Воруют...

На одном из обсуждений, чуть-чуть за Москвой - почему не идёт замена осветительных приборов на новые, эффективные? Воруют. И больше даже не лампы, а новые светильники. Приборы учета с магнитами в сборе или с пультами управления, незаконные врезки... и полиции больше всех в мире, а не можем справиться с этой бедой

#ЖКХ
В Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ прошло заседание по изменениям в ЖК, касающимся прямых договоров.
Поправки ко второму чтению законопроекта одобрены.

@energytodaygroup со ссылкой на депутата А.Сидякина описывает варианты действий.
Конструкция следующая:
1) решением общего собрания собственников
2) если есть зафиксированная судом двукратная задолженность УК (например, должны были 1 млн, долг - 2 млн) перед ресурсниками
3) остаться на старых прямых договорах, если такое решение было принято ранее
4) оставить все без изменений, и доверить УК как и раньше выставлять квитанции.
Право вето ресурсников на решение собственников о переходе ОТМЕНЕНО. Если собственники хотят перейти, у ресурсников есть 3 месяца чтобы обеспечить реализацию таких расчетов.

Со своей стороны, напоминаем, следить за прохождением законопроекта можно здесь https://sozd.parlament.gov.ru/bill/207460-7

Второе чтение законопроекта о прямых договорах запланировано на 9 февраля

Один из постоянных сюжетов, с которым мы сталкиваемся - попытки расторжения или пересмотра концессионных соглашений при смене власти. Типичная претензия - привлеченных инвестиций нет, все за счет тарифа (а как тут чужие вкладывать, если каждый тебя выгнать может?), соглашение лажовое-понятийное, конкурс был неправильный (а кто у нас проводит конкурсы не зная победителей?). Аргументы другой стороны - мы целевые показатели выполняем и перевыполняем (здесь как в шутке - важно не как проголосовали, а как посчитали), администрация вставляет палки в колеса, отжимает бизнес вот и не можем работать.

Нет здесь, конечно, черного и белого. Но в этом споре я по-умолчанию на стороне концессионера - влась ставит ему задачу, власть его регулирует, власть его контролирует. Власть (концедент+регулятор) здесь сильная сторона. Если власть еще будет еще по своему усмотрению пересматривать контракты, то никаких вложений и не будет. Именно поэтому в 2010 г. в 115-ФЗ прописали норму о том, что при разрыве соглашения инвестиции должны быть возвращены, неважно по какой причине расторгнуто соглашение.

Очевидно, в текущих условиях нужно думать над системыми механизмами, запрещающими ревизию соглашений. Например - регулятору и концеденту дается год на проверку достижения параметров соглашения и обоснованности расходов. Если претензий нет, то больше проверки в этой части не допускаются

Майнеров ждёт специальный тариф на электроэнергию

Стесняюсь спросить какой - большой или маленький? Мы даём льготы для того, чтобы возникла новая отрасль или пытаемся доить корову, которая ещё в утробе находится? Так и представляю себе как пишем в Основах ценообразования: потребление энергии в целях разложения больших чисел на простые множители должно учитываться отдельно, в том числе, в целях применения специальных тарифов...

У нас ни Газпром, ни Россети с неоплатой на Северном Кавказе десятилетиями справиться не могут, а тут МКС решило прижучить осетинских майнеров. Не скучаем

https://www.rbc.ru/technology_and_media/26/01/2018/5a6add289a7947d35515904d?from=main

Тем временем, Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека решил заняться абсолютно прикладным и конкретным делом.

Правозащитники объявили поиск технологий в сфере обращения с отходами.

Предложений ждут по следующим темам:

1. Наиболее эффективная организация раздельного сбора отходов;

2. Сокращение образования отходов и их переработка – способы предотвращения и сокращения образования отходов, снижения класса их опасности в источниках образования, максимального использования исходных сырья и материалов;

3. Переработка отходов - наилучшие доступные технологии использования вторичного сырья, переработки, обезвреживания и утилизации отходов.

Подача до 01 марта, результаты - до 20 марта.

Кому есть, что предложить - велком: [email protected] (с пометкой "Предложения по утилизации мусора")

Конечно, всем уже надоела тема ГИС ЖКХ, но...
Новый косяк - Статьей 154 ЖК предусмотрено, что обственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

А в ГИС ЖКХ, похоже, такого функционала нет в принципе. Организации массово рапортуют о невозмозможности заключения договоров через систему. Интересно, будет ли ФАС рассматривать это как уклонение от заключения договоров? Это грозит не только штрафами, но и дебиторкой по потребителям, "творчески" использующим законодательство.

Знаете, иногда, бывает, разлюбил мужик жену, но развестись не может: дети, деньги, совместная квартира, старенькие родители... - и вот он ходит домой, а там всё обрыдло, жена эти свои борщи варит, «лыбится» ему зачем-то, наряжается даже дома: чувствует, что что-то уже не так, но хочет этот брак спасти. А мужика эти робкие попытки страшно раздражают: вот - думает - курица нелепая, корова, кошка драная... Вот так и с ГИС ЖКХ: вроде полезный функционал задумали, хотели упростить всем жизнь, но отрасль так намучилась уже, что любые, даже самые невинные попытки повысить практический интерес к ГИС вызывают только усталое разочарование и боль, похожую на зубную.
https://t.iss.one/gkhinfo/360

Антигололедные реагенты

Нам тоже не чужда эта тема - из вопросов, которые сейчас у нас на повестке дня, это, прежде всего, СанПиН о благоусройстве территорий, где определяются правила использования реагентов. Разбираясь в теме, узнал для себя много нового - о том, что пыль от песка, рассыпаемого с солью зимой, имеет второй класс опасности (мельчайшие частицы, смешанные с резиной и свинцом, попадающие в наши легкие), что расходы на сбор песка после зимы кратно превышают стоимость самого песка, что шумевший несколько лет назад эксперимент с утрамбовкой снега провалился - аварийность и число травм выросло кратно, из-за чего в Питере срочно пришлось чистить дороги до асфальта. В общем, свой дивный мир.

И немножко бесплатной рекламы - друзья, хочу обратить ваше внимание на социальный проект - сайт Национального центра по антиобледенению «Ледовый патруль» https://icepatrol.ru/.

Сайт «Ледовый патруль», запущенный в ноябре 2017 года, это бесплатный интернет-сервис, который призван помочь гражданам защитить свое здоровье и имущество от падения сосулек и наледи.

Любой житель страны может обратиться к нам с запросом или самостоятельно написать об опасных сосульках в администрацию своего региона.
В разделе сайта «Предупредить трагедию» собрана контактная информацию по всем субъектам РФ. Граждане и организации могут получить консультацию по вопросу получения возмещения ущерба, связанного с падением сосулек и надели.

Новостная лента сайта «Ледовый патруль» обновляется ежедневно. Помимо сайта, новости публикуются:
- на странице НЦА «Ледовый патруль» в фейсбуке https://www.facebook.com/icepatrol.ru/
- на странице НЦА «Ледовый патруль» Вконтакте https://vk.com/public155975138
- в телеграм-канале НЦА «Ледовый патруль» https://telegram.me/icepatrol

Подключение

Мучительное обсуждение законопроекта о совершенствовании процедур подключения закончилось, как и ожидалось, глубокими разногласиями. Основная тема обсуждения - стандартизированные тарифные ставки. Основной камень преткновения - выпадающие доходы. Экономисты говорят: регуляторы априори устанавливают обоснованные тарифы, здесь нет льгот, поэтому и выпадающих доходов нет. Компании и отраслевики из Минстроя и Минэнерго парируют: да знаем мы, как вы тарифы устанавливаете - в них половина расходов не влезает, да и при нормальном регулировании реальная стоимость подключения никогда не будет в точности совпадать с тарифами. Здесь, боюсь, договориться не получится - гордиев узел будет рубиться.

Есть несколько более мелких сюжетов - условия при которых применяются индивидуальные тарифы, полномочия по рассмотрению разногласий, расчет тарифа исходя из мощности или расстояния до сети, договорная цена на подключение и пр. Как только будет подготовлена методика по расчету стандартизированных ставок (а это придется делать), вопросов прибавится, а часть старых вопросов спокойно перекочуют в разногласия.

Тяжелый закон с непростыми перспективами

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления

Прочитал. Начиная с 3й страницы, с определения понятия "экотехнопарк" становится ясно кому и зачем этот документ нужен. Да, бюджетных денег в нем нет, зато в нем есть уже к 2020 г. 12 экотехнопарков, 41 производственно-технический комплекс по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов (что бы это ни значило), 25 многофункциональных комплексов по промышленному обезвреживанию отходов и пр. Похоже, скоро увидим турне по субъектам строителей этих замечательных многофункциональных комплексов.

В остальном документ слабый и вялый. Идей, кроме того, чтобы построить экотехнопарки, нет. Данные по морфологии, массе отходов, уровню переработки - левые. Стекло тяжелое и дешевое - оно никому не нужно. Бизнес по макулатуре просел после запрета на вывоз макулатуры зарубеж. Про органику - вообще фантистика какая-то...А пластик, наобот, выглят сильно перспективнее, чем в докладе.

Обидно, потому что рынок вторички критически важен для отрасли. Если не можешь выгодно продать вторичку, зачем вся эта возня с раздельным сбором, сортировкой и пр.? Зато в число активно участвующих в теме к Минстрою и Минприроды присоединился Минпром..

https://static.government.ru/media/files/y8PMkQGZLfbY7jhn6QMruaKoferAowzJ.pdf

Энергетика и рынок

И потребители, и отдельные компании (Фортум) говорят о том, что надо прекратить лезть в рынок со своим ДПМ. Надо следовать правилам рынка, тогда в ближайшей перспективе цена мощности будет низкой, а потом, с ростом цены, пойдут и инвестиции в создание новой мощности.

Здесь важно что помнить - это реформа через боль. Нам сейчас хорошо, потом это закончится, станции закроются, цена рванет вверх и все начнут строиться. Проблема в том, что когда цена рынка рвется вверх, всем становится очень больно прямо сейчас. Политики истерят, потребители ходят с вилами и про рынок все вспоминают только в контексте незаконного обогащения. Фортум при этом, конечно, будет главным бенефициаром - его отремодернизированные по прошлому ДПМ станции всегда будут в рынке и чем будут выше ценовые пики, тем лучше.

Но в чем нельзя отрицать идеи Фортума - это в том, что реформировать нужно проблемные станции, которые вывести из эксплуатации не получается. Сосредоточиться на том, с чем рынок не может справиться сам. Очень хороший вопрос о том, где заканчиваются границы рынка

Блеск и нищета очистных сооружений

Минприроды обсуждает вопросы внедрения автоматических измерительных комплексов, позволяющих получать информацию о составе сточных вод в онлайн режиме. Вообще круто, 21 век, новые технологии...

Есть только несколько проблем. Стоят такие приборы не дорого - очень-очень дорого. И прикладывать их не всегда есть куда, канализационные выпуски есть, а очистных нет. Очень хочется для начала решить банальную задачку из 20 века по строительству очистных сооружений, а потом решать творческие задачи интеллектуального учета.

Более вероятно, правда, что водоканалы получат обязаловку по установке приборов в течение 7 лет в условиях существующих ограничений роста тарифов

О чем говорят ЖКХшники

Опустившись на землю (оправившись в командировки по России), в качестве главной проблемы от главы города слышу такой вопрос - кого банкротить будем? УК или ГП и других поставщиков? Источник проблем - нормативы и растущие из-за них долги. И вроде принадлежащие городу РСО ближе к телу, но умертви УК и кто будет этим добром заниматься? После перехода темы прямых и ГИС в рутину тема нормативов и приборов учёта грозит стать самой жаркой в предстоящем году

Ну а я вот часто слышу от производителей энергию молитву за рост цен на газ. Манна небесная в росте цены на РСВ и, как следствие, большие стимулы для инвестиций в модернизацию. Это правда, конечно, только какова цена этого для потребителей? Уж лучше тарифы на воду поднять. Покатайтесь по водоканалам, посмотрите, им нужнее

https://t.iss.one/teplovichok/117

Терсхемы по отходам

Что важно понимать про опубликованный документ. Проект Минстроя полностью
Заменяет постановление, которое готовил Минприроды. В нем появилась обязанность считать капзатраты и прогнозируемые тарифы. Стала обязательной электронная модель. Все правильно - ну а как делать схемы без расчетов экономики и автоматических вычислений? Есть, конечно, к чему придраться, но движемся в правильном русле

https://t.iss.one/gkhrazvitie/409

Регулирование жилищной услуги

По сути Дима Гордеев прав, методика по расчету платы за жилищные услуги коллег не устроила, будем максимально оперативного готовить свои предложения. Я бы сказал, конечно, что мы сами упустили время - можно было бы эту методику уже месяц как готовить. Но лучше поздно, чем слишком поздно.

На что обратил бы внимание коллег - жилищникам придется на себе испытать то, что уже испытали коммунальщики. И опыт во многом надо перенимать не только из жилищной сферы, но и из Основ ценообразования и других коммунальных документов, это немножко другой мир. Министерства сейчас будут настаивать на методики эталонов - упрощенной, основанной на нормативах, с ограничением роста расходов инфляцией. Полагаю, что УК желали ли бы более индивидуального подхода - только вот справятся ли регионым с новым объемом регулирования? И, конечно, чтобы не придумывали с методикой, самый лучший вариант перехода на новую модель - это когда плата не растет и не падает

https://t.iss.one/energoatlas/1217

НДС для концессионеров

Когда Игорь Юрьевич рассуждает про льготы по НДС для концессионеров, это классно, но для начала можно было бы решить более простые проблемы из практики.

Первый кейс - возврат НДС. Часто концессионер первые несколько лет только Немет расходы, не имеет выручки и сплошь убыточен по РСБУ. Налоговые органы его воспринимают как крайне ненадежного кадра и обеспечивают максимально жесткие процедуры, в том числе, и по возврату НДС

Второй - восстановление НДС при трансформации аренды в концессию, если Аренда предуматривала безвозмездную передачу имущества по ее окончании.

Ну а про льготы - мы не против. Я бы вообще начал бы с отмены НДС с ресурсов, получаемых после переработки отходов

https://t.iss.one/ROSINFRA/754

Газ

Удивительное во многих смыслах было нас совещание рабочей группы. Обсуждали поправки Минэнерго в закон о газоснабжении по вопросу легализации балансовых заданий по поставке производителями сжиженного газа населению по регулируемым ценам. Из 20 участников - 19 мужики, обычно наоборот. Я даже подумал, тем ли делом занимаюсь...

Любопытные разногласия по вопросу, кто должен оплачивать поставки газа по сниженным ценам - Минэнерго вешает перекрестку на производителей, ФАС - на региональные бюджеты, а по сути создали ее и должны оплачивать федералы.

Вообще, законодательство по газу страшно дремучее на фоне любой коммунальной отрасли. И законопроект слаб, но снести закон легко, а системно отработать проблему непросто. В этом случае проблема скорее в федералах - поставки газа в баллонах - чистый рынок, который не надо регулировать. Все ограничения создаются центром, он и должен за них платить...