Зеленая книга
1.19K subscribers
94 photos
19 videos
58 files
987 links
Размышления о том, зачем, почему, и чем это закончится
Download Telegram
⚡️Правительство утвердило изменения в Правила разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами (Постановление 1814).

Что важно знать:
- Основной элемент федеральной схемы - перечень перспективных объектов, создание которых поддерживается на федеральном уровне и может быть поддержано за счет средств федерального бюджета или ППК РЭО. Остальная информация в федеральной схеме - это «копия» территориальных схем, которая будет заноситься регионами в электронном виде в ФГИС УТКО;
- Федеральную схему разрабатывает ППК РЭО, а утверждает Минприроды России. Не согласованные с субъектами перспективные объекты не будут включаться в федеральную схему (при этом, если территориальная схема устарела, ничто не мешает включить в информацию о перспективных объектах, а территориальную схему изменить следующим шагом). Разногласия по федеральной схеме между ППК РЭО и Минприроды рассматривает Виктория Валерьевна Абрамченко (погаю, что их не будет);
- ППК РЭО и Минприроды сделают все, чтобы утвердить федеральную схему до конца года - сейчас проверяются и актуализируются данные по 1,2 тыс. объектам, заложенным в федеральную схему. Электронная модель, содержащая данные территориальных схем, будет запущена после ввода в эксплуатацию ФГИС УТКО.
Еща одна отличная новость из Правительства - сегодня-завтра Правительство внесет на рассмотрение Государственной Думы законопроект об экологическом мониторинге. Его принятие позволит начать разработку информационной системы, в которую будут стекаться все данные по экологическому мониторингу - пробы почвы, воды, воздуха и пр. Эта система должна дать толчок к созданию системы автоматизированного экологического контроля. Революция, которую мы все ждем и готовим
Минприроды России утвердило долгожданную и многострадальную федеральную схему обращения с твердыми коммунальными отходами!

За это время федеральная схема существенно сократилась - в ее утверждаемой части остались только объекты, строительство или реконструкция которых поддержаны на федеральном уровне и могут финансироваться за счет средств ППК РЭО или федерального бюджета. Остальная информация (действующие объекты, количество отходов, зоны деятельности региональных операторов и пр.) будут вноситься в электронную модель из территориальных схем, а публикация этой модели состоится после ввода в эксплуатацию ФГИС УТКО. Обновленная федеральная схема согласована со всеми регионами и увязана с показателями и результатами федерального проекта.

Что же мы видим в схеме:
- 1240 новых объектов обращения с ТКО, из них 419 новых сортировок, 243 объекта компостирования отходов и 110 объектов производства альтернативного топлива, 305 новых современных полигона;
- строительство и реконструкция мощностей обработки на 35 млн тонн, компостирования на 13 млн тонн, производства топлива на 4 млн тонн, полигонов - на 21 млн тонн.

Создаваемых мощностей хватит для того, чтобы обеспечить исполнение целей федерального проекта и снизить захоронение отходов на 50%. Теперь дело за малым - построить все запланированное. Основной инструмент - концессионные соглашения и меры поддержки ППК РЭО в виде предоставления заемного финансирования на 95% от стоимости объектов и субсидируемой процентной ставки
Обсудили с Центром ГЧП поправки в концессионное законодательство. Надо сказать, что концессии - это основной механизм, по которому инвестиции приходят в отрасль. Но нет предела совершенству, и этот механизм также может работать более эффективно. Как? - смотрите трансляцию

https://www.youtube.com/watch?v=YYr4pW037Lc
На прошедшей неделе вступило в силу свежее постановление Правительства №78, которое конкретизирует условия, при которых допускается работа объектов обращения с ТКО в 6й подзоне приаэродромной территории. Разработка шла долго и сложно, но это и не удивительно - вопрос очень чувствительный. Надо сказать, что для особо сложных случаев обсуждение продолжается, но это исключения, которые не отменяют общего правила.

Теперь основной вопрос - кто и как будет выдавать орнитологические заключения, и как будет контролироваться ситуация с птицами в периоды между такими обследованиями. Думаю, что здесь очень могли бы пригодиться технические средства, которые позволяют судить о скоплениях птиц в режиме онлайн. Прорабатываем этот вопрос
На мой взгляд, «мусорная реформа» - это успех, но сработала реформа не везде. Речь о Крайнем Севере и других труднодоступных территориях. Выскажу собственное мнение, что нужно делать для организации работы с ТКО на этих территориях:

1) срок вывоза отходов – сейчас отходы можно накапливать до 11 месяцев, и этот срок нужно продлять. 11 месяцев – это вывоз отходов не 1, а 2 раза в год. Плюс время работы зимников плавает, поэтому 11 месяцев надо продлять, как минимум, до 12, а лучше – до 13 месяцев. Нужно будет уточнять и понятие хранения отходов, чтобы лишние 2 месяца накопления не классифицировались как хранение отходов;

2) определение труднодоступных территорий – сейчас эти территории не определены, и ни у кого нет полномочий это сделать. А определение нужно, так как для таких территорий требуется специализированное регулирование, прежде всего, в части санитарных норм и правил. Без поправок в 89-ФЗ не обойтись;

3) региональный оператор может работать не везде. Например, чтобы вывозить отходы с островов, ему нужен специализированный флот, в то время как по логике, те суда, которые завозят на острова товары, могли бы вывозить с них отходы. Поэтому есть смысл в том, чтобы для труднодоступных территорий могла выстраиваться иная схема отношений, без привлечения регионального оператора. Специальное регулирование выглядит более разумным, чем попытка переложить на регионального оператора все проблемы с организацией накопления и вывозом отходов с островов и прочих труднодоступных территорий. По крайней мере, по Крайнему Северу мы пока слышим больше о проблемах, чем об успехах региональных операторов.
Сегодняшнее информационное поле всколыхнула статья в Коммерсанте о том, что аропортовое сообщество просит Генпрокуратуру отменить свежие поправки в постановление Правительства № 1460, регулирующее вопросы создания нахождения объектов обращения с отходами в 6й подзоне приародромной территории.
Объясню, о чем речь, и почему этого делать не нужно.

Во-первых, отмечу, что основную проблему создают свалки, которые работают рядом с аэропортами долгие десятилетия. Новые объекты планируются на безопасных расстояниях. Не лишним будет сказать, что все территориальные схемы уже много лет как проходят общественные обсуждения, в которых участвуют как министерства, так и общественность, но никакого интереса к этим обсуждения ни у аэропортового сообщества, ни у Минтранса раньше не возникало.

Во-вторых, взять, и в один момент прекратить использовать полигоны в 15 км зоне от аэропорта – это не решение. Для этого требуется более 100 млрд руб. и нескольких лет работы – иногда аэропорт перенести легче, чем полигон. В общем, не мусорить и не захоранивать отходы – это совсем не просто.

В-третьих, существующие требования Воздушного кодекса о том, что нельзя допускать скопления птиц, крайне размытые. Сами подзоны начали оформлять и устанавливать только в последнее время, когда о проблеме на всех углах стало трубить ППК РЭО. Более того, в 15 км подзонах чего уже только не построено и если подходить со всей строгостью к этой проблеме, то аэропорты надо просто переносить в другие места – как это предлагается делать с полигонами.

Новое постановление же дает понимание правил о том, что можно, и что нельзя. Дает понимание того, что аэропорты разные и требования разные. Сами объекты могут быть закрытие – как сортировки, а могут быть открытыми – как полигоны, и это тоже важно. Да, можно было бы все процедуры и вопросы расписать более детально, но для этого как раз и требуется участие аэропортового сообщества, которому с этим придется жить.
Ультимативное же решение проблемы, на мой взгляд, в новых технологиях, которые позволят прямым образом измерять количество птиц рядом с объектами обращения с отходами, из чего и можно будет делать однозначный вывод – опасны они или нет. Работаем над этим.

А постановление трогать не надо, нужно решать проблему по существу.
Минприроды планирует утвердить перечень ФГБУ, которые вправе проводить орнитологические исследования и определять достаточность принимаемых мер по защите объектов по обращению с отходами (полигонов, а также мусороперегрузочных станций) от "привлечения и массового скопления птиц". Предполагается, что экспертные заключения научных сотрудников из пяти институтов, перечисленных в проекте распоряжения, будут приниматься экспертами государственной экологической экспертизы в качестве "однозначно достоверных" в рамках рассмотрения проектной документации строительства новых объектов по обращению с отходами (или же реконструкции существующих).
Сегодня в Государственной Думе и в Совете Федерации обсуждаются вопросы обращения с отходами на Крайнем Севере и других труднодоступных территориях.

В чем проблема? На этих территориях невозможно разумным способом исполнять действующее законодательство. Вывоз отходов ни ежедневно, ни раз в 3 дня согласно СанПин организовать невозможно – некоторые населенные пункты доступны только несколько месяцев в году. Транспорт очень часто нужен тоже специализированный – где-то нужны вездеходы, где-то баржи, где-то железная дорога.
Организация полигонов в большинстве случаев невозможна – прежде всего, из-за проблем вечной мерзлоты, но и не только. Создавать сортировки на этих территориях также сложно, да и не очень понятно зачем – перевозка вторичных ресурсов до предприятий по их переработке делает их «золотыми».
Понятно, что в этих условиях региональные операторы до удаленных населенных пунктов часто не добираются, и работай с отходами в них занимаются сами муниципалитеты.

Итак, что же делать? Очевидно, в законодательстве нужно прописывать особенности для работы с отходами на труднодоступных территориях. Для этого надо дать определение труднодоступности, и понять на кого будет распространяться это регулирование.
Во-вторых, учитывая сезонную доступность населенных пунктов, нужно дать возможность вывозить отходы один раз в год – для этого нужно продлить возможность накапливать отходы с 11 месяцев хотя бы до 13, учитывая плавающий график доступности «зимников», переправ и пр.
В-третьих, надо дать возможность заниматься сбором и накоплением отходов на месте муниципалитетам, а региональные операторы должны будут уже работать с вывозом отходов с пунктов накопления и пр.
Технологические решения также есть – они направлены на то, чтобы минимизировать количество вывозимых (захораниваемых) отходов. Это компактные устройства для компостирования органических отходов и инсинераторы. Прорабатываем и вопрос использования установок по пиролизу отходов. В любом случае, стоимость обращения с отходами на этих территориях будет кратно выше, чем в средней полосе России – и над этим тоже надо думать, где должны найтись ресурсы для оплаты этой совсем недешевой инфраструктуры.
В любом случае, очень надеемся, что законодательные инициативы, которые позволяют подойти к решению проблем Крайнего Севера найдут поддержку, и будут приняты уже к лету этого гда.
Forwarded from Energy Today
Правительство РФ расширило программу "зеленого" финансирования. Соответственное постановления подписал Михаил Мишустин.

Теперь претендовать на льготное финансирование смогут проекты, связанные с возведением энергоэффективного жилья, расчисткой и восстановлением водных объектов, созданием и модернизацией инфраструктуры по прямому улавливанию из окружающей среды парниковых газов, а также с улавливанием и утилизацией свалочного газа с последующим получением энергии.

Для проектов в сфере энергетики добавлены направления по модернизации и ремонту инфраструктуры для транспортировки водорода, по производству аккумуляторных батарей, их утилизации и повторному использованию.

Кроме того, получить льготное финансирование смогут проекты, при реализации которых используется технология электрических тепловых насосов.
Forwarded from ForkLog AI
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🤖 Google обучила парк роботов сортировать мусор.

Исследователи тестировали технологию в течение двух лет. Они использовали метод глубокого обучения с подкреплением на основе реальных данных в комбинации с тренировками в симуляциях.

♻️ Для сбора датасета специалисты запрограммировали 30 роботов искать по офису мусоросортировочные станции и распределять объекты между баками определенным образом. Например, банки и бутылки требовалось отнести в контейнер для вторсырья, а бумажные стаканчики — к компосту.

Еще 20 роботов сортировали мусор в специально оборудованных «классах».

Всего исследователи провели около 572 500 тестов. По их словам, с увеличением объема данных производительность устройств повышалась.

👀 В результате система научилась правильно сортировать 84% объектов.

#Google #роботы
Готова!

⚡️⚡️⚡️В 12:00 в Государственной думе состоится пленарное заседание, в рамках которого пройдет «правительственный час» .

Доложу об актуальных вопросах природопользования и охраны окружающей среды и о ходе реализации реформы в сфере обращения с ТКО.

Трансляция будет доступна на сайте Госдумы.
💚
Forwarded from Пул N3
На этой неделе, на заседании будет рассмотрен четвертый важнейший и долгожданный законопроект о РОП — Абрамченко.

«Мы предложили прямо в законе установить обязанность по утилизации всего объема выпущенной упаковки с 1 января 2027 года и ввели требования к утилизаторам – основным исполнителям РОП.

Данный законодательный акт крайне необходим и отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Forwarded from РЭО ♻️💚
Сегодня отмечает свой день рождения заместитель председателя правительства РФ, курирующая экологические вопросы в стране. Человек деятельный и неравнодушный к природе и нашему общему будущему.

Под руководством Виктории Валериевны многое сделано — стали заметно чище Байкал и Волга, создали более 200 объектов на 19 млн тонн сортировки и 5 млн тонн утилизации отходов в год, разработали законопроект о РОП, который уже с 1 января 2024 года вступит в силу.

Все это стало возможным во многом благодаря Вам, @abramchenko_channel
Здоровья, счастья и благополучия.
С днем рождения!
Forwarded from РЭО ♻️💚
🧮 Завтра РЭО проведёт вебинар о новом порядке расчёта нормативов накопления ТКО

📆 пятница, 22 сентября
13:00

Обсудим постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2023 г. № 1390, описывающее порядок определения нормативов накопления отходов:

🔸 методы расчёта нормативов;
🔸 использование расчётных единиц;
🔸 новые требования при проведении измерений;
🔸 расчёт нормативов методом сравнения аналогов;
🔸 корректировку нормативов по данным весового контроля;
🔸 учёт крупногабаритных отходов;
🔸 переходные положения и многое другое.

🔗 Встретимся по ссылке. Ждём!

@reo_ru
Пообщались на площадке ассоциации «Ресурс» с региональными операторами по поводу того, какие отходы относить к ТКО, а какие - нет, и что с ними делать.

Эти вопросы и раньше не являлись чисто теоретическими, а с появлением ФГИС УТКО, конвертора РОП и пр., и вовсе стали весьма злободневными.

Тема не самая простая, если не сказать - сложная. Проблема в том, что ФККО не определяет, что относится к ТКО, а что нет. Конечно, в ФККО есть блок 7 31 … «отходы коммунальные твердые», но если погружаться внутрь блока, то часть кодов воспринимается как ТКО, а часть - нет. Например, 7 31 211 … «отходы станций снеготаяния» к ТКО определенно никто не относит. И главное - никакого документа, который в этой ситуации указывал бы на то, что входит в состав ТКО, а что - нет, нету. Поэтому так много споров, судов по поводу веток, смета и пр. Нельзя не заметить, что несмотря на большое количество позиций, ФККО чрезвычайно беден в части описания отходов, которые образуются в процессе обращения с ТКО. Например, каталог отходов сортировки содержит всего 10 позиций, которые, очевидно, не могут адекватно описать множество вторичных ресурсов, извлекаемых из ТКО..

Что с этим делать? Варианта два - глубокая реформа ФККО или создание другого документа, регулирующего вопросы учета ТКО (что не отменяет необходимости доработки и ФККО). Идем по второму пути, одновременно решая вопросы организации учета во ФГИС УТКО, в федеральном проекте, в статистике и пр.