⁉️ Очередной кульбит Минприроды в реформе механизма РОП (расширенной ответственности производителя): чиновникам не удалось согласовать новые нормативы утилизации товаров/упаковки на 2022 год, поэтому они вынуждены продлить срок действовавших в 2021 году.

Напомним, несколько недель назад подчинённые министра Александра Козлова, не успев внести в Белый дом законопроект об эффективности использования механизма РОП (хотя сама концепция утверждена почти год назад), попытались пойти обходным путём: предложили резко повысить нормативы утилизации. Тогда же @greenserpent выразил сомнение в проработанности данной инициативы.

Теперь это подтверждается новым проектом распоряжения Правительства, который Минприроды разослало на согласование в заинтересованные ФОИВы. Коллеги не нашли ничего лучше, как просто продлить срок действия нормативов-2021 еще на 12 месяцев, отказавшись индексировать их хотя бы на 3-5%, предусмотренные законом «Об отходах производства и потребления». Не слишком радостная новость.

⚡️Росприроднадзор приступил к плановой выездной проверке ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат». Инспекторы Центрально-Черноземного управления посетят эксплуатируемые объекты негативного воздействия на окружающую среду I категории (основная площадка и локальные очистные сооружения).

По итогам надзорных мероприятий будет дана оценка деятельности НЛМК и соблюдения требований природоохранного законодательства. Эксперты ЦЛАТИ в ходе проверки отберут и пронализируют пробы атмосферного воздуха, природной воды, а также стоков, сбрасываемых через очистные сооружения комбината. Не сомневаемся, что результаты проверки будут, по меньшей мере, громкими.

🙀 Похоже, депутат Госдумы Андрей Луговой стал новым гуру патриотического РОП-протеста. Выступая в Торгово-промышленной палате, он прошелся «зелёным катком» по иностранным лоббистам, которые оттягивают реформу расширенной ответственности:

— Всё, что заявляют транснациональные компании, — ложь и вранье. Мы закажем у «большой четверки» исследование, есть ли заводы по утилизации, построенные ими. И заранее знаем ответ, что навряд ли. Зачем они тратят огромные бюджеты на GR, оказывают давление на Правительство, запускают слухи о неизбежности роста цен? Манипулирование общественным мнением, преднамеренное затягивание реформы РОП дестабилизируют ситуацию в стране! А это уже вопрос национальной безопасности. Нужно внимательно посмотреть на работу бизнес-ассоциаций и привлечь иностранных агентов к ответственности.

Ждём, что господину Луговому удастся принудить «РусПЭК» и прочие союзы псевдоперерабатывающих предприятий снабжать свои обращения в Белый дом припиской «Данное сообщение создано иностранным агентом…».

💼 Первым вице-губернатором Липецкой области станет Александр Рябченко. Ранее он трудился в аппарате губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина, а сестра господина Рябченко — Ольга до сих пор отвечает за правовые вопросы при новом председателе экологического комитета Госдумы.

Надеемся, столь важное назначение в день, когда Росприроднадзор начал проверку регионообразующего ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», Александр воспримет как важный знак судьбы — и не будет покрывать возможные факапы, используя разветвлённые связи федерального уровня.

Здесь следует вспомнить, что начальник регуправления экологии Галина Рощупкина тоже планировала занять кресло вице-губернатора (однако из-за своевременных обысков не сложилось), а муж её племянницы Денис Прасолов почему-то продолжает курировать Липецк в Центрально-Черноземном управлении Росприроднадзора.

‼️ Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

— Сейчас моя личная боль — в том, что каждый раз служба затыкает дыры в экологии! Происходит авария — и начинается «перетягивание каната»: инспекторы Росприроднадзора вместе со специалистами ЦЛАТИ берут пробы, рассчитывают ущерб, предъявляют его предприятию. А в это время руководство компаний ищет манёвры, чтобы не заплатить или заплатить по минимуму!

То, что произошло в прошлом году на ТЭЦ в Норильске, всех убедило: нужна чёткая методика расчёта ущерба и единая система передачи информации о происшествии. Одна — для Росприроднадзора и для всех предприятий без исключения. Необходимо, чтобы она однозначно толковалась и было понятно, применяется ли коэффициент, как он считается, в каком объёме и с какого момента.

Природопользователи должны понимать: за ущерб природе нужно платить по полной, а не так, как хочется! Нам не нужны длительные судебные споры, нам нужно восстанавливать Природу! Сейчас такая работа активно ведётся. Общаемся с бизнесом. Наша цель — прийти к общему знаменателю по всем вопросам в этом плане, чтобы итоговый результат был понятен всем и применялся ровно с момента совершения правонарушения.

Что ещё важно — донести до природопользователей в форме утверждённых методик, что ответственность предприятия — сразу начать ликвидацию аварий либо нарушений и сообщать госслужбам, а не прятаться. Иначе мы это трактуем, как сокрытие с места преступления.

Мы уже внедряем комплексный подход в проверках: проверяем не только предприятие, а отрасль. Смотрим, что нужно сделать, в том числе и законодательно, чтобы убрать проблему и помочь отрасли не совершать нарушений. По моим прогнозам, «война» с методиками будет завершена в ближайшие полгода.

👍 Экологический туризм в Пермском крае развивается так динамично, что власти вынуждены ввести символическую плату за посещение особо охраняемых территорий. Эксперимент начнётся с природного парка «Пермский», который создан в 2018 году и за короткое время привлек максимум ценителей красот Уральских гор со всей России. Логично, что «экосбор» будет направлен на создание новых маршрутов, уборку мусора, благоустройство туристических стоянок и пр.

Для плодотворного развития заповедных уголков краевой бюджет за короткое время направил более 80 млн рублей. Поэтому авторам рейтингов, которые пробуют зацепить губернатора Дмитрия Махонина, следует обратить внимание: «стакан» в этой сфере не наполовину пустой, а полностью полный, и никак не наоборот. А плата за посещение пойдёт во благо самих же туристов, многие из которых только учатся культурному поведению на ООПТ. https://clck.ru/Z8eEh

ВБ предупреждает о рисках энергоперехода

Восстановление мировой экономики замедляется, при этом растущая инфляция вынуждает центробанки ужесточать условия кредитования,— эта тенденция касается и экономики России, отвечает Всемирный банк в новом отчете об экономике РФ.

Краткосрочно профициты текущего счета и бюджета будут поддержаны высокими ценами на нефть, но в дальнейшем стоимость ресурсов может стать более волатильной из-за ужесточения контроля за выбросами парниковых газов — избежать более значительных издержек России позволит введение платы за углерод внутри страны, полагают в ВБ.

☝️ Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьёв продолжают многолетнюю и пока безуспешную битву с Роспотребнадзором за снятие ограничений в части использования земельных участков 2 и 3 пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. На днях главы двух ключевых субъектов РФ обратились с очередным письмом в адрес премьер-министра Михаила Мишустина.

По сути дела, Собянин/Воробьёв абсолютно правы: существующие в российском законодательстве запреты относительно использования земель, расположенных на удалении 1–5 км от места забора воды, — нонсенс с точки зрения регулирования, принятого в большинстве развитых стран мира, включая государств-членов ОЭСР. Кочующая с советских времён норма ничем не обоснована, кроме одного: в прошлом столетии очистных сооружений у значительной части промпредприятий и объектов жилищного строительства не было в принципе, поэтому экологи/санитары в СССР были вынуждены запретить размещение каких-либо объектов, чтобы за счёт разбавления стоков снизить концентрацию загрязняющих веществ непосредственно в створах водозаборов.

Но за минувшие 30 лет ситуация существенно поменялась: за счёт эффективной работы локальных очистных сооружений содержание вредных веществ в сбросах порой меньше, нежели в водном объекте «выше по течению». А вот законодательные ограничения никуда не делись: земельные участки, расположенные на удалении до 5 км (как вниз/вверх по течению от водозабора, так и по «боковым» границам), ограничены в обороте. Осовременить устаревшие нормы пытался ещё Дмитрий Козак в должности вице-премьера, однако не смог «сломать» санитаров, которые отчаянно сражаются за право участвовать в принятии решений об использовании земельных участков. Почему так до сих пор происходит — вопрос к правоохранительным органам.

В результате десятки тысяч гектаров земель используются неэффективно (хотя могли бы приносить реальный экономический эффект для субъектов РФ), а устаревшие санитарные нормы и правила продолжают действовать. Ситуация действительно патовая, поэтому решить спор могут лишь два человека — Президент или премьер-министр. Но они, видимо, предпочитают находиться «над схваткой», не владея научно подтверждённой информацией и опасаясь непрофессионального общественного осуждения давно назревшего решения.

Поэтому господа Собянин и Воробьёв обратились к господину Мишустину с весьма рациональным и логичным предложением: разрешить сброс сточных вод в границах 2 и 3 пояса зоны санитарной охраны водозаборов в случае, если содержание химических веществ и микроорганизмов не превышает санитарных гигиенических нормативов. Это могло бы позволить вовлечь в оборот простаивающие земельные участки с гарантией отсутствия негативного влияния на водные объекты.

Вопрос, который подняли Собянин/Воробьев, волнует абсолютное большинство губернаторов. Но административного ресурса и характера, чтобы выступить с соответствующей инициативой, у большинства явно не хватает. Глава Правительства расписал обращение вице-премьеру Татьяне Голиковой и главе Роспотребнадзора Анне Поповой. Однако понимает ли Мишустин, что не дождётся объективного рассмотрения данной проблемы и получит доклад с отрицательным заключением вне зависимости от обоснованности и логичности предложений?

@greenserpent уверен: вопросы необоснованных санитарных ограничений (да еще со ссылкой на сомнительные аргументы в части сохранения экологии водных объектов) должны быть наконец-то обсуждены на профессиональном уровне с привлечением специалистов/учёных (медиков, экологов, гидрогеологов, биологов и пр.), по итогам которых Правительству нужно перестать «прятать голову в песок» и принять однозначные решения. Как минимум в соответствии с лучшими практиками ОЭСР.

⚡️Виктория Абрамченко, заместитель председателя Правительства РФ:

— Поручила Минстрою вместе с Минприроды и ППК РЭО проработать вопрос применения вторичных материальных ресурсов и вторичного сырья из отходов в сфере строительства, ЖКХ и благоустройства территорий. Предложения жду к 15 декабря. Стремимся к тому, чтобы уже к 2030 году более 40% сырья, используемого в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности, было вторичным.

Кстати, эксперты говорят, что экономика замкнутого цикла как индустрия способна к 2025 году формировать до 1 трлн долларов США в год добавленной стоимости в мировой экономике. При этом сейчас всего 9% материалов в мировой экономике используется повторно. Так что это ещё и мировой тренд.

​​"Буду бить аккуратно, но сильно"

Похоже, воронежский ООО “ЛОС”, спустя много лет беспредела, самодурства и вседозволенности в сфере канализования, нашел себе  достойного противника в лице Росприроднадзора

На фоне растерянного Воронежского правительства, явно неспособного решить проблему распоясавшегося коммунального предприятия, отравляющего вонью столицу Черноземья, надзорный орган планомерно с  каждым месяцем все туже стягивает удавку на шее нерадивого природопользователя

Используются настоящие комбо из проверок, штрафов, предписаний, исков в суд о взыскании многомиллионных ущербов и платы за негативное воздействие на окружающую среду

Очередная проверка, о которой вчера отчиталось ведомство, выявила на очистных 40 нарушений. Росприроднадзор в релизе уже сообщил, что рассчитает ущерб причиненный ООО “ЛОС” водохранилищу, который затем будет предъявлен предприятию для оплаты. Несложно догадаться, что учитывая период и характер выявленных нарушений, цифра рассчитанного ущерба может перевалить за отметку 1 миллиард рублей

Вангуем, что вкупе с ранее заявленными требованиями, это будет шах и мат для ООО “ЛОС”. И, безусловно, только после окончательного ухода этого предприятия из сферы услуг водоотведения и водоочистки будет решена главная коммунальная проблема Воронежа - нестерпимый запах от левобережных очистных, “благоуханием” которого воронежцы вынуждены наслаждаться в летнее время

А Росприроднадзор похоже примеряет на себя новые функции. Теперь он не только надзорный орган, но и своеобразный “санитар”. Шествуя по стране с проверками, ведомство использует финансовую дубину и умело вычищает ей отрасли экономики от предприятий, десятилетиями нарушающих природоохранное законодательство

⁉️ Госдума внесла в ГПУ Президента на удивление здравый законопроект депутата Ильдара Гильмутдинова: в законе «Об экологической экспертизе» конкретизируют определения новой техники и новой технологии (впервые предлагаемых к использованию в России), а также установят лиц, которые будут ответственны за получение ГЭЭ (производители/импортеры либо те, кто внедряет ноу-хау).

Но как следует принимать решение о допустимости воздействия на окружающую среду новых техники/технологий? Требования, утвержденные приказом Минприроды от 01.12.2020 № 999, крайне скупо и односторонне формулируют, что вообще необходимо учитывать в материалах ОВОС. Весьма безумным выглядит тезис, что должно наличествовать «описание окружающей среды всех предполагаемых районов применения объекта, а в случае реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на территории всей РФ по почвенно-климатическим зонам». Короче говоря, закон «Об экологической экспертизе» требует не просто косметических поправок, а коренной переработки.

💼 Источник сообщает: руководитель управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия Сергей Соломатин серьёзно раздумывает о том, чтобы подать в отставку.

Неужели психологический комфорт Сергея Александровича подкосила история с безвременным арестом «ночного экогубернатора» Поволжья — Олега Кручинина? Если господин Соломатин вдруг почувствовал за собой вину или, не дай Бог, сопричастность по данной проблеме, то как русский генерал (ранее командовал 35-й армией в Амурской области) он может воспользоваться наградным оружием. Однако посоветуем топ-управленцу взять волю в кулак — и продолжить неравный бой с губителями природы ПФО, которые с каждым днем пробивают всё новое дно.

🆘 По итогам голосования пакистанских ботов в Инстаграме губернатор Владимир Владимиров заявил, что частично вырубит природный заказник «Русский лес» ради строительства шестиполосной объездной автодороги. Также под угрозу попадут заказник «Ставропольский чернозём», курган Лохматый, Травертиновый источник. При этом топ-чиновник обозвал противников экоцидного проекта «политическими негодяями» (разумеется, сам такой).

Одновременно краевой прокурор Александр Лоренц объявил команде господина Владимирова (и так наполовину арестованной) настоящую эковойну. Он опротестовал новые поправки, принятые в региональный закон об ООПТ насчёт возможности изменения их границ, как противоречащие федеральному закону (напомним, губернатор Владимиров мечтает построить в Кавминводах велотерренкур за 3 млрд рублей и много чего ещё). За 2021 год господин Лоренц провёл свыше 200 проверок соблюдения законодательства об ООПТ, выявил 308 нарушений, вынес 67 представлений, направил в суды 185 исков, привлёк к ответственности 48 чиновников.

‼️ Как прошлогодняя авария на «Норникеле» послужила триггером для пересмотра экологической и уголовной ответственности владельцев промышленных гигантов (плюс чиновников, покрывающих нарушения), так и трагедия на «Листвяжной» запускает абсолютно похожие меры, но в сфере недропользования.

В числе поручений, которые фактически раздал Президент Владимир Путин по итогам справедливого разноса олигархов и ответственных лиц: ужесточение наказаний за нарушение безопасности с возможностью приостановки шахт; ввод финансовой ответственности собственников, не соблюдающих технику безопасности; формирование ликвидационного фонда для закрытия шахт, создающих угрозу; проверка объектов независимыми аудиторами, которых определят профсоюзы.

💰 По словам руководителя Росводресурсов Дмитрия Кириллова, ежегодно в России собирается 25 млрд рублей платы за использование водных ресурсов, при этом доля промышленных предприятий составляет всего 4 млрд. В то же время он считает, что для предприятий ЖКХ необходимо в перспективе сохранить льготный тариф на воду:

— Учитывая объем потерь воды в системе ЖКХ, в системе транспортировки по мелиоративным каналам, учитывая объем водопотребления, который есть в промышленности и гидроэнергетике, и тот объем задач, которые нужно решать — как с точки зрения поддержания качества водохранилищ, так и с точки зрения защиты инфраструктуры от наводнений, — конечно, хотелось бы большего.

Что касается промышленных предприятий, особенно гидроэлектростанций, для них, не нарушая рыночных законов, мы должны искать размеры справедливой платы за воду. Это не значит, что нужно необоснованно повышать плату для промпотребителей в 10 раз. Но мы видим, что цена на продукцию российских предприятий растет, и плата за воду должны быть адекватной.

☝️Экстренное совещание провела Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» (создана драйверами мусорной реформы, включая РЭО и «Хартию»). Участники оценили букет текущих проблем — и организовали рабочую группу, которая займётся вопросами тарифного регулирования.

Выяснилось, что у 93% региональных операторов нормативное количество ТКО не соответствует фактическому, 73% отмечают расхождение реального и расчётного числа потребителей, у 97% не все расходы включены в НВВ (необходимую валовую выручку), 76% испытывают проблемы при корректировке НВВ на следующий год (сглаживание тарифа проводится без учета инфляции, реальная выручка не равна фактическому количеству ТКО, умноженному на тариф, и пр.).

По итогам экстренного совещания «Ресурс» подготовил многообещающее заключение: 1️⃣ Необходимо актуализировать основы ценообразования с учетом сложившейся практики, в том числе включая определение и порядок экономически обоснованных расходов; 2️⃣ Исключить противоречия в нормативно-правовых актах сферы обращения с ТКО; 3️⃣ Определить закрытый перечень статей, относимых к собственным расходам регионального оператора, порядок их расчета и обоснования; 4️⃣ Обеспечить механизм доступа к базам данных юридических и физических лиц, либо организовать создание таких баз.

Большая проблема — отсутствие в сфере обращения с отходами Отраслевого соглашения, которое определяет расходы на оплату труда для включения в НВВ. Сейчас в мусорной отрасли несопоставимо низкая зарплата, сопряженная с гигантской ответственностью и ежедневной нуждой бесперебойно обеспечивать вывоз отходов. Но вместо Отраслевого соглашения при установлении нормативной численности и зарплаты используется аж регуляторная база 1990-х годов.

В ассоциации «Ресурс» считают: участники сферы обращения с ТКО должны прийти к Отраслевому соглашению, установив такие правила, чтобы отрасль обрела возможность для развития, роста инвестиционной привлекательности, престижа.

🎈Сердечно поздравляем с некруглой, но тоже приятной датой Антона Кульбачевского, руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Помимо крепкого здоровья и профильных семи футов под килем в дальнейшем ESG-плавании, желаем в самые ближайшие годы окончательно упрочить положение Москвы в шорт-листе зеленейших мегаполисов Земли.

Лучший подарок топ-управленцу — это максимальное воплощение его идей в стремительно улучшающуюся реальность. В качестве инструкции читателям, а также примера для подражания публикуем крайнее интервью Антона Олеговича (как всегда, на разнообразно важные темы): https://clck.ru/ZAKjw

Возможен ли в России переход на безуглеродный транспорт? Отказ от бензиновых машин обсуждается уже много лет, ведь в крупных городах на их долю приходится до 80% выбросов в атмосферу. В коммерческом и пассажирском транспорте мы уже видим изменения — например, в Москве и Питере несколько лет ходят электробусы. Однако из-за стоимости аккумуляторов, составляющей почти половину цены транспортного средства, это достаточно дорогой вид транспорта, содержание которого способен потянуть не каждый город-миллионик (их в России порядка 15), не говоря уже о тысячах населённых пунктов поменьше.

Решением проблемы могут стать грузовики и автобусы на газопоршневых водородных двигателях, которые в разы экологичнее традиционного транспорта. Их уже разрабатывают на заводах «Группы ГАЗ», которая также одной из первых начала производить электробусы. Машины на водородных двигателях в разы дешевле, чем электробусы, и обладают большим запасом хода. За счет низкой стоимости топлива они выигрывают также и у дизельных.

Возможно, что это и есть «дешевый и сердитый» путь к углеродной нейтральности городов. И такие инновационные машины, способные повысить экологию в сфере общественного транспорта и коммерческих перевозок (и что немаловажно – компоненты к ним) будут выпускать не где-то за рубежом, а в Нижнем Новгороде, Ярославле, Ульяновске, Подмосковье, других российских регионах. И это прекрасно.