Юридическая прачечная
803 subscribers
73 photos
19 videos
27 files
677 links
Блог юриста Кузьмина Д.Н.(обладателя черного пояса в юриспруденции).
По всем вопросам: @kuzminlaw
Download Telegram
Отплясав на столе джигу по случаю принятия «прямых» в третьем чтении, Варвара Сергевна села и изучила проект подзаконных актов. Чем и вас хочу озадачить – благо впереди два выходных дня;)

Да, этот проект – всё равно, что витаминка для хронического больного: системных болезней Правил предоставления коммунальных услуг он не лечит. Но тем больше шансов на то, что эксперты и ответственные лица не увязнут в дискуссиях о природе коммунальных услуг и их волшебном превращении из коммунальных ресурсов, и документ примут быстро.

Во-первых, почистили термины: кто такие «исполнитель», «лицо, управляющее многоквартирным домом»… , подробнейшим образом описали, когда и в каких случаях кто является исполнителем: РСО или УК.

Из новенького заслуживает внимания вот что:

- исполнитель обязан использовать при расчёте в текущем периоде только те показания, которые получены не позднее 22-го числа.
Время покажет, станут ли от этого балансы потребления ресурсов стройнее, но отношения с потребителями это однозначно упростит.

- РСО при прямых договорах может по договору передать УК часть своих обязанностей: съём показаний общедомовых счётчиков, приём показаний индивидуальных счётчиков, приём обращений по качеству и учёт жалоб.

- уведомление должника о предстоящем ограничении не обязательно делать в письменной форме – главное, подтвердить факт доставки.

- на прямых договорах РСО сама ограничивает должника: у УК есть только обязанность предоставить доступ к коммуникациям. По отдельному соглашению эта святая инквизиторская обязанность может быть передана УК.

- в 124 постановлении прописан информационный обмен между УО и РСО: не важно, у какой из сторон окажутся показания ИПУ, они обязаны обменяться этими данными до того, как будут проводить расчёты и начисления.

Конечно, это немного, но, как и в случае с первым шагом человека на Луну, – это гигантский скачок для всего рынка жилищно-коммунальных услуг.
Осталось скрестить пальцы за умный учёт и энергоэффективность, скорейшую модернизацию инфраструктуры и полёт на Марс)

https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#kinds=1&departments=20&stages=20&npa=79052
Внимание!
Важное сообщение!

Состав Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

В ближайшие несколько месяцев/лет комиссия будет определять основную повестку дня по изменениям в сфере ЖКХ.

Для сферы ЖКХ особенно остро необходимо решение системных проблем отрасли и выработка устраивающих всех решений и предложений, в том числе по совершенствованию законодательства.


Нравится нам это или нет.
С членами комиссии полагаю необходимо налаживать диалог.

Ознакомиться со списком можно здесь: https://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/1e7/Sostav-Komissii-po-ZHKKH.pdf
Руководитель комиссии (Алексей Макрушин) ведет свой телеграм-канал: t.iss.one/gkhinfo
В Коломенском районе МО, протестующие перекрыли проезд мусоровозам в поселке Первомайский. Прибывшего представителя главы района пока не били. Жители выступают за закрытие полигона ТБО Воловичи.
***
Как сговорились...
Подумают некоторые...
Но, мусорные бунты по всему подМск будут только усиливаться. Потому что в Волоколамске получается. Получится и у нас...
К сожалению по ТВ ни слова не говорят. Так...
Мол бардак в сфере мусора и это наследие предыдущей власти.
Какой только? Наверное которая не думала о народе? А Воробьев быстро приструнил главу и уволил его...
Но глава за мусор разве в ответе?
Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08
<Об определении видов ремонта>

Разъяснено, что техобслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких объектов.

Виды ремонта (текущий или капитальный) и различия между ними обязаны определять технические службы путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов.

К текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются; работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий.

К капремонту относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом. При этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71790690/#ixzz5ArbadQgj
Минстроем России предложен порядок временного управления многоквартирным домом
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка и условий определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая организация"
https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=79336
Можно (и НУЖНО!👌 ) высказать свои предложения к указанному НПА.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Немного информации, дабы разгрести вагон и маленькую тележку лжи, которая льется из федеральных СМИ.
1. Обслуживание противопожарных систем:
Монтаж противопожарной сигнализации и, делает фирма с лицензией МЧС. Обычно ее прямо в МЧС и предлагают.
Найдете альтернативу?
Во-первых, её нет, а во-вторых, не сдадите потом объект. Дерзайте!
При эксплуатации, всю противопожарную систему обслуживает опять же контора с лицензией от МЧС.
Найдете альтернативу?
Во-первых, её нет, а во-вторых, кого предложат, с тем и будете "дружить", а за обслуживание с неизвестным качеством еще и платить столько, сколько скажут!
2. Про надзорные каникулы:
Пустая болтовня. Проверки бизнеса, не смотря на моратории, запреты и обещания «не кошмарить», идут полным ходом. Достаточно написать жалобу от «гражданина», существует этот гражданин или нет, не важно.
Сигнал есть? Реакция молниеносная.
И чем бредовее жалоба, тем глубже вас проверят.
3. Любой сдаваемый объект сопровождается паспортом безопасности. Условия строжайшие, любое нарушение норм и ничего не выдадут. Торги за это приобретают зачастую характер трагикомедии с невероятным по размаху мздоимством. Приемка идет не только в разрезе соблюдения противопожарных мероприятий, но и по санитарным, антитеррористическим мероприятиям. Проще говоря участвуют все: МЧС, МВД, ФСБ и прочие, прочие.
Наш канал присоединяется к трауру, сегодня публикаций не будет. Также призываем всех, кто уважает своих читателей, присоединиться ко дню эфирной тишины. Берегите себя и своих близких.
Управдом, обрати внимание: обновлён 938 приказ Минстроя, регулирующий порядок внесения изменений в реестры лицензий. На мой взгляд, долгожданное и актуальное обновление. https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201803300022?index=0&rangeSize=1
- Что будет если скрестить Почту России и ЖКХ?
- Хуже точно не будет.😐

Оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства назначена "Почта России"
Согласно закону о государственной информационной системе ЖКХ оператор системы - юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы.
Оператор обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия с ней иных информационных систем.

Распоряжение Правительства РФ от 28 февраля 2018 г. N 329-р Об определении ФГУП "Почта России" оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства
По комментариям, приходящим в почту, оказалось, что пояснений к публикации Стандарта всё таки недостаточно. Так что - вуаля - постановление 331 в режиме "было - стало".
Коллеги, не стесняйтесь писать и спрашивать!

https://telegra.ph/Standart-upravleniya-v-rezhime-bylo-stalo-04-03

PS: что касается реплик Козака, здорово, что ДН развернул обсуждение по стоимости жилищной услуги в русле стоимости отдельных работ и услуг, из которых складывается услуга в целом. Именно этого и просит отрасль, и круто, что вице-премьер думает об этом же.
Теперь ждём актуального проекта методики по расчёту платы за жилое помещение;)
Гримасы прямых договоров или как Минстрой наступил на горло собственной песни

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

При этом современные системы учета расходования коммунальных ресурсов, в том числе с онлайн передачей данных, могут быть внедрены в России в рамках проекта «Умный город» за 5-6 лет с момента запуска. Об этом сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис 23 марта в ходе парламентских слушаний «Проблемы внедрения интеллектуальных систем учета и пути их решения» в Совете Федерации.

Согласно подпункту е(1) п. 2 Постановления Правительства РФ №491 совокупность измерительных комплексов (ИПУ ТЭ, передающих дистанционно показания) включаются в состав общедомового имущества. АСКУТЭ – это программно-аппаратный комплекс, предназначенный для сбора и обработки данных, считанных с приборов учета, для осуществления коммерческих взаиморасчетов между поставщиками и потребителями. Автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг (в т.ч. АСКУЭТЭ) включены в состав общедомовго имущества.

Обычно АСКУТЭ имеют трехуровневую архитектуру:
— первый (нижний) уровень – приборы учета тепловой энергии;
— средний – каналы и средства передачи данных;
— верхний – серверы связи, приложений и баз данных, рабочие места пользователей и специализированное программное обеспечение.
Система производит комплексный учет тепловой энергии. Затраты на установку, обеспечение и пр. включаются в ремонт и ремонт и содержание, поскольку это общее имущество.

Что теперь происходит с введением прямых договоров. РСО не заинтересованы в установке системы, серверов связи, приложений и баз данных для их сбора, поскольку средства на установку, сбор, обслуживание не предусмотрены в тарифе, а управлением дома не занимаются. Следует учесть, комитет Госдумы по энергетике на заседании рекомендовал нижней палате российского парламента отклонить в первом чтении законопроект, предлагающий возложить на ресурсоснабжающие организации обязанность по установке и содержании счетчиков в жилье россиян.

При прямых договорах управляющая компания НЕ станет заниматься расчетом и начислением платы за коммунальные услуги, поэтому АСКУЭТЭ для нее бесполезен. Недавно предложил ПАО «Квадра» внедрить АСКУЭТЭ, т.к. ИПУ ТЭ установлены в мкд с дистанционной передачей данных. Немая сцена, их понять можно… РСО не исполнитель коммунальных услуг. Зачем тратиться, если жители через платежные документы передадут и вообще не заинтересованы, чтобы граждане экономили. РСО выгодно впарить больше ресурсов.

Получается, что на системе умного учета с онлайн передачей данных и «Умным городом» можно поставить крест.😡
В ближайшее время Госдума рассмотрит и скорее всего примнет (сомнений есть?) поправки в КоАП относительно штрафов за правонарушения связанные с грубыми нарушениями лицензионных требований.
Какие из нарушений будут грубыми определит Правительство РФ.
Пока думают…
ТЕПЕРЬ ВНИМАНИЕ ШТРАФЫ:
• должностные лица заплатят от 100 до 250 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 3 лет
• индивидуальные предприниматели и юрлица отдадут от 300 до 350 тысяч рублей или также будут дисквалифицированы на три года.
• Все эти административные дела теперь будут рассматривать не суды (!sic!), а региональные органы жилищного надзора, что обусловлено необходимостью принятия оперативных мер в отношении нарушителей.

Еще больше полномочий ГЖИ… хороших и разных.😕

Текст законопроекта лежащий в думе с осени вдруг оживился, что может означать только одно - в самое ближайшее время он будет рассмотрен.
Потому есть возможность и полагаю обязанность всех работающих в отрасли высказать свои замечания в СОЗД ГАС «Законотворчество».

https://sozd.parlament.gov.ru/bill/269843-7