⁉️ Межведомственная рабочая группа по ликвидации вреда, накопленного Байкальским ЦБК, (большой привет единственным исполнителям этих работ из «Росатома») инициировала законопроект, согласно которому пересматривать нормативы предельно допустимого объема выбросов/сбросов в священное озеро, размещения отходов на Байкальской природной территории (БПТ) следует не ежегодно, а «не реже одного раза в пять лет».

Правда, пояснительная записка не содержит абсолютно никаких обоснований целесообразности изменения сроков пересмотра. Кроме того, предлагаемое изменение не урегулировано с федеральным законом «Об охране окружающей среды» в части установления сроков действия разрешительных документов для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных на БПТ.

Вообще расчетные значения нормативов допустимых выбросов/сбросов для объектов НВОС (выполненные на основании нормативов, установленных для Байкала приказом Минприроды № 83) включаются в комплексное экологическое разрешение и в декларацию о воздействии на окружающую среду. Указанные разрешительные документы действуют семь лет, и при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов/сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников не требуется ежегодного пересмотра значений установленных нормативов.

Было бы целесообразнее закрепить этот пересмотр не в привязке к конкретным срокам, а в случае внесения изменений в нормативы, установленные приказом № 83, на основании сведений об изменениях экологического состояния уникальной системы озера Байкал, в том числе результатов научных исследований.

🌱 «Газпром нефть» стала первой компанией в нефтяной отрасли, которая вместе с Росприроднадзором запустила эксперимент по консультированию при реализации инвестиционных проектов. Специалисты природоохранного ведомства будут заранее рассматривать новые инициативы нефтяников, оценивая их соответствие экологическим требованиям российского законодательства.

Такую экспертную поддержку они намерены оказывать начиная с планирования и до сдачи объектов в строй. Стороны уверены, что это поможет сохранить окружающую среду. Соответствующее соглашение председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков и глава Росприроднадзора Светлана Радионова подписали на Петербургском международном экономическом форуме.

Небольшое отступление про экологический туризм

"Важно, чтобы и государственные органы, и бизнес, и туристы знали, что допустимо, а что нельзя делать на ООПТ. Где можно возводить туристические объекты, а где запрещено", - Владимир Путин про законопроект Минприроды России о туризме на особо охраняемых природных территориях.

💪 Во исполнение федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» Минпромторг разработал проект отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве». Текст представляет собой своеобразное дополнение «Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства от 25.01.2018 № 84-р.

Дело в том, что Стратегия посвящена в основном отходам потребления. Предлагаемый же проект Программы направлен на вовлечение в экономический оборот отходов, образующихся при производстве: в металлургии, химической промышленности, лесопромышленном комплексе, промышленности стройматериалов, легкой промышленности, электронной промышленности, микроэлектронике. Весьма радуют такие разделы, как «Создание инфраструктуры вовлечения вторресурсов/вторсырья в экономический оборот», «Развитие рынка вторресурсов/ вторсырья и формирование спроса на продукцию из них» и пр.

«Ъ–Регенерация»: Представители бизнеса рассчитывают, что подтверждение Росприроднадзором соответствия новых инвестпроектов нормам природоохранного законодательства ускорит их реализацию за счет отсутствия ошибок в проектной документации, штрафных санкций, сокращения сроков получения разрешительных документов и ввода объектов в эксплуатацию. Одно из предложений РСПП состоит в том, чтобы до госэкоэкспертизы проводилась предварительная. Результатом такой предэкспертизы по замыслу промышленников и должно быть мотивированное мнение Росприроднадзора. Сейчас аналогичные платные услуги по проведению предварительных экспертиз в строительстве оказывает ФАУ «Главгосэкспертиза России» — устранение недостатков, указанных в ее заключении, позволяет получить акт о соответствии проекта требованиям закона.

💥 Президент Российской Федерации Владимир Путин — на XXV Санкт-Петербургском международном экономическом форуме:

— Сделаю также небольшое отступление, которое уместно сейчас, с началом лета — традиционной поры отпусков у нас, в России. С каждым годом всё больше туристов стремится посетить красивейшие природные места нашей страны: национальные парки, заказники, заповедники. По оценке, в текущем году такой турпоток превысит 12 миллионов человек. Важно, чтобы и государственные органы, и бизнес, и туристы знали, что допустимо, а что нельзя делать на этих территориях, где можно возводить туристические объекты, а где это категорически запрещено, где это создаёт риски для уникальных и ранимых экосистем.

В Государственной Думе уже рассматривается законопроект, который призван отрегулировать организацию туризма на особо охраняемых территориях, создать цивилизованную основу для такой деятельности. В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что: все принимаемые здесь решения должны быть просчитанными и взвешенными, надо подойти к этому серьёзно.

Особо отмечу задачу по сбережению и сохранению Байкала. В частности, на это нацелен уникальный проект комплексного развития города Байкальска, который должен стать эталоном рачительного, эколого-ориентированного хозяйствования. Задача не только ликвидировать накопленный вред природе от деятельности Байкальского ЦБК, но и вывести город на принципиально иной уровень жизни, сделать его визитной карточкой российского экологического туризма. Проект должен быть реализован с привлечением самых передовых технологий, экологически чистых источников энергии.

В целом будем развивать чистые технологии, чтобы добиваться поставленных целей по экологической модернизации предприятий, снижать вредные выбросы в атмосферу, особенно в крупных индустриальных центрах. Мы также продолжим работу в рамках проектов экономики замкнутого цикла, «зелёных» проектов и сохранения климата, о чём подробно говорил здесь, на площадке форума, ещё в прошлом году.

💚 «Уралхим», «Уралкалий» и Всероссийское общество охраны природы в рамках ПМЭФ–2022 заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве. Документ направлен на совместное развитие природоохранной деятельности, системы охраны окружающей среды и рационального природопользования, на повышение уровня ответственности в вопросах охраны окружающей среды и формирование бережного отношения к природе, а также на минимизацию негативного воздействия производства и формирование экологической культуры.

Среди основных направлений сотрудничества: организация и проведение совместных тематических мероприятий, направленных на сохранение и восстановление природных ресурсов, снижение негативного воздействия на окружающую среду; реализация национальных государственных программ, находящихся в сфере интересов компаний и ВООП; проведение специалистами ВООП независимых экспертных оценок, технологических и экологических экспертиз; развитие экологического туризма и реализация программ по сохранению биологического разнообразия.

Временное правительство достигло красивой юбилейной отметки в 25 000 участников, а значит пришла пора огласить персональный состав. Раз бывают правительства в изгнании, то почему не может быть правительства в Telegram? Правда, у нас одну и ту же должность могут занимать несколько сотрудников. Итак, встречайте (и читайте):

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРЫ

Первый вице-премьер - Незыгарь

Вице-премьер по силовому блоку - ВЧК-ОГПУ

Вице-премьер по промышленности - Свои да Наши

Вице-премьеры по строительству - Белая каска, Железобетонный замес

Вице-премьер по энергетике - Газ-Батюшка, Газмяс

Вице-премьер по экологии - "Зелёный" змий

Вице-премьеры по экономике и финансам - MMI, Больная экономика, Небрехня, Труба под Неглинной, Мысли-НеМысли

Вице-премьер по цифровой экономике - E-магия

Вице-премьер по соцполитике - Толкователь

Вице-премьер по внешполу - ПолитДжойстик, Катарсис

БОНУС

Руководитель аппарата - Майский указ

Теневая пресс-служба - Последний Инсайдер

АП (она же УВП) - Большой трансфер 2024, Бойлерная, Внутренняя политика, Кремлёвский безБашенник, Как-то вот так

Центробанк - Банкста, Жирные коты

Мэр Москвы - Котёл #6

Госдума - Новая искренность, Депутатские будни

МИНИСТЕРСТВА

Минпромторг - Импорт в Россию, Камералкин

Минприроды - Greenpeace forest news, Wasteconsulting

Минфин - Бла-бла-номика

Минэкономики - Proeconomics, Антискрепа, Деньги и песец, Госплан и печеньки, Экономизм

Минтранс - Авиаторщина, Коварная колея, Грузопоток

Минстрой - Недвижа, Просто о сметах

Минэнерго - Coala, Нефть и капитал

Минсельхоз - Агрономика

Минюст - Арбитр

Минтруда - СерпомПо

Минздрав - Мурашко по коже

Минкульт - Невминкульт

Минспорта - Арена @ незыгарь

Минцифры - Цифровое право

МИД - Внешпол, Дипломатия

Минобороны - МИГ

МВД - Омбудсмен полиции 2

Минрегионразвития - Новый век, 16 негритят, Акценты, Неудаща

Минвостокразвития - БАМ, СМП

Если кого забыли, то простите - во Временном правительстве высокая текучка, примем вас на службу в другой раз!

🎉 Многая лета драгоценному Николаю Николаевичу Дроздову! Желаем прожить ещё как минимум 85, чтобы воочию убедиться в неизбежной победе прочего консолидированного биоразнообразия над алчным безрассудным человечеством в рамках планеты Земля. Всё только начинается…

1️⃣ #мнениеэксперта «Стоит ли вместе с водой выплёскивать и ребёнка?» Сей фразеологизм получил известность благодаря великому немецкому религиозному реформатору Мартину Лютеру — «Das Kind mit dem Bade ausschutten». Сам Лютер настаивал, что выплескивать ребенка вместе с грязной водой из ванны не стоит. Но, похоже, что на ниве отечественного заповедного дела (причём на его современном этапе) эту мысль Мартина Лютера не оценили.

15 июня 2022 года Государственная дума приняла федеральный закон «О признании утратившими силу пунктов 2–5 статьи 10 федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». Разработчиком соответствующего законопроекта явилось Минприроды. Теперь (с момента вступления закона в силу) фактически упраздняется институт биосферных полигонов биосферных заповедников. При этом биосферные полигоны, созданные ранее, продолжают функционировать. А другие больше создаваться не будут — не положено.

На протяжении ряда лет в качестве особенности биосферных заповедников в России (именно заповедников) рассматривалось наличие в их составе т.н. биосферного полигона. Впервые эта идея была сформирована именно в недрах академической науки, ее инициатором был Е.Е. Сыроечковский. В 1991 году эта идея нашла отражение в редакции утвержденного Правительством положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, в 1995 году — в федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях».

Под биосферным полигоном понималась территория, присоединенная к ранее созданной территории биосферного заповедника, отличная по режиму от «основной» территории и пригодная для практической апробации идей щадящего природопользования и устойчивого развития. Следует подчеркнуть, что идея создания биосферного полигона, закрепленная законодательно и апробированная на практике, изначально представлялась важным элементом российской специфики реализации концепции биосферного резервата.

При этом, даже вне зависимости от идеологии биосферных резерватов ЮНЕСКО, институт биосферных полигонов представлял интерес для территориальной охраны природы в России. Ведь он давал возможность включить в состав территории биосферного заповедника прилегающий к ней экологически ценный участок, в границах которого было проблематично установить жёсткий режим, присущий государственному природному заповеднику (но можно было установить режим менее жесткий, характерный, к примеру, для национального парка).

На сегодняшний день в России легитимно созданы и функционируют три биосферных полигона:

▪️биосферный полигон Баргузинского заповедника (образован распоряжением Совета министров РСФСР в 1989 году);

▪️биосферный полигон Окского заповедника (образован распоряжением Совета министров РСФСР в 1990 году);

▪️биосферный полигон Кавказского заповедника на плато Лагонаки (образован постановлением правительства Республики Адыгея в 1992 году, статус подтверждён распоряжением Правительства РФ в 2021 году).

Статус созданного в 2010 году биосферного полигона Тебердинского заповедника канул в лету вместе с изменением статуса самого Тебердинского заповедника, преобразованного в 2021 году в национальный парк. При этом в разные годы для ряда других заповедников были подготовлены (либо прорабатывались) предложения о создании соответствующих биосферных полигонов.

2️⃣ Правовые проблемы для сети биосферных полигонов в России начались в 2011 году, когда в федеральный закон «Об ООПТ» были внесены поправки, позволяющие на биосферных полигонах (на отдельных, не на всех) размещать объекты инфраструктуры горнолыжных курортов (витиевато обозначенные как объекты инфраструктуры, необходимые для развития физкультуры и спорта), а равно сдавать соответствующие земельные участки в аренду. Внесение поправок было инициировано (и продавлено) весомыми структурами, заинтересованными в строительстве горнолыжного курорта на плато Лагонаки (то есть в границах биосферного полигона Кавказского заповедника).

Внесению поправки предшествовал торг с объявленной альтернативой: либо поправка в таком виде, либо узаконенный принцип изъятия из состава заповедников земельных участков для реализации хозяйственных проектов. Взвесив всё, ответственные госорганы пошли по первому пути, причём к этому с пониманием (в т.ч. пониманием безысходности ситуации) отнеслось и экспертное сообщество — тем более, что в реальной жизни такая поправка имела ярко выраженные негативные последствия лишь для Лагонакского биосферного полигона Кавказского заповедника.

Однако следующая губительная новация была реализована в 2016 году, когда в федеральный закон «Об ООПТ» была внесены новая поправка, позволяющая создавать биосферные полигоны не только путем их присоединения, но и «на части территории государственных природных заповедников». То есть создали на «части территории», а там — давай предоставлять земельные участки в аренду и вести капстроительство объектов (к примеру) горнолыжных курортов.

Поправка чудовищная по антиэкологичности и дискредитирующая саму идею биосферных резерватов ЮНЕСКО. Поправка, продавленная (причём в кратчайший срок) влиятельными лоббистами даже на фоне категорического несогласия с ней Минприроды. Стоит отметить, что указанных лоббистов интересовала возможность «горнолыжного освоения» части территории Кавказского заповедника, не связанного с идеей курортного строительство на плато Лагонаки. К счастью, изначально запланированного воплощения в жизнь эта поправка не получила.

К несчастью, эта поправка была реализована с выходом распоряжения Правительства от 06.03.2021 № 561-р, определившего границы и площадь Лагонакского полигона Кавказского заповедника и щедро «прирезавшего» к нему (из состава «части территории» заповедника) ценнейший в природоохранном отношении Фишт-Оштенский горный массив.

К счастью, в связи с разгоревшимся масштабным скандалом, инициированным общественными природоохранными организациями, Правительство своим распоряжением от 14.01.2022 № 8-р откорректировало своё предыдущее решение, вернув Фишт-Оштенский горный массив назад, в состав основной территории заповедника.

Ситуация вокруг нелепой и скандальной тенденции в сфере управления биосферными полигонами привлекла внимание и Администрации Президента. Стала очевидной необходимость подготовки законодательного решения вопроса, руководствуясь природоохранными интересами и здравым смыслом, в связи с чем последовало соответствующее поручение правительственным структурам. Оставалось только определить его формат.

Казалось бы, что тут обсуждать? Исключить из текста федерального закона «Об ООПТ» вредоносные нормы образца 2011 и 2016 годов — о возможности строительства на биосферных полигонах заповедников объектов «физкультуры и спорта», о предоставлении земельных участков полигонов в аренду, о создании полигонов «на части территорий» заповедников — и дело с концом! Но нет, «мы пойдём другим путём». И пошли, и пришли.

Этот путь не защитил от застройки Лагонакский полигон Кавказского заповедника. Но он поставил крест на проработанных предложениях о создании биосферного полигона Центрально-Черноземного заповедника, о придании острову Тюлений (в Каспийском море) статуса биосферного полигона Дагестанского заповедника, на возможности довести до ума вопрос со статусом биосферного полигона «Седые Саяны» Саяно-Шушенского заповедника, а равно на реализации аналогичных идей всеми остальными нашими биосферными заповедниками. Это что, типа того стоило?

⛓ Андрей Луговой, первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции:

— Многие крупные компании для того, чтобы не платить экологический сбор, имеют право выбрать себе утилизатора, но на самом деле делают его фиктивным. Выписывают только бумаги под него, платят деньги значительно меньше экологического сбора. Все знают, что на этом рынке очень много такого рода утилизаторов, но каких-то громких дел до сих пор не было. Руководители предприятий, которые позволяют себе не платить деньги в бюджет, а платить мошенникам, мне кажется, должны подвергаться уголовной ответственности. Если человек не платит налоги или предприятие, то они несут потом за это уголовную ответственность. Что-то подобное должно быть и в вопросах утилизации.

https://clck.ru/rbVQx

💪 Не прошло и двух лет с обнаружения протечки на Козельском полигоне (Камчатский край), как Дальневосточное управление Росприроднадзора утвердило положительное заключение ГЭЭ на проект его ликвидации.

Напомним, позапрошлой осенью полигон оказался подозреваемым в гибели гидробионтов Авачинской бухты. Правда, виновниками экоцида официально назначили не прохудившиеся геомембраны, а «красные приливы» водорослей. Зато объект привлёк внимание вице-премьеров Виктории Абрамченко и Юрия Трутнева, которые спродюсировали его передачу от Минобороны в краевую собственность, выделение денег на рекультивацию и пр.

Надеемся, «Федеральному экологическому оператору» удастся установить высококачественные геомембраны, и спасение камчатских крабов станет его первым успешным кейсом по ликвидации экоущерба, удовлетворив главного защитника Козельского полигона — Георгия Каваносяна, а также прочих видных российских экологов: Аршака Макичяна (возвращайся поскорее из разложившейся Гейропы!), Валерия Петросяна, Армена Хачатряна и пр.

ESG – больше не модный термин

В прошлом году только журнал «Мурзилка» не занимался ESG-повесткой. И это очень неправильно, потому что тем самым мы смысловую нагрузку размыли. Никто не понимал, о чем он говорит, но все говорили «я с ESG».

Теперь я бы с удовольствием посмотрела на тех людей, кто со мной тогда спорил по этому вопросу. Мы на месте, мы в экологии, занимаемся этим каждый день, а где эти люди? Остались те, кто действительно серьезно считает свои задачи, деньги, пришел надолго и для кого ESG – не аббревиатура из непонятных модных слов, к которым он хочет присоединиться, а новый смысл жизни.

Я уверена, что повестка никуда не делась. А главное – последние полтора месяца мы видим очень большой подъем, и для меня это даже стало неожиданностью.

https://fedpress.ru/amp/article/3034112

♻️ Утверждение премьер-министром Михаилом Мишустиным Комплексного плана представляется весьма своевременным и актуальным, поскольку ситуация с золошлаковыми отходами, годовое образование которых (для V класса опасности) составляет примерно 23 млн тонн, близка к критической: имеющиеся хранилища практически заполнены, под новые — земли не выделяются. Будем надеяться, что разработка и принятие региональных программ повышения объемов утилизации отходов (пункт 10 плана) позволит улучшить эту плачевную обстановку.

Весьма странно, что в Комплексном плане не предусмотрено развитие сухого золоудаления (взамен «мокрого»), которое позволяет максимально сохранить товарные свойства зольного материала, востребованные при производстве различной строительной продукции. Вместе с тем для кардинального изменения ситуации требуется усиление мер стимулирования (пока их совершенно недостаточно), а также принуждение строительных организаций к применению материалов с использованием золошлаковых отходов.

🌊Российская экономика на 98% зависит от воды.
💼В повестку ПМЭФ сессия, посвященная водным ресурсам, включена впервые.
🎙Обсуждаем подробно в эфире программы «Водная среда».
Послушать эфир можно здесь.

☝️ Пока вероломные иноагенты из ассоциации «РусПЭК» вертят подсознанием чиновников Минпромторга, чтобы сорвать правительственную реформу РОП, против инсинуаций «Кока-Колы» и «Самсунга» взбунтовался аж Молочный союз России. Он внёс в Госдуму законодательную инициативу о переносе экологической ответственности РОП с переработчиков молока на производителей упаковки. Такие изменения в закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» должны смягчить регулирование и разгрузить финансовое бремя молочных предприятий в сложных экономических условиях.

Лидер Молочного союза Александр Рыбин убеждает: необходимо приравнять поставки сырья и материалов для производства упаковки, а также самой упаковки к так называемому критическому импорту. Говоря о потенциальном направлении поставок упаковки из Китая, он отметил объективные технологические, финансовые и логистические препятствия. Следует ввести компенсацию затрат по транспортировке такой продукции (сырья) на внутренний рынок России, по аналогии с компенсацией затрат при транспортировке продукции гражданского назначения на внешние рынки.

Стратегически в сложившихся условиях нужно ускоренно преодолевать технологическую зависимость от импорта и выходить на уровень технологического суверенитета, ожидаемо заявил господин Рыбин. Для этого необходимо централизовать на уровне Правительства содействие предприятиям в обеспечении упаковкой: предлагается создание Госпрограммы, в рамках которой будет открыто государственное финансирование строительства и расширения мощностей по производству картона, краски, полимеров и других подсанкционных компонентов для производства упаковочных материалов.