Андрей Луговой, первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции, председатель Комитета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла:
✔️В Комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции мы занимаемся наиболее криминализированными отраслями. Такой является и отрасль по обращению с отходами.
✔️Система «Расширенной ответственности производителей» (РОП), определяющая обязательства и денежные сборы с производителей товаров за утилизацию упаковки, в которой они продаются, не работает. Те механизмы, которые запускали шесть лет, – не справляются.
✔️Только сейчас, благодаря усилиям государства и ППК РЭО, экономика замкнутого цикла из черной зоны переходит в серую. Говорить о достижениях пока не приходится.
✔️Пока обсуждаются вопросы терминологии (кто в ответе за утилизацию, производитель товара или упаковки, а упаковка – это товар или не товар), Росприроднадзор администрирует четыре миллиона субъектов надзора и контроля. Перенос ответственности за утилизацию на производителя упаковки уменьшит количество субъектов надзора до четырех тысяч.
✔️Зачастую Росприроднадзор обвиняют в медлительности и неповоротливости. Однако Росприроднадзор - это пуля, пуля летит туда, куда ее направляет государство, это не орудие залпового огня. И иногда пуля пролетает мимо тогда, когда она должна бить точно в цель. К другому результату мы придем, как только поменяем систему.
✔️Масса примеров фиктивной, «липовой» утилизации имеется, но наказание за нее несут единицы. Почему мы стоим на месте и не вводим уголовную ответственность за эти преступления? Почему стало нормой, когда производители товаров «ловят» утилизатора, выкручивают ему руки и не платят те деньги, которые должны платить?
✔️Когда надо что-то утилизировать, сразу появляются волчьи стаи РусПЭКа во главе с Coca-Cola. Посыл простой: как только поднимутся нормативы на утилизацию, они сразу поднимут цены на товары. Ложь! И больше мы пиратов слушать не будем. Банда в лице ассоциации РусПЭК обгладывает утилизатора до косточки. Если норматив, условно, 100 рублей, они говорят: «Даем 50 руб., не хочешь, иди отсюда». И получается, что мы загоняем в угол добропорядочных утилизаторов.
✔️В Минприроде за чистоту воздуха, природы, воды отвечают экологи. А ведь экономика замкнутого цикла — это экономика, математика – точные науки. И заниматься ею должны в Минэкономразвития. Пока же мы экономику замкнутого цикла рассматриваем только с экологической точки зрения, что категорически неправильно.
✔️Когда мы фундаментально будем подходить к этим вопросам с точки зрения законодательной и исполнительной власти, тогда и вопросы устойчивости всей нашей экономики в целом будут прозрачны и понятны.

👉@lugovoyandrey

#пмэф2022 #экология По итогам первого дна Форума, который работает в этом году в изменившихся геополитических условиях, можно с уверенностью констатировать: тема экологии и природопользования из повестки никуда не ушла. Наоборот, её стало даже несколько больше. Как на сессиях, так и в содержательном наполнении стендов ключевых участников.

Абсолютные «звёзды» — вице-премьер Виктория Абрамченко, глава Росприроднадзора Светлана Радионова, гендиректор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев.

В Питере — все руководители профильных агентств и служб, ключевые депутаты Госдумы, первые лица пророссийских природоохранных организаций.

А вот руководство Минприроды отчего-то проигнорировало юбилейный ПМЭФ–2022, в отличие от большинства коллег по Правительству. Несмотря на возможности прямого диалога с главами всех субъектов РФ, топ-менеджментом промышленных гигантов, зарубежными министрами (по большей части из африканских государств).

Нет ни министра Александра Козлова, ни его заместителей. Отпустили в командировку лишь Дмитрия Тетенькина.

Почему принято такое решение — доподлинно неизвестно. То ли господин Козлов решил публично показать, что нужно «работать, а не ездить по форумам», то ли решил «не толкаться локтями» с другими руководителями. А возможно, есть иные причины, известные лишь топ-чиновникам Минприроды.

Но факт остаётся фактом, и многих причастных к теме экологии сие несколько удивило.

«Ъ–Регенерация»: В рамках программы «Один пояс, один путь» общий объем инвестиций КНР при участии крупнейших китайских банков составил около $900 млрд в проекты более 100 стран, куда входит Россия. Впрочем, доля России в таких вложениях сегодня мизерна. В начале 2022 года правительство Китая выпустило «Рекомендации по защите окружающей среды в проектах международной инвестиционной кооперации и строительства», которые призывают китайских инвесторов не довольствоваться в рамках проекта низкими требованиями локальных юрисдикций в области экологической и социальной ответственности, а следовать собственным китайским или международным высоким стандартам. В связи с этим российским компаниям, стремящимся привлекать китайских инвесторов в рамках программы, необходимо учитывать эти требования и соответствовать им.

https://clck.ru/rNyn9

Детали первых выпусков зелёных облигаций РЭО стали известны на ПМЭФ:

▪️Принцип размещения: один выпуск — один проект. То есть все денежные средства, полученные РЭО от размещения конкретного выпуска, будут направлены на финансирование определенного проекта по переработке и эффективной утилизации отходов.

▪️Проекты будут двух типов — концессиональные и инвестиционные. В первую очередь будут отобраны проекты в регионах с наивысшим кредитным качеством, в приоритетном порядке будут финансироваться проекты в субъектах России с рейтингом не ниже ВВВ+, или имеющие выскоий уровень долгосрочной устойчивости по данным Минфина.

▪️ По всем выпускам предусмотрено обеспечение купонных выплат за счет субсидирования ставки купона в размере 90% от ключевой ставки Банка России. Купон по облигации тоже будет плавающим, привязанным к ключевой ставке Банка России, облигации будут обеспечены в том числе денежными требованиями по договору ППК РЭО о предоставлении финансирования.

Подробнее читайте в статье «Ведомостей».

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Комплексный план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности. Исполнять его будет межведомственная рабочая группа из топ-чиновников Минэнерго, Минприроды, Минстроя, Минпромторга, Минтранса, Минсельхоза, Минфина, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минтруда, Роснедр, Росприроднадзора, ППК «РЭО».

Среди ожидаемых результатов: развитие инвестиционных проектов по утилизации отходов или использованию вторсырья из них; применение отходов при ликвидации горных выработок, рекультивации земель и объектов накопленного вреда окружающей среде; расширение государственной поддержки для предприятий, внедряющих наилучшие доступные технологии в области утилизации отходов; минимизация рисков для объектов электроэнергетики и теплоснабжения, функционирующих на твердом топливе; использование вторичного сырья, обретённого путем переработки отходов, для получения почвенных удобрений, в автодорожном и железнодорожном строительстве, для природоохранных мероприятий и пр.

А сегодня экология!

⚡️В 2021 году российский бизнес впервые в истории вложил в экологические проекты более одного триллиона рублей!

Это на 151 млрд рублей больше, чем годом ранее.
И этот тренд, который был задан последние годы, надо продолжать несмотря на то, что происходит сегодня в мире.
Российский бизнес в большей своей массе – экологически ответственный бизнес. И этот тренд нужно продолжить.

Президент четко определил национальную цель - это комфортная и безопасная среда для жизни.

Достичь этой национальной цели без решения экологический проблем невозможно. Невозможно это сделать, не обеспечив рекультивацию полигонов, расчистку таких площадок, как Усолье-Сибирское, снижения выбросов, внедрения ответственного потребления. Все эти задачи мы решаем.

🆘 #нампишут Жители коттеджного посёлка «Глаголево-Парк» (396 домовладений), расположенного в пределах деревни Мишуткино (Наро-Фоминский городской округ, Московская обл.) обращаются за помощью в решении проблемы сбросов в водный объект без предварительной санитарной очистки. Бытовые сточные воды, включая канализацию, сбрасываются напрямую в ручей Безымянный, nриток реки Пахра, на границе Московской области и Новой Москвы.

На месте сброса образовалась большое зловонное болото, гибнет флора и фауна. Виновники сложившейся экологической катастрофы — ООО «Управляющая компания «Глаголево-Парк», ООО «Старт» и ООО «Орион Гранд», которые уже привлекались к административной ответственности (представление 03/009/0567/2020 от 05.06.2020 г. Минэкологии Подмосковья об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения).

Формально нарушители отчитались о якобы проведенной работе по предотвращению наносимого экологии и здоровью жителей деревни Мишуткино значительного ущерба. Однако в действительности «Глаголево-Парк», «Орион Гранд» и «Старт», создали лишь видимость деятельности, а неочищенные стоки продолжают сбрасываться в ручей Безымянный. Просим провести проверку вышеизложенных фактов и привлечь к ответственности лиц, виновных в продолжающемся административном правонарушении (загрязнении окружающей среды).

Спецпредставитель президента по природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергей Иванов:
✔️ Я сам удивился, но оказывается получение золота, платины и других драгоценных и цветных металлов при переработке электроники в 13 раз выгоднее, чем добывать это золото из руды, из природы. Представляете, какой еще у нас резерв огромный?
✔️ Экологический ущерб от Байкальского ЦБК несопоставим с огромным ущербом, который наносит Байкалу частный туризм. Поэтому к туризму на Байкале надо подходить очень осторожно и, на мой взгляд, пресекать каким-то образом, чтобы дикари не ехали миллионами на берег Байкала, ставили палатки.
✔️ В мире проблема воды чистой пресной становится все более острой. Я допускаю, что в этом веке будут войны только из-за чистой воды.
✔️ Сейчас проблема голода всемирного из-за Украины, естественно, из-за зерна. Это выдуманная проблема. Это фейк! Украинское зерно к проблемам мирового снабжения пшеницы никакого отношения не имеет. Там меньше процента. Но из этого сделана мировая история.

ПМЭФ!
Сегодня работаю на Петербургском международном экономическом форуме. Встречаюсь с иностранными делегациями и подписываю с бизнесом важные соглашения для экологии.

На сессии ПМЭФ «Экология для бизнеса или бизнес для экологии» обсуждали с коллегами разработку технологий для защиты окружающей среды.

Когда мы создадим модернизированное производство, полностью безопасное для природы, тогда и штрафов будет ноль. И мы придём к тому, что наши дети будут узнавать о загрязнении природы только из страшных сказок.

⁉️ Межведомственная рабочая группа по ликвидации вреда, накопленного Байкальским ЦБК, (большой привет единственным исполнителям этих работ из «Росатома») инициировала законопроект, согласно которому пересматривать нормативы предельно допустимого объема выбросов/сбросов в священное озеро, размещения отходов на Байкальской природной территории (БПТ) следует не ежегодно, а «не реже одного раза в пять лет».

Правда, пояснительная записка не содержит абсолютно никаких обоснований целесообразности изменения сроков пересмотра. Кроме того, предлагаемое изменение не урегулировано с федеральным законом «Об охране окружающей среды» в части установления сроков действия разрешительных документов для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных на БПТ.

Вообще расчетные значения нормативов допустимых выбросов/сбросов для объектов НВОС (выполненные на основании нормативов, установленных для Байкала приказом Минприроды № 83) включаются в комплексное экологическое разрешение и в декларацию о воздействии на окружающую среду. Указанные разрешительные документы действуют семь лет, и при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов/сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников не требуется ежегодного пересмотра значений установленных нормативов.

Было бы целесообразнее закрепить этот пересмотр не в привязке к конкретным срокам, а в случае внесения изменений в нормативы, установленные приказом № 83, на основании сведений об изменениях экологического состояния уникальной системы озера Байкал, в том числе результатов научных исследований.

🌱 «Газпром нефть» стала первой компанией в нефтяной отрасли, которая вместе с Росприроднадзором запустила эксперимент по консультированию при реализации инвестиционных проектов. Специалисты природоохранного ведомства будут заранее рассматривать новые инициативы нефтяников, оценивая их соответствие экологическим требованиям российского законодательства.

Такую экспертную поддержку они намерены оказывать начиная с планирования и до сдачи объектов в строй. Стороны уверены, что это поможет сохранить окружающую среду. Соответствующее соглашение председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков и глава Росприроднадзора Светлана Радионова подписали на Петербургском международном экономическом форуме.

Небольшое отступление про экологический туризм

"Важно, чтобы и государственные органы, и бизнес, и туристы знали, что допустимо, а что нельзя делать на ООПТ. Где можно возводить туристические объекты, а где запрещено", - Владимир Путин про законопроект Минприроды России о туризме на особо охраняемых природных территориях.

💪 Во исполнение федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» Минпромторг разработал проект отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве». Текст представляет собой своеобразное дополнение «Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства от 25.01.2018 № 84-р.

Дело в том, что Стратегия посвящена в основном отходам потребления. Предлагаемый же проект Программы направлен на вовлечение в экономический оборот отходов, образующихся при производстве: в металлургии, химической промышленности, лесопромышленном комплексе, промышленности стройматериалов, легкой промышленности, электронной промышленности, микроэлектронике. Весьма радуют такие разделы, как «Создание инфраструктуры вовлечения вторресурсов/вторсырья в экономический оборот», «Развитие рынка вторресурсов/ вторсырья и формирование спроса на продукцию из них» и пр.

«Ъ–Регенерация»: Представители бизнеса рассчитывают, что подтверждение Росприроднадзором соответствия новых инвестпроектов нормам природоохранного законодательства ускорит их реализацию за счет отсутствия ошибок в проектной документации, штрафных санкций, сокращения сроков получения разрешительных документов и ввода объектов в эксплуатацию. Одно из предложений РСПП состоит в том, чтобы до госэкоэкспертизы проводилась предварительная. Результатом такой предэкспертизы по замыслу промышленников и должно быть мотивированное мнение Росприроднадзора. Сейчас аналогичные платные услуги по проведению предварительных экспертиз в строительстве оказывает ФАУ «Главгосэкспертиза России» — устранение недостатков, указанных в ее заключении, позволяет получить акт о соответствии проекта требованиям закона.

💥 Президент Российской Федерации Владимир Путин — на XXV Санкт-Петербургском международном экономическом форуме:

— Сделаю также небольшое отступление, которое уместно сейчас, с началом лета — традиционной поры отпусков у нас, в России. С каждым годом всё больше туристов стремится посетить красивейшие природные места нашей страны: национальные парки, заказники, заповедники. По оценке, в текущем году такой турпоток превысит 12 миллионов человек. Важно, чтобы и государственные органы, и бизнес, и туристы знали, что допустимо, а что нельзя делать на этих территориях, где можно возводить туристические объекты, а где это категорически запрещено, где это создаёт риски для уникальных и ранимых экосистем.

В Государственной Думе уже рассматривается законопроект, который призван отрегулировать организацию туризма на особо охраняемых территориях, создать цивилизованную основу для такой деятельности. В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что: все принимаемые здесь решения должны быть просчитанными и взвешенными, надо подойти к этому серьёзно.

Особо отмечу задачу по сбережению и сохранению Байкала. В частности, на это нацелен уникальный проект комплексного развития города Байкальска, который должен стать эталоном рачительного, эколого-ориентированного хозяйствования. Задача не только ликвидировать накопленный вред природе от деятельности Байкальского ЦБК, но и вывести город на принципиально иной уровень жизни, сделать его визитной карточкой российского экологического туризма. Проект должен быть реализован с привлечением самых передовых технологий, экологически чистых источников энергии.

В целом будем развивать чистые технологии, чтобы добиваться поставленных целей по экологической модернизации предприятий, снижать вредные выбросы в атмосферу, особенно в крупных индустриальных центрах. Мы также продолжим работу в рамках проектов экономики замкнутого цикла, «зелёных» проектов и сохранения климата, о чём подробно говорил здесь, на площадке форума, ещё в прошлом году.