💩 Жители Санкт-Петербурга пятый месяц борются с нелегальной свалкой, которая разрастается прямо на проезжей части: пересечение улиц Народной и Трудовой, путепровод «Нева». Смрад экоцидного объекта дважды в день вынуждены вдыхать работники «Северо-Западного электромеханического объединения», спешащие именно этой дорогой на службу и обратно. Преступные транспортировщики отходов облюбовали место, чтобы по ночам вываливать здесь кучи мусора, загромождая проезд.

Однако органы власти отфутболивают многочисленные жалобы граждан, сообщая: решить проблему удастся только в течении года и лишь в том случае, если будет выделен бюджет. Похоже, эпизод настолько скандален, что впору вмешаться профильному замглавы Минприроды Дмитрию Тетенькину, который как раз ищет реальные примеры исполнения «Мусорной реформы», дабы подтвердить свои амбициозные разноцветные слайды.

🤝Более 34 000 человек помогли Росводресурсам стать лучше.

📝Мы провели 2 широкомасштабных опроса среди граждан, своих сотрудников и коллег из других ведомств.

Что волновало респондентов?
- скорость получения информации
- бумажная волокита по госуслугам

Уже сегодня:
✅100% госуслуг Росводресурсов уже в электронном виде,
✅время сбора и обработки информации о ЧС сокращено
✅интерактивная карта показывает, где происходят опасные явления
✅в модуле «Оплата» — отслеживают статус начислений

🌏Функционал созданной платформы моментально выдаёт сведения о водных объектах (характеристиках, наблюдениях). В «Открытых данных» пользоваться ими могут все желающие. Качество информации повышается🔝

🧑🏻‍💻Впереди интеграция с национальной системой управления данными!

⛓ Дирекцию Сочинского национального парка сотрясают обыски, грядут и задержания, поскольку источник сообщает: у силовиков есть претензии сразу к шести работникам ООПТ. Выемки состоялись в рамках уголовного дела, возбуждённого управлением Следственного комитета по Краснодарскому краю из-за превышения должностных полномочий рядом руководителей нацпарка.

Видимо, речь идёт о передаче рекреационных объектов коммерческим структурам, которые связывают с депутатом законодательного собрания Краснодарского края Виктором Тепляковым. Следствию предстоит выяснить: каким образом эти объекты, возведённые/благоустроенные за счёт добросовестных арендаторов, на протяжении долгих лет работавших в нацпарке, оказались в руках третьих лиц? Какова роль в этом деле нынешнего директора ФГБУ «Сочинский национальный парк» Михаила Лапина, его предшественников, а также заместителя по имущественным вопросам Валентина Онопко?

Напомним, ранее господин Лапин трудился директором топливно-энергетической компании «Приморье» и управлял хоккейным клубом «Благовещенск», пока глава Минприроды Александр Козлов в 2021 году не приобщил старого друга к руководству заповедной системой РФ.

Ещё напомним, что скандалы преследуют Сочинский нацпарк шестой год — после самодурского решения позапрошлого министра Сергея Донского уволить многолетнего директора Николая Пеньковского, заслуженного эколога РФ. С того времени началась чехарда феерических руководителей, где особое место занимают Дарья Филиппова (племянница главы «Роскосмоса» Дмитрия Рогозина) и бывший милиционер из Ямало-Ненецкого автономного округа Павел Хоценко (его сейчас отправили дожигать заповедник «Утриш», но это уже другая история).

💪 Государственно-правовое управление Президента, похоже, осталось единственной надеждой экологов в органах власти: юристы Кремля ситуативно остудили пыл свиноолигархов, которые пытаются приравнять любые экскременты домашних животных к «побочным продуктам», чтобы безнаказанно губить Русскую Природу дурнопахнущими токсичными отходами.

Мы неоднократно сообщали о попытках животноводов избежать воздействия федеральных законов «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды» с целью амнистии мегатонн говна со свиноферм, коровников, птицефабрик. Минприроды ожидаемо прогнулось перед лоббистами-колхозниками, предварительно согласовав законопроект.

Однако на совещании у вице-премьера Виктории Абрамченко выяснилось: экоцидным злоумышленникам рано праздновать День Победы. Ознакомившись с поправками, которые предложили ГПУ, сенаторы и Минсельхоз, госпожа Абрамченко развернула на существенную доработку проект отзыва Правительства к законопроекту. В частности, поручено урегулировать нормы, которые вызвали наибольшие вопросы у природоохранного сообщества:

1️⃣ Учитывая, что не все отходы животноводства являются мифическими «побочными продуктами», требования о регулировании останутся в законе «Об отходах производства и потребления»;

2️⃣ Закон «Об охране окружающей среды» будет по-прежнему распространяться на экскременты (как, впрочем, на все иные виды хозяйственной деятельности);

3️⃣ Введут административную ответственность, если свиноолигархи за конкретный срок не обезвредят навоз и прочие отходы от патогенных микроорганизмов, не переработают для дальнейшего использования;

4️⃣ Появятся конкретные требования (а не пустые отсылочные нормы) к объектам, где агропромышленники собираются временно накапливать и «перерабатывать» фекалии. Из этого перечня исключат иловые карты.

Пока непонятно, станет ли обьектом госэкоэкспертизы техническая документация, в соответствии с которой навоз и помёт будут превращаться в «удобрения» (по аналогии со всеми иными отходами). Об этом мы узнаем после доработки законопроекта согласно замечаниям ГПУ и аппарата Правительства.

🐳 Премьер-министр Михаил Мишустин удовлетворил инициативу Минприроды по преобразованию биосферного заповедника «Командорский» в национальный парк «Командорские острова» на прежней территории — 3,6 млн гектаров.

Напомним, что понижением охранного статуса данной ООПТ грезил еще прошлый министр Дмитрий Кобылкин, однако прошлый губернатор Камчатского края Владимир Илюхин просил прошлого вице-премьера Алексея Гордеева переключить внимание с этой громкой идеи на решение насущных проблем алеутов: препятствий к получению земли для садоводства (включая «дальневосточный гектар») из-за режима ООПТ, занятию строительством, охотой, рыболовством и пр.

Надеемся, что постановление Правительства, отстоявшееся два года, подразумевает максимум стартовых возможностей для учёта социально-экономических факторов, чтобы снять с трудолюбивых алеутов «серьёзный рост внутриполитического напряжения», за который весьма беспокоился господин Илюхин.

⚡️ Минприроды направило по широкому кругу согласований проект распоряжения Правительства о расширении перечня городских поселений с высоким и очень высоким загрязнением воздуха, где будет проводиться эксперимент по квотированию и снижению общего объёма выбросов, до 29 населенных пунктов. Для них команда Александра Козлова предлагает установить чрезвычайно амбициозный и невыполнимый целевой показатель: снизить к 2030 году совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в два (!) раза по сравнению с 2020 годом.

В проекте перечня — 29 населенных пунктов в 16 субъектах РФ с совокупной численностью граждан более 5,4 млн человек. В список, наряду с небольшими моногородами, предлагается включить Иркутск, Кемерово, Махачкалу, Астрахань и даже Ростов-на-Дону. Минприроды ранее сообщало, что список составлен в соответствии с Методикой определения высокого и очень высокого загрязнения воздуха, утвержденной приказом министерства в феврале 2022 года на основании данных мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора за последние три года.

В соответствии с проектом распоряжения Правительства природоохранное ведомство планирует к 2024 году провести сводные расчеты загрязнения воздуха, утвердить перечень квотируемых веществ, а также список предприятий, которые войдут в эксперимент. А в срок до 1 июля 2025 года для каждого города будут разработаны и утверждены комплексные планы по снижению выбросов. Предполагается, что документ вступит в силу с 1 сентября 2023 года.

Судя по финансово-экономическому обоснованию, готовится очередная профанация, поскольку в нём черным по белому указано: «Принятие распоряжения не приведет к увеличению расходов бюджетной системы Российской Федерации». Как выполнить задачу по снижению к 2030 году выбросов без дополнительных вложений в газификацию, перевод транспорта на альтернативные виды топлива или же модернизацию муниципальных объектов ЖКХ, в том числе котельных, — полностью непонятно.

Также не ясно, каким образом в принципе можно за десять лет снизить вдвое совокупные выбросы загрязняющих веществ. Возможно, в Минприроды рассчитывают на закрытие из-за антироссийских санкций отдельных производств. Не понятно, насколько этот целевой показатель согласован с бизнесом, работающим в указанных городах. Наверное, отдельные сотрудники министерства не надеются доработать до 2030 года, перекладывая ответственность за результат на преемников Александра Козлова.

🔥 Обитатели многострадального Нижнего Тагила жалуются на деятельность местного крематория. Горожане постоянно наблюдают зловещий темно-коричный дым, выходящий из труб ООО «Комбинат специализированных услуг». Сжигание трупов людей и животных сопровождается значительными выбросами загрязняющих веществ в атмосферу и образованием золы, которая является отходами IV класса опасности. 

На земельном участке, где расположено ритуальное предприятие, отсутствуют сооружения для сточных и ливневых вод, нет оборудования очистки газов, которые день и ночь выходят из печей. Граждане уверены, что осуществляемая деятельность по кремации оказывает негативное воздействие на окружающую среду и подлежит экологической экспертизе.

При этом сайт «Комбината специализированных услуг» сообщает: участие в отраслевых выставках значительно повысило профессиональный уровень работников крематория. Вероятно, прогрессирующая смертность в загазованном Нижнем Тагиле повысит профмастерство ещё больше. Местные контролирующие органы ни разу не проводили проверки в отношении предприятия.

Но не только этим объясняется решение взволнованных горожан пожаловаться в Москву. Поскольку печи не соответствуют нормам, возможно, останки сжигают не до конца, а разбрасывают на прилегающих территориях. Прошлой осенью в лесополосе нашли скелеты 14 человек. Авторы жалоб не исключают, что это дело рук работников комбината.

Планету надо спасать, и наконец-то появилась возможность повлиять на это. Можно отказаться от пластикового пакета в супермаркете, а можно пойти дальше — подписаться на канал @SavePlan, где рассказывают о самых действенных и необычных ESG-инновациях. Герои его постов делают гавайские гитары из старых автомобилей, изобретают «умное» мусорное ведро, самостоятельно сортирующее отходы, организуют чемпионаты по ловле пластика среди рыбаков, ремонтируют дороги при помощи тысяч использованных подгузников. Рекомендуем к немедленной подписке: https://t.iss.one/SavePlan

☝️ Правительство форсирует проведение эксперимента на базе Росприроднадзора по консультированию о соответствии новых инвестпроектов требованиям законодательства. Согласно пояснительной записке, эксперимент планируется на основе положений федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в соответствии с которым консультирование относится к одной из форм профилактической работы контрольно-надзорных органов и проводится на безвозмездной основе.

Правда, в протоколе совещания у вице-премьера Виктории Абрамченко была идея проработать оказание таких консультационных услуг на возмездной основе. При этом предмет такого консультирования не раскрывается — есть только общая формулировка: консультирование на предмет соответствия природоохранным требованиям новых инвестпроектов. Предлагается привлечь к участию в эксперименте лиц, планирующих либо осуществляющих деятельность на объектах I и II категорий, градообразующих организаций.

Следует отметить, что специальных требований к инвестпроектам в природоохранном законодательстве не установлено. Инвестиционная деятельность — это, строго говоря, финансовый сектор, который не является объектом экологического надзора. Отсюда беспредметность данной процедуры. До конца не ясно, кто будет ее проводить: в проекте постановления упомянуты не только Росприроднадзор и терорганы, но и подведомственные организации. Однако «подведы» не могут давать консультации, если это деятельность в рамках контрольно-надзорной.

Пока неясен и четкий результат эксперимента: что получают участники как результат консультирования, какой это будет документ, с каким правовым статусом, кто его будет выдавать? Целесообразно было бы подумать о предэкоэкспертизе по аналогии с предглавгосэкспертизой — консультирование о соответствии решений, предусмотренных проектной документацией, которая является объектом ГЭЭ, требованиям природоохранного законодательства.

И здесь назревает важное предложение: ликвидировать пробел насчёт того, что специальных требований к деятельности на тех или иных объектах, к которым разработана проектная документация (проходящая ОВОС и ГЭЭ), в законодательстве не установлено.

⚡️ Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова о революционном эксперименте:

— Сегодня на заседании Общественного совета при Росприроднадзоре рассказала о новом формате работы с промышленными предприятиями, о начале качественно нового диалога с бизнесом. Да, мы — контролирующий орган. Наше дело надзирать за исполнением природоохранных требований, выявлять нарушения, своевременно реагировать на них. Но важнее предотвратить саму возможность причинения ущерба окружающей среде. А для этого мы начинаем эксперимент по сопровождению новых инвестиционных проектов.

В рамках эксперимента будем подписывать соглашения, в первую очередь, с компаниями I и II классов опасности, градообразующими предприятиями. В рамках соглашения будем рассматривать конкретные кейсы: проблемы, с которыми столкнулись природопользователи или же обсуждать инвестиционные проекты на самой ранней стадии — по сути дела, на этапе выбора земельного участка. Будем заранее проводить их аудит, чтобы помочь бизнесу определиться с наиболее экологичными и безопасными проектными решениями.

В случае, если выявим системные проблемы, по крупным направлениям будем давать разъяснительные письма, в том числе по отраслевому принципу, чтобы на местах было одинаковое понимание. Будем доводить официальную позицию Росприроднадзора до сведения всех заинтересованных лиц, до территориальных органов. Я хотела бы перестроить менталитет сотрудников службы: сделать упор именно на профилактическую работу вместо погони за нарушителями. Главным принципом должно стать предотвращение правонарушения! Но и наказание нерадивых предпринимателей будем усиливать.

Как это будет выглядеть? Бизнес обращается в Росприроднадзор и говорит, что есть проблема с формальным соблюдением требований, получением разрешений, формированием задания на проектирование. Создаётся рабочая группа, специалисты изучают конкретный кейс, обозначают реперные точки. И далее мы начинаем сопровождать компанию на всех стадиях реализации проекта, вплоть до ввода в эксплуатацию производственных мощностей.

Грамотное консультирование и экологический аудит позволят нам снизить нагрузку на бизнес. Мы получим прозрачную картинку по работе наших контролёров, а предприятия смогут изначально правильно выстроить работу без риска стать нарушителем природоохранного законодательства. Эксперимент по сопровождению промышленных проектов Росприроднадзором будет проводиться с 1 мая 2022 года по 31 декабря 2023 года. После будем докладывать в Правительство и принимать решение о его возможном продлении.

Если в ходе работы будут выявлены системные проблемы, связаны с устаревшими требованиями, пробелами в регулировании, противоречиями в законодательстве, будем выходить в Правительство с конкретными и согласованными с предпринимателями предложениями — вплоть до отмены того, что не соответствует современным реалиям. Но здесь потребуется помощь всех заинтересованных органов власти, организаций. Уверена, что начинающийся по поручению Президента и Правительства эксперимент станет хорошей площадкой для выработки решений, взаимоприемлемых для государства, общества и бизнеса.

👎 Рыбаки выступают категорически против поправок в федеральный закон «Об экологической экспертизе», которыми предлагается упорядочить правила их работы. Так, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов возмущён, что планируется оценивать не только компании, осуществляющее промышленное рыболовство по квотам, но и всех подряд, кто выходит на промысел.

По мнению лоббистов, это приведёт к росту затрат на обеспечение новых экологических стандартов производства, следует ожидать прекращения работы сотен рыбохозяйственных организаций, десятков тысяч человек, а главное — остановку добычи более 1 млн тонн биоресурсов, что составляет 25% общероссийского вылова. Это приведет к социальной напряженности на Дальнем Востоке, формированию негатива, недоверия общественности к властям.

Столь апокалипсические картины господин Мартынов рисует в обращениях Совету Федерации, Генпрокуратуре, Росрыболовству и пр. По сути, предлагается сохранить статус-кво, при котором члены АРПП больше четверти века остаются неподотчётными государству, ловят рыбу без документов и надлежащей экологической экспертизы.

Только с начала года дальневосточные рыбаки добыли 904,2 тыс. тонн минтая, 179,4 тыс. тонн сельди, 51,8 тыс. тонн трески. Общий объем вылова в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 1,2 млн тонн (на 7,9% больше уровня 2021 года). При таких объёмах естественно желание молчать как рыба, а не предъявлять документы на её вылов при законных требованиях.

💨 Вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила весьма важный План мероприятий по совершенствованию методологии измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с использованием автоматических измерительных систем.

Документ ликвидирует целый ряд пробелов в воздухоохранном регулировании. Так, предполагается: уже в 2023 году будут утверждены национальные стандарты, устанавливающие единые требования к автоматическим средствам измерения выбросов, а также к системам сбора и обработки данных. К середине 2022 года появится актуальная версия перечня установок I категории по степени воздействия на окружающую среду, которые подлежат оснащению измерительными «автоматами».

Роспотребнадзору поручено в течение двух лет установить предельно допустимые концентрации взвешенных частиц с размерами 10 мкм и меньше (РМ10, РМ2,5, РМ1). Также будет принят национальный стандарт, определяющий механизм их расчетного контроля, инвентаризации соответствующих выбросов. Минпромторгу поручено к 2024 году организовать производство отечественных анализаторов, способных в режиме реального времени измерять массовую концентрацию взвешенных частиц размером менее 10 мкм.

А к концу 2025 года Роспотребнадзор и Минприроды должны утвердить методику расчета выбросов пыли для разных типов источников. Почему на эту работу, весьма актуальную для бизнеса (включая контекст необходимости получения комплексных экологических разрешений) отведено целых три года, до конца не ясно.

📌 Молодежный форум «Экосистема» резко повысил свой статус: распоряжение о проведении подписал Владимир Путин, председателем организационного комитета назначен первый замруководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, а заместителем председателя — вице-премьер Виктория Абрамченко. В составе оргкомитета все актуальные персоналии, которые остро необходимы для подготовки «зелёного» мероприятия такого рода.

Напомним, первая «Экосистема» состоялась прошлой весной в Вологодской области под эгидой Росмолодежи. Нынешней осенью мероприятие мигрирует на Камчатку: специально в дни Восточного экономического форума, чтобы Президент смог пообщаться с экологически ответственными юниорами (Владимир Путин уже принял приглашение губернатора Владимира Солодова).