⚡️Вице-премьер Виктория Абрамченко призвала Минприроды, Минэкономразвития и Росприроднадзор сообща подумать: целесообразно ли ввести обязанность периодического продления сроков лицензий по операциям с отходами I–IV классов опасности для объектов их размещения?

Похоже, работа с бессрочными лицензиями приелась экологическому блоку настолько, что старые форматы (которые, казалось бы, канули в пучину лет) вновь появляются на горизонте. Можно с интересом представить себе, как поручение вице-премьера воспримут тысячи обладателей лицензий на обращение с отходами, бодро и пока беспечно эксплуатирующих объекты размещения.

Хотя по большому счету есть только один выход, чтобы избежать назревающих радикальных решений государства в мусорной сфере: надо создать чёткие экономические условия, при которых нарушение требований законодательства станет просто невыгодным для лицензиатов.

#мнениеэксперта «Проработать вопрос о целесообразности» — это значит ответить на вопросы: а зачем необходимо такое периодическое продление сроков лицензий, и почему разрешить проблему возможно только таким способом? «Юридический центр промышленной экологии» обращает внимание на ряд обстоятельств:
 
1️⃣ 1 июля 2021 года вступил в силу новый закон о контроле (248-ФЗ), который предоставляет широкий спектр возможностей и полномочий надзорным органам, уделяя большое внимание профилактическим и превентивным механизмам. Практика применения пока не наработана, но это огромный инструментарий, грамотное использование которого позволит бороться и с нелегальными ОРО (объект размещения отходов), и с нарушениями на легальных ОРО.
 
Ведь само по себе периодическое продление — это «бумажная» процедура, которая без контрольно-надзорного мероприятия с посещением объекта лишь таковой и останется. В свою очередь, посещение объекта возможно планово и внепланово, а наблюдение за ОРО может происходить без непосредственного взаимодействия с хозяйствующим субъектом: для этого не требуется реализация новых «бумажных» инициатив.
 
2️⃣ Лицензионный контроль и государственный экологический контроль осуществляются по различным основаниям и с самостоятельной периодичностью. Например, с какой периодичностью и сводятся ли вообще данные по объектам размещения отходов, получаемые по форме 2-ТП (отходы)? Сопоставляются ли они с характеристиками ОРО, которые эксплуатирующие субъекты предоставляют не реже, чем раз в пять лет?
 
3️⃣ Существующие механизмы государственной экологической экспертизы, нормирования, отчетности, мониторинга ОРО также позволяют заглянуть во все таинства обустройства, изменения масс и объемов на объектах размещения отходов. 
 
4️⃣ Необходимо доработать существующие механизмы. Например, «Юридический центр промышленной экологии» неоднократно сообщал в Минприроды, что форма 2-ТП (отходы) устарела, понятийный аппарат ряда норм не приведен в соответствие с изменившимся законодательством, влечёт за собой применение «кто во что горазд», и не подходит для управления в масштабе страны. Кстати, новая форма 2-ТП (отходы) повторила «исторические ляпы».
 
5️⃣ Возникают закономерные вопросы. Зачем плодить огромное количество приказов для включения/исключения ОРО в/из ГРОРО? Когда вся эта информация начнет с должной периодичностью обновляться в ГРОРО? Как отслеживать актуальность этого реестра? Как это всё должно соотносится с ЕГИС УОИТ, федеральными схемами обращения с отходами и пр.?
 
6️⃣ Ни одна даже самая лучшая «периодичная» инициатива не заработает на объектах, которые в соответствии с законом получили индульгенции и могут работать без необходимой документации (например, введённые в эксплуатацию до 1 января 2019 года объекты размещения ТКО, которые вправе не иметь лицензий). Даже, мягко говоря, не совсем справедливый законодательный минимум переходного периода требований — и тот не соблюдается на большинстве таких ОРО.
 
7️⃣ Лицензирование видов работ по обращению с отходами V класса опасности не осуществляется, а объектов, размещающих отходы V класса опасности, очень много. 
 
8️⃣ Не реализуются в должной мере возможности применения беспилотных летательных аппаратов, дистанционного зондирования земли. При этом именно Минприроды является одним из ведомств, заинтересованных получать данные с аппарата «Ресурс-П» № 3, а новостные ленты пестрят громкими заявлениями о создании цифрового космического мониторинга для эффективного контроля лесопользования и обращения с отходами.
 
При таких обстоятельствах и нереализованных возможностях инициатива по периодичному продлению сроков лицензий для объектов обращения с отходами, пожалуй, выглядит избыточно.

💼 Бедный Сочинский нацпарк… По итогам проверок прокуратуры там снова изменилась туристическая концепция: вместо экоотеля «Северное сияние» от Павла Хоценко теперь ожидаем появления хоккейных объектов от Михаила Лапина.

А в заповеднике «Утриш», чьи реликтовые леса сгорели прошлым летом, проваливать уже нечего. Поэтому доброе сердце министра Александра Козлова не позволило изгнать господина Хоценко из системы ООПТ насовсем (по крайней мере, до реализации прокуратурой первого результативного эпизода по итогам его работы в Сочи).

После публикации RT об уволенном лесном инспекторе из Курганской области, который разоблачил незаконную охоту местного депутата, Александр Бастрыкин поручил главе регионального СК разобраться в ситуации.

«Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СК России по Курганской области представить доклад по обращению в СМИ государственного инспектора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Алексея Саночкина о незаконном, по его мнению, увольнении», — говорится в сообщении ведомства.

По версии следствия, шесть фигурантов, в том числе депутат областной думы Денис Хахалов, 6 февраля участвовали в незаконной охоте на волков. Бастрыкин взял под контроль расследование возбуждённого в их отношении уголовного дела.

Как рассказал RT сам Алексей, его неожиданно уволили 12 июля — официально из-за нескольких дисциплинарных взысканий. Однако Саночкин считает, что «стал неугодным, потому что продолжал свою работу». Инспектор планирует подать иск в суд: он хочет обжаловать своё увольнение и оспорить запись в трудовой книжке

В центре дальневосточной повестки – по-прежнему разгул стихии. Якутия горит, а на целый ряд регионов надвигается тайфун из Китая. Ситуация в Якутии становится сверхкритической – площадь пожаров продолжает стремительно увеличиваться, по последним данным Авиалесоохраны, в регионе пытаются тушить 128 пожаров на площади 945 тыс. га, еще 42 пожара площадью 1,3 млн га – в «зонах контроля», где работы по тушению не ведутся. Огонь сожрал уже более 4 млн га лесов с начала пожароопасного периода, и подбирается вплотную к населенным пунктам – накануне пришлось эвакуировать около 100 жителей села Кылайы Усть-Алданского района. В Кобяйском районе из-за сильного задымления даже не видно солнца, а базирующиеся в Мирном самолеты Бе-200 МЧС и Ил-76 Минобороны по той же причине не могут вылететь на тушение пожаров. Дым уже достиг Гренландии и научных станций в Арктике.

По сути, в регионе происходит экологическая катастрофа. Глава Якутии Николаев сейчас распекает местных чиновников – но этим надо было заниматься еще ранней весной. Республиканские власти оказались полностью не готовы к оперативному реагированию. Якутию могли бы спасти мощные ливни – но циклон решил посетить Приморье, Хабаровский край, ЕАО и Амурскую область. Глава МЧС Зиничев уже поручил эвакуировать отдыхающих из прибрежной зоны – Росгидромет предупреждает об осадках до 110 мм в сутки и порывах ветра до 30 м/с. Уже сейчас в Приамурье и ряде районов Хабаровского края фиксируются интенсивные подъемы уровней воды на Амуре, власти регионов начали эвакуацию жителей и возведение дамб. Очередное непростое испытание для Кожемяко, Дегтярева, Орлова и Гольдштейна.

🏭 По пальцам можно пересчитать крупные компании, которые на сегодняшний день игнорируют тему экологии. Все ведущие корпорации хотя бы создают видимость того, что они «зеленеют». Например, «ФосАгро» последовательно заявляет, что вкладывает деньги в экологию, однако мало кто из жителей регионов, где «пылят хвосты» компании, это замечают.

Недавно мы писали о том, что только по официальным данным «ФосАгро» за 2020 год увеличило объемы вредных выбросов на 1,3 тысячи тонн и ничего не собирается с этим делать, поскольку не чувствует угроз (на стороне главы компании Андрея Гурьева, по его словам, чуть ли не правительство). И вновь «ФосАгро» в повестке дня: на выходных о них напомнили власти Ленинградской области. В честь 94-летия региона местный вице-премьер по социальным вопросам собрал топ-5 достижений субъекта РФ. Одно из них — началась глобальная модернизация первого участка производства минеральных удобрений на волховском комплексе «ФосАгро».

Правда, ещё осенью прошлого года вокруг химзавода в Волхове кипели страсти: идея расширения столкнулась с протестами граждан. Однако на них никто не обращает внимания — инвестиции в расширение Волховского филиала АО «Апатит» оценивались в 28 млрд рублей. Целью инвестпроекта является создание в Волхове производства с мощностями, позволяющими выпускать ежегодно 800 тыс. т аммофоса и 40 тыс. т водорастворимого аммофоса. И хотя жители стабильно жалуются на «химию в воздухе», чиновники готовы закрывать на нарушения не только глаза, но и уши, и носы, и кабинеты (чтобы не пускать туда недовольных). В самом же «ФосАгро» заявляют: с точки зрения соблюдения предельно допустимых норм выбросов превышений не зафиксировано. Психосоматика, вам показалось.

Не секрет, что химические предприятия не бывают полностью экологически чистыми. Есть масса примеров, когда технологии и производства, представляемые безобидными, через некоторое время оказывались опасными. Но олигарх Гурьев зарабатывает достаточно, и вполне может позволить себе бизнес в грязной России, а дом — на экологически чистой территории где-нибудь вдали от Родины.

Росприроднадзор разрешил отселить в более естественную среду обитания белых медведей, которые повадились выходить к поселениям малых народов Ямала. Спецоперацию должен организовать Департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО совместно с ГАУ «Московский зоопарк» и национальным парком «Гыданский».

Природоохранная служба поставила законное условие: обездвиживание и транспортировку Ursus maritimus необходимо провести с помощью средств, не наносящих вреда здоровью. Часть медведей отправится на остров Неупокоева, часть — на полуостров Явай. Одновременно власти должны развернуть профилактическую работу среди граждан: как следует себя вести, чтобы предотвратить возникновение конфликтных ситуаций с беспокойными хищниками.

Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова встревожена, что медведи приходят к людям всё чаще: «Это связано с изменением климата, отступлением ледяного покрова и с тем, что меняется их рацион — поковыряться в помойке животному проще, чем охотиться».

⁉️Проект «дорожной карты» Минприроды по трансформации делового климата (ТДК) в блоке «Экология, природопользование и природные ресурсы» вызывает вопросы не только по атмосферным проблемам.

Например, непонятно: в чём состоят сложности с программой производственного экологического контроля (ПЭК), порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК? Складывается впечатление, что в самой форме Плана отсутствует столбец «Описание проблемы». Из-за этого разработчики документа обозревают трудности предпринимателей в столбце «Ожидаемый результат», где наоборот — должна быть отражена эффективность предпринимаемых мер.

Большой проблемой бизнеса является регулирование водопользования: как из-за пробелов/перекосов в Водном кодексе, так и в силу несовершенства подзаконных актов. В проекте Плана предлагается «Внесение изменений в Водный кодекс и отдельные законодательные акты РФ с целью пересмотра нормативов качества окружающей среды, по установлению в качестве нормативов качества вод водных объектов наименьшего из гигиенического или рыбохозяйственного норматива, а также по применению альтернативных нормативов качества окружающей среды, соответствующих международному опыту и современному уровню развития науки и техники». Но в чем будет заключаться прогрессивный итог, полностью неизвестно. Наверное, нет необходимости включать в План ТДК такое положение, поскольку этот подход давно уже применяется при нормировании сбросов.

Еще одна позиция из водной тематики — «Актуализация приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». В столбце «Ожидаемый результат» мы почему-то видим только ПДК нефтепродуктов, но куда подевались многие другие вещества и ионы? Вместе с тем в проекте Плана не находит отражение явная несправедливость по нормированию сбросов, когда водопользователям необходимо очищать сбрасываемую воду от загрязняющих веществ до ПДК, даже если они вообще не сбрасывали таких веществ, попадающих на предприятие вместе с забором воды.

Вообще в проекте Плана не хватает оценки/критериев выполнения: без них он становится весьма «пластилиновым» документом, из которого потом можно вылепить всё, что больше подойдёт ситуативно. Совсем непонятно, как в проект Плана попала позиция «Подготовка нормативных правовых актов (1 постановление Правительства РФ и 1 приказ Минприроды России) по реализации положений федерального закона от 02.07.2021 № 342-ФЗ (расширение эксперимента по квотированию выбросов)». Разработчикам рекомендуется заглянуть в определение ТДК от Минприроды. А то получается как в королевстве кривых зеркал: для «снятия существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса» мы решили ввести новые требования, то есть расширить эксперимент по квотированию выбросов, распространив его и на другие территории.

Больше всего позиций проекта Плана посвящено отходам. Но и здесь мы находим недоразумения и нестыковки. Например, почему к механизму ТДК разработчики отнесли порядок включения ОРО в ГРОРО, но такую правовую норму, как решение лица самому определять, что у него относится к продукции (работам, услугам), а что является отходом, разработчики не удосужились включить в проект Плана. В то же время он содержит «Внесение изменений в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (подготовка законопроекта по ВМР и НПА в его реализацию)». Во-первых, это лишь перспективный документ, находящийся еще пока в разработке, поэтому он вовсе не относится к механизму ТДК. Во-вторых, концепция законопроекта совершенно не устраивает бизнес-сообщество. Так, он не согласован на заседании Рабочей группы сфере экологии и природопользования с рядом замечаний, одним из которых является непризнание вторичных материальных ресурсов отходами.

🆘 #нампишут Необходима скорейшая остановка активных работ, связанных с добычей песка около деревни Жуково Раменского городского округа Московской области. Песок добывается на землях сельхозназначения. Данная незаконная добыча приводит к ухудшению экологической ситуации и изменению рельефа местности.

Создаются невыносимые условия для  проживания в деревне Жуково. Работы по добыче песка ведутся круглосуточно, шум добывающей техники и вывозящего песок транспорта делает невозможной полноценную жизнь. Выводится из строя единственная дорога, соединяющая нашу деревню с Володарским шоссе. В прогнозе — отсутствие воды в колодцах и скважинах, поскольку в ходе работ нарушается целостность верхних водоносных слоев.

С жителями деревни Жуково обустройство карьера не согласовывалось и не обсуждалось. Мы категорически против дальнейшей разработки карьера и выступаем за привлечение виновных лиц к ответственности. https://clck.ru/Wd667

🐝 Следственный комитет начал проверку по факту массовой гибели пчел в Боготольском районе Красноярского края. По данным ведомства, речь идет о гибели 20 миллионов пчел. Проверка проводится на предмет нарушения правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (cтатья 249 УК РФ).

О массовой гибели пчел в Красноярском крае региональные СМИ пишут с середины июля. В общей сложности от мора пострадали 30-40 пчеловодческих хозяйств. По мнению пчеловодов, мор произошел из-за того, что местный агрохолдинг «Дары Малиновки» обработал свои поля сильнодействующими химикатами, никого не предупредив об этом.

👍 Экспорт китов, дельфинов и морских свиней планируется запретить не только из России, но и с территории стран всего Евразийского экономического союза (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия), чтобы коварные торговцы не продавали животных в китайские цирки и зоопарки, пользуясь весьма условными границами между братскими государствами.

Ранее вице-премьер Виктория Абрамченко заявила на ПМЭФ-2021, что полный запрет вывоза китообразных Российская Федерация планирует ввести со следующего года. Однако продавцы морских млекопитающих, похоже, моментально спроектировали «великий шелковый путь» через страны ЕАЭС в обход зоозащитных планов Белого дома.

Теперь главная задача — довести соответствующие изменения в решение коллегии ЕЭК до подписи её председателя, которым является премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. А то, не ровен час, союзный народ попросит обустроить у себя «офшорное окно» для вывоза китообразных в рамках общей экономико-интеграционной поддержки (всё-таки бизнес разрушается многомиллиардный).

🥩Представитель Владимира Путина не определился с налогом на мясо

Спецпредставитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков сначала сказал, что в России возможно введение налога на мясо, а позже отказался от этих слов.

По его словам, стимулом для введения нового налога может стать ситуация с изменением климата и работа по сокращению выбросов CO2, он привел в пример углеродный налог, введенный ранее в Евросоюзе.

Позднее Дмитрий Песков заявил, что России введение такого налога не грозит, а актуальным он будет, в первую очередь, для стран-экспортеров.

За введение налога на потребление натурального мяса выступает Итан Браун, основатель ведущего мирового производителя растительного мяса компании Beyond Meat. По его мнению, эта мера заставит людей сократить потребление натурального мяса, а также помогла бы развитию производства растительного белка.

⛓ Испытать проказницу-фортуну решил директор АО «Кавминкурортресурсы» Евгений Левицкий из Ставропольского края. Он обратился в Арбитражный суд г. Москвы с просьбой признать незаконными аж 119 претензий Росприроднадзора к экоцидным достижениям топ-менеджмента госкомпании (бесконтрольная добыча минеральной воды, плачевное состояние скважин, отсутствие проектной документации, застройка санитарных зон, тотальное истощение природных ресурсов и пр.).

Напомним, автор бесстрашного иска — тот самый господин Левицкий, который весной был удостоен личного визита руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой в «Кавминкурортресурсы» и позорной публичной выволочки от главного госэкоинспектора РФ. Правда, в процессе экзекуции Евгений выглядел не слишком впечатляюще и что-то бубнил про «непростое советское наследие». Зато сейчас он требует в арбитраже не только дезавуировать материалы свежих проверок, но и взыскать с госпожи Радионовой судебную госпошлину 3 тыс. рублей.

Искренне желаем истцу не останавливаться на достигнутом, продолжая будить лихо, которое пока тихо. Так, следует оспорить решение председателя Счетной палаты Алексея Кудрина провести проверку «Кавминкурортресурсов» на предмет хищнической эксплуатации и деградации месторождений, а кроме того — взыскать моральный вред со спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая уже устала требовать реальной борьбы с коррупцией в Кавказских Минеральных Водах.

⚡️Рекомендуем к немедленной подписке могучий канал @cancercorps! Исключительно отборные экопротесты, без лишних рассуждений и спама. Завидуем хладнокровию и лаконичности коллег!

💪 Оказывается, в России ещё остались губернаторы, которые сориентированы на требования ЮНЕСКО, а не наоборот. Так, глава Камчатского края Владимир Солодов с радостью отчитался перед избирателями, что объект всемирного наследия «Вулканы Камчатки» не перешёл в список объектов ЮНЕСКО, находящихся под угрозой. Хотя группа «Интеррос» Владимира Потанина вовсю строит парк «Три вулкана» за 39 млрд рублей, чиновникам удалось провести бюрократический гринвошинг, чтобы отвлечь международное экосообщество: площадь региональной ООПТ увеличили на 215 га, включив туда вулкан Горелый.

Одновременно господин Солодов не упустил случая подчеркнуть свою «зелёность», в очередной раз «потоптавшись на костях» прежнего губернатора Владимира Илюхина, который форсировал строительство каскада ГЭС на реке Жупанова и рыбоводного канала через Кроноцкий заповедник. Оба проекта в обозримом будущем заморожены. Берите пример!

@kremlebezBashennik, деструкция в предвыборную кампанию–2021 вносится не извне, а изнутри. Обилие башен на Старой площади привело к тому, что на выборы отправились две партии-близнецы — «Зелёная альтернатива» и «Зелёные», которые взаиморазмывают бренды друг друга. Если бы партия осталась одна, при «Умном голосовании» она бы ещё имела гипотетический шанс стать парламентской. Однако весьма креативные кураторы предпочли устроить «Умное голосование» фактически внутри зелёного блока, сведя перспективы обеих партий к минимуму. Логика здесь железная: две предвыборные кампании — это в два раза больше, нежели одна, и вдвое привлекательней по освоению пиар-бюджета.

🆘 #нампишут Вот так с территории завода «ЗИЛ» баржами вывозят загрязнённый грунт III класса опасности в Тверь и Жуковский. Занимается этим безобразием компания «РККА». Вот система электронного талона в действии! Очень печально…

Планируется отправить 100 тыс. м³ до конца навигации. Площадки, куда вывозится грунт не имеют разрешительной документации, да и не могут иметь: грунты с промышленных территорий должны проходить обработку и превращаться в рекультивант, что точно не может делаться на территории «ЗИЛ», а для производства рекультиванта на местах приёма должна быть получена ГЭЭ. Источник сообщает: в Жуковском вообще отсыпается участок сельхозназначения!

Суточная цена аренды плавкрана, который стоит на загрузке — 120 тыс. руб., аренда буксира — 80 тыс., минимальная стоимость 1 м³ грунта с вывозом и утилизацией — 300–350 руб./м³. Компания «РККА» не только изрядно экономит на транспорте, но и по документам закрывает объёмы на другую площадку, вводя в заблуждение органы власти Московской и Тверской областей.

Путин — о причинах небывалых лесных пожаров и наводнений в РФ.