Пара наблюдений по «Списку 22» - предприятий сферы ЖКХ, вошедшие в перечень системообразующих

📍Очевидно, что коммунальная часть списка формировалась по заявкам регионов. Заметно, что Минстрой исходил из принципа равномерного распределения между федеральными округами.

📍Любопытно, что в первом перечне правительства из 646 компаний не было Российских коммунальных систем (РКС-Холдинг), а в отраслевом списке компания появилась.

📍Большая часть компаний, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения и теплоснабжения оказалась подведомственно отнесена к Минэнерго. Его список шире, и там все крупные энергогенерирующие компании присутствуют.

📍Вправилах отнесения к системообразующим не обошлось без исключений. Так, в список попали компании не только по объему выручки за 2019, но и в целом занимающие доминирующее положение на рынке водоснабжения и водоотведения.

Все это говорит, что формирование списка происходило не просто, с желанием ряда губернаторов подстраховаться.
Не случайно, просьба к президенту о включении именно организаций ЖХК исходила от губернатора Свердловской области.

И снова про обнуление банковской комиссии. РБК пишет, что большинство плательщиков услуг ЖКХ в России (около 70%) оплачивают их без комиссии. К такому выводу пришла Ассоциация банков «Россия», которая провела опрос кредитных организаций в ответ на запрос председателя комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолия Аксакова. При этом Анатолий Геннадьевич, уважаемый, является председателем Совета той самой Ассоциации банков «Россия», которая топит законопроект Неверова об обнулении банковской комиссии. Это не расценивается как конфликт интересов и открытый лоббизм? Даже при том, что Аксаков комментит, что на основе этого "исследования" будут готовиться поправки ко второму чтению. Ладно. При этом в материалах чётко говорится не про отсутствие комиссии, а про то, что в большинстве случаев эту комиссию оплачивают РСО/ЖКХ, которые включить эту комиссию в тариф права не имеют, а просто идут на встречу потребителям. Переложить нормативно комиссию на РСО/ЖКХ, особенно в текущих условиях, невозможно. Вероятно поправки справедливороса Аксакова заблокируют - мы помним, что законопроект единороса Неверова, тем более, одобренный, пусть на словах, Президентом.

Справедливости ради, Energy Today ещё раз обращает внимание законодателей на более логичную форму - ограничение комиссии, а не обнуление. Так будут ограничены аппетиты банков и агентов, будет развиваться конкуренция, при этом средства на функционирование сервисов будут сохранены, не в полном объёме, но достаточном для работы и развития, а потребитель будет защищён от завышения, даже если самостоятельно выбирает сервис с комиссией при наличии бескомиссионной альтернативы (тут нужен контроль, например ФАС).

📍Буквально только что закончили заседание рабочей группы по поддержке предприятий отрасли ЖКХ в условиях пандемии.

❗️Особое место заняло выступление представителя Минстроя РФ: Сегодня для того, чтобы стать получателем субсидии по оплате ЖКУ, предельные траты семьи по этой статье расходов должны составлять 22% и выше от совокупного дохода. К слову, динамика получателей субсидии последнее время постоянно снижалась и деньги выделенные из федерального бюджета возвращались назад. Министерство предлагает снизить планку расхода семьи, для получения субсидии, до 15%!

Другие предложения, которые мы готовим к реализации в ближайшее время:

✅ Правительством объявлен мораторий на начисление пеней для населения, в тоже время управляющие и ресурсонабжающие компании от пеней перед поставщиками не освобождены, что наносит значимый удар по предприятиям данной отрасли. Предлагается ввести аналогичный мораторий и для данных предприятий.
✅ Сейчас остро стоит вопрос дезинфекции подъездов. В разных регионах эту функцию осуществляют разные органы, но чаще, все же управляющие компании. Из каких средств осуществлять данную обработку, а главное по каким предельным ценам - вот тут пока конкретного решения не сформировалось, но дискуссия идёт очень остро.
✅ Такая форма управления дома как ТСЖ оказалась просто подвешенной в воздухе. Они не попадают ни в одну группу предприятий, которым может быть оказана поддержка. Более того их деятельность фактически парализована, так как собрание собственников проводить нельзя. Решение - приравнять ТСЖ к субъектам малого и среднего бизнеса и включить в реестр МСП.

✔️ Так же, для подготовки к осенне-зимнему сезону регионам планируется выделение целевых субсидии.

Это лишь небольшая часть тех мер, которые мы в ближайшее время планируем принять на законодательном уровне! Продолжаем работать✊

Что?! ТСЖ это структуры-посредники? Полное непонимание специфики сферы со стороны банкиров 🤦‍♂️

​​В Екб и еще нескольких регионах для оплаты за ЖКУ, садики, услуги связи, транспортные карты работает сервис Фрисби.
Они сделали акцию с несколькими УК - сулят 3% кэшбека за оплату коммуналки до конца мая.
Павел Склянчук так предлагал почти шутя, а вот же. Когда борьба за собираемость, чего только не придумаешь.
win-win?

Светлана Максимова, депутат Государственной думы, госпитализирована в пневмонией в Областную клиническую больницу Твери.

Когда с такой инициативой полтора месяца назад выступила председатель комитета Госдумы по жилищной политике Галина Петровна Хованская, я выразил надежду, что мэр поддержит её предложение. И вот, наконец, это произошло.
Правда, не вижу оснований для штрафных санкций. Но спасибо, что не нужно получать QR пропуск на прогулку на балконе.

https://t.iss.one/rian_ru/32518

После громкого заявления Дмитрия Медведева про перечисление единороссами месячной зарплаты, появились некоторые подробности и разъяснения.

- акция добровольная. 2 млн членов партии, среди которых множество бюджетников, могут спать спокойно.

- переводить зарплату будут те партийцы, которые занимают руководящие или выборные должности. Если не сделают, подвергнут обструкции.

- предлагается заплатить членские взносы через первички в размере месячной зарплаты. Кто это может себе позволить, определят по декларациям о доходах.

- жертвователи обещают, что они будут знать, кому будут направлены их деньги.

- получателями станут нуждающиеся семьи в тех округах, от которых избраны депутаты.

То есть такая сложная конструкция сводится к обычной технологии одаривания избирателей перед каждыми выборами. С обязательными фото и видеоотчетами с партийной атрибутикой.

У акции есть и пробочные эффекты - 1) выстроятся очереди из желающих. 2) раздавая деньги, партия ещё сильнее укрепит свой образ партии богачей.

Пришла пора поговорить о качестве данных собираемых органами власти. Забегая вперёд скажу что она невысокая, в качестве примера рассмотрим свежеопубликованный [1]
Минэкономразвития список системообразующих предприятий. его можно скачать напрямую в Excel [2].

Посмотрев на этот список внимательно, можно обратить внимание что на какие-то самые очевидные проблемы, когда указан ИНН организации с размером меньше на один символ, но даже беглая автоматизированная проверка показала что там не только с этим плохо.

Поскольку я хочу, в дальнейшем, этот кейс использовать как обучающий, дальше буду объяснять максимально подробно, надеюсь тем кто умеет работать с данными будет не очень скучно;)

Краткие выводы (Executive Summary)
В 4,3% записей в списке системообразующих предприятий содержатся ошибки, включая
- у 31 организации, неверно указан код ИНН (опечатка или ошибка форматирования с потерей первого символа)
- у 12 организаций указано устаревшее название, как правило ОАО или ЗАО вместо АО
- у 6 организаций те или иные ошибки в их наименовании, опечатки смысловые и иные
- у 2 организаций указаны реквизиты других существующих организаций, ошибки которые невозможно совершить опечатками

Причины этого в низкой культуре работы с данными в Минэкономразвития России, отсутствии мер по проверки поступающих им данных.

Методика
Итак, какие правила валидации сведений об организациях обычно применяют:
- проверка кодов реквизитов (ИНН и ОГРН), в нашем случае у организаций есть только коды ИНН
- корректность названия организации, разделяется на (устаревшее название, ошибка в названии)
- указание неверной организации, когда реквизиты и название организаций ошибочны. Например, ИНН указывает на одну, а название на совершенно другую.

Входящие данные и их подготовка
Что у нас есть на входе, Excel файл [2] со списком организаций, однако в поле ИНН по некоторым из них вписано до двух кодов, а то есть юр. лиц у нас как минимум больше на эти дополнительные коды.
1. Проводим перестройку списка и получаем на выходе список из 1173 организаций (у 22 записей были по 2 кода ИНН, так что и получается 1151 + 22 = 1173), остальные значения в строках для добавленных записей оставляем прежними.
Всё это делается автоматически, коды ИНН в колонке "ИНН" разделены запятыми.
2. Преобразуем всё в CSV файл, нормируем названия полей в англоязычный формат (удобнее для обработки и большая стандартизация названий)
3. Делаем очистку поля ИНН от пробелов, "тримминг" так чтобы остались только значения цифр.

В итоге получаем CSV файл пригодный для последующего обогащения данными

Начальная проверка
Полученного нормализованного файла достаточно чтобы провести первую, быструю проверку. В репозитории утилиты Undatum есть код проверки ИНН [3], достаточно выполнить функцию _check_inn и сохранить результаты в новом CSV файле c колонкой valid_inn.
После проверки у нас должно получиться 31 ИНН не проходящих валидацию. У 4-х кодов будут опечатки в цифрах и у 27 кодов ошибка при форматировании, "съеден" ноль в численном значении, поскольку Excel часто считает что в колонке ИНН указано число, а не численная строка, то удаляет нули. Но грамотные Excel пользователи это знают и за таким следят.

После начальной проверки переходим к углублённой и для этого обогатим данные.

Обогащение данных
Для анализа нам необходимо:
a) Проверить реквизиты, в нашем случае код ИНН, уже сделано, данные новые тут не нужны
б) Проверить названия организаций, для чего нам нужны другие названия этой организации которые можно взять в статрегистре Росстата (обновляется раз в год, может быть устаревшим) и в ЕГРЮЛе (всегда актуально).
в) Возможно нам в будущем понадобятся другие данные, поэтому почему бы нам не добавить из ЕГРЮЛа ещё и код ОГРН, он поможет сопоставить с другими реестрами и основной код ОКВЭД, вдруг мы захотим проверить как отрасль указанная в списке соответствует основной деятельности организации.

Справедливости ради, депутаты Госдумы продемонстрировали высокую самоотверженность. На решающих заседаниях, когда нужно было принять антикоронавирусные законы, присутствовало более 300 человек в одном помещении одновременно (данные регистрации карточек) 😷:

📅 17 апреля - 325 чел

🗓 14 апреля - 326 чел

🗓 1 апреля - 322 чел

🗓 31 марта - 338 чел

🗓 19 марта - 393 чел

🗓 18 марта - 396 чел

Таким образом, процедура принятия законов была соблюдена, хотя и пришлось идти на некоторый риск.

https://t.iss.one/OtdelPolitiki/53

Минстрой России подготовил предложения по поддержке ресурсоснабжающих организаций сферы ЖКХ в условиях экономического кризиса и эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19.

Проект перечня предложений, имеющийся в распоряжении @ria_realty, включает меры налоговой поддержки, предоставления льготного кредитования, упрощения проведения закупочной деятельности. Он направлен на согласование в Минэкономразвития, Минфин, Минэнерго и ФАС.

👉 Минстрой предлагает изменить пороговое значение величины резерва по сомнительным долгам ресурсоснабжающих организаций, учитываемой при определении базы по налогу на прибыль организаций, с определением такого значения на уровне 20% от выручки до конца 2021 года.

👉 Также министерство хочет установить до конца 2020 года мораторий на штрафные санкции для предприятий ЖКХ по налогам и страховым взносам, включая начисления 2019 года, перенести срок уплаты НДС на 25 число последнего месяца квартала, отменить до конца текущего года авансовые платежи по налогу на прибыль внутри текущего квартала, перенести предельный срок оплаты экологических платежей и налогов с 10 апреля на 31 декабря.

👉 Кроме того, ведомство предлагает предусмотреть возможность беспроцентного кредитования системообразующих предприятий ЖКХ за счет 100%-ного субсидирования ставки по кредитам на финансирование их инвестпрограмм и увеличение лимитов объемов таких программ, а также предусмотреть предоставление государственных гарантий, гарантий ВЭБа, Фонда развития промышленности, Фонда развития ЖКХ в качестве обеспечения привлечения кредитов на льготных условиях для коммунальных компаний и организаций, осуществляющих ремонтные и строительные работы на объектах ЖКХ.

👉 Еще одной мерой поддержки поставщиков ресурсов, согласно предложению Минстроя, должно стать право осуществлять закупки без проведения процедур, предусмотренных 223-ФЗ. Ведомство предлагает предоставить компаниям возможность закупки аналогичных товаров, работ и услуг у контрагентов, с которыми уже заключались договоры в 2018-2019 годах, а также возможность покупать без включения в план закупок средства индивидуальной защиты, маски, термометры, средства дезинфекции.

А интересы жилищно-коммунального сообщества учтут? Или банки переложат комиссию на плечи получателей платежей и всё. Учитывая, что глава ВТБ назвал ТСЖ посредниками
https://t.iss.one/snpngk/1457

Феномен этого карантина - фастфуд социология. Уважаемые мною коллеги из Платформы Алексей Фирсов, Мария Макушева задают актуальные вопросы, мы все получаем интересную пищу для размышлений о нашем обществе.

https://t.iss.one/russica2/27735

Священники (!) разных (!) конфессий попросили ввести мораторий на оплату взимания жкх с россиян

Не богоугодное это дело, ответил Минстрой (шутка)
https://t.iss.one/mbk_live/5740

Куда катится мир. Дворники стали делить мусорные контейнеры между собой и забирать вторсырьё у регоператоров ТКО.
https://t.iss.one/metod_delfi/692

🏢😷 Депутаты на Охотном ряду запаниковали после двух подтверждённых случаев заражения в Думе, заседания приостановлены, но работа парламентских партий продолжится в ограниченном режиме на период карантина.

После снятия режима изоляции планируется полномасштабный запуск предвыборных кампаний к ЕДГ-2020, и партийные технологи разрабатывают стратегии к прогнозируемым политическим трендам. Ожидается резкое снижение рейтинга "Единой России" и его повышение у КПРФ и ЛДПР. Сократится финансирование "Яблока" и "Партии Роста", что не даст им раскрыть потенциал на выборах. Увеличится роль малых проектов, к ним уже присоединяются единороссы из регионов — АП усиливает своих сателлитов, отрабатывая новые методы. Тем временем глава единороссов Медведев призвал раздать членские взносы нуждающимся — фактически он уже опередил другие партии в предвыборной гонке своей инициативой, которая имеет для него большие имиджевые риски.

Обстановка в Госдуме стала напряжённой: депутаты избегают появляения в здании парламента — оно будет пустовать до 12 мая; а последние заседания проигнорировали около ста депутатов, из числа которых преобладают единороссы. Сокращение количества депутатов не повлияло на принятие законопроектов: необходимая квота присутствия в 300 человек сохранялась весь март и апрель, позволяя в ускоренном порядке проводить нужные проекты. Сидящие "на удаленке" депутаты занимаются партийными противостояниями: так, самый молодой депутат от ЛДПР Власов критикует КПРФ за несоблюдение мер осторожности при пандемии, но на трансляциях со сторонниками за кадром имеет привычку принимать алкоголь, что говорит о деятельности депутатов на самоизоляции.

@kaktovottak

Холивар с Собчак - это побочный эффект от правоприменения законопроекта о крабовых аукционах, который Госдума приняла год назад. Напомню, коротко.

Суть: предлагалось распределить квоту между юрлицами и ИП в долевом соотношении по результатам аукциона на 10 лет при условии реализации определяемых Правительством РФ инвестиционных проектов.

Подписанный президентом в мае 2019 года Федеральный закон N86-ФЗ предусматривает, что 50% крабовых квот должно распределяться посредством электронных аукционов. Для этого вводится новый вид — квоты добычи крабов.

Обоснование для принятия законопроекта: «оборот в крабовой отрасли составляет порядка 60 млрд рублей в год. Компании по добыче краба, а их около 90, всего порядка 10 бенефициаров-владельцев этих компаний получают 100-процентную рентабельность. Только от 50 таких компаний чистая прибыль – 32 млрд рублей в год. Но государство получает в качестве платы за этот колоссальный, ценный ресурс – краба — меньше одного процента — 388 млн рублей в год».

В итоге, в октябре 2019 года государство заработало на крабовых аукционах более 142 млрд рублей.

🦀 🦀 🦀