Следователи управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК по СКФО теперь будут письменно сообщать руководству о планируемых возбуждениях уголовных дел, задержаниях, обысках, отстранениях от должностей, избраниях или отменах мер пресечения. По обычным делам – не менее чем за 2 суток, по спецсубъектам и лицам, возбуждение по которым может вызвать общественный резонанс – за 10 суток. Делаться это будет как бы для своевременного информирования СК России, а также зачем-то ГУ Генпрокуратуры по СКФО и ЮФО. Хотя может просто хотят поберечь следователей от возможных неприятностей – вдруг они сгоряча задержат кого-то серьезного, или обыск проведут там, где не стоит этого делать. В общем, процессуальная самостоятельность следователей принимает иногда и такие формы.

Тем временем, в Ленинградской области происходят просто леденящие душу события: 18 июля в коттеджном поселке в Выборгском районе в ходе конфликта по причине порчи надувного бассейна, женщина толкнула 7-летнего сына певца Стаса Пьехи, в результате чего он упал и получил телесные повреждения. Наверное, это чрезвычайное происшествие так и осталось бы без должной правовой оценки, но информацию о нем 21 июля все-таки сумели донести до Председателя СК России. Конечно же, Председатель поручил СУ СК по Ленобласти выяснить все обстоятельства нарушения прав ребенка в рамках проверки. И это понятно: когда речь идет об артистах, певцах и прочей богеме, требования закона и социальная справедливость для руководства СК России наверное просто уходят на второй план.

На место происшествия тут же выехала группа в составе руководителя и следователя СО по г. Выборг, причем даже с участием следователя-криминалиста СУ (интересно, чем он там занимался?), и было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 115 УК (умышленное причинение легкого вреда здоровью). Основания для возбуждения дела не своей подследственности в официальном сообщении Следственного комитета указаны незамысловатые: «по поручению Председателя СК России». Действительно, причем тут требования УПК, когда есть поручение Председателя? Зато сейчас следователи СК смогут вдумчиво работать над установлением всех обстоятельств, а также причин и условий, способствовавшие совершению этого зловещего преступления, без сомнения потрясшего всю культурную общественность страны.

Если бы лет 15 назад нам, следователям старой прокуратуры, сказали бы, что мы будем расследовать происшествия типа кражи трусов с веревки у детей звезд второго эшелона шоу-бизнеса, мы бы очень удивились, если выражаться цензурно. А сейчас такие вещи происходят по велению левой пятки руководства практически постоянно, причем вообще никого не удивляют и не возмущают. И это печально.

К вопросу о скоропостижном возбуждении по поручению Председателя СК России уголовного дела по факту толчка проткнувшего чужой бассейн сына Стаса Пьехи: мне напомнили, что Стас Пьеха совсем не посторонний для Следственного комитета человек. Еще в 2015 году он вместе с тогдашним руководителем управления по взаимодействию со СМИ СК России В. Маркиным исполнил песню «Родина», которая вообще-то и посвящена Следственному комитету.

Да и сам Председатель СК весьма тепло относится к бабушке Стаса. К примеру, он регулярно поздравляет Эдиту Станиславовну Пьеху на своей официальной странице ВК с днем рождения – в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах. Причем в весьма теплых выражениях в ее адрес – «мастерство исполнения и многогранность творческой личности», «неповторимый и узнаваемый голос находит отклик в душе каждого из слушателей», «утонченность, интеллигентность и артистизм», «способность общения посредством музыки и киноискусства, формирующая эстетический вкус поколений, заслуживает слов искренней благодарности» и так далее. Что позволяет с высокой долей вероятности предположить, что Председатель является давним поклонником творчества Эдиты Пьехи.

В принципе, в этом нет ничего зазорного. Для обычного человека, не облеченного властными полномочиями. Да пусть даже и облеченного, но четко разделяющего свои личные пристрастия, и интересы службы. Но хотелось бы задать такой вопрос: интересно, а все это вышесказанное не может свидетельствовать о наличии у Председателя СК России иной личной заинтересованности при даче указания о возбуждении уголовного дела по факту причинения легкого вреда здоровью одному из членов семьи Пьехи в ходе бытового конфликта? Вопрос, разумеется, риторический. Понятное дело, что в реальности задавать его под таким углом никто не станет. Хотя жаль.

Уважаемые коллеги! Разрешите поздравить вас с днем сотрудника органов следствия! Всем причастным, и действующим, и бывшим, терпения, мудрости, удачи и здоровья! С профессиональным праздником вас!

Генпрокуратурой разработан проект приказа о порядке вручения юбилейной медали «300 лет прокуратуре России». Там расписано, кому положено, кому не положено, кто составляет списки, в какие сроки и т.д. Полностью приказ будет опубликован на сайте Генпрокуратуры и в журнале «Законность». Казалось бы, ничего особенного, но все познается в сравнении. К примеру, приказ № 104 от 07.10.2020 о юбилейной медали в честь 10-летия СК России в открытом доступе так и не появился. Более того, для большинства действующих сотрудников СК порядок награждения этой медалью так и остается загадкой. В общем, вот из таких мелочей и складывается впечатление об отношении руководства ведомства к подчиненным.

На вчерашнем торжественном мероприятии СК России в режиме видеоконференции, посвященном дню сотрудника органов следствия, не прозвучало в сущности ничего нового. Патриотическая работа, непоколебимость духом, верность принципам нравственности, чести и избранному пути, Донской казачий хор и Александр Розенбаум – традиционный уже набор, останавливаться на нем не буду. Как и на торжественном вручении сотрудникам ключей от служебных квартир (как будто предоставление служебного жилья это некая форма поощрения).

Примечательно, что Председатель вновь заострил внимание на эффективности реформы следственных органов, в результате которой были разделены функции следствия и надзора. Эту эффективность можно было бы проиллюстрировать словами самого Председателя о том, что СК начинал скромно, а теперь у него есть Информационный центр и вертолетная площадка (видимо, самые нужные для следствия вещи). А скоро будет еще санаторий в Подмосковье, который уже присмотрели (еще не решив всех проблем функционирования санатория в Крыму, но это мелочи).

Много внимания Председатель уделил проблеме офицерства в Следственном комитете, проехавшись по некоему автору из интернета, который наличие офицеров в СК отрицает (интересно, о ком это он?). Про дежурных в двух регионах, которые, судя по коментам в соцсетях, не отвечают на звонки граждан, сказал, что они не офицеры (видимо, высшая форма порицания).

Между прочим, если посмотреть видеопоздравление Президента с днем сотрудника следствия, то можно убедиться, что про патриотическую работу, информационный центр, офицеров и тому подобное глава государства ничего не говорил. Зато он прямо сказал о важности самостоятельности следователя в принятии процессуальных решений. Даже не знаю, что можно еще к этому добавить.

В свежем указании СК России по несовершеннолетним, помимо традиционных ритуальных бюрократических заклинаний вида «усилить-угубить», обращает на себя внимание необходимость территориальным следственным органам организовать мониторинг в СМИ сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и в отношении них. Вообще всех сообщений, даже и не относящихся к подследственности СК. В связи со значимостью или широким общественным резонансом необходимо будет инициировать изъятие материалов из других ведомств, причем прямо в тот же день. Списки наиболее резонансных сообщений и принятых по ним мер будут ежедневно направляться в центральный аппарат СК России, для последующего доклада Председателю.

Судя по всему, Следственный комитет снова претендует на место главного в стране по широкому общественному резонансу. И действительно, кому вообще интересны этот УПК и определенная им подследственность? Скорее всего, никому, когда речь идет о такой отличной возможности сделать себе пиар, в данном случае пытаясь представить СК в виде единственной структуры по защите прав несовершеннолетних.

Прошедшее вчера после долгого перерыва (из-за отпуска Председателя и праздника) оперативное совещание СК России в режиме видеоконференции показало, что Председатель находится в прекрасной форме, и по-прежнему способен моментально установить объективную истину по резонансным происшествиям, исключительно читая публикации в СМИ и комментарии в соцсетях.

В Воронеже предметом внимания стало дело в отношении участкового, пресекавшего действия какого-то пьяного баклана после ДТП и причинившего ему телесные повреждения. Председатель сразу сделал вывод, что этот деятель держит весь город, купил в Воронеже всех, в том числе и СУ СК. Хотя по некоторой информации, гуляющее по соцсетям видео с воронежским участковым не отражает всю ситуацию и является тенденциозно смонтированным. Аналогичный вывод последовал в отношении свердловских и курганских следователей, которые якобы умышленно замышивали уголовное дело в отношении депутата, подозреваемого в незаконной охоте на волков. По убийству девочки в Самарской области, совершенном зам.начальника УР, Председатель высказал новое слово в криминалистике, заявив, что пять ударов ножом, нанесенных виновным, однозначно свидетельствуют о наличии у него такого мотива, как ревность. При этом подчиненных следователей Председатель называл исключительно «следачкИ», как будто явно выказывая свое к ним глубочайшее презрение. В итоге враги были публично и сразу изобличены, в отношении руководителя Воронежа было озвучено отстранение, в Курган и Краснодар (там в Ейске бросили полицейского через бедро) поедут проверки.

По основному вопросу, которым была обратная связь с гражданами, сложилось такое ощущение, что Председатель работу руководителей территориальных следственных органов видит исключительно в чтении комментариев в соцсетях, о которых он даже высказался так: «Люди просто так писать не будут!». В СУ по Ленобласти Председатель велел раздать сотрудникам Библию для изучения, ибо большинство жалоб поступает на "отсутствие человечности".

Завершил Председатель совещание такими словами: «Вот сколько уже с вами воюю-воюю, и каждый раз такой цирк». Трудно с ним в этом не согласиться, потому что назвать эти совещания чем-то, кроме цирка, зачастую и правда бывает затруднительно.

Иногда бывает интересно прогуляться по кладбищу идей Председателя СК России, то есть по разделу «Консультативные и общественные органы» официального сайта Следственного комитета. Там можно обнаружить следы давно забытых проектов, к примеру таких, как Совет руководителей следственных органов СК России.

Совет этот был образован в апреле 2016 года, как совещательный орган, решения которого носят рекомендательный характер. Провозглашалось, что Совет создается для открытого обсуждения, обмена мнениями и выработки единых подходов по вопросам координации и совершенствования деятельности, а также использования практического опыта работы следственных органов. То есть предполагалось, что на этом Совете руководители территориальных следственных органов будут доносить руководству СК некий «глас народа» о существующих проблемах и предлагать какие-то свои пути их решения. Заседать Совет должен был не реже одного раза в квартал. В общем, этакая обратная связь с «землей» и попытка поиграть в демократию.

Совет руководителей следственных органов действительно провел несколько заседаний, последнее из которых, судя по официальным данным, состоялось в ноябре 2017 года. После этого следы данного Совета на официальных ресурсах СК теряются. Видимо, на этом интерес Председателя к выслушиванию мнений подчиненных окончательно иссяк. Как говорится, поиграли в демократию, и хватит, сейчас в моде безапелляционное развешивание ярлыков на совещаниях в режиме видеоконференции. И осталось от Совета руководителей следственных органов только Положение, до сих пор болтающееся на официальном сайте ведомства.

Свежий указ Президента о внесении изменений в Перечень должностей в СК России, по которым предусмотрено присвоение генеральских званий, никаких революций по большому счету не произвел. В основном этим указом перераспределены генеральские должности, освободившиеся после упразднения Главного управления по расследования особо важных дел и после реформирования следственных управлений на транспорте.

Также узаконены переименования некоторых подразделений центрального аппарата СК: Правовое управление теперь называется Управление правового обеспечения и международного сотрудничества, Управление обеспечения деятельности переименовали в Управление материально-технического и социального обеспечения, а Управление финансово-экономического и социального обеспечения – в Управление финансового обеспечения. Чувствуете всю серьезность произведенных преобразований в обеспечивающих подразделениях?

Хотя есть и новшества: должность директора Судебно-экспертного центра теперь генерал-лейтенантская, его первого зама – генерал-майорская. Ну и ректор Санкт-Петербургской академии СК России теперь тоже генерал-майор юстиции. Собственно, вот и все нововведения.

Вот что зачастую стоит за сухими строчками в официальном пресс-релизе: «Следователи и криминалисты Следственного комитета провели осмотр места происшествия, допросили свидетелей, осуществили комплекс иных следственных и процессуальных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего».

Вчерашнее совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференции было посвящено итогам работы за первое полугодие 2021 года. По случаю этого Председатель даже решил не маскироваться в камуфляже и присутствовал в цивильном.

В список заслушанных резонансных происшествий подобрали всё, самое любимое Председателем - действия работников роддома Усмани при оказании акушерской помощи женщинам; нарушение прав детей в школе-интернате в Иркутской области; ненадлежащий уход за мальчиком в одной из больниц Волгограда; инцидент, в результате которого пожилому мужчине в Люберцах причинены побои; ненадлежащее оказании услуг по уходу за 95-летней пенсионеркой в Свердловской области. Короче, всё самое важное и сложное, как и положено по уровню руководителю самой серьезной следственной структуры.

Основной же вопрос составляли пресловутые цифры, и как бороться с теми, кто эти цифры не вытягивает. Прозвучало поручение Председателя о том, что необходимо проанализировать нагрузку по делам, находящимся в производстве, оконченным, приостановленным и т.д. в разрезе территориальных следственных органов, чтобы выработать некие средние по СК числовые показатели. Тех, кто этих усредненных показателей добиться не сможет, будут наказывать оргштатно: их ставки станут передавать субъектам, занимающим первые строчки в рейтинге по этим же цифрам. Заодно за их же счет будут штатно укреплять Судебно-экспертный центр, где оказывается не все хорошо с количеством экспертов.

Снова Председатель помянул недобрым словом преступления по ст.ст. 139 и 319 УК, количество которых опять показало рост, несмотря на все предпринятые руководством СК усилия (а куда бы эти составы интересно делись?). После заслушивания Калмыкии Председатель предложил рассмотреть вопрос об упразднении СУ СК по этой республике, слив его с Астраханью. Выражаясь официально, Председатель «потребовал в кратчайшие сроки принять действенные меры по оперативному устранению обсуждаемых недостатков, в том числе при необходимости кадрового и управленческого характера».

Апофеозом всему этому гимну палочной системе прозвучали воспоминания Председателя про то, что в его время в милиции заканчивали в суд по 5-6 уголовных дел в месяц, и это не считая двух-трех оперативных реализаций и тому подобного (похоже, что в той милиции, в которой работал Председатель, следователи еще и оперативной работой занимались, видимо, чтобы чем-то себя занять от безделья). Я бы никогда не подумал, что можно напрямую сравнивать реалии работы по УПК РСФСР в середине 70-х годов и в условиях нынешнего уголовного процесса. Оказывается, можно.

В общем, иногда прямо-таки хочется, чтобы Председатель снова занялся вплотную чем-то более полезным для Родины. Кадетскими корпусами, например. Хотя я упустил: про кадетов он тоже вспомнил, поручив подчиненным еще раз изучить потребности кадетских корпусов и при наличии таковых нужд разрешить их до начала учебного года. Так что можно сказать, что в Следственном комитете России все стабильно.

Небольшая, наверное шуточная, подборка на тему: «Оказавшись перед лицом Александра Ивановича, о чем вы его спросите?»

Земля полнится слухами. На этот раз о том, что заместитель Председателя Следственного комитета России Р.Г. Рассохов ушел в отставку. Основанием для таких слухов послужило то, что по некоторой информации, с конца прошлой недели все подготовленные на его имя документы заворачивают исполнителям обратно. На переделку.

В принципе, в таком развитии событий не видится ничего особо удивительного. Представляется, что отставка Рассохова это просто вопрос времени. Особенно после недавнего расформирования Главного управления по расследованию особо важных дел СК России, которое ранее возглавлял Р.Г. Рассохов, а также после того, как его при распределении обязанностей задвинули даже не на второй, а на третий план, поручив курировать СФО, ДФО и санаторий.

С другой стороны, некоторые обращают внимание на то, что совсем скоро, а именно 15 сентября, исполняется 70 лет первому заместителю Генпрокурора России Буксману А.Э. И вспоминают, что Генпрокурор И.В. Краснов, будучи зам. Председателя СК России, как раз курировал ГУРОВД, которым руководил Р.Г. Рассохов. В общем, открывается широкое поле для различного рода предположений. Будем посмотреть.

Скорее всего, мы что-то не знаем о том, насколько широки и необъятны незадокументированные в законодательстве полномочия Председателя Следственного комитета России. К примеру, он запросто может поставить на контроль рассмотрение земельного спора. Да, рассмотрение спора в суде.

Наверное, некоторые скажут: это просто журналисты специально такой кликбейтный заголовок нарисовали. Но можно почитать эту новость от официального ресурса СК России и узнать, что накануне в эфире одного из федеральных телеканалов вышел сюжет о споре между семьей, воспитывающей ребенка-инвалида, за земельный участок, который им выделило государство в Московской области, и бизнесменом. По данным СМИ, после получения необходимых документов и начала строительства предприниматель через суд пытается под разными предлогами лишить семью земельного участка. Председатель СК поручил доложить о ходе и результатах проводимых ГСУ СК по Московской области доследственных проверок и поставил их на контроль в центральном аппарате.

Я не знаю, кто прав в этом земельном споре – бизнесмен или семья с ребенком-инвалидом. Я всегда думал, что решать такие вопросы должен суд в ходе рассмотрения гражданского дела. Судя по всему, это в настоящий момент и происходит. В этой связи интересно, а по какому поводу организованы доследственные проверки? По фактам обращений бизнесмена в суд? Он что, не имел права этого делать? А ведь только такой вывод можно сделать из официального сообщения СК. Или я что-то не понимаю, или одно из двух.

Конечно, защищать права отдельных категорий граждан, в том числе и детей-инвалидов, необходимо. Только почему при условии рассмотрения гражданского дела в суде этого должен делать СК? Решать земельные споры следственным путем – это явно новое слово в правоприменении. Хотя, наверное, не такое уж и необычное для руководства СК России.

В соответствии с новым приказом СК России, следственные управления на транспорте будут проводить проверки и осуществлять предварительное расследование по уголовным делам только о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта.

Для сравнения: до этого к компетенции транспортного следствия относились преступления против конституционных прав и свобод, а также другие преступления, совершенные на объектах железнодорожного, воздушного или водного транспорта; преступления, совершенные работниками предприятий, учреждений и организаций в сфере транспорта и транспортного строительства; преступления, совершенные работниками МВД на транспорте, таможни и транспортных прокуратур, следственных органов СК на транспорте, а также подразделений органов власти, осуществляющих деятельность транспорта и транспортного строительства, в связи с исполнением ими служебных обязанностей; преступления, совершенные в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью; контрабанда и другие преступления в таможенной сфере, выявленные соответствующим следственным органом СК России на транспорте.

Получается, что сейчас следствие по всем вышеуказанным преступлениям будет осуществляться территориальными следственными органами СК.

В связи с таким сокращением подследственности повеяло возможным реформированием следственных управлений на транспорте в виде их полного упразднения, с передачей следственных отделов на транспорте в подчинение территориалам. Насколько возможен такой вариант развития событий, покажет время.