Как изменились полномочия регионов РФ за последние 10 лет? Эксперты аналитического центра Baikal Lobridge в своем исследовании проанализировали более 120 НПА за 2016–2026 годы — от базовых законов до KPI губернаторов. Ключевые выводы опубликовали «Ведомости».
Регионы в период новых вызовов получают дополнительные полномочия. Но, как правило, точечно и под конкретные задачи: пандемия, санкционное давление, отдельные чувствительные направления. Это скорее инструмент антикризисного управления, чем устойчивый тренд.
Ключевые правила и стратегические решения по-прежнему остаются на федеральном уровне. Параллельно усиливается и управленческая вертикаль — например, через согласование кандидатур региональных министров. Роль губернатора остаётся значимой, но всё больше связана с реализацией федеральных приоритетов на местах.
Показатели национальных целей напрямую встраиваются в региональные стратегические документы и KPI губернаторов. В результате регионы работают в единой системе ориентиров, что дополнительно стандартизирует работу властей субъектов РФ.
Само исследование и ключевые выводы — по ссылке.
Регионы в период новых вызовов получают дополнительные полномочия. Но, как правило, точечно и под конкретные задачи: пандемия, санкционное давление, отдельные чувствительные направления. Это скорее инструмент антикризисного управления, чем устойчивый тренд.
Ключевые правила и стратегические решения по-прежнему остаются на федеральном уровне. Параллельно усиливается и управленческая вертикаль — например, через согласование кандидатур региональных министров. Роль губернатора остаётся значимой, но всё больше связана с реализацией федеральных приоритетов на местах.
Показатели национальных целей напрямую встраиваются в региональные стратегические документы и KPI губернаторов. В результате регионы работают в единой системе ориентиров, что дополнительно стандартизирует работу властей субъектов РФ.
Само исследование и ключевые выводы — по ссылке.
Глава ФНС Даниил Егоров на правчасе в Совете Федерации анонсировал законопроект, согласно которому через маркетплейсы продавцов будут предупреждать о рисках как налогоплательщиков.
Кроме того, цифровые платформы уже сегодня передают все данные о продавцах в налоговую через ИНН, где эти данные сверяют с декларациями.
Также глава ФНС подтвердил, что в рамках обеления экономики будет проводиться анализ переводов между физлицами.
Кроме того, цифровые платформы уже сегодня передают все данные о продавцах в налоговую через ИНН, где эти данные сверяют с декларациями.
Также глава ФНС подтвердил, что в рамках обеления экономики будет проводиться анализ переводов между физлицами.
Сенаторы встретили бурными аплодисментами предложение спикера СФ Валентины Матвиенко, чтобы владелец Северстали Алексей Мордашов не «по закону, а по совести» подтянул из оффшоров часть средств и вложил их в родную Вологодскую область.
Forwarded from Трезвый политолог
Новая реальность для крупного бизнеса
Пока по хорошему просят
Пока по хорошему просят
Telegram
Эксперт по Госдуме/Склянчук Павел
Сенаторы встретили бурными аплодисментами предложение спикера СФ Валентины Матвиенко, чтобы владелец Северстали Алексей Мордашов не «по закону, а по совести» подтянул из оффшоров часть средств и вложил их в родную Вологодскую область.
В очередной раз убеждаюсь, что Ставропольский край сегодня – один из лидеров по обеспечению продовольственной безопасности России.
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров пожинает первый «урожай» работы Кавказского инвестиционного форума-2026. Уже подписано семь соглашений о сотрудничестве в сельскохозяйственной, туристической, строительной, логистической отраслях. Все они, безусловно, важны для развития региона. Более 2,3 тысячи новых рабочих мест – таков совокупный эффект только от трех первых проектов, что особенно ценно для моногородов и сельских территорий. Однако отдельного внимания заслуживает соглашение о строительстве в регионе завода по производству сеток для защиты растений и долговечной полимерной нити для нужд аграриев – оно значимо для всей России. Выпуск отечественного аналога позволит сократить зависимость от иностранных поставщиков.
Владимиров на примере Ставрополья выстраивает архитектуру новой агропромышленной политики – суверенной, опирающейся на собственные технологии. При чем он делает это не только как губернатор, но и как председатель комиссии Госсовета по направлению «Сельское хозяйство», демонстрируя правильные ориентиры другим субъектам Российской Федерации.
Закономерен вопрос: как такие договоренности работают на практике?
В прошлом году край подписал на КИФ соглашения на рекордные 303 млрд рублей. В том числе – на строительство крупного завода по переработке баранины на востоке края.
Именно так подписанные на форуме документы превращаются в реальные предприятия, укрепляющие продовольственную безопасность всей страны, а губернатор Владимир Владимиров – главный оператор этого процесса.
Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров пожинает первый «урожай» работы Кавказского инвестиционного форума-2026. Уже подписано семь соглашений о сотрудничестве в сельскохозяйственной, туристической, строительной, логистической отраслях. Все они, безусловно, важны для развития региона. Более 2,3 тысячи новых рабочих мест – таков совокупный эффект только от трех первых проектов, что особенно ценно для моногородов и сельских территорий. Однако отдельного внимания заслуживает соглашение о строительстве в регионе завода по производству сеток для защиты растений и долговечной полимерной нити для нужд аграриев – оно значимо для всей России. Выпуск отечественного аналога позволит сократить зависимость от иностранных поставщиков.
Владимиров на примере Ставрополья выстраивает архитектуру новой агропромышленной политики – суверенной, опирающейся на собственные технологии. При чем он делает это не только как губернатор, но и как председатель комиссии Госсовета по направлению «Сельское хозяйство», демонстрируя правильные ориентиры другим субъектам Российской Федерации.
Закономерен вопрос: как такие договоренности работают на практике?
В прошлом году край подписал на КИФ соглашения на рекордные 303 млрд рублей. В том числе – на строительство крупного завода по переработке баранины на востоке края.
Именно так подписанные на форуме документы превращаются в реальные предприятия, укрепляющие продовольственную безопасность всей страны, а губернатор Владимир Владимиров – главный оператор этого процесса.
Telegram
Владимир Владимиров
ФСТЭК подготовил проект президентского указа, в соответствии с которым планируется в два раза - с 40 до 80% - повысить защищенность государственных информационных систем от кибератак и взломов.
Критерии оценки разработает Правительство РФ.
Критерии оценки разработает Правительство РФ.
После эпичной зарубы по поводу леса вокруг Байкала, которая закончилась победой комитета по экологии, депутаты и сенаторы подчищают следы. Дело в том, что был альтернативный законопроект (но его таковым не признали), который раньше внесли, и которы вроде даже более чем поддерживался, но так и не дошел до первого чтения. Но утратил актуальность.
Считаю, что в регламенте должны быть указаны причины, почему инициаторы отзывают свой законопроект по аналогии с тем, как нужно пояснять (обосновывать) причины внесения.
Считаю, что в регламенте должны быть указаны причины, почему инициаторы отзывают свой законопроект по аналогии с тем, как нужно пояснять (обосновывать) причины внесения.
Реальные дебаты
Политолог Евгений Минченко точно описал происходящее через модель «Четырёх Россий» Евгении Стуловой: в эфире столкнулись «Россия столичная» (и отчасти «уехавшая») с «Россией воюющей». Боня говорила со своей аудиторией — тревожащейся за блокировки и свободу слова. Соловьёв — со своей: с фронтом и прифронтовыми регионами. Проблема в том, что никто из них даже не попытался достучаться до аудитории оппонента. Каждый убеждал и без того убеждённых.
Согласен с Евгением Николаевичем, что главный минус многих публичных дебатов в нашей стране - хоть в стенах Госдумы, хоть в телеэфире, - работа каждой из сторон на свою аудиторию (свою «Россию»), а не поиск компромиссов.
Из множества непроходных тем, которые регулярно вносятся в Госдуму, лидер партии Сергей Миронов и со-товарищи наконец-то «попали».
Белый дом поддержал предложение ввести принцип соразмерности обеспечительных мер на должников. Это должно предотвратить ситуации, когда из-за долга в несколько тысяч рублей гражданин не может распорядиться собственностью, стоимость которой в десятки раз превышает долг.
Как говорится, раз в год и ружье стреляет. А правительство поддерживает законопроект «Справедливой России».
Теперь партийцам важно грамотно распиарить эту тему. Примерно как с кубинкой.
Белый дом поддержал предложение ввести принцип соразмерности обеспечительных мер на должников. Это должно предотвратить ситуации, когда из-за долга в несколько тысяч рублей гражданин не может распорядиться собственностью, стоимость которой в десятки раз превышает долг.
Как говорится, раз в год и ружье стреляет. А правительство поддерживает законопроект «Справедливой России».
Теперь партийцам важно грамотно распиарить эту тему. Примерно как с кубинкой.
Мне очень нравится история этого законопроекта.
Оказывается, в нашей стране почему-то до сих пор женщине нельзя взять двойную фамилию: свою и мужа.
И вот депутат Ксения Горячева, выходя замуж, решила заодно устранить этот правовой пробел.
Но сыграть свадьбу быстрее и проще, а законопроект уже второй год проходит второй круг согласования в правительстве. И вроде бы концепция снова поддерживается, но замечания такие путанные, что просто так не разберешься.
Придется Ксении переизбираться в новый созыв и завершить начатое.
Оказывается, в нашей стране почему-то до сих пор женщине нельзя взять двойную фамилию: свою и мужа.
И вот депутат Ксения Горячева, выходя замуж, решила заодно устранить этот правовой пробел.
Но сыграть свадьбу быстрее и проще, а законопроект уже второй год проходит второй круг согласования в правительстве. И вроде бы концепция снова поддерживается, но замечания такие путанные, что просто так не разберешься.
Придется Ксении переизбираться в новый созыв и завершить начатое.
Forwarded from Максим Данькин || ОПОРА в Арктике
Сегодня принял участие в Совете по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации. Ключевая и самая острая тема - подготовка единого преференциального режима для Арктики и Дальнего Востока.
Не могу не дать позицию по услышанному.
Парадоксально, но на сегодня концепция Единого преференциального режима не отвечает на главный вопрос - что такое единый преференциальный режим. По факту инициатива предлагает фиксированный набор льгот, от части которых резидент вправе отказаться, что не формирует целостной модели. Здесь существует важное, как мне видится, концептуальное противоречие. С одной стороны, мы декларируем унификацию условий, с другой - признаем существенную неоднородность арктических территорий. При этом механизм адаптации режима под эти различия отсутствует. Посудите сами: один и тот же инвестиционный проект в Мурманске и, например, в поселке Депутатский Якутии будет иметь неравные стартовые условия (логистика, плотность населения, отраслевая структура и прочее), при этом набор льгот для инвестора в Мурманске и Депутатском одинаковый. Что мы получаем? А получаем мы искажение инвестиционной конкуренции, концентрацию инвестиций в «удобных» точках (а не пространственное развитие) и, как итог, снижение эффективности бюджетных расходов.
Критерий рентабельности. Кто о нем только не сказал?! Предлагается механизм сравнения рентабельности проекта с целевой. Знаете, как это называется? Это называется наказанием инвестора за эффективность. Где будет инвестиционная мотивация? Видится, что если мы и предоставляем льготы, то их задача наращивать рентабельность арктических бизнесов, а не ограничивать.
Считаю, что инициатива требует дополнительной проработки, а именно:
Во-первых, «единый режим» должен сформировать гибкую архитектуру стимулов - не только льготы, но и комплекс инструментов, адаптируемых под конкретные условия проекта и территории. Речь идет о сочетании налоговых и неналоговых мер: инфраструктурной поддержки, субсидирования логистики, механизмов софинансирования капитальных затрат, специальных условий подключения к сетям, гибких регуляторных режимов и так далее. При этом, если мы говорим о льготах, необходимо учитывать специфику отраслей, вводить территориальные коэффициенты. «Единость» должна обеспечиваться на уровне правовой рамки и принципов, а не через жестко унифицированный набор мер.
Во-вторых, в условиях текущих бюджетных ограничений важно при реализации преференций закрепить и институционализировать принцип «результат - затем льгота». Например, базовые льготы на входе для снижения барьеров, расширенные и продленные льготы только по достижении показателей результата (рабочие места, производительность, технологические цепочки, локализация).
В-третьих, фискальные результаты «единого префрежима» должны быть направлены на развитие макрорегионов. Необходимо обеспечить целевое направление если не всех, то части доходов от реализуемых проектов на развитие инфраструктуры территорий, в том числе через специализированные фонды развития. Механизмы такие в нормативно-правовом контуре предусмотрены.
Ну и последнее, не нужно рассматривать инициативу как панацею – это инструмент, который сможет быть драйвером в комбинации с благоприятной макроэкономической средой и сопутствующими мерами. Такими как приемлемый уровень ключевой ставки, доступ к долгосрочному и недорогому финансированию, стабильность регуляторной среды, предсказуемая налоговая политика. Как сказал представитель одного реального бизнеса сегодня: "Единый префрежим - интересное, но недостаточное решение. Он заработает только в связке с доступным финансированием. "Ключ" - 14,5 %, IRR бизнеса в Арктике - в районе 5-7%. Поэтому извините, но сейчас это красивая конструкция без фундамента"...
#позиция_из_Арктики
Не могу не дать позицию по услышанному.
Парадоксально, но на сегодня концепция Единого преференциального режима не отвечает на главный вопрос - что такое единый преференциальный режим. По факту инициатива предлагает фиксированный набор льгот, от части которых резидент вправе отказаться, что не формирует целостной модели. Здесь существует важное, как мне видится, концептуальное противоречие. С одной стороны, мы декларируем унификацию условий, с другой - признаем существенную неоднородность арктических территорий. При этом механизм адаптации режима под эти различия отсутствует. Посудите сами: один и тот же инвестиционный проект в Мурманске и, например, в поселке Депутатский Якутии будет иметь неравные стартовые условия (логистика, плотность населения, отраслевая структура и прочее), при этом набор льгот для инвестора в Мурманске и Депутатском одинаковый. Что мы получаем? А получаем мы искажение инвестиционной конкуренции, концентрацию инвестиций в «удобных» точках (а не пространственное развитие) и, как итог, снижение эффективности бюджетных расходов.
Критерий рентабельности. Кто о нем только не сказал?! Предлагается механизм сравнения рентабельности проекта с целевой. Знаете, как это называется? Это называется наказанием инвестора за эффективность. Где будет инвестиционная мотивация? Видится, что если мы и предоставляем льготы, то их задача наращивать рентабельность арктических бизнесов, а не ограничивать.
Считаю, что инициатива требует дополнительной проработки, а именно:
Во-первых, «единый режим» должен сформировать гибкую архитектуру стимулов - не только льготы, но и комплекс инструментов, адаптируемых под конкретные условия проекта и территории. Речь идет о сочетании налоговых и неналоговых мер: инфраструктурной поддержки, субсидирования логистики, механизмов софинансирования капитальных затрат, специальных условий подключения к сетям, гибких регуляторных режимов и так далее. При этом, если мы говорим о льготах, необходимо учитывать специфику отраслей, вводить территориальные коэффициенты. «Единость» должна обеспечиваться на уровне правовой рамки и принципов, а не через жестко унифицированный набор мер.
Во-вторых, в условиях текущих бюджетных ограничений важно при реализации преференций закрепить и институционализировать принцип «результат - затем льгота». Например, базовые льготы на входе для снижения барьеров, расширенные и продленные льготы только по достижении показателей результата (рабочие места, производительность, технологические цепочки, локализация).
В-третьих, фискальные результаты «единого префрежима» должны быть направлены на развитие макрорегионов. Необходимо обеспечить целевое направление если не всех, то части доходов от реализуемых проектов на развитие инфраструктуры территорий, в том числе через специализированные фонды развития. Механизмы такие в нормативно-правовом контуре предусмотрены.
Ну и последнее, не нужно рассматривать инициативу как панацею – это инструмент, который сможет быть драйвером в комбинации с благоприятной макроэкономической средой и сопутствующими мерами. Такими как приемлемый уровень ключевой ставки, доступ к долгосрочному и недорогому финансированию, стабильность регуляторной среды, предсказуемая налоговая политика. Как сказал представитель одного реального бизнеса сегодня: "Единый префрежим - интересное, но недостаточное решение. Он заработает только в связке с доступным финансированием. "Ключ" - 14,5 %, IRR бизнеса в Арктике - в районе 5-7%. Поэтому извините, но сейчас это красивая конструкция без фундамента"...
#позиция_из_Арктики
По итогам выступления Генпрокурора РФ в Совете Федерации сенаторы приняли очень подробное постановление, опираясь на которое, органам будет легче осуществлять свои полномочия по широкому кругу вопросов: от гособоронзаказа до интернета.
Правительство отзывает из Государственной Думы один законопроект и предлагает отклонить четыре законопроекта, уже принятые депутатами в первом чтении. При чем один из них лежит в думе с 2015 года.
Давно же предлагают эксперты (и даже Володин в 2017 году) внедрить в парламентскую практику так называемый дисконтинуитет или более понятное русскому слуху обнуление. Это когда с окончанием созыва все нерассмотренные законопроекты снимаются с рассмотрения.
Давно же предлагают эксперты (и даже Володин в 2017 году) внедрить в парламентскую практику так называемый дисконтинуитет или более понятное русскому слуху обнуление. Это когда с окончанием созыва все нерассмотренные законопроекты снимаются с рассмотрения.
Похоже, у зарубежных IT-компаний шпиономания.
Так бывает, когда сам грешишь контролем за пользователями.
Поэтому информация, что провайдер Cloudflare пометит МАХ как «шпионское», было делом времени.
Однако известно, что МАКС регулярно проходит аудиты безопасности, работает с исследователями через программу Bug Bounty (белые хакеры) и имеет собственный центр безопасности для защиты пользователей от реальных угроз.
Как говорят специалисты, вывод о «шпионстве» вызван неверной интерпретацией заголовков запросов к сервисам обыкновенной веб-аналитики сайта max.ru, а не на фактическом анализе кода.
Поэтому все данные пользователей МАХ надежно защищены.
Так бывает, когда сам грешишь контролем за пользователями.
Поэтому информация, что провайдер Cloudflare пометит МАХ как «шпионское», было делом времени.
Однако известно, что МАКС регулярно проходит аудиты безопасности, работает с исследователями через программу Bug Bounty (белые хакеры) и имеет собственный центр безопасности для защиты пользователей от реальных угроз.
Как говорят специалисты, вывод о «шпионстве» вызван неверной интерпретацией заголовков запросов к сервисам обыкновенной веб-аналитики сайта max.ru, а не на фактическом анализе кода.
Поэтому все данные пользователей МАХ надежно защищены.
Пьянству - бой, если нужно в бой
Правительство внесло в Думу законопроект об использовании алкотестеров и видеозаписи для установления опьянения военнослужащих на месте.
Правительство внесло в Думу законопроект об использовании алкотестеров и видеозаписи для установления опьянения военнослужащих на месте.
Президент призвал законодателей не зацикливаться на запретах.
В итоге законодатели зациклились на опровержении запрета снижения нештрафуемого порога скорости на дорогах. Только непонятно кого отговаривают.
А надо было, как предлагала Вологодская область, обсудить проблему натыканных на дорогах камер видеонаблюдения и неравномерного потока скорости - то 90, то 40, то 60.
В итоге законодатели зациклились на опровержении запрета снижения нештрафуемого порога скорости на дорогах. Только непонятно кого отговаривают.
А надо было, как предлагала Вологодская область, обсудить проблему натыканных на дорогах камер видеонаблюдения и неравномерного потока скорости - то 90, то 40, то 60.
В Госдуме предложили запретить зацикленность на запретах.
Эксперт по Госдуме/Склянчук Павел
Президент призвал законодателей не зацикливаться на запретах. В итоге законодатели зациклились на опровержении запрета снижения нештрафуемого порога скорости на дорогах. Только непонятно кого отговаривают. А надо было, как предлагала Вологодская область…
Оказывается, Новые люди именно это и предложили. Ставить видеокамеры там, где повышенная аварийность.
Депутаты написали письмо Мишустину, что надо «вернуть системе фотофиксации
ее первоначальный смысл – предупреждение ДТП и сохранение жизни людей».
Вот это действительно более насущная проблема, чем нештрафуемый порог скорости.
Депутаты написали письмо Мишустину, что надо «вернуть системе фотофиксации
ее первоначальный смысл – предупреждение ДТП и сохранение жизни людей».
Вот это действительно более насущная проблема, чем нештрафуемый порог скорости.