🕵🏻‍♀️ На сон грядущим свежий пост про губернаторских от юриста Юлии Нагибиной. На манеже всё те же и ничего нового. Хотя, как тут быть новому, когда вот так...

#ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💭 Крайне популярным оказался пост про назначение Наны Швелидзе на должность первого зама в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Из личных сообщений взяла вопросы и сюда выкладываю свои ответы.

1️⃣ Вопрос: Юлия, как эта информация связана с вашей историей?

Ответ: Напрямую связана. В отличие от Наны Вахтанговны Швелидзе у меня была социальная гарантия — преимущественное право оставления на работе, поскольку и допуск был, и стаж госслужбы в разы больше.

Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне», в случае сокращения должности госслужбы наличие допуска по гостайне является преимущественным правом оставления на работе (т.н. социальная гарантия). ❗️Более того, я в тот момент была не только в декрете под защитой ст. 256 ТК РФ (сохранение должности на весь период декрета), но и единственная из 26 работников УД, попавших под организационно-штатные мероприятия, с преимуществом ещё и по соцгарантии в части спецдопуска.

2️⃣ Вопрос: А почему нужно было присваивать хоть какой-то допуск Н.В.Швелидзе?

Ответ: На должность первого зама должна быть присвоена вторая группа допуска, ее дают по линии ФСБ. В то время как Н.В.Швелидзе на момент своего назначения вообще никакой группы допуска не имела, а после с трудом получила третью. Третью группу допуска присваивает, насколько мне известно, не ФСБ России, а руководитель органа госвласти, под свою ответственность, в нашем случае это сделал Е.Б.Алексеев («Легендарный Борисыч»). ❓ Вопрос, после отказа во второй группе по линии ФСБ задачи у Швелидзе сразу стали от этого менее важными и секретными на такой должности?!

3️⃣ Вопрос: Кто может оспорить законность назначения?

Ответ: Это обязана сделать Прокуратура Челябинской области, но судя по их риторике ответов в споре со мной, они заняли позицию Правительства Челябинской области. Также таким правом наделены участники конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Лично в моем деле, которое сейчас рассматривает Центральный районный суд г.Челябинска, Н.В.Швелидзе фигурирует как лицо, которое нарушило мои конституционные и трудовые права. Она одна из 26 человек в регионе, которых назначили на должности госслужбы в обход меня, когда я имела на то приоритетное право после незаконной ликвидации моей должности.

4️⃣ Вопрос: А как между собой связано участие в конкурсе и незаконное нахождение ранее на другой должности госслужбы?

Ответ: Н.В.Швелидзе подавала свои анкетные данные на конкурс руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Достоверность и законность информации в этой анкете теперь под большим вопросом. Ребром стоит и вопрос о равном доступе к конкурсу на госслужбу: есть люди, которые пришли «с улицы», а есть персона из высшей категории должностей Н.В.Швелидзе, и законность ее нахождения на предыдущем месте работы сейчас вызывает сомнения. И вот при таких раскладах выбор пал именно на нее, как на более профессиональную и с большим стажем госслужбы. А это при проверке может оказаться не совсем так.

5️⃣ Вопрос: Кто пропустил такое назначение?

Ответ: Их имена — начальник Управления госслужбы Татьяна Николаевна Язовских и начальник Государственно-правового управления Правительства Челябинской области Ольга Сергеевна Козлова. Я считаю, что они давно себя профессионально дискредитировали и сейчас выполняют роль статистов при зарплате 300 тысяч в месяц, которые получают с наших налогов. Как-то так.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Крыша над головой для избирательной системы: Кто плясал с бубном вокруг Плотниковой? Часть четвертая

В 2021 году начальница Управления избирательной комиссии Челябинской области Светлана Вячеславовна Плотникова получила жилищную субсидию из бюджета (наших налогов) в размере 1’309’572,00 рублей. Субсидия была предоставлена ей как VIP-персоне по п.3 Порядка. 05 марта Сводный список согласовал лично первый вице-губернатор В.В.Мамин, 17 марта этот список утвердил лично губернатор А.Л.Текслер.

Какое отношение высокопоставленный работник избиркома имел к губернатору? Никакого. На основании какого KPI эффективности и результативности Светлана Плотникова проходила в качестве VIP-персоны? Такие показатели по избиркому не публикуются, да и в чем измеряется польза для региона тоже непонятно.

Вставала ли Плотникова на учет по месту прохождения госслужбы для получения жилищной субсидии в избиркоме? Точно нет, т.к. жилищные комиссии госорганов на местах по действующему законодательству не обладают полномочиями для постановки на учет по п.3 Порядка, это может сделать только губернатор. Хотя с чего такие персональные пляски с бубнами, если никакого законного отношения к избиркому Текслер не имел и иметь не мог?

Подобная схема нарушает закон в части нецелевого расходования средств с причинением ущерба бюджету, нарушает права и интересы людей, которые годами стоят в очереди. Чей же это до боли знакомый почерк? Не со стороны ли Татьяны Язовских и Ольги Козловой дул этот ветер? Неужто губернатор сам себя так подставил? Интересно, а кого из них назначат отвечать, когда придут люди в погонах?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СветланаПлотникова #ВикторМамин #Текслер #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Ольги Лихачевой. Часть первая

Решила разбавить странные жилищные субсидии для избиркома другими историями. К избиркому мы обязательно еще вернемся, а сегодня поговорим о слиянии конституционного принципа разделения властей в регионе. Я уже неоднократно рассказывала о незаконных жилищных субсидиях работникам Заксобрания Челябинской области со стороны представителя исполнительной власти — губернатора.

Знакомьтесь, начальник Управления информационной политики Законодательного собрания Челябинской области Ольга Валентиновна Лихачева. В 2016 году она получила из бюджета Челябинской области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 1’382’719,80 рублей. Естественно, проходила госпожа Лихачева как VIP-чиновник по п.3 Порядка.

Какое отношение к Лихачевой имеет губернатор? Никакого. Какая такая эффективность и результативность у Лихачевой? Не знаю, ни разу нигде не встречала и не слышала. Официальных публикаций не было. Почему она попала в Сводный список, утверждаемый губернатором? Видимо, потому что кто-то за нее попросил и туда воткнул, причем незаконно. Нарушается ли при этом конституционный принцип разделения властей? Еще как! Таким способом оказывается влияние исполнительной власти на законодательную в виде предоставления жилищных субсидий работникам регионального заксобрания.

Нарушила ли О.В.Лихачева мои права — лица, законно находившегося в очереди? Да, конечно. А еще были нарушены права и законные интересы других очередников, неопределенного круга лиц (налогоплательщиков), общества, государства и причинен ущерб бюджету Челябинской области.

По моему мнению, Татьяна Язовских и Ольга Козлова являются активными членами преступного сообщества по обналичиванию жилищных субсидий, так как госпожа Козлова более 15 лет трудится в должности главного юриста регионального правительства и губернатора, а госпожа Язовских отвечает за реализацию законодательства о жилищных субсидиях. В силу этого они попросту не могли не понимать правовых последствий происходящего. Подозреваю в этой истории прямой умысел.

Фото: Фото: Программа «Наш парламент» на ютуб-канале «Законодательное Собрание Челябинской области»

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ОльгаЛихвачева #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Валерия Школьникова. Часть вторая

Тут на днях встретила новость: «В челябинском парламенте близится громкая отставка... Говорят, что неожиданный разнос на совещании в заксобрании Челябинской области, устроенный замначальника управления делами аппарата парламента Сергею Джеусу, был адресован вовсе не ему. „Джеусу досталось за состояние внутреннего двора заксобрания и деревьев на относящейся к нему территории. Но все эти претензии реально адресованы его начальнику, находящемуся в отпуске, Валерию Школьникову. Просто еще одно, уже публичное, проявление недовольства. Суммарно же претензий столько, что представляющий „старую гвардию“ в ЗСО Школьников из отпуска может и не выйти“, — шепчутся инсайдеры».

И подумала, что мне есть, что вам рассказать. Итак, в 2017 году начальник Управления делами аппарата Валерий Алексеевич Школьников получает из бюджета Челябинской области (наших налогов) 1’696’974,30 рублей.

Снова все по стандартной схеме:
1. По п. 3 Порядка как VIP-чиновник. Правда, в чем заключалась его эффективность и результативность в 2017 году никто никогда не узнает, но привилегии были предоставлены как положено среди своих ВИП-чиков;

2. Без постановки в очередь по месту прохождения госслужбы, т.е. в Заксобрании Челябинской области, поскольку у жилищных комиссий на местах нет полномочий для постановки на учет по п. 3 Порядка — это прерогатива только губернатора, правда, никакой нормой закона толком не урегулированная (привет Татьяне Язовских и Ольге Козловой);

3. Непонятно, какое вообще отношение губернатор имел к результативности и эффективности работника Заксобрания;

4. Этим были нарушены мои права, права всех очередников, неопределенного круга лиц, общества, государства, с причинением ущерба бюджету региона и с участием все тех же «специалистов-профессионалов» Ольги Козловой и Татьяны Язовских, ну и с подрывом конституционного принципа разделения властей.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ВалерийШкольников #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Анны Алдониной. Часть третья

В 2018 году подчиненная Владимира Викторовича Мякуша, начальница Управления государственной службы в Аппарате Заксобрания Челябинской области Анна Ивановна Алдонина получила жилищную субсидию из бюджета региона (наших налогов) в размере 1’508’421,60 рублей.

Многократно обкатанная схема:
1. Проходила по п. 3 Порядка как VIP-чиновница с никому неизвестной «эффективностью и результативностью»;
2. Не имела никакого отношения к губернатору Челябинской области как работник регионального парламента и губернатор для Алдониной никогда не был и не мог быть представителем нанимателя;
3. По месту прохождения госслужбы на учет на вставала, потому что нет таких полномочий у жилищных комиссий на местах;
4. Напрямую нарушила права очередников — госслужащих органов исполнительной власти, в том числе мои права — на 2018 г. К тому моменту я уже два года стояла в очереди и бесконечно пропускала вперед себя «помощниц» и нужных кому-то человечков.

Однако было одно но: госпожа Алдонина, насколько мне известно, была правой рукой и главным человеком ныне экс-руководителя заксобрания В.В.Мякуша. По вышеперечисленным причинам А.И.Алдонина сама по себе в Сводный список губернатора в 2018 году попасть не могла. Получается, что кто-то «попросил» в этот Список ее включить? Интересно, это был сам Мякуш?

Если вдруг все произошло по схеме, когда главное должностное лицо законодательной ветви власти в регионе попросило за свою помощницу другое главное должностное лицо исполнительной ветви власти в лице губернатора с целью незаконного одаривания жилищной субсидией, тогда почему ни у кого не возникло никаких вопросов?

В любом случае, из-за нарушения принципа разделения властей должностными лицами, которые должны эти принципы свято чтить и охранять от любых сомнений и нарушений, произошел подрыв основ Конституции РФ на региональном уровне.

У областных законотворцев имеется собственный аппарат, свое управление делами, выделенный под них бюджет и статус законодательного органа власти. Так почему же они на своем уровне не ставили своих работников на учет по месту прохождения госслужбы и не предоставляли жилищные субсидии без подрыва доверия избирателей и при четком соблюдении закона?

Я ни разу не получила на судах по жилищным субсидиям внятных ответов от губернаторских юристок на этот счет. Чиновницы, не имея сильных аргументов за душой (да и слабых тоже), просто переходили к банальному хамству и демонстрировали свое пренебрежение к моей позиции, подкрепленной документами и нормами закона. Я не верю, что юристы с таким сомнительным уровнем профессионализма выжили бы в коммерческом секторе экономики без привычных «костылей» админресурса и магии золотых табличек на дверях.

Фото: chelyabinsk.er.ru

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АннаАлдонина #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🏛 Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Бюджетные плюшки для рядовых чиновников. Часть шестая

В истории о жилищных субсидиях для законотворцев эта часть станет итоговой. С VIP-чиновниками мы разобрались в предыдущих постах, сегодня расскажу вам про рядовых сотрудников Заксобрания Челябинской области, которым от губернатора, в нарушение конституционного принципа разделения властей, в исполнении высокопоставленных чиновниц Татьяны Язовских и Ольги Козловой перепали многомиллионные «плюшки» для приобретения крыши над головой. Еще раз пропишу момент, что все это происходило по криво написанному Порядку.

Стандартно: губернатор Челябинской области для совершения этих действий, будучи представителем исполнительной ветви власти, не обладал законными полномочиями, не имел никакого отношения к работникам регионального парламента и не являлся представителем нанимателя.

Нижеуказанные сотрудники ЗСО каким-то образом попадали в Сводный список, который согласовывали с первым вице-губернатором — сначала Е.В.Голициным, а затем его преемником на этом посту В.В.Маминым, после чего губернатор — Б.А.Дубровский, а затем уже его преемник А.Л.Текслер утверждали эти списки за своей подписью.

Только за период 2016-2021 гг. из бюджета региона (наших налогов) 18 сотрудникам, в том числе VIP-чиновникам, таким путем было выделено 31'002'950,86 рублей.

Если учитывать, что ежегодно на выплату жилищных субсидий госслужащих выделялось в районе 100 млн рублей (правда, в некоторые годы и больше), то в один из финансовых годов треть очередников-госслужащих органов исполнительной власти не продвинулись в своей очереди и не получили свои жилищные субсидии, незаконно доставшиеся госслужащим законодательной ветви.

Я не буду грузить вас цифрами, фамилиями и должностями. Если интересно, посмотрите таблицу. Порадуемся за этих людей.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЕвгенийГолицын #ВикторМамин #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сиротинка» миндора. Часть вторая

Итак, следующая «сиротинка» в нашем цикле — экс-министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Микулик Дмитрий Сергеевич. В 2016 году он получил из бюджета области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2 154 888,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Микулик получил миллионы вне очереди, просто просунувшись вместо своих подчиненных, законно ожидавших субсидию;
2. Без учета по месту прохождения госслужбы, как того требует закон и неоднократно подтвердили суды и Прокуратура Челябинской области;
3. Непонятно на основании каких документов (а, возможно, «неоценимых заслуг») попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
5. Каким образом Д.С.Микулик перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью (т.е. сам себе)? Тогда это еще один коррупционный фактор.

Насколько мне известно, теперь он проживает за пределами РФ и им очень активно интересуются правоохранительные органы. А ведь, как гласит п. 3 регионального Порядка, жилищные субсидии в Челябинской области дают VIP-чиновникам исключительно за великие достижения и заслуги.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ДмитрийМикулик #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Продолжение VIP-цинизма в мининформе. Часть четвертая

Итак, я продолжаю рассказывать о верхе цинизма в Правительстве Челябинской области и об откровенном издевательстве в отношении рядовых госслужащих-очередников, законно претендующих на получение жилищной субсидии.

Так, в 2017 году два VIP-чиновника — заместителя ныне экс-министра информационных технологий и связи региона Александра Козлова из бюджета области (наших налогов) получили жилищные субсидии:
1. Давыдова Екатерина Вячеславовна — в размере 1'382'719,80 рублей;
2. Кокорюкин Василий Владимирович — в размере 1'234'571, 25 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы;
2. Вне очереди;
3. Непонятно на основании каких документов попали в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Получили субсидии только эти двое из всего министерства в 2017 году, как, впрочем, и в 2016 году. Т.е. за 2017-й никто в этом органе госвласти, кто реально находился в очереди, жилищную субсидию опять не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована.

Таким образом, жилищные субсидии в очередной раз были предоставлены незаконно, а очередники вместе с сиротами продолжили ждать дальше.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕкатеринаДавыдова #ВасилийКокорюкин #АлександрКозлов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🪙 Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Начальник ГКУ. Часть пятая

В 2017 году начальник Главного контрольного управления Челябинской области Агеев Дмитрий Валерьевич получил из регионального бюджета (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2’828’290,50 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы;
2. Вне очереди;
3. Непонятно на основании каких документов попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Только он один из всего ГКУ в 2017 году получил субсидию. Других, кто в этом органе госвласти реально находился в очереди, отодвинули по принципу «в следующий раз»;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована.

Тут напрашивается цитата из интервью Дмитрия Агеева о том, чем занимается его управление:
«Главное контрольное управление — многогранная структура. Оно образовалось, как продолжение министерства финансов. Минфин занимается выдачей денежных средств, кто-то должен контролировать их расходы. В силу закона минфин не может сам себя контролировать. Со временем к функциям учреждения добавился контроль в сфере закупок, имущественных отношений, регулирование контрактной системы в сфере закупок.
<...>
Мы занимаемся экспертным сопровождением следователей и судов. Это „вишенка на торте“, которая есть в ГКУ только в Челябинской области. Оно сформировалось из остатков главного экспертного управления, в котором это подразделение было. Это помогает нам: когда мы работаем по обращением граждан, выходим на внеплановую проверку, проверяем не только формальную сторону обращения, но затрагиваем все стороны исполнения государственного контракта».

Ну-ну. Помните, я писала о том, что ГКУ Челябинской области отказалось от проведения какого-либо аудита в части законности траты бюджета на выплату жилищных субсидий госслужащим? А сейчас, насколько я поняла, они вообще освобождены от своих прямых должностных обязанностей.

Фото: Олег Каргаполов/polit74.ru

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ДмитрийАгеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина