☝️ В честь назначения нового руководителя Роснедр Евгения Петрова новый первый заместитель генерального прокурора Анатолий Разинкин собрал воедино главные претензии к работе федерального агентства и Минприроды в целом.

1️⃣ Геологическая отрасль не обеспечивает наращивания минерально-сырьевой базы. За прошлый год потрачены 32 млрд рублей, однако своевременно не достигнута почти половина результатов (провален прирост по золоту, алмазам, урану и даже цементному сырью). Более 160 заявок на геоизучение за счет средств недропользователей оставлены без движения.

2️⃣ Роснедра покрывают недобросовестные компании, заволокичивая ходатайства Росприроднадзора о досрочном прекращении лицензий (за три года проигнорированы 32 из 85 криминальных материалов проверок). Таким образом, топ-чиновники создают благоприятные условия для нерационального использования и хищений полезных ископаемых.

3️⃣ Вопреки закону «О недрах» Минприроды не решает проблем охраны окружающей среды: при суммарном накоплении до 100 млрд тонн отходов недропользования они не применяются рационально в промышленном производстве. Кроме того, не урегулированы учет/охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв из Красной книги. А четкая ответственность лицензиатов за лесные пожары в законодательстве не прописана вообще.

❗️Спустя год после масштабных протестов в Башкирии на шихане Куштау, возникла тревожная, потенциально протестная ситуация на хребте Кырктытау в Абзелиловском районе.

◽️У деревни Ниязгулово компания «Уральское горнорудное управление Восток» разрабатывает месторождение марганца. Жидкие отходы с разработки буро-красного цвета сбрасываются в технический канал, который, в свою очередь, впадает в реку Аналык, а затем в реку Большой Кизил. Жители опасаются, что отходы токсичны и отравят воду в десятках населённых пунктах. Кроме того, рядом с рудником расположен детский-оздоровительный лагерь «Горный воздух».

◽️Накануне стало известно, что ситуация в Ниязгулово будет рассмотрена межведомственной комиссией по недропользованию. Комиссию возглавляет вице-премьер региона Азат Бадранов. Он не исключил отзыва лицензии у недропользователя.

◽️Также жители и экологические активисты заявляют, что «УГРУ Восток» разрабатывает месторождение с помощью взрывчатки. Менеджмент компании отрицает это.

♻️ Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила ускорить строительство комплекса в Щелковском районе Московской области с учетом лучших практик переработки отходов, включая гидросепарацию и бесконтактное расщепление полимеров. Также будет рассмотрена возможность применения этих технологий на мусорных комплексах по всей России.

Ранее группа «Хартия» успешно воплотила БРП и гидросепарацию на объекте полного цикла годовой мощностью 100 тыс. тонн в Тульской области. На очереди — объект мощностью 500 тыс. тонн, а также комплексы во Владимирской и Ярославской областях. И только в Подмосковье «Хартия» остается единственным регоператором, который не имеет в субъекте РФ собственного объекта переработки.

При этом гидросепарация и БРП в совокупности с сортировочной линией позволяют снизить обьем захоронения как минимум на 68%, а при более углубленной утилизации — аж до нулевой отметки. Напомним, это значительно выше целевых показателей, которые определены в нацпроекте «Экология» и многочисленных поручениях Президента.

⚡️Минприроды подготовило проект постановления Правительства об утверждении нормативов утилизации на 2022 год. Природоохранное ведомство предлагает, начиная с 1 января следующего года, перерабатывать 100% всей упаковки, поступающей в оборот.

Напомним, в соответствии с законом «Об отходах производства и потребления» Правительство ежегодно пересматривает нормативы утилизации с целью увеличения вовлечения ТКО во вторичный оборот. В этом году Минприроды явно запоздало с подготовкой проекта постановления, видимо, надеясь на принятие закона о расширенной ответственности производителей в соответствии с ранее принятой Концепцией РОП. Но чуда не случилось...

Какие нормативы министерство Александра Козлова попробует утвердить на 2022 год? Самый существенный рост — на все виды упаковки, вне зависимости из чего она произведена. Деревянная, металлическая, пластиковая, комбинированная — за весь объем утилизации того, что производитель выпустит в оборот, он будет обязан внести экологический платеж. В этом году норматив варьировался от 10% (упаковка текстильная) до 45% (упаковка из картона), в среднем по отрасли составлял 20%.

Значительная часть нормативов по другим группам вырастет в 1,5-2 раза (ковры, спецодежда, белье, зеркала, стекла). Правительство будет требовать от производителей оплачивать или утилизировать от 20 до 30% товаров, выпущенных в оборот. Норматив утилизации любой электронной бытовой и компьютерной техники предполагается поднять с 15 до 30 процентов. А вот по шинам и прочим резиновым изделиям (которые, к слову, могут утилизироваться на 100%) рост не столь существенный — нормативы предполагается поднять с 30 до 40 процентов.

В пояснительной записке к расчетам нет особой конкретики, — из чего исходили чиновники, предлагая Правительству утвердить подобные цифры. Хотелось бы увидеть анализ наличия производственных мощностей по отдельным группам товаров для их утилизации, нет данных о спросе на вторичное сырье в указанных объемах, нет даже финансово-экономического обоснования в части средств, которые могут поступить в федеральный бюджет от повышаемых нормативов.

В общем документ — явно фискальный, но никак не природоохранный. Совершенно очевидно, что переработать столь существенный объем упаковки/товаров на 100% в России нереально. И пока, учитывая отсутствие поправок в закон об отходах, есть угроза, что экосбор растворится в федеральном бюджете, а не будет целевым образом потрачен на экологические проекты, включая комплексы переработки ТКО.

#нампишут А в зарубежных системах РОП вообще нет такой сущности как норматив утилизации. Производители и импортеры несут ответственность за весь выпущенный объем товаров и упаковки. Кроме того, предусмотрена авансовая система оплаты: экосбор платится перед выходом на рынок.

Норматив же утилизации в России, по сути, выступает в качестве коэффициента, понижающего ответственность субъектов РОП (товаропроизводитель отвечает за утилизацию только части произведенных товаров и упаковки). А экосбор — это не сбор денег сам по себе, а попытка всё-таки создать инфраструктуру для отрасли обращения с ТКО. За прежние четыре года работы РОП инфраструктуры создано не было, и это говорит о том, что прежняя система РОП не работала.

Повышающий коэффициент будет применяться во всех случаях недостижения нормативов утилизации, в том числе и при 100% уплате экологического сбора. Осталось надеяться, что предлагаемые Правительством меры будут способствовать максимально самостоятельной утилизации, ведь уплата экологического сбора в случае недостижения норматива должна стать экономически невыгодной.

💪 Тем временем жители Чулковского поселения (Московская обл.) одержали небольшую, но показательную победу над мусорным королем Андреем Половинкиным, сообщает @ecoram.

Его фирма «Грунт Эко» несколько лет нарушала закон о рекламе, размещая перед въездом на объект промо-материалы на обочине Рязанского шоссе: сначала на борту припаркованной «Газели», затем закрепив на дереве самопальную конструкцию с билбордом. А окончательно убедившись в отсутствии санкций, господин Половинкин незаконно поставил целый павильон из баннеров, билборда, стенда с образцами, киоском и огромными мешками с готовым продуктом.

«Грунт Эко» посещало огромное количество чиновников и представителей надзорных органов, которые не обращали внимания на нарушения. Ситуация изменилась лишь благодаря жалобе местных жителей: в итоге администрация Чулковского поселения выставила требование собственнику киоска о демонтаже незаконно установленного объекта торговли. Таким образом, кусочек Подмосковья очистили от мусора, хоть пока и информационного.

💩 Источник сообщает, что губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров просит первых лиц государства принудить Росприроднадзор к отзыву искового заявления на 7 млрд рублей к ООО «Гвардия», которое загадило свиным говном весь Красногвардейский муниципальный округ. Предприятие не указывало в отчетности отходы III класса опасности, не вносило плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Однако господин Владимиров уверен: отходы свиноводов не только полезны для окружающей среды, но и выступают побочной продукцией, которая легко перерабатывается в органические удобрения. Он предлагает своему другу — новому председателю экокомитета Госдумы Дмитрию Кобылкину принять закон, чтобы «принципиально изменить отношение к указанному важному продукту жизнедеятельности животных».

Напомним, ранее экоцидный губернатор Ставрополья активно пытался изменить негативное отношение граждан России к застройке особо охраняемых природных территорий, нелегальным собачьим боям, коррупции своего ближайшего окружения и пр.

⚡️Определены технологии, которые войдут в проект рекультивации территории бывшего Байкальского ЦБК. С учётом исследований Центра лабораторного анализа и технических измерений Росприроднадзора Российская академия наук утвердила экспертное научно-техническое заключение с рекомендациями:

1️⃣ Использовать для очистки щёлокосодержащих сточных вод технологическое решение с использованием метода фильтрации и обратного осмоса;

2️⃣ Для решения вопроса переработки содержимого карт-шламонакопителей использовать технологию, основанную на методе последовательной двуступенчатой обработки содержимого карт без выемки специальными препаратами с получением безопасного инертного материала, в сочетании с технологией глубинной массовой стабилизации, основанной на применении комплексных минеральных вяжущих добавок.

Генпрокурор Краснов предлагает ввести в России ответственность для экспертов, занижающих ущерб окружающей среде.

Роспотребнадзор предложил фундаментально исправить федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Как следует из пояснительной записки, законопроект направлен на систематизацию требований, определяет правовые и организационные основы их установления и применения.

Как известно, главным недостатком действующего закона, который принят в далеком 1999 году, является формальный, закрытый характер норм, наличие значительных пробелов и недосказанностей. Зато открыт путь к полной свободе правотворчества при составлении подзаконных актов: СанПиНов, санитарных правил, постановлений главврача и пр. Например, незаметно в практику вошла методология риска здоровью человека, хотя в законе имеется лишь упоминание, что в функции главных санитарных врачей входит утверждение методик расчета и оценки риска.

Для чего требуется оценка риска здоровью, закон не разъясняет, однако с недавних пор она необходима для подготовки обоснований размера санитарно-защитной зоны при квотировании выбросов в 12 самых загрязненных городах России. Причем авторам этого вероятностного механизма невдомек, что его применение вместе с детерминированными методами весьма абсурдно. Надо действовать только полностью — с помощью либо одного, либо другого механизма. А сейчас создан просто дополнительный барьер и новая позиция на рынке услуг, предлагаемых госучреждениями здоровья.

И вот теперь (вместо того чтобы навести порядок в методологии риска здоровью человека, законодательно раскрыть ее характер, способы и случаи применения) просто вводится понятие: «Риск для здоровья человека — вероятность причинения вреда здоровью человека факторами среды обитания с учетом тяжести этого вреда».

Удивительно, что на протяжении десятилетий Россия жила без установленных понятий санитарно-эпидемиологическая экспертиза, обследование, исследование, испытание, оценка. При этом все эти отнюдь не слабые инструменты регулирования широко применялись (и применяются) на практике, а теперь будут осмечены в разработанном законопроекте. Так, предлагается распространить получение санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию. Это означает: все проектные решения и действия станут более затратными, потребуют больше времени на оформление и получение разрешительных документов.

Еще более удивительные вещи связаны с такими повсеместными ограничениями, как санитарно-защитная зона, зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Только теперь, по прошествии многих лет, предлагается наконец законодательно определить, что же представляют из себя такие зоны, хотя требования к их установлению применяются очень давно.

🆘 #нампишут Обращаемся к Президенту, поскольку Минприроды не отвечает на наши жалобы. Уважаемый Владимир Владимирович, проблема такая: в реке Сура, это правый приток Волги, лет восемь назад пошли такие сбросы-отравления, что перестал спать, как ему положено зимой, сом. Это царь-рыба нашей Суры.

Суру травили всегда. В свое время река славилась стерлядью, которую за особый вкус ловили для царского стола. Стерлядь давно уничтожили. Но жил и нормально размножался сом — рыба неприхотливая, он в садке в реке живет не менее трёх дней, даже в жару. И вот настали такие времена, что ему не дают зимой спать, поднимают отравой. Он очумевший скатывается вниз, пытается найти спасение в притоках — и тут его выдирают баграми браконьеры.

Главные выбросы обычно приходятся на Новый год, потому что госорганы отдыхают и сбросить отраву легче. Просим, Владимир Владимирович, прекратить это варварство! Вряд ли Вы хотите остаться в памяти народа правителем, при котором не давали спать сому, до недавнего времени спавшему зимой веками. Помогите, пожалуйста!

⛓ Арест врио руководителя межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Олега Кручинина — ещё один пример того, как команда Светланы Радионовой в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами избавляется от коррупционеров, доставшихся ей по наследству.

В последние годы карьера господина Кручинина деградировала по ниспадающей. Подполковник нижегородской полиции, благодаря консенсусу местных элит, получил в 2017 году от прежнего главы Росприроднадзора Артема Сидорова должность руководителя департамента по всему Приволжскому федеральному округу. Однако почти сразу стал фигурантом серии скандалов в рамках «ментовских войн» по крышеванию мусорных полигонов, ликвидации объектов накопленного ущерба и пр.

С приходом в Росприроднадзор новой федеральной команды господина Кручинина убрали со стратегического Нижнего Новгорода, великодушно дав последний шанс на самарско-ульяновском направлении с «последним китайским предупреждением». Ожидая затянувшихся согласований своей кандидатуры от силовиков и полпредства Президента, Олег формально числился советником главы Росприроднадзора. Как все увидели сегодня, согласование он не прошел.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов — вновь в строю. Переболев COVID-19 «в лёгкой форме» и пройдя обязательный 14-дневный карантин, глава Минприроды вернулся на работу: с сегодняшнего дня «приступил к исполнению обязанностей Министра...».

Желаем коллегам доброго здоровья и внимательно беречь себя, следуя рекомендациям Минздрава и Роспотребнадзора.