелого менеджера-государственника федеральное регулирование ЛПК можно настроить так, чтобы оно работало на возрождение России. Сохранить рекреационный и промышленный потенциал, преумножить объёмы лесовосстановления, обеспечить безопасность лесного фонда, перейти на цифровой контроль за оборотом древесины — эти задачи команда Сергея Михайловича планомерно решает, несмотря на историческое противодействие/раздолбайство бюрократов там, где «закон — тайга, медведь — хозяин».

Желаем имениннику дальнейшего расширения аудитории своего бесконечного мастер-класса по системности, последовательности, профессионализму. Крепкого здоровья, личного счастья, творческих успехов! Всё только начинается…

На COP27 побывали представители крупнейших российских компаний — «Русгидро», РУСАЛ, «Северсталь» и других. Промышленники и энергетики традиционно уделяют особое внимание теме изменения климата, осознавая свою роль в процессе, и понимая, что все принятые в этой сфере решения могут так или иначе повлиять на их деятельность.

При этом ими накоплен значительный опыт и по другим направлениям устойчивого развития — социальной составляющей и корпоративному управлению. Очередное тому подтверждение пришло вместе с итогами первого российского ESG-индекса от РБК и НКР. Наряду с признанными лидерами российского ESG в категорию сильнейших попали и уверенные дебютанты — представители АПК AB InBev Efes и «ЭФКО» и группа «ИНК-Капитал», специализирующаяся на добыче нефти и газа.

Опыт ИНК особенно интересен: холдинг популяризует ценности ESG среди российского бизнеса и региональных властей — уже шесть лет проводит Международный Байкальский риск-форум, посвященный в том числе проблемам устойчивого развития. А логичным продолжением этой работы стал запуск телеграм-канала — полноценного медиа о нюансах устойчивого развития (рекомендуем подписаться!).

Что касается решений, представленных российскими компаниями на COP27, то их уровень технической проработанности и потенциальный климатический эффект, по мнению экспертов, дает основания полагать, что в будущем Россия уверенно войдет в число экспортеров «зеленых» технологий.

Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

— Почему об отмене проверок я заявляю так спокойно? Потому что есть третья сила, контролировать которую не могу ни я, ни промышленность. Это население. Население, которое всё хорошо подмечает, понимает, внятно транслирует и, главное, отлично знает свои конституционные права на благополучную окружающую среду.

Всё правительство, весь аппарат, вся экономическая модель с её финансовыми институтами работают на одно — на своего клиента. Этот клиент – население. И основная парадигма существования сегодняшнего правительства — это клиентоцентричность, ориентированность на конечного потребителя.

Тот, кто хоть раз пробовал изменить привычки, знает, насколько это сложно. Теперь представьте, что задача перемножена на тысячи, тысячи предприятий. Менталитет меняется медленно, но успех всегда за рамками, он в дисциплине, усилиях. Почему мы не уворачивемся от публичности — чтобы как можно больше людей настаивало: вода должна быть чистой, воздух — свежим, лес — густым, Красная книга — тонкой.

🎬 Состоялась долгожданная премьера документального фильма «Изменения» о работе группы волонтёров-спасателей, которые совместно с учёными и ветеринарными врачами освобождают тюленей от смертельно опасных рыболовных сетей.

Промышленное рыболовство наносит колоссальный ущерб животному миру, и этот недлинный фильм затрагивает отдельно взятую ситуацию. Наглядно показывается, как бизнесмены от рыболовства в погоне за прибылью убивают животных, уничтожают моря и океаны, не предпринимают никаких мер, чтобы искоренить последствия своей деятельности.

Позитивный нарратив в фильме отмечен, в частности, министром природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексеем Кумарьковым. Озвучена мысль, что государству нужна инспекция по защите морских млекопитающих: проблема назрела, её надо решать. Напомним, недавно правительство РФ дало поручение Минприроды и Минсельхозу проработать вопрос создания органа власти по надзору за китообразными.

🔥 Минприроды разродилось проектом «дорожной карты» ради повышения эффективности мер по охране лесов от пожаров на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Среди планируемых результатов чаще других встречается «увеличение объема бюджетных ассигнований в рамках комплекса процессных мероприятий «Сохранение биологического разнообразия».

2,8 млрд рублей планируется попросить из госказны на расчистку заповедников и национальных парков от постпожарной захламленности и повреждения насекомыми-вредителями, 1 млрд — на обновление материально-технической базы дирекций ООПТ, 700 млн — на авиапатрулирование, 261 млн — на приобретение видеосистем мониторинга, 253 млн — на закупку беспилотных летательных систем.

Напомним, по итогам проверок Росприроднадзора аж 51 из 130 учреждений, которые управляют федеральными ООПТ, оказались абсолютно не готовы к борьбе с природными пожарами 2022 года. Вопиющие примеры — Окский заповедник и Мещерский нацпарк, сгоревшие фактически под носом у директора департамента ООПТ Минприроды Ирины Макановой. Аппарат правительства РФ, как обычно, призвал ответственное министерство не факапнуться хотя бы в будущем году, что и обернулось аж четырехстраничным проектом дорогостоящих «антикризисных мер», среди которых не нашлось главной — тотальной замены руководства заповедной вертикали страны.

💨 Минэкономразвития подготовило проект распоряжения правительства РФ «Об утверждении национального плана мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года». Чем конкретным закончился «первый этап» (распоряжение от 25 декабря 2019 г. № 3183-р), доподлинно неизвестно: в открытых источниках вряд ли удастся найти хорошую аналитику на этот счёт. Но раз уж сроки его реализации подходят к концу, то чиновникам не остаётся ничего другого, кроме как подготовить план мероприятий «второго этапа», который получился невероятно пустым и бессмысленным.

Единственное, что стоит выделить — ряд поручений из текста самого распоряжения, которые рекомендуют государственным корпорациям, «Российским автомобильным дорогам» и заинтересованным акционерным обществам с госучастием: обеспечить включение в свои стратегии работы мер по адаптации к изменениям климата.

Кроме того, из проекта плана мероприятий по реализации второго этапа можно узнать, что Минприроды хотят обязать в 2024 году принять закон о гидрометеорологической безопасности для «обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений и изменений климата». А Минфин к концу следующего года должен разродиться концепцией страхования и перестрахования климатических рисков в отраслях экономики.

Больше никакой конкретики. Сплошные «доклады», «актуализации», «разработки концепций», а также привычные для российского бюрократа «мониторинги» и «оценки». Каким образом российская экономика и органы государственной власти готовятся к неизбежному изменению климата на практике, а не на бумаге — непонятно. Впрочем, как неясна и сама государственная климатическая политика, которая, нужно признать честно, с февраля 2022 года претерпела существенные изменения — в том числе вызванные санкциями, введёнными в отношении России со стороны недружественных государств. Вот с ней бы, собственно, и хотелось ознакомиться широкому кругу заинтересованных граждан и предпринимателей.

«Ъ»: В Госдуму внесены поправки к законодательству об ответственном обращении с животными, которые обяжут граждан стерилизовать и чипировать домашних питомцев. Бродячих же особей за пределами муниципалитетов предложено приравнять к диким животным, что позволит их отстреливать. Действующие нормы позволяют лишь отлавливать, стерилизовать и выпускать животных обратно, но средств на выполнение этих программ не хватает, поясняют авторы законопроекта. Зоозащитники предупреждают, что принятие поправок не приведет к декларируемым целям, но может вызвать общественное неприятие.