☝️ Мэр Москвы Сергей Собянин который год пытается навести порядок в вопросе обращения с медицинскими отходами. Устав от бесконечных попыток добиться системной гармонизации санитарного и природоохранного законодательства, господин Собянин пытается залатать очевидную дыру, о которой специалисты пишут в Минприроды и Роспотребнадзор лет десять: решить проблему обезвреживания/захоронения медицинских отходов класса «А» (неопасных и ничем не заражённых).

Дело в том, что обращение с медотходами класса «А» ничем не регулируется. Канцелярские товары, мебель, упаковка, смёт с дворовых территорий поликлиник, пищевые отходы столовых и пр. — все это не содержит потенциально опасных возбудителей инфекционных заболеваний, и поэтому (в соответствии с санитарным законодательством) не подлежит обезвреживанию — по сути дела, сжиганию на специальных установках. В то же время, учитывая источник образования отходов (медицинские учреждения) признать эти отходы ТКО закон «Об отходах производства и потребления» не может, ибо в нём по настоянию Минздрава/Роспотребнадзора когда-то ввели специальное исключение (мол, не трогайте медицинские отходы, мы сами разберёмся).

А значит, десятки тысяч тонн отходов выпали из правового поля — как санитарное, так и природоохранное законодательство деятельность с ними не регулируют. Обращение не лицензируется, а их самих нет в Федеральном классификационном каталоге отходов (хотя по сути они — ТКО, но поскольку «образованы» в больнице, то таковыми не являются). Соответственно, легально вывозить и размещать их не может ни одна уполномоченная организация, а как это делается сегодня — вопрос к правоохранительным органам.

Собянин предлагает прекратить прятать голову в песок, занимаясь мутным схематозом, и внести изменения в закон об «Отходах производства и потребления» состоящие ровно из 6 слов и 1 буквы: «в том числе медицинские отходы класса «А». Тем самым будет наведён порядок со сбором, вывозом, утилизацией, обезвреживанием и размещением 85% медицинских отходов, объем которых по всей России превышает 1 млн тонн.

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила федеральным органам исполнительной власти «проработать предложения С.С. Собянина», хотя в подобной очевидной для специалистов ситуации эффективнее дать указание о внесении в Госдуму соответствующей поправки. Хуже чем сейчас точно не будет. А элементарный вопрос опять может утонуть в межведомственных разборках.

Ну а Сергею Собянину желаем не снижать накал в постановке перед Правительством важных социально-экологических вопросов, даже если его многочисленные предыдущие обращения годами лежат мертвым грузом под сукном у ленивых бюрократов.

👎 «Есть проблемные ООПТ, которые мы не сможем поставить на кадастровый учёт и внести в ЕГРН даже в течение 2022 года… К сожалению, так получилось из-за несистемного подхода при их создании. В состав этих ООПТ огульно включали земельные участки, уже находящиеся в частной собственности или обремёненные задачами, связанными с национальной безопасностью и обороной‎», — считает Ирина Маканова.

Интересно, что имелось в виду? Речь ведь идёт о федеральных ООПТ. То есть все земли включены в границы решениями правительства РФ. Довольно странно в этом вопросе звучит термин «огульно‎».

Тем более что федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях‎» не запрещает включение в границы ООПТ (кроме заповедников) земельных участков, находящихся в частной собственности. Наоборот, это прописано в законе «Об ООПТ», например, для национальных парков. А принятые в конце 2020 года поправки в закон снимают избыточные ограничения для жителей населённых пунктов, сохранив запрет на изъятие их земель.

Так что включение в некоторые ООПТ земель, находящихся в частной собственности — решение не огульное, а предусмотренное действующим законодательством. А «решение вопроса‎», которое, видимо, подразумевает изъятие частных земель из границ ООПТ — это уже нарушение закона. https://clck.ru/aoLw7

Забайкальский депутат и председатель комиссии по вопросам депутатской этики местного заксобрания Александр Михайлов призвал «ставить к стенке» зоозащитников и обвинил их в «подрыве безопасности России». По его мнению, защитников животных финансируют из-за рубежа.

«Надо разобраться, откуда у них деньги на их деятельность, на лоббирование своих интересов. Мне кажется, что это какой-то зарубежный проект, нацеленный на уничтожение россиян с помощью собак», — заявил депутат.

22 января в Забайкальском крае, в селе Домна, на одном из пустырей нашли тело семилетней девочки, которую загрызли бездомные собаки. После этого местные жители вышли на народный сход к зданию местной администрации.

👍 Вице-премьер Александр Новак похвалил ПАО «Сбербанк» за разработанный прототип информационной системы учета выбросов и поглощения парниковых газов в рамках пилотного проекта, реализуемого на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

Новая информсистема создана на базе цифровой платформы «Сбера» и позволяет, в частности, формировать отраслевые программные продукты учёта «углеродного следа» для конкретных юридических лиц. Её создание и внедрение в эксплуатацию курирует управляющий директор ПАО «Сбербанк» Всеволод Гаврилов.

Господин Новак, оценив результаты пилотного проекта, рекомендовал Минэнерго рассмотреть возможность создания на базе разработки «Сбера» Единой информсистемы учёта выбросов парниковых газов всего топливно-энергетического комплекса РФ.

⁉️ Минпромторг решил изменить Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной. Однако причины и цели новых предложений не раскрываются, что порождает вопросы и беспокойство у бизнес-сообщества.

Формально в пояснительной записке целью корректировок объявлено совершенствование процесса разработки и актуализации ИТС НДТ. При этом забавно: во втором абзаце записки указывается, что проект подготовлен по результатам анализа правоприменительной практики, а в конце пояснений заявлено, что такой анализ не проводился. А если анализ не проводился, то какие данные/события послужили информационной базой для корректировок?

Впрочем, остановимся на содержательных изменениях, которые могут пролить свет на истинные цели этой работы, оставляя за кадром технические правки и организационные уточнения процедуры. Как уже отмечал @greenserpent, в Стратегии социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года (утверждена распоряжением Правительства от 29.10.2021 № 3052-р) появились так называемые «индикативные показатели выбросов парниковых газов», которые могут устанавливаться документами стандартизации, каковыми являются ИТС НДТ. Однако в проекте ничего не добавляется и не изменяется относительно таких показателей и их учёта в ИТС НДТ, хотя первоначально декларировалось, что предстоящая тотальная актуализация справочников будет именно по этой причине. Зато появляется запись, что заинтересованные ФОИВы направляют своих представителей для включения в состав технических рабочих групп по разработке/актуализации справочников.

В проекте также установлено: актуализация справочника проводится не реже чем один раз в 10 лет в соответствии с поэтапным графиком актуализации справочников, утверждаемым Правительством на основе предложений Минпромторга. Однако в пояснительной записке отсутствуют указания, что Минпромторг инициировал предстоящую повальную актуализацию ИТС НДТ. А одним из новых оснований предлагается «необходимость внесения изменений в описание наилучшей доступной технологии для конкретного вида хозяйственной и (или) иной деятельности, в том числе в перечень основного технологического оборудования, и (или) необходимость изменения технологических показателей НДТ».

⚡️Сегодня температура воздуха на Кольском полуострове поднялась до +5,2°C, побив рекорд почти 30-летней давности – 3,3°C выше нуля. А в начале декабря по юго-востоку полусотрова ударили настоящие крещенские морозы (-40°C)

Это всё больше похоже на климатическую катастрофу, которая, в первую очередь, ударит по оленеводам и популяции диких оленей:

🔺Резкие перепады температуры приводят к образованию льда, который оленям сложно разбивать копытами. В поисках лишайника они начинают мигрировать в нетипичных направлениях. Но ГЭС и газопроводы – антропогенный фактор, в целом, значительно сокращают эти возможности.

🔺 Другое следствие антипичного потепления – появление мошки. Спасаясь от её нашествия, стада пускаются на ранние переправы рек, когда воды после зимы очень много, а молодняк еще слишком слаб. Здесь их ждут браконьеры на лодках: они забивают беззащитных животных прямо на переправе, а туши сплавляют вниз по течению.

Фотография

Минприроды подготовило проект обновленного приказа об утверждении Требований к программе производственного экологического контроля, а также отчёте об его проведении. Текст практически не отличается от документа, действующего сегодня.

Вносятся изменения в части функционирования систем автоматического контроля выбросов и сбросов для объектов I категории, уточняются случаи применения расчетных методов показателей выбросов, а также требования по актуализации программы ПЭК в случае изменения технологических процессов. Кроме того, из документа убираются отсылки на устаревшие нормы и правила в соответствии со вступившим в силу с 1 января 2022 года постановлением № 1496 от 18.09.2020 г. «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Но дьявол, как говорится, скрывается в деталях, поэтому советуем специалистам-экологам изучить проект документа самым внимательным образом

💩 Пока в Правительстве радуются, что Хакасский заповедник получил престижный статус биосферного, под самым носом топ-чиновников директор «Лосиного острова» Рустам Якубов легализовал прокладку канализационного коллектора.

Из особо охраняемой природной территории в самом сердце Московской агломерации де-факто вырезаны более 50 тыс м² в квартале 13 Щелковского лесопарка. Теперь кластер из восьми коттеджных посёлков, опекаемый господином Якубовым и скандально известным ООО «УК Комфорт», будет засирать нацпарк, абсолютно не опасаясь претензий государства (которые дирекция «Лосиного острова», впрочем, не формулировала и раньше).

По данным дежурной кадастровой карты Росреестра, в 2021 году на кадастровый учет был поставлен объект с кадастровым номером 50:14:0000000:156353. Это сеть канализации, проложенная в том числе по земельному участку с кадастровым номером 50:14:0000000:150099, входящему в состав национального парка.

⚡️ По итогам жалоб населения Башкортостана и неблагоприятного анализа проб атмосферного воздуха, взятых ЦЛАТИ по ЦФО, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова поручила Южно-Уральскому управлению совместно с органами прокуратуры срочно провести проверку возможных нарушителей — ООО «Газпром нефтехим Салават»
и ООО «Промводоканал».

Информация о превышениях ПДК загрязняющих веществ будет направлена в правоохранительные органы, Роспотребнадзор и лично главе республики Радию Хабирову, чтобы наконец-то усилить борьбу с напряжённой экологической ситуацией, а также взяться за внеплановые проверки объектов не только федерального, но и регионального контроля.

Повторение – мать учения. Итак, справочник НДТ является универсальным документом, который может быть использован в различных регуляторных конструкциях.

Первое поколение справочников НДТ 2015-2017 годов создавалось для целей природоохранной политики. Первые отраслевые справочники НДТ содержали только технологические показатели эмиссий загрязняющих веществ, определенные по результатам сбора и сравнительного анализа данных, полученных от предприятий (бенчмаркинга). На основании справочников НДТ приказами Минприроды России утверждались технологические показатели НДТ: максимально допустимый законодательством уровень эмиссий маркерных загрязняющих веществ, разрешаемый для осуществления хозяйственной деятельности. В случае, если выбросы и сбросы загрязняющих веществ объекта I категории НВОС превышает уровень технологических показателей НДТ, то ему дается 7 лет на реализацию программы повышения экологической эффективности (модернизацию предприятия).

Опыт применения первого поколения справочников НДТ и концепции НДТ в целом показал, что НДТ – это прежде всего стимул для эколого - технологической модернизации промышленности и перехода на новый уровень технологического развития. Поэтому во втором поколении справочников НДТ появились показатели ресурсной и энергетической эффективности предприятий, а концепция НДТ стала рассматриваться как основной инструмент экологической промышленной политики – политики устойчивого развития, а не сдерживания.

Достижение установленных в справочниках НДТ показателей ресурсной и энергетической эффективности – это удобный критерий сравнения инвестиционных проектов модернизации предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки. И Минпромторгом России этот критерий уже используется.

Третье поколение справочников НДТ по поручению Правительства Российской Федерации должно содержать отраслевые индикативные показатели удельных выбросов CO2 как ответ на вызовы глобального энергоперехода. Подобные показатели также появятся в справочниках НДТ по результатам проведения отраслевого бенчмаркинга (сравнительного анализа данных, но теперь - углеродоемкости), тогда они могут быть использованы при принятии регулирующих решений в рамках климатической политики.
Как именно? Это определит Минэкономразвития России.
Пока же Минпромторг России разработал и предложил закрепить в нормативных правовых актах процедуру внесения изменений в утвержденные справочники НДТ – это новый путь актуализации справочников НДТ, при котором не затрагиваются разделы справочника НДТ, содержащие технологические показатели НДТ и влияющие на осуществление предприятиями хозяйственной деятельности (получение КЭР).
И, действительно, суть концепции НДТ состоит в формировании предсказуемого механизма установления обязательных требований. Актуализация справочников НДТ не реже чем один раз в 10 лет вводилась для того, чтобы у предприятий было время подготовиться к изменяющимся в сторону ужесточения технологическим показателям НДТ по выбросам и сбросам загрязняющих веществ.

Пока Минэкономразвития России не определило пути использования индикативных показателей по выбросам парниковых газов, сведения о них будут включаться в справочники НДТ в рамках сокращенной процедуры актуализации – путем внесения изменений в разделы, отражающие развитие определенной углеродоемкой отрасли промышленности. Такое разделение позволит не допустить двусмысленных толкований и пресечь развитие крамольной идеи погружения индикативных показателей удельных выбросов CO2 в КЭР. Почему это важно? Потому что смешивать экологическую и климатическую политики и усложнять жизнь промышленности в нынешней экономической ситуации – нельзя. Да и парниковые газы – это не загрязняющие вещества, а климатическое регулирование – это особая область экономического регулирования. Именно так.

🙀 Если бы из федерального Минприроды начали увольнять за такое, на Большой Грузинской не осталось бы ни одного эффективного управленца. Требуем реабилитации Ивана Глумова!

🔥 Леонардо ди Каприо, который успешно побывал в 2010 году на форуме по сохранению тигра в Санкт-Петербурге, похоже, пытается сорвать аналогичный форум во Владивостоке в 2022 году. Великий артист разрекламировал фантастически непрофессиональную статью «National Geographic» насчёт превышения объёмов браконьерства на Дальнем Востоке над динамикой восстановления популяции амурского тигра.

Чтобы подчеркнуть «глубину» проработки материала, приведём лишь одну цитату оттуда: «Как описывает Скидмор в предстоящей научной работе, один человек сказал ей, что убил 10 тигров. «У меня двое сыновей в ФСБ, так кто меня остановит?» — сказал он, имея в виду мощное и скрытное агентство безопасности России. Скидмор также говорит, что некоторые браконьеры и покупатели сказали ей, что их действия возможны только потому, что чиновники берут взятки».

В общем, если хотите узнать правду о реальных победах и трудностях в работе Центра «Амурский тигр», читайте интервью его директора Сергея Арамилева, которое тоже опубликовано сегодня.

А мы предупреждали.
Каспийский трубопроводный консорциум, загадивший нефтью Черное море, решил поиграть с государством в «верю - не верю» - как до этого «Норникель». Представители компании сегодня явились на встречу с Радионовой в Росприроднадзор, но принесли туда только очередные «завтраки» и красиво оформленную презентацию.

Этот ценный груз притащили генеральный менеджер компании по эксплуатации Владимир Шмаков, менеджер по ООС Арина Николаева, советник группы налогового права и судебных споров Алексей Лобов и начальник отдела информационно-аналитических систем АО «КТК-Р» Алексей Иванин.

Краткое резюме выступления КТК:

📌- С расчетом ущерба от РПН мы не согласны. Слишком дорого, надо пересматривать методику, эта нам не нравится. Некрасивое.
📌- Нет, альтернативный расчет мы не принесли. А что, надо было?
📌- Ну ок, давайте договоримся, что принесем 31 января. Нет, не сам расчет, там же огого сколько складывать, а главное - вычитать. Мы вам 31 января назовем дату, когда будем готовы назвать цифру.
📌- И так уж и быть, сам разлив действительно был. Признаем.
📌- Мы и так пахали, как проклятые, собирая эту чертову нефть из моря. Собрали аж 40 кубов, а вы все недовольны. Ну да, есть безвозвратные потери, но кому это интересно? Нам - точно нет.

🧐Выброс нефти у поселка Южная Озереевка произошел 7 августа 2021 года, то есть 5 месяцев назад. Львиную долю этого времени КТК спорит с официально утвержденной в РФ методикой подсчета ущерба.
Площадь разлива нефти составила 200 кв. метров, Росприроднадзор подсчитал ущерб, нанесенный природе - получилось 4,5 млрд рублей. Но в КТК такие цифры любят только в строке «доходы», и отвечать за крупную аварию в консорциуме не хотят.

😎Ждем альтернативный расчет от КТК. «Норникелю», напомним, эти уловки не помогли.

⛓ В Арбитражном суде Московской области продолжается разбор скандального дела о законности введения ЧС на территории открытой площадки накопления с десятками тысяч тонн гниющего мусора вблизи деревни Щелканово в Рузском округе.

Суд пригласил для дачи пояснений сотрудников аж Всероссийского НИИ охраны окружающей среды (подведомственно Минприроды), который проводил экспертизу законности введения режима ЧС. Однако учёные заключили: режим якобы нелегитимен, а сама деятельность так называемой «площадки накопления» полностью соответствует требованиям законодательства.

Жаль, что драгоценные коллеги Соловьянов А.А. и Шамшин А.А. не удосужились прочитать наши публикации о последствиях работы этой площадки тут, тут и тут. Более того, несмотря на официальное письмо НИИ о невозможности присутствовать экспертам в судебном заседании, господин Соловьянов всё-таки нашел время и силы явиться в суд, чтобы лично подтвердить свои выводы об «отсутствии вреда» от сваленных под открытым небом на протяжении двух лет ТКО и фильтрата, льющегося в прилегающий огромный водоем (попутно проговорившись, что не отбирал никаких проб, в отличие от коллег из ЦЛАТИ).

От столь научного подхода даже суд пришел в смятение и отложил разбирательство, предложив участникам дела подумать о возможном проведении повторной экспертизы. Ведь открытия профессора Соловьянова полностью противоречат докладам Минприроды в адрес Президента Владимира Путина по урегулированию ситуации в Щелканово (поручение тут) и выводам ЦЛАТИ, которая проводила экспертизу с отбором проб и вскрытием верхнего слоя по иску Генпрокуратуры о взыскании ущерба с собственников «площадки временного накопления» (кстати, иск удовлетворен в двух инстанциях).

О причинах, побудивших уважаемого Александра Соловьянова сделать сомнительные выводы и с упорством отстаивать экоцидную позицию, остаётся лишь догадываться. В свою очередь, доброжелатели напоминают: судебные эксперты предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, а компетентные органы за этим пристально следят.

📌 С интересом ждем сегодняшнего совещания под председательством Президента Владимира Путина, где будет рассмотрен ход строительства научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктиде.

Напомним, Леонид Михельсон из «НОВАТЭКа», побывав на действующем «Востоке» пришёл в тихий ужас — и выделил 3,5 млрд рублей на строительство принципиально новой станции, оснащение её современным оборудованием. А федеральный бюджет потратил столько же на транспортировку станции до места назначения и пусконаладочные работы (которые из-за поломки судна по дороге в Антарктиду подорожали еще на 1 млрд). Проектом занимался лично Дмитрий Кобылкин, будучи главой Минприроды.

Новый «Восток» будет состоять из пяти модулей площадью 2500 квадратных метров (то, как будет выглядеть станция, придумали в ААНИИ). В них входят жилая зона, лаборатории, электростанция и гараж. Летом, по плану, на станции смогут жить 35 человек, зимой — 15. Четыре дизель-генератора мощностью по 200 киловатт будут обеспечивать комплекс энергией, дополнительно установят два резервных. Судно со станцией на борту нынешний министр Александр Козлов отправил в длительный поход 7 сентября из Санкт-Петербурга.

Пишут, что на днях началась сборка первых модулей станции, что расположена в 1253 км от Южного полюса. О ходе этих работ господин Козлов сегодня и должен доложить главе государства.