👎 До наступления 2022 года осталась пара дней, а значит — самое время вспомнить о Плане нормотворческой деятельности Минприроды на 2021 год (кстати, на официальном сайте министерства он так и не размещен).

Всем, кроме нового министра Александра Козлова, было сразу понятно, что исполнить План невозможно: слишком много пунктов и слов, отсутствие целостной картины изменений в законодательном регулировании. Поэтому большинство проектов (фактически 3/4 от плана!) на сегодня так и остались запланированными. Правда, с помощью вице-премьера Виктории Абрамченко удалось впихнуть РОП-поправки в последний вагон уходящего паровоза.

В числе факапов — бурно обсуждаемые законопроекты по вторичным материальным ресурсам, созданию ликвидационных фондов пользователей недр, системе мониторинга вечной мерзлоты. А ведь это именно те инициативы, по которым лично Президент давал поручения, просил ускорить их принятие!

Чтобы План выглядел солидным и пухленьким, его набили под завязку проектами актов, запланированных ещё в прежние годы (например, закон об экологическом аудите). Видимо, эти прожекты будут тщетно копироваться и в последующие планы Минприроды. С нынешним кадровым составом законотворческого блока они обречены, подобно Вечному жиду, скитаться по Баррикадной до второго пришествия Иисуса.

Ни закон об особо охраняемых природных территориях, ни закон о животном мире также не претерпели усовершенствования, равно как многие другие подзаконные акты. Слегка утешает, что закон о ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах промышленной инфраструктуры после пинков от Владимира Путина добрался-таки до Госдумы.

В целом отечественная экология, к сожалению, не получила в 2021 году бережного внимания со стороны чиновников Минприроды и продолжает довольствоваться лишь отрывчатыми поправками без комплексной и системной проработки. Такое отношение полностью недопустимо — в силу ушедших далеко вперёд тенденций устойчивого развития и зеленой экономики.

⁉️ #нампишут Предложение группы сенаторов и депутатов не регулировать законодательством об отходах и охране окружающей среды отношения по обращению с продуктами жизнедеятельности сельхозживотных — это шоковая терапия двойными стандартами.

Сразу возникает множество вопросов. Как быть с государственной экологической экспертизой (мало ли что изобретут в новых технических условиях и технологических регламентах)? Как замаскируют вред почвам, которые уже «заудобряли удобрять»? А если навоз и помет по рельефу стекают в водный объект, где люди ловят рыбу и купаются? Как и кто определит, какие почвы можно и нужно поливать отходами животноводства? Как объективно оценить не переудобрил ли аграрий конкретный клочок земли русской? К какому качеству почв стремимся в локации, как к хорошему/лучшему/великолепному? Как вообще понимаем разницу между почвой и навозом?

Ни одного конкретного ответа нельзя найти в пояснительной записке к законопроекту, крайне запутанной: «В действующем законодательстве в области ветеринарии, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны окружающей среды установлены исчерпывающие требования к безопасному обращению продуктов жизнедеятельности животных. Дополнительное правовое регулирование в связи с принятием законопроекта не потребуется. Законопроектом предусмотрены полномочия по разработке правового регулирования обращения продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, в рамках которых могут быть разработаны и утверждены дополнительные к уже установленным требованиям безопасности в сфере ветеринарии, защиты окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия».

Однако намеков на необходимость изменения законодательства для установления требований защиты окружающей среды в самом тексте законопроекта не выявлено. А грозный Росприроднадзор там вообще отстранён от федерального государственного контроля и надзора в области обращения продуктов жизнедеятельности сельхозживотных.

☝️Свёрстан протокол совещания, которое вице-премьер Виктория Абрамченко провела в Иркутске пару недель назад, стремясь нейтрализовать обещания ЮНЕСКО внести Байкал в перечень объектов всемирного наследия под угрозой. Главный «заяц в шляпе» — Россия будет готова принять мониторинговую миссию Центра всемирного наследия не «дедлайновым» летом, а уже в марте–апреле (пункт 3). Для этого продублирован весь спектр поручений, которые раздавали прошлый, позапрошлый и позапозапрошлый природоохранные вице-премьеры.

Поскольку срок ряда поручений уже истёк вчера–позавчера, хочется увидеть от Минприроды проект постановления о продлении максимальных/минимальных значений воды в Байкале (пункт 8), от Росрыболовства — пояснений об отсутствии влияния на озеро смягчений режима рыбоохранных зон (пункт 9), от Росреестра — позицию по границам населенных пунктов в центральной экозоне БПТ (пункт 10). Ведь сбой даже на день рискует провалить благие намерения, которые (мы очень верим) после истерик ЮНЕСКО наконец-то обречены на успех.

💪 Замглавы Минприроды Сергей Аноприенко приумножает успехи, достигнутые на прежнем посту руководителя Рослесхоза: он подготовил проект постановления Правительства, в корне изменяющего парадигму возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам.

Новелла предписывает взимать плату за ущерб не только деревьям, но и почвам, которые лесопользователи активно портят транспортными средствами. В пояснительной записке к проекту особо подчеркивается: освобождение почвы от транспортных средств и отходов производства само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды.

Вместе с тем расчёт размера вреда, причиненного непосредственно почве как объекту охраны, сегодня не предусмотрен ни одним официальным документом. Таксы, учитывающие причиненный почве вред, отсутствуют. Чтобы ликвидировать этот пробел, господин Аноприенко и призывает Правительство внести изменения, которые сподвигнут лесоолигархов бережно относиться не только к древесине, но и к русской земле.

🤖 Наступающий Новый год не для всех будет добрым: государство планирует пресечь оборот «серой» древесины. Уже 1 января без специального QR-кода заготовители не смогут даже вывезти кругляк с лесосеки, не говоря уже о том, чтобы экспортировать его.

С начала 2022 года перемещение леса «из ниоткуда в никуда» станет невозможным. Например, больше нельзя будет задекларировать 100 кубометров, а вывезти 300. Древесина появляется на лесосеке, и там же предприниматель обязан сформировать на неё электронный сопроводительный документ. Кстати, сделать это можно будет в мобильном приложении офлайн даже без интернета. После лесосеки объем древесины на пути к складу или производству может только уменьшаться, но не увеличиваться.

Разумеется, лесопромышленники крайне взволнованы. Они заявляют о неготовности к работе с модернизированной системой ЛесЕГАИС и просят Правительство перенести как минимум на полгода введение электронного учета лесной продукции. По мнению наиболее хитрой части бизнес-сообщества, цифровизация лесной отрасли грозит коллапсом всему сектору.

Однако Минприроды и Рослесхоз не намерены идти на компромисс, продолжая форсировать упорядочение сферы лесозаготовки, повышение прозрачности. Масштабное возмущение лесоолигархов лишь свидетельствует о результативности вводимого инструмента контроля за прибыльным бизнесом. Так что придётся смириться и привыкать: как говорит вице-премьер Виктория Абрамченко, у каждого действия в лесу должен появиться цифровой след.

Кстати, нововведения не касаются простых граждан, которые выписывают древесину для себя, и тех, кто до 10 кубометров древесины или пиломатериалов приобрёл в розницу для личных нужд.

📑Владимир Путин подписал закон о ликвидации экологического ущерба собственниками предприятий.

Также российский лидер подписал закон, позволяющий подавать в суд онлайн (в том числе через «Госуслуги») иски и другие документы.

@izvestia

Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

— Дорогие друзья, поздравляю вас с наступающим Новым годом!

Каждый из вас своим трудом внёс неоценимый вклад в дело защиты природы. В уходящем году вы сделали многое в борьбе за чистые воздух, почву и воду. И чем дальше мы идём, тем больше мы видим новых вызовов.

Сегодня я говорю вам — спасибо! От всего сердца желаю провести этот праздник в кругу близких людей, наполниться радостью и с оптимизмом вступить в 2022 год.

Виктория Абрамченко, заместитель председателя Правительства РФ:

— Дорогие друзья, поздравляю вас с Новым годом! Несмотря на всю рациональность нашей жизни, мы верим в Новогоднее чудо! Многие из нас помогают этому чуду стать реальностью. Помогают людям, взрослым и детям, окружающей среде.

Благодарю всех, кто честно трудился в уходящем году, кто делал себя и мир вокруг хоть немного лучше. Прошу вас, не останавливайтесь, продолжайте! Я желаю Вам не терять веры. В себя, в Высшую силу, в то, что мы живем в лучшей стране на планете!

Я желаю вам здоровья. Пандемия показала, что это небанальное пожелание. Низкий поклон всем работникам системы здравоохранения! Я желаю вам любви. Хочу чтобы все ваши мысли, слова и действия исходили из любви. Не из страха, ненависти или зависти. Исключите их из своей жизни.

По восточному календарю 2022 год — год тигра. В наступающем году мы проводим международный форум по защите амурского тигра. Продолжим спасать не только символ года, но и все редкие, исчезающие виды.

Денис Буцаев, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор»:

— Друзья, коллеги, единомышленники! От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом и Рождеством!

Этот год стал настоящим прорывом для реформы обращения с отходами. Мы создали федеральную схему обращения с отходами, стали активно инвестировать в отрасль и оказывать меры господдержки (ключевая наша задача!), начали работу в направлении запрета на одноразовый пластик, следим за установкой контейнеров в регионах, активно занимались просвещением (и теперь уже 32% россиян выбрасывают раздельно собранные отходы).
⠀
В общем, этот год был полон перемен, испытаний и напряженной плодотворной работы. Пусть 2022 год откроет новые возможности и перспективы, будет наполнен яркими событиями, смелыми идеями и свершениями!
⠀
Я также хочу пожелать вам и вашим близким здоровья, благополучия, счастья. И, конечно, не забывайте об экологии и раздельном сборе в праздничные дни. С Новым годом!

Александр Козлов, министр природных ресурсов и экологии РФ:

— 2022 год на пороге. Новогодние праздники мы стремимся провести в кругу семьи, с самыми близкими людьми.

В уходящем году — наши победы, достижения, счастливые моменты, опыт, который сделал нас сильнее. Наши мечты, мы будем их реализовывать в новом году. Это миллиарды разных желаний, общее одно — они исполнятся, если с нашей планетой будет все в порядке. Если мы будем заботиться о чистоте воздуха, её рек и океанов, беречь животных и растения от исчезновения, охранять леса от пожаров, бережно относиться к природным ресурсам.

Чистота и красота мира в наших руках. Поздравляю всех жителей нашей страны с наступающим 2022 годом и от всей души желаю счастья, новых свершений и открытий!

Дмитрий Кириллов, руководитель Федерального агентства водных ресурсов:

— Уважаемые коллеги, дорогие друзья, примите поздравления с Новым годом и Рождеством! Накануне всеми любимого праздника, во время ожидания счастливых перемен, я хочу поблагодарить каждого из вас за сплоченность и профессиональный труд.

Этот год мы вместе посвятили бесперебойной работе множества отраслей, повышению безопасности населения и экологического благополучия водных систем. Решены все нестандартные и спорные задачи регулирования стока, построены и отремонтированы десятки гидротехнических сооружений, более сотни километров русел восстановлены и очищены. Благодаря Вам успешно продвигается масштабный национальный проект и реализуются государственные программы.

Внимания к нашей отрасли с каждым годом становится больше. Уверен, впереди у нас много новых достижений наряду с повседневными задачами. Пусть ваши дома будут полны счастья, а семьи крепки. Здоровья, тепла, заботы и любви, вдохновляющих успехов. Пусть все желания исполнятся!

Евгений Петров, руководитель Федерального агентства по недропользованию:

— Уважаемые коллеги! Прошедший год стал настоящим испытанием на прочность для многих сфер экономики страны, но геологическая отрасль справилась с вызовами времени и сегодня остается фундаментом ее развития. И в этом есть заслуга каждого из вас.

Приближается самый любимый народный праздник, который вносит в нашу жизнь ожидание доброго, яркого и сказочного. Поздравляю вас с этим замечательным событием — Новым годом! Пусть сбудутся все ваши искренние, добрые пожелания, которые вы адресуете друзьям и близким.

Пусть следующий год откроет вам интересные дороги, подарит яркие впечатления и принесет стабильность и благополучие! Желаю вам крепкого здоровья, хорошего настроения, побольше поводов для радости. Будем радоваться победам и находить верные решения всех вопросов!

Иван Советников, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства:

— В уходящем году нам удалось создать важный задел на будущее, подготовить отрасль к переходу на цифровой формат работы. Была серьезно дополнена законодательная база — приняты шесть законов, регламентирующих охрану и управление лесами. Дополнительно выделены средства на борьбу с лесными пожарами.

В новом 2022 году усилится внимание к лесам как в рамках международной климатической повестки, так и при реализации национальной стратегии низкоуглеродного развития нашей страны. Увидят свет законодательные новеллы, которые определят системные изменения в лесоустройстве и контроле за оборотом древесины. Не сомневаюсь, что нас ждет еще большая поддержка и помощь неравнодушных граждан, добровольцев и волонтеров.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Благодарю каждого из вас за профессионализм и терпение, самоотдачу и ответственность. Желаю доброго здоровья, благополучия вашим семьям, успехов во всех начинаниях.

Игорь Шумаков, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

— Благодаря слаженной работе, в 2021 году удалось предотвратить негативные последствия опасных природных явлений, сохранить жизни, защитить инфраструктуру, избежать ущерба национальной экономике. Мы оправдали ожидания наших сограждан, планирующих каждый свой день с учетом прогнозов погоды.

В году наступающем нас ожидает много нового: в Антарктиде начнётся монтаж модулей зимовочного комплекса станции Восток, будет введена в эксплуатацию ледовая самодвижущаяся платформа «Северный полюс», произойдёт серьезная модернизация государственной наблюдательной сети, продолжится цифровая трансформация Гидрометслужбы.

Пусть 2022 год исполнит все наши добрые намерения, пусть он будет созидательным и интересным! От всей души желаю крепкого здоровья, благополучия, счастья, мира вам и вашим семьям!

🎉 В наступающий Год голубого/водяного тигра желаем вам, драгоценные друзья и коллеги, взрастить внутреннего котёнка до необходимых размеров, дабы обрушить праведный экозащитный гнев на всех губителей русской Природы.

С Новым годом, с новым «зелёным» счастьем! Творческих успехов, профессиональных вершин, взаимной любви! Активистам — крепких нервов, демоническим творцам экоцида — осиновый кол. Хороших праздников, и до встречи после каникул. Прорвёмся!

Сформулированный великим Александром Зиновьевым закон социальной регенерации помогает объяснить термин, которым стали часто описывать путинский режим начала 2020-х годов — неосоветизм.

По Зиновьеву, большие социальные системы (в нашем примере, это советская система), потерпев крах, отстраиваются заново, принося в новую свою инкарнацию положительные и отрицательные качества прежнего воплощения.

В этом зиновьевском свете понятно многое в современной России (СССРФ), включая такой возникший недавно феномен как неполитическая активность граждан.

В Советском Союзе, где любой активизм, тем более политический, был железно монополизирован государством, существовали лазейки, позволяющие гражданам, бывшим в скрытой оппозиции к советской власти, реализовывать (хоть и не в полной мере) свои политические инстинкты. Именно в постсталинском СССР возникли такие знакомые нам сегодня явления как политика без политики и лоялизм без лоялизма.

Можно вспомнить, для примера, как на закате хрущевской оттепели образовалось Всесоюзное общество охраны памятников истории и культуры (ВООПиК), насчитывавшее до 5 млн членов. В эту организацию вошли множество «внутренних эмигрантов» (латентных антисоветчиков и скрытых русских националистов), считавших невозможным для себя участие в политических институтах советского режима. Официальным лицом ВООПиК был околопридворный художник Илья Глазунов.

При всей непохожести нынешнего режима на советский, общий знаменатель у них в виде монополизации политического активизма прощупывается более менее очевидно; равно как и уход нынешних «внутренних эмигрантов» в неполитические формы политической активности.

В российских городах сегодня две формы такой активности: градозащита и экология. На первый взгляд, вызвали их объективные причины: исторические центры от Москвы до Уфы и далее теряют свой исторический облик, а локальные экосистемы терпят урон. Это не может не вызывать общественной реакции. Но помимо очевидных причин такой реакции, есть и причины глубокие, — донные.

Попробуйте разубедить мэра среднего российского города, что гнев населения из-за вырубки нескольких старых деревьев на улицах не проплачен, не испирирован оппозицией и иноагентами. Он не поверит, что можно «за так» бегать по улицам, собирать подписи, записывать видеоролики, выходить на пикеты, тратить время, чтобы остановить рубку старых больных деревьев, вместо которых завтра так же самая мэрия высадит новые. Что-то здесь не чисто, так не бывает, скажет мэр. Этот пример, не выдуман, такая ситуация возникла в прошлом году, например, в Мурманске и в других городах. В самом деле, как понять власти на местах, почему благоустройство(!) пустырей и заброшенных лесопарков вызывает протест («ведь для вас же старемся, что вам не нравится?») Не нравится, отвечают протестующие!

Весь прошлый год мы смотрели на феномен экологических протестов и не связать воедино два факта: введение госмонополии на политический активизм и уход людей в неполитическую активность, которая вызывает подозрительный для власти сверхактивизм граждан на обычных в общем-то городских проблемах. К слову, положительных результатов здесь больше. Губернаторы, мэры, начальники на местах пока ещё спешат тушить общественное недовольство и чаще обычного идут навстречу неполитическим протестующим. Пусть так и будет в наступившем году.

🙀 Помимо мракобесных пиар-открытий насчёт «бездонности» полезных ископаемых, Минприроды за длинный уикенд отличилось чуть ли не разжиганием войны с Украиной. В телеграм-канале, что ведёт окружение министра Александра Козлова, опубликован документ, с помощью которого украинское посольство пытается узнать итоги расследования аварии 7 августа в Новороссийске на объекте «КТК-Р» (кстати, вопрос к замглавы управделами Наталье Побокиной: доколе из документооборота Минприроды будут направо и налево утекать конфиденциальные бумаги?).

Самообнажение внутренней переписки господина Козлова спровоцировало закономерный скандал аж в медиа-пуле Президента России. Неужели наши исторические братья-черноморцы не достойны знаний о том, угрожает ли каспийская нефть их здоровью и незалежности? Неужели «жиды и москали» не поделятся с одесситами точным прогнозом, когда именно до памятника Дюку де Ришелье доплывёт экоцид от «КТК-Р»?

Призываем Минприроды и Росприроднадзор не издеваться над Украиной, а дать ей полную всеобъемлющую картину потенциальных неприятностей. Окружению же министра Козлова рекомендуем не будить лихо большой политики, продолжив тихое хуление РЭО, ФЭО, «Уралхима» и пр. А то, не ровён час, назначат Александра Александровича главой МИД (инкубационный период в Минприроды он давно прошел: пора и дальше по креслам федеральных министров кочевать).

💰 Несмотря на признание Правительством взрывного роста цен на стройматериалы, офис федпроекта «Чистая страна» продолжает впихивать рекультивацию нелегальных свалок в ироничные 25 млн рублей за гектар.

Руководитель офиса Рауль Мишиев и директор экодепартамента Минприроды Роман Мальцев намерены «провернуть фарш назад» аж 39-ти проектов ликвидации, которые уже прошли Главгосэкспертизу. Если их расценки не уложатся в 25 млн, губернаторы будут вынуждены поискать недостающую разницу в региональных бюджетах.

Кроме того, Минприроды призвало вице-премьера Марата Хуснуллина закрепить проведение госэкспертизы до положительного заключения ГЭЭ, плюс ввести проверку достоверности смет отдельно от госэкспертизы (видимо, силами господ Мишиева и Мальцева, являющихся гуру в переговорах с подрядчиками).

Ждём очередного экосовещания у Президента, где министр Александр Козлов, докладывая об окончательном провале «Чистой страны», будет вынужден вспомнить фамилию не только своего заместителя Мурада Керимова, но и чью-нибудь ещё.