Эксперт по Госдуме
9.91K subscribers
3.26K photos
452 videos
245 files
5.71K links
Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал.

https://www.expertgd.ru/

Обратная связь: @expertgd_feedback_bot

PRO региональные законодательные инициативы https://t.iss.one/expertgd_regions
Download Telegram
Ну штош
Иноагенты по-разному реагируют на своё обретенное иноагентство.

Бриф начал ставить плашку.

Незыгар потерял мягкий знак и теперь типа обновился.
А что было вчера? Да кто ж помнит события вечера пятницы?

Теперь надо понаблюдать, как у них будет с потоком коммерческого размещения. Так-то на брифе и до 100 платников в день могло вставать в горячую пору.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Присвоение Брифу статуса иноагента шокировало политтусовку по нескольким причинам. Одна из них - понимание того, что от репрессий никто не застрахован (на счет заслуженности их ничего сказать нельзя, потому что объяснением деталей наказания стороны себя не утруждают, относясь к нему как к жребию богов). Другая причина шока - возмущение нарушением принципов внутриэлитной солидарности (этот принцип предполагает, что участникам околовластных кругов позволено чуть больше, чем представителям пошлых сословий). Но самое главное, черная метка Брифу* разрушает веру российского политического класса в то, что все элементы происходящего - часть единого сценария. Сценария, в котором как и на нынешних выборах все роли расписаны - и героев, и антигероев, и конструктивной оппозиции. И все происходящее - чистый договорняк на всех этапах. Особенно в такую картину мира верят политтехнологи, политологи, сами чиновники и депутаты. Первые ничего другого в своей практике за последние годы не встречали, последние на этом строили свои карьерные сценарии. Например, каждый политик в стране пытается просчитать потребности Системы на ближайшие годы и предложить себя в качестве менеджера на отдельном направлении. И вот такой сюрприз! Оказывается, в нашей реальности осталось еще что-то за рамками сценария. Принять это сложно и травматично. Потому что это разрушает нашу веру в то, что мы построили хоть и сложный, но все-таки управляемый мир. В котором есть правила и принципы, невербализированные, но интуитивно понятные (не правила, но понятия). И когда эта убежденность рушится, тогда и возникают наблюдаемые эффекты.
Другими словами, та волна удивления, возмущения, непонимания, которая шепотом передается по тусовке, вызвана не гневом, а страхом. То, что казалось твердым, оказалось зыбким. Интуитивно нащупанные границы дозволенного внезапно изменили свои очертания. И снова чертовская неопределенность и вновь нет никакой стабильности.

* - иноагент
Анна Цивилева — дипломированный врач с опытом психиатрической практики.
Крепкий орешек

На следующей неделе истекает срок поправок к неоднозначному законопроекту «в части регулирования отдельных вопросов заготовки кедрового ореха».

Экспертное управлениеПрезидента Российской Федерации не рекомендуетзаконопроект к принятию в первом чтении, Правовое управление Аппарата Госдумы сделало замечание по правкам Лесного кодекса РФ, а Минприроды России, Рослесхоз и Союз заготовителей и переработчиков дикоросов имеют по нему замечания и предложения. ГПУ поступило мудрее всех - переложило судьбу законопроекта на мнение Правительства РФ, там не мудрствуя лукаво проект поддержало.

Примечательно, что в соавторах со стороны депутатов дальневосточники, сибиряки, забайкальцы, а со стороны СФ первым автором идет зампред Юрий Воробьев и глава аграрного комитета, сенатор из Подмосковья Александр Двойных.

Год назад кедровый орех был внесён в перечень стратегически важных товаров и ресурсов. Разработчики инициативы ссылаются на выполнение некоего поручения президента и хотят стимулировать переработку кедрового ореха внутри страны.

Законопроектом предусматривается, что места заготовки кедрового ореха гражданами для собственных нужд, сроки и разрешённые объёмы его заготовки ежегодно устанавливаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правда во время обсуждения первого чтения на пленарном заседании выяснилось, что ничто в настоящее время в Лесной кодекс РФ в общем-то не мешает регионам бороться с контрабандой дикоросов.

Сама концепция имеет явных бенефициаров со стороны бизнеса. Предлагается установить, что участниками аукционов аренды лесных участков для заготовки лесных ресурсов могут быть только предприниматели, владеющие инфраструктурой для производства продукции из таких ресурсов.

Вот и имеем на одной чаще весов права населения на сбор дикоросов для дополнительного заработка, на другой - практика нелегальных заготовителей, которые весь урожай продают в Китай и другие страны. Создание цивилизованного рынка по обработке кедра это, что называется, must have.

В ходе обсуждения депутаты опытным взглядом сразу увидели схему обхода новых норм закона - все будут говорить, что никто не заготавливает кедровый орех, заготавливают шишку или «ветки с шишками». Кроме того, неясны отзывы субъектов РФ на законопроект.

Комитету по природным ресурсам придется постараться, чтобы действительно проработать поправки ко второму чтению и расколоть этот законопроект с золотыми скорлупками. 🐿️
Forwarded from Роман Юнеман
Новое видео! Жилищный вопрос — одна из главных проблем России. Как её решить?

После отмены льготной ипотеки покупка недвижимости стала неподъемной для львиной доли граждан России. Разбираемся, кому была выгодна льготная ипотека, когда подешевеют квартиры и кто виноват, что жильё стало недоступным.

Ютуб:
https://youtu.be/HqAj01LsncY

ВК видео:
https://vk.com/video22357297_456241050
Жизнь регионов. Воронежская область

В правительстве пишется паспорт нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», который предполагает создание каркаса опорных населенных пунктов страны.

Команда губернатора Воронежской области Александра Гусева работает над включением в список 30 своих территорий – административных центров районов и городских округов.
В очередной раз регион активно вовлекается в реализацию стратегических федеральных инициатив.
Гусев, как опытный управленец,  понимает, что нужно одними из первых заявиться в конкурс Минстроя по инфраструктурным бюджетным кредитам, правила которого ведомство ещё только готовит. Как говорится в народе, «кто первый встал, того и тапки». Также глава региона дальновидно обратил внимание своей команды на необходимость учета инфляции при проектировании объектов.

Опорным населенным пунктам будет уделяться повышенное внимание при реализации нацпроектов. Отчасти это вынужденная мера в условиях ограниченности бюджета, с другой стороны - приоритезация пространственного развития. Так, всей стране будут разработаны 200 мастер-планов, объединяющие экономическую и градостроительную стратегию, в том числе Нововоронежа и, возможно, Павловска. Документы позволят декомпозировать нацпроекты до конкретных территорий.

Объединение через новый нацпроект ЖКХ, дорог, благоустройства в опорных населенных пунктах позволит удержать людей на селе, улучшить качество их жизни. Сперва в городах-первопроходцах, далее – везде.
"Я, как коренная москвичка, могу сказать, что для меня столица заканчивается Третьим кольцом, а всё, что дальше - не знаю. Зачем ехать и жить где-то в Бирюлёве? Только если тебя будет радовать московская прописка, а потом московская пенсия".

Ирина Роднина, депутат Госдумы от "Единой России"
Вертикаль законодательной власти

После принятия поправок в конституцию наметилась тенденция снижения количества законодательных инициатив из регионов. Если в 2022 году в Совет законодателей для предварительной экспертизы было внесено 293 проекта федерального закона (статистика из СОЗД), в 2023 - 190, в 2024 за восемь месяцев - 134. Однако до внесения в Госдуму доходит ещё меньше - 49 и 53 соответственно. В этом году только 15 инициатив прошли фильтр Совета законодателей и попали в Госдуму. Наиболее плодовитыми стали Курултай Башкортостана, Мосгордума, Мособлдума и заксобрания двух краев - Краснодарского и Красноярского.

Субъекты Российской Федерации всё чаще выступают как объекты регулирования с федерального уровня. Для сравнения - с 2016 по 2018 годы регионы вносили больше сотни законопроектов ежегодно. Отдельного анализ заслуживает количество проектов дошедших до принятия. Как правило, проекты в большинстве случаев отклоняются.

Среди причин снижения региональной законодательной активности можно выделить следующие:
- возросшую законотворческую активность сенаторов и в целом верхней палаты парламента;
- переориентацию регионального лоббизма на Госсовет и продвижение поправок в закон через протокольные поручения министерствам;
- затянутость процедур Совета законодателей;
- снижение интереса губернаторов к изменению федеральных законов;
- усиление прерогативы политических партий на законотворчество.
Рубрика «Занимательная графология».
Определи принадлежность к политической фракции по подписям депутатов Госдумы.
Forwarded from Охотный ряд
Президент Путин подписал указ, позволяющий обращаться за временным проживанием в РФ иностранцам, не приемлющим нравственную политику своих государств.

Согласно тексту указа «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности», иностранцы из ряда стран смогут попросить выдать им разрешение на временное проживание вне квот и без сдачи экзамена по русскому языку, истории и законодательству России.

Список стран, навязывающих «деструктивные неолиберальные идеологические установки», откуда можно переехать в Россию, будет утверждать правительство. МИД РФ должен будет обеспечить выдачу 3-месячных виз гражданам таких стран, чтобы они смогли прибыть в Россию.

Основные пункты указа начнут действовать уже с 1 сентября 2024 года.
На хэдхантере ищут помощника депутата Госдумы с опытом работы в правоохранительных органах или судах. В звании не ниже майора.


Кстати, в деле сенатора Савельева фигурирует его помощница, долгие годы которая выполняла «личные поручения». Коллеги, не повторяйте чужих ошибок.
Если серьезно, то грамотный запрос в вакансии: для работы с обращениями граждан, к сожалению, действительно нужен бывший следователь или помощник судьи. Они знают не понаслышке как устроена «система».
Ситуация: Шла Саша по шоссе и сосала сушку.

Законопроект: О регулировании передвижения несовершеннолетних вдоль дорожного покрытия и употребления хлебобулочных изделий.
Forwarded from Роман Юнеман
Разрешение на временное проживание для иностранцев с «нравственными ценностями»: плюсы и минусы.

Подписан указ о поддержке «лиц, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности».

Теперь иностранцы смогут просить разрешение о временном проживании (РВП) в России — без квот и без подачи сертификата о владении русским языком.

Мы с командой давно занимаемся темой репатриации соотечественников, участвовали в обсуждении вопроса в Госдуме, долго и детально изучали законодательство — так что не могу не прокомментировать.

Начну издалека: мои далёкие предки бежали в Россию из Пруссии во время Семилетней войны в XVIII веке. Переехали они не по религиозным или ещё каким-то абстрактным причинам, а по вполне материальным. Нужна была земля, главный фактор производства на тот момент. На их родине её не было, а в России — была. Поэтому они остались.

Ценности это важно. Но не менее важно и земное — чтобы людям было выгодно делать что-то в России долгосрочно. Будут возможности — будут приезжать полезные для нас люди, духовно-нравственные или не очень. А не будет возможностей — и оставаться им здесь не будет резона.

Теперь немного про РВП: это бессмысленный формат. Что реально нужно, так это быстрый переход от РВП к виду на жительство, потому что ВНЖ в России уже даёт тебе хоть какие-то права.

К тому же неясно, кто будет обрабатывать документы с разрешением на проживание. Опять МВД? Сейчас, например, всех иностранцев с туристическими визами, желающих остаться в РФ, МВД автоматом направляет в Москву, ибо в месте выдачи визы стоит город Москва. Хотя по закону они могут оставаться в регионах.

Ну и критерии снова не очень понятны. Как определить, что человек придерживается «традиционных ценностей»? Что входит в это понятие? И как отсечь орды условных сирийцев и пакистанцев из ЕС, которые скажут, что им не нравится в Европе запрет хиджабов? Тоже вполне себе люди «традиционных ценностей». Чечня вот таких массово с той же Сирии забирает.

И опять не очень повезло русским из других стран. Если иностранцы могут написать заявление и приехать, то что писать русским?

Да, есть программа возвращения соотечественников — по ней можно получить РВП, но это, опять же, довольно бессмысленно.

России нужно в первую очередь дорабатывать законодательство о репатриации — да и вообще делать всё, чтобы русские, родившиеся за рубежом, могли быстрее получить паспорта. Это задача номер один.

Что касается консервативных европейцев и американцев, желающих переехать в Россию — мы рады их видеть. Теперь вопрос в правоприменении — будем надеяться, что оно со временем выстроится.