Эксперт по Госдуме
7.54K subscribers
2.67K photos
408 videos
221 files
5.01K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал.

https://www.expertgd.ru/

Обратная связь: @expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://t.iss.one/expertgd_regions
Download Telegram
🔶 Большие парламентские слушания по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации. Часть 1

🔸 Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что в слушаниях приняли участие министр финансов Антон Силуанов, представители регионов в лице губернаторов и мэров, а также бизнеса и Российской академии наук.

Также он предложил вывести из-под прогрессивной шкалы налогов доходы участников СВО.

💬 Прогрессивная школа должна быть справедливой. Коллеги, надеюсь, что вы поддержите это предложение: давайте сразу скажем, что она не коснется доходов участников специальной военной операции. Они защищают нас, они защищают страну.

Минфин поддержал идею плоской шкалы НДФЛ для этой категории населения.

🔸 Антон Силуанов заявил, что при разработке изменений в налоговой системе исходили из более справедливого распределения налогов и снижения нагрузки на малообеспеченных людей. Минфин будет предлагать разумную прогрессию по НДФЛ, чтобы налоговая система РФ была конкурентоспособна по сравнению со странами-соседями.

💬 Справедливая налоговая система должна строиться на следующих принципах: быть стабильной и предсказуемой, обеспечивать поступление ресурсов для решения масштабных государственных задач в социальной и экономической сферах, стимулировать инвестиционную активность компаний, поддерживать здоровую конкуренцию и создавать равные условия хозяйства.

Полученные средства государство направит на социальные цели, на поддержку институтов материнства и детства.

🔸 Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров (ЕР) выразил мнение, что нельзя собрать налогов больше, чем люди готовы заплатить. Поэтому мнение людей о том, справедливо это или нет, является основой для формирования эффективной налоговой системы. Он также пообещал, что налоговая реформа не коснется самозанятых.

💬 У нас сейчас примерно 10 млн человек зарегистрированы как плательщики налога на профессиональный доход. Им пообещали неизменность условий на 10 лет. Могут ли они заплатить больше? Наверное, могут. Но мы можем обсуждать все, что угодно, но самозанятых необходимо вывести вообще за рамки обсуждения. Потому что этот вопрос более дорогой. Это вопрос доверия налогоплательщика к государству.

🔸 Член комиссии по вопросам депутатской этики Николай Коломейцев (КПРФ) отметил, что на слушаниях отсутствует Центробанк, который одним решением может все обнулить любые усилия ключевой ставкой и плавающим курсом. Кроме того, по его мнению, нужно также обсуждать бюджетный кодекс, кредитно-денежную политику, таможенную политику и валютное регулирование.

💬 С нашей точки зрения, мы сегодня делаем предварительный выпуск пара и сбор хотелок. Вот давайте, когда соберете и внесете закон, (организуем) еще одни слушания, но с Центробанком. И одновременно его послушаем, какие у него мысли по поводу понижения ключевой ставки, отмены плавающего курса и ответственности за рост экономики. Тогда мы все выполним.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Путин поручил Госдуме принять в весеннюю сессию закон об индексации пенсий работающим пенсионерам

Президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании в рамках ПМЭФ-2024, поручил подготовить и принять в весеннюю сессию законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам.

💬 Предлагаю со следующего года возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам. С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. Это будет действительно справедливо.

Оппозиционные думские фракции встретили поручение с воодушевлением, отмечая, что долго этого добивались.

Член Комитета Госдумы по защите конкуренции (КПРФ) Ирина Филатова напомнила, что индексация пенсий работающим пенсионерам была одним из ключевых пунктов социальной программы КПРФ.

В свою очередь справедливороссы Дмитрий Гусев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю, и Николай Новичков, член комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики, назвали будущий закон победой своей партии.

Также эту инициативу прорабатывала и фракция ЛДПР, о чем напомнил глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

💬 Ура! Наконец-то, спустя почти 10 лет, это долгожданное решение будет принято! Не один мой законопроект на эту тему был, к сожалению, отклонен, однако видим - лёд тронулся. Подтверждается старая истина: вода камень точит!

❗️ Ирония заключается в том, что, несмотря на это, подготовить законопроект поручено «Единой России».

#Восьмойсозыв
@rugosduma
Тут Сардана Авксентьева, "Новые люди", решила наступить на основы российского парламентаризма🙊 и предложила убрать из Госдумы не только продажу энергетиков, как предложил Володин, но и вообще весь алкоголь

Сардана Владимировна, ну зачем же так серпом по устоям радикально? 😜

Вон даже капибары вас не понимают😂

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 В России хотят запретить пропаганду child-free

Замминистра юстиции Всеволод Вуколов сообщил на полях ПМЮФ о подготовке законопроекта, запрещающего идеологию child-free:

💬 Мы с вами сейчас активно готовим законопроекты по недопущению распространения child-free, когда кто-то говорит о том, что не надо сегодня девушкам, особенно молодым, рожать, можно обойтись и без детей. Таких идеологий, так сказать экстремистской направленности, сегодня много.

В Госдуме есть как поддерживающие идею депутаты, так и считающие ее излишней. В частности, первый зампред комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая (ЕР) для начала предлагает отказаться от самого термина child-free:

💬 Даже если вместо гламурного и непонятного child-free просто сказать «отказ от рождения детей», то это приобретает совсем иной, более негативный окрас. Как минимум надо переводить такие термины на русский язык, чтобы было понятно, что конкретно мы имеем в виду.

Председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина (КПРФ) заявила, что поддержит законопроект только в том случае, если он будет запрещать именно пропаганду child-free:

💬 На первом месте при разводах стоит причина материальная. Сегодня девушка задумывается, хорошо, я замуж вышла, но при этом я учусь на третьем курсе, он тоже учится, жилья нет, родители платят мне за коммерческую учебу. На что мы будем жить, если мы родим ребенка? Чем кормить ребенка? То есть, надо бросать тогда учебу. Но я хочу учиться, хочу получить диплом, получить профессию с тем, чтобы потом состояться в этой жизни. А мы ей говорим — рожай, не создав условий.

Первый зампредседателя Комитета по науке и высшему образованию Ксения Горячева («Новые люди») же считает, что нужно создавать подходящие условия для рождения детей вместо новых запретов:

💬 Сколько живу в России - ни разу не сталкивалась с идеологией чайлдфри. Но вот чайлдфри условия у нас по всей стране: ипотеки за 20%, очереди в детские сады, низкие пособия. Лучше вкладывать свою энергию, чтобы обеспечить людям нормальный уровень жизни, а не выдумывать очередные странные запреты.

Тем временем, Комитет Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства уже год ведет работу над аналогичным законопроектом, но она так и не окончена.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Депутаты против «радужного единорога». Но есть нюанс

Депутаты Госдумы, входящие в состав Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, обратились к главе Сбера с просьбой остановить выпуск детских карт определенного дизайна:

💬 Просим вас, уважаемый Герман Оскарович, принять во внимание мнение родителей, депутатов нашего комитета о недопущении нарушений действующего законодательства РФ и остановить выпуск «Детской СберКарты» с «радужным единорогом» — символикой движения ЛГБТ (признанного экстремистским и запрещенного в РФ).

Депутаты указали на необходимость соблюдения российского законодательства, ведь «известно, что «радужная символика» является не чем иным, как атрибутом движения ЛГБТ».

❗️ Казалось бы, дыма без огня не бывает, но «Восьмой созыв» не поленился и посмотрел, что же там за потенциально противозаконный дизайн и единорог. И даже при невнимательном осмотре можно сделать простой, но важный вывод: единорог-то не радужный. Радуга – это последовательность определенных цветов. И здесь этой последовательности нет.

🔈 Поэтому хочется напомнить депутатам, а в особенности председателю Комитета Нине Останиной (КПРФ), первому зампредседателя Татьяне Буцкой (ЕР) и самому активному зампредседателя Виталию Милонову (ЕР) простую детскую поговорку для запоминания последовательности цветов радуги: «Каждый Охотник Желает Знать, Где Сидит Фазан».

Кроме того, даже не любая радуга является символом ЛГБТ, а только шестицветная, в которой отсутствует голубой цвет. В частности, об этом говорил и глава думского IT-комитета Александр Хинштейн (ЕР).

🙏 Уважаемые депутаты, вы же сами принимали закон о запрете пропаганды ЛГБТ, кому, как не вам, знать о нем все по пунктам. Иногда все же, прежде чем поспешно реагировать на обращения, стоит остановиться и задуматься.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔶 Пока российский парламент «засыпает» — Госдума и СовФед ушли на перерыв после весенней сессии — аналитики и политтехнологи не дремлют, готовясь к осенним выборам.

Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» выпустил XVII рейтинг политической устойчивости глав регионов Госсовет 2.0, в котором среди прочего рассмотрены кандидатуры в сенаторы от региональной исполнительной власти.

Аналитики указывают, что сейчас по меньшей мере 12 губернаторов и врио глав регионов могут делегировать новых представителей в СовФед. «Сенаторские тройки» можно условно поделить на четыре группы:

Участники СВО (отвечает политике Кремля по продвижению во властные структуры участников СВО);
Местные элиты (так главы регионов могут заручиться поддержкой локальных групп влияния, знающих нужды региона);
Бывшие губернаторы (новый глава региона назначает предшественника, чтобы снизить потенциальный конфликт с ним и его командой);
«Варяги» (губернаторы делегируют людей, не связанных с регионом, но в Мурманской области это может говорить о желании Кремля лучше контролировать арктические вопросы Заполярья по силовой линии).

Полный расклад по предстоящим выборам, а также как перестановки в федеральных органах после выборов президента повлияли на губернаторский корпус, можно прочитать в докладе.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Депутаты не сошлись во мнениях, нужно ли запрещать переезд в Россию семьям мигрантов

Фракция ЛДПР собирается внести в Госдуму законопроект, которым предлагается запретить переезд в Россию семьям низкоквалифицированных иностранных специалистов, находящихся в стране только на основании трудового договора или патента.

Член Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб (ЕР) считает, что такая мера только навредит семьям:

💬 Мне кажется, что коллеги все же несколько торопятся с таким решением, поскольку, если трудовой мигрант приезжает для того, чтобы получить вид на жительство, если он абсолютно законопослушен, если работает пусть даже на низкоквалифицированном рабочем месте, но качественно, и выполняет все нормы законодательства Российской Федерации, то почему бы ему не разрешить перевезти сюда семью и в дальнейшем продолжить работу.

По мнению депутата, это навредит и рынку труда, потому что иностранные специалисты занимаются работой, на которую россияне зачастую идти не хотят. Госдума уже приняла ряд законов, позволяющих выдворять не только мигрантов, но и лиц с приобретенным гражданством, и нужно только жестко контролировать их исполнение.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Депутаты Госдумы на Восточном экономическом форуме

🔸 Председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина (КПРФ) ответила гендиректору ВЦИОМ Константину Абрамову, который в ходе сессии Восточного экономического форума «Демографический суверенитет как основа экономического развития России» обвинил женщин в том, что они в первую очередь ориентированы на построение карьеры и самореализацию, и только во вторую – на создание семьи и рождение детей:

💬 Молодые люди тоже принимают участие в этой части, мы даже в комитет свой добавили слово «отцы». Но не бывает так, чтобы женщина одна, самостоятельно принимала решение о рождении ребенка.

🔸 Маркировка компьютерных игр с точки зрения их полезности могла бы также стать важным инструментом для родителей и педагогов в выборе развивающего и образовательного контента для детей, рассказал на полях ВЭФ член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин (ЕР).

🔸 Цифровые валюты России и Китая будут рассматриваться как один из расчетных инструментов на двустороннем уровне, сообщил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков (СРЗП).

🔸 Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая (ЕР) считает, что нужен большой государственный социальный проект по решению проблемы строительства жилья для рыбаков на Дальнем Востоке.

🔸 Депутат Госдумы Ирина Филатова (КПРФ) заявила, что для большинства людей один гектар под индивидуальное жилищное строительство – это слишком много, нужно дать возможность приобретать участок меньше в рамках программы «Дальневосточный гектар».

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Госдума планирует к весне принять закон «О борщевике»

Законопроект о борщевике находится в числе приоритетных для Минсельхоза, и его авторы ожидают поправок от правительства, сообщил член Комитета Госдумы по экологии Тимофей Баженов (ЕР):

💬 Следующее лето Россия должна прожить без борщевика.

Сейчас штрафы за разрастание борщевика действуют только в отдельных регионах и касаются лишь граждан, а для госорганов подобных мер нет. При этом количество пострадавших от ожогов этим растением, как и зараженных территорий, продолжает расти, особенно в Тульской и Московской областях.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Госдума потратит 15,5 млн рублей на систему анализа обращений граждан к депутатам

Госдума РФ выделяет 15,5 миллиона рублей на создание системы, которая будет автоматизировать обработку обращений граждан и мониторинг законотворческой деятельности. Цель проекта - помочь парламенту прогнозировать тенденции социально-экономического развития страны.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, размещенному на портале госзакупок, исполнитель должен будет разработать аналитическую систему, которая будет структурировать и анализировать содержание поступающих в Госдуму обращений граждан. Полученные данные должны быть деперсонализированы, визуализированы в виде графиков, диаграмм и информационных панелей, а затем предоставлены руководству парламента.

Предполагается, что систематизированная информация об актуальных запросах и настроениях в обществе, а также анализ законотворческой деятельности будут использоваться для оценки развития социально-экономических и общественно-политических процессов в России. При этом методология обработки исходных данных не должна согласовываться с заказчиком в ходе выполнения работ.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Выступление главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной в Госдуме. Главное:

О текущей ситуации:

• быстрый рост спроса, поддержанный кредитом и бюджетным стимулом, привел к столь же быстрому росту экономики;

• при этом рост цен по подавляющей части товаров и услуг говорит о том, что спрос заметно опережает скорость, с которой расширяются производственные возможности экономики;

• Такой низкой безработицы — 2,4% — в РФ не было никогда. По данным ЦБ, 73% предприятий испытывают нехватку кадров;

• «На наших встречах депутаты часто называли дорогой кредит главным барьером для бизнеса и приводили конкретные примеры, где это действительно так. Но мы не можем на отдельных примерах принимать системные решения в макроэкономической политике. Наши инструменты воздействуют на всю экономику, на все предприятия сразу. Мы работаем на основе данных, которые позволяют судить об общей картине экономической ситуации»;

• Залог устойчивости реального сектора и сохранения инвестиционной активности сейчас — это хорошая прибыль предприятий. В прошлом году она превысила 33 трлн рублей, а за последние месяцы вплоть до августа составила 32 трлн рублей.

О кредитовании:

• и в прошлом году, и в этом кредитование продолжает быстро расти. Рост должен продолжаться, но более умеренными темпами;

• «Но затормозить разогнавшийся кредит оказалось не так-то просто. Признаки замедления проявились только во второй половине этого года и пока только в кредитовании населения. Его рост уменьшился почти вдвое по сравнению с первой половиной этого года»;

• в корпоративном кредитовании замедления не просматривается. Предприятия взяли кредиты на 1,6 трлн рублей в августе, столько же в сентябре и, по предварительным оценкам, сопоставимую сумму в октябре;

• в целом ряде отраслей кредитная активность заметно замедляется.

Об инфляции:

• экономика находится в переломной точке. В ближайшие месяцы можно ожидать общего замедления роста корпоративного кредитного портфеля, уменьшения его вклада в рост совокупного спроса, что приведет к замедлению инфляции и перелому в показателях годовой инфляции;

• «Мнение, что рост ключевой ставки только разгоняет рост цен, потому что провоцирует рост расходов по кредитам — глубокое заблуждение». Если бы не высокая ставка, инфляция могла бы быть выше 30%;

• По мнению Набиуллиной, политика ЦБ позволит снизить инфляцию до 4,5–5% в следующем году, а затем ее стабилизировать вблизи 4%:

💬 По мере ее торможения мы будем рассматривать и постепенное снижение ключевой ставки. Если не будет каких-то дополнительных шоков внешних, снижение начнется в следующем году.

Комментарии депутатов:

• Спикер ГД Вячеслав Володин призвал депутатов запомнить прогнозы ЦБ РФ на следующий год:

💬 Если прогноз на следующий год не сбудется, то возникнет вопрос: кто его делал и для чего.

• Для поддержки бизнеса государство могло бы стимулировать выпуск облигаций и акционирование, сказал глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков («СРЗП»).

• Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров («ЕР») призвал к скоординированным действиям в борьбе с инфляцией:

💬 Обращаю внимание и правительства, и Банка России: нужно повысить эффективность скоординированных действий по снижению инфляции.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
🔶 Госдума диктует миграционную политику

Вчера депутаты Госдумы единогласно приняли в первом чтении законопроект о запрете приема в школы детей мигрантов без знания русского языка. Сегодня инициатива будет проходить (и, вероятно, успешно пройдет) второе и третье чтение.

Этот закон - еще одно подтверждение тенденции, которая активно набирает силу в этом созыве Госдумы. Партия большинства научилась слушать и слышать парламентскую оппозицию, а парламентская оппозиция научилась идти на компромиссы ради принятия каких-либо законопроектов.

Есть, по крайней мере, два варианта реализации тенденции. Один - вспомним пример с индексацией пенсий работающих пенсионеров - каждая фракция когда-то предлагала, но все согласились на внесение законопроекта «Единой Россией». Второй - инициатива становится межфракционной. По этому пути консолидации усилий и идет парламент в случае законопроекта о запрете приема в школы детей мигрантов, не знающих русский язык.

Посмотрим, как развивалась история с этим законопроектом

Так, еще в 2021 году лидер фракции «СРЗП» Сергей Миронов предлагал запустить программу дошкольной подготовки детей мигрантов и не принимать их в школы, пока они с ней не справятся.

Михаил Матвеев
(КПРФ) летом 2024 г. настаивал не только на проверке знаний детей иностранцев, а и на том, что обучение русскому языку должно находиться в зоне ответственности родителей-мигрантов за их счет.

Сардана Авксентьева
(«Новые люди») осенью предложила Минобрнауки ужесточить экзамен для иностранцев по русскому языку и добавить в него устную часть (в ведомстве согласились).

ЛДПР этой зимой также выступала за тестирование детей мигрантов перед школой.

Главные положения рассматриваемого сейчас законопроекта предполагают проверку законности нахождения ребенка и родителей в России и уровень знания ребенком русского языка. То есть одновременно осуществляется контроль миграции и повышается качество образования за счет исключения «тормозящих» процесс обучения детей.

Что же касается тех детей, которые уже обучаются в школах без необходимого уровня языка, - как сказала вице-спикер ГД Ирина Яровая, закон обратной силы не имеет.

А вот Ярослав Нилов (ЛДПР) предложил пойти дальше и протестировать их. Если они не справятся с заданиями, то отчислять из школы, пока не выучат язык.

📌 Интересно, что в ходе первого чтения депутаты несколько раз делали акцент на том, что законопроект не дает дополнительной нагрузки на школы или регионы по обучению и подготовке детей мигрантов к поступлению в школу (для этого есть программы по интеграции и адаптации).

Важно и то, что правительство и региональные власти должны сами разобраться с этим вопросом, как поручал президент России Владимир Путин еще в 2021 и 2023 годах. Напомним, он говорил о необходимости создания условий для изучения мигрантами русского языка и норм поведения с учетом социальных и культурных особенностей территорий, на которых они проживают.

Очевидно, что Госдума ждет более активного участия правительства и регионов в наведении порядка в миграционной политике. Здесь можно вспомнить и претензии парламента к Минтруда, расширяющему перечень профессий для трудовых мигрантов, и к регионам, которые не используют полномочия по ограничению сфер труда для мигрантов.

Мы в прямом эфире наблюдаем перестройку миграционного законодательства, поэтому продолжение следует.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔶 «Самая нелепая инициатива недели»: в Госдуме предложили штрафовать за дарение алкоголя

Депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Свинцов предложил ввести штрафы до 100 тыс. рублей за подарки в виде алкоголя на праздники. По его мнению, стране необходима «жесткая и бескомпромиссная» антиалкогольная пропаганда. Он считает неприемлемым дарить близким, друзьям или коллегам то, что наносит серьезный вред здоровью.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что за последние четыре года в России выросло потребление алкоголя, а существующие меры борьбы оказались неэффективными. Гражданам за дарение алкоголя грозит штраф в размере 5 тыс. рублей, должностным лицам — от 35 до 50 тыс. рублей, а юридическим лицам — до 100 тыс. рублей.

📌 Есть подозрение, что даже при существующем тренде на штрафование эта инициатива не пройдет. Во-первых, это очередное негативное запретительство и удар по карману россиян, а во-вторых, - хайп в преддверии праздников и удар по восприятию обществом Госдумы. Именно таких законопроектов и заявлений бесчисленное число раз просили избежать как сами депутаты, так и спикер ГД Вячеслав Володин.

Не оценила идею, в частности, депутат от «Новых людей» Сардана Авксентьева:

💬 Печально наблюдать, как зачастую в погоне за рейтингами, цитируемостью и прочими малозначительными для обычных людей показателями коллеги переходят границы разумного.

Коллега «Эксперт по Госдуме» и вовсе назвал законопроект самой нелепой инициативой недели:

💬 Репутация Госдумы - минус один.

🍒 Но вишенкой на торте оказалась реакция фракции ЛДПР. Парламентарии открестились от идеи однопартийца и назвали ее личной инициативой:

💬 ЛДПР против любых ограничений. Фракция ЛДПР в Государственной Думе не поддерживает идею запрета россиянам дарить друг другу алкогольную продукцию.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM