В рамках Киотского протокола был механизм проверки качества работы валидаторов и верификаторов. Некоторые из них по результатам такой проверки получали предупреждения, а то и вовсе лишались аккредитации. Но это не спасло. Рынок все равно был наводнен мусорными углеродными единицами от очень сомнительных проектов. Поэтому вопрос надо решать в комплексе. Прежде всего необходимо ужесточить критерии отнесения проектов к климатическим. Во-вторых, нужно ввести механизм обязательной аттестации специалистов по валидации и верификации. А уже в-третьих, нужно предусмотреть механизм контроля за деятельностью органов по валидации и верификации.

4 августа в Челябинске обсудят развитие современной системы обращения с отходами и переход к экономике замкнутого цикла. Круглый стол «Экология промышленного региона: технологии, переработка, чистый воздух» организуют издание «Коммерсантъ Южный Урал» совместно с ООО «ENV-Консалтинг». В центре внимания — реализация национального проекта «Экологическое благополучие», мусорная реформа, обращение с промышленными отходами, внедрение современных технологий переработки, вовлечение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот.

Участниками заявлены вице-губернатор Челябинской области Александр Козлов, заместитель регионального министра экологии Юлия Жукова, челябинский природоохранный прокурор Денис Баглаев, генеральный директор ООО «ENV-Консалтинг» Ирина Дёмина, заместитель генерального директора по производству ООО «Центр коммунального сервиса» Алексей Петров, директор филиала МТС в Челябинской области Алексей Быков, директор ООО «ПЗП „Втор-Ком“» Дина Грибанова, генеральный директор ООО «Полигон ТБО» Александр Шварц. Модератором выступит Анна Королёва из федерального издания «Коммерсантъ».

Желающим принять участие необходимо зарегистрироваться по этой ссылке. С вопросами можно обращаться по телефону +7 (351) 7000 188 и почте [email protected]

Подписаться на ENV.Медиа

Александр Козлов, заместитель губернатора Челябинской области: Уже к 2030 году, согласно указу президента, все твёрдые коммунальные отходы должны проходить обработку, а объём их захоронения необходимо сократить вдвое. Сейчас ситуация стремительно меняется. За последние годы мы создали инфраструктуру для обработки и сортировки ТКО. Из отходов извлекаются пластик, бумага, картон, алюминиевые банки и стекло, которые направляются на дальнейшую переработку. Сегодня в регионе обработку проходят 69% ТКО, при этом 14% общего объёма отходов направляются на утилизацию, а около 86% захораниваются. Сортировочные комплексы уже работают в Магнитогорске, Южноуральске и Кыштыме, а также в Челябинске — в Полетаеве и на Автодорожной.

Подписаться на ENV.Медиа

1️⃣ По цели, поставленной президентом РФ Владимиром Путиным, к 2030 году регионам необходимо обрабатывать 100% твердых коммунальных отходов и не более 50% — захоранивать. При этом 25% всех отходов, включая промышленные и строительные, согласно нацпроекту «Экологическое благополучие», должны попадать во вторичный оборот.

На каком этапе развития «мусорной реформы» сейчас находится Челябинская область и что продолжают либо планируют делать власти и бизнес для эффективного достижения целей, обсудили эксперты на профильном круглом столе от редакции «Коммерсантъ – Южный Урал».

Одним из главных результатов «мусорной реформы» стал тот факт, что Челябинская область закрыла большинство свалок на территории региона и перешла к использованию полигонов. Однако многие жители не хотят, чтобы рядом с их домами находились подобные объекты, ведь существует мнение, что они опасны. Заместитель губернатора Александр Козлов подчеркивает, что это совсем не так:

— Полигон не равен свалке. Это совершенно другое сооружение по своим экологическим требованиям. Под ним находятся специальные мембраны, слои, которые не допускают протечек на почву и водные объекты. Кроме того, требования к полигонам не допускают возгораний или выхода залпового газа. Свалки мы закрыли и не планируем к ним возвращаться, будем вкладываться в более экологичную и современную инфраструктуру. Да, это нагрузка, проще складывать мусор на землю, но мы принципиально идем по другому пути.

В случае, если отходы решено не захоранивать, а использовать по-другому, возможна не только переработка. По словам заместителя министра – начальника управления организации обращения с отходами министерства экологии Челябинской области Юлии Жуковой, есть еще два пути применения мусора:

— Компост можно использовать на том же полигоне для пересыпки отходов, чтобы они не самовозгорались. Еще один метод — производство альтернативного топлива из таких горючих компонентов мусора, как пластиковая посуда, одноразовая посуда или древесные отходы. Их измельчают и просушивают, чтобы создать РДФ-топливо. Оно может стать альтернативой газу при производстве цемента. У нас в Челябинской области подобный вид горючего актуален для цементного завода в Коркино. И наша задача обеспечить производство этого топлива на комплексах, которые мы проектируем и будем создавать в ближайшее время. Технология производства горючего уже предусмотрена.

Глобальной проблемой недостаточной переработки мусора является отсутствие устойчивой цепочки от образования отхода до гарантированного применения продукции из него, утверждает генеральный директор ООО «ENV-Консалтинг» Ирина Дёмина:

— Технологии утилизации почти всех видов отходов существуют. Но наличие технологии еще не означает, что создана работающая отрасль. Чтобы отход действительно вернулся в экономику, одновременно должны быть выполнены несколько условий: определен правовой статус; подтверждены состав и стабильность характеристик; существует технология утилизации; определены требования к конечной продукции; существует экономически обоснованная и доступная логистика; сформирован устойчивый спрос.

Если выпадает хотя бы один элемент, материал будет накапливаться и размещаться в объектах размещения отходов. Например, основные крупнотоннажные отходы, такие как металлургические шлаки, фосфогипс, вскрышные и вмещающие породы могут заменить первичное сырье в строительстве, в том числе дорожном. Но потенциальная пригодность еще не создает рынок. Нужны стабильные характеристики, готовность проектировщиков закладывать эти отходы в проекты, готовность заказчиков принимать такую продукцию.

Подписаться на ENV.Медиа

2️⃣ Отдельно на профильном круглом столе от редакции «Коммерсантъ – Южный Урал» разбирали тему надзора за промышленными предприятиями, создающими более 90% отходов в регионе. По данным Челябинского природоохранного прокурора Дениса Баглаева, чаще всего организации не справляются с очисткой земельных участков, занятых мусором незаконно, рекультивацией или причиненным вредом. Но экономика процесса не всегда соответствует законодательной оценке ситуации, и надзорное ведомство это учитывает:

— В регионе у нас нет предприятий, которые намерено являются злостными нарушителями. Действительно на практике возникают моменты, когда фактическое устранение нарушений по времени значительно удалено от момента принятия меры регулирования прокуратуры. Подобная ситуация как раз и обусловлена тем, что зачастую это не бумажные вопросы, их нельзя мгновенно устранить. Та же самая рекультивация земельных участков может достигать, условно говоря, до пяти лет. Поэтому мы в некоторых ситуациях вынуждены ждать завершения длительных процессов. Рекультивация городской свалки в Челябинске тоже ведь не была делом одного дня. Однако не нужно забывать, что любой причиненный вред подлежит компенсации.

Высказался на мероприятии и бизнес, занимающийся вывозом и переработкой отходов. Выяснилось, что с начала «мусорной реформы» предприниматели ощущают большие изменения не только от государства, которое начало предъявлять единые требования к их работе, но и от местных жителей, говорит заместитель генерального директора ООО «Центр коммунального сервиса» Алексей Петров:

— Особенно это касается сельских территорий, куда перевозчикам раньше было невыгодно ехать, где не было контейнерных площадок. Жители перестали везти отходы в лес, они складывают мусор в баки. Помню, как в 2019 году нам постоянно поступали обращения, в которых южноуральцы говорили, что у них нет отходов, ведь все сжигается в печках. Теперь из разряда вопросов, зачем наша компания нужна, мы перешли к жалобам на имеющиеся проблемы и пожеланиям.

На имеющемся этапе развития сферы обращения с отходами нет возможности вовсе не захоранивать мусор. И так как полигоны имеют конечную емкость, необходимо проектировать и строить новые. Этим занимается, например, полетаевское предприятие, отмечает заместитель генерального директора по производству ООО «Полигон ТБО» Андрей Мигун:

— У нас уже готова земля и изыскания для новой территории полигона. Прямо рядом с нашей третьей картой, на которой сейчас происходит захоронение отходов, будет еще один объект. Туда тоже будут поступать отходы. Конечно, новый полигон планируется создать технологичным, согласно всем требованиям экологического законодательства. Полигон — это сложная конструкция. К нам постоянно приезжают плановые и внеплановые проверки, работа находится под контролем.

Бизнес уверен, что Челябинская область сможет прийти к максимально возможному проценту переработки и иной эксплуатации отходов — 50%. Пример Китая показывает, что этот путь долог, но успешен, рассуждает директор ООО «ПЗП „Втор-Ком“» Дина Грибанова:

— На сегодняшний день в мире вообще произведены все технологии по переработке коммунальных отходов. Есть интересный опыт Китая. В 2000 году они начали создавать предприятия, производящие оборудование для разделения отходов. Теперь в Китае много компаний, которые проектируют технику, автоматически обрабатывающую мусор от обуви до компьютеров. На линию заходит большая масса отходов, и ее постепенно разделяют. И в итоге в 2019 году Китай вообще запретил захоронение мусора, а все полигоны закрыли. Но они к этому дню готовились в течение 19 лет.

Подписаться на ENV.Медиа

«Коммерсанть», Анна Королёва: Деловая репутация станет одним из критериев оценки заявок на участие в конкурсах госзаказа на работы по строительству, реконструкции и ремонту зданий, а также по содержанию автодорог. Соответствующий проект постановления Правительства разработал Минфин.

Поясним, что сейчас по закону при выборе подрядчика в строительстве заказчики могут ориентироваться только на опыт участника конкурса. При этом оценка деловой репутации (разнообразные профильные рейтинги) как самостоятельный критерий не учитывается. Считается, что это может ограничить число участников конкурсов и способствовать субъективному определению победителя.

Желание изменить такой подход авторы проекта объясняют «появлением достоверного источника информации о деловой репутации строительных организаций» — утвержденных национальных стандартов (ГОСТов), регламентирующих оценку деловой репутации застройщиков и субподрядчиков в проектировании, изысканиях и строительстве.

В Минфине предлагают использовать именно эти ГОСТы, а не часто применяемый в подобных случаях ЭКГ-рейтинг (Национальный стандарт «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности "Экология. Кадры. Государство"»). Как говорится в пояснительной записке, большинство показателей деятельности компании, учитываемых в методике этого рейтинга, к выявлению лучших условий исполнения контракта напрямую не относятся (это, например, участие в экологических и благотворительных проектах). В то же время показатели, характеризующие деятельность исполнителя именно в сфере строительства, ЭКГ-рейтингом «в полной мере не учитываются».

Чтобы избежать перекоса в сторону «репутационных» баллов, «вес» опыта выполнения работ, связанного с предметом контракта, должен составлять не менее 60 % от всех показателей квалификации участника конкурса. Речь идет о наличии у компании финансирования, оборудования и специалистов определенной квалификации.

Зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксененко согласен с тем, что при выборе подрядчика для госстройки одного формально подтвержденного опыта недостаточно. «Компания может иметь большой портфель контрактов, но это еще не означает, что она всегда соблюдала сроки и качественно выполняла работы», — говорит депутат.

Руководитель комиссии по общественному контролю Общественного совета при Минстрое Илья Пономарев полагает, что предлагаемые изменения неоднозначны, поскольку «возможность учитывать деловую репутацию создает риск появления очередного формального барьера в отрасли». По его мнению, учитывать репутацию можно только при наличии понятных критериев ее оценки, а с этим пока есть вопросы.

Проект постановления означает сдвиг к сугубо профессиональной оценке бизнеса в строительных госзакупках, говорит первый заместитель гендиректора фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев. Новый подход разделяет понятия «социальная ответственность» и «квалификация строителя», а введение 60 % веса за реальный опыт — это одновременно и четкий сигнал рынку, что строить должен тот, кто умеет, и страховка от размывания квалификационных требований.

От изменений, полагает он, выиграют компетентные и добросовестные компании: стандартизированные критерии ГОСТов снижают степень субъективизма при выборе исполнителей. Использование ЭКГ-рейтинга в стройке, по его словам, в частности, позволяло имитировать социальную деятельность и получать госконтракты, при этом специализированные организации (особенно региональные) могли проигрывать крупным холдингам с сопоставимыми производственными мощностями.

Подписаться на ENV.Медиа

Куда девать мусор, если не захоранивать?

♻️ Три пути утилизации отходов в Челябинской области

1. Переработка – производство вторичного сырья
2. Компостирование – для пересыпки отходов на полигонах
3. Производство альтернативного топлива (РДФ) – из пластика и древесных отходов

Подробнее в материале „Ъ-Южный Урал“ с прошедшего круглого стола об обращении с отходами.

Подписывайтесь на нас в MAХ | ТГ

«Коммерсантъ», Анна Королёва: Заключение в 2015 году Парижского соглашения способствовало развитию глобального регулирования в области климата, однако мер, которые принимаются в его рамках, недостаточно, пишут в своём исследовании аналитики Европейского центрального банка (ЕЦБ) Дирк Бредерс и Франческо Монджелли. Напомним, участники соглашения (сейчас это 194 страны, включая РФ) взяли на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, с тем чтобы не допустить превышения глобальной среднегодовой температуры на планете более чем на 2 °С по сравнению с доиндустриальным уровнем (обычно под ним понимают период 1850–1900 годов).

Авторы отмечают, что тема климата в последнее десятилетие часто отходила на второй план на фоне геополитики, мировой инфляции и пандемии. Между тем откладывание усилий по сокращению выбросов увеличивает будущие затраты и риски необратимых изменений. Парижское соглашение остаётся ключевым ориентиром, но нужно изменить подход к его реализации, считают аналитики и выделяют пять практических рычагов, применение которых ускорит переход к низкоуглеродной экономике.

Первый — повышение платы за выбросы углерода с тем, чтобы она соответствовала их «социальной стоимости» (SCC; оценка экономического ущерба, связанного с попаданием в атмосферу тонны углекислого газа). По оценкам авторов, SCC достигает $51–185 за тонну CO₂, тогда как в среднем в мире расходы компаний на климатические цели (углеродные налоги, квоты и пр.) составляют лишь около $5 на тонну выбросов. Поэтому предлагается расширить использование этих механизмов в сочетании с мерами «по обеспечению справедливости» (прямые денежные выплаты тем, кто тратится на климатические проекты, субсидирование и финансирование адаптации к изменениям климата для стран с низким уровнем дохода).

Второй рычаг — раскрытие климатических данных бизнесом по стандартам МСФО и CSRD/ESRS. Третий — налог на сверхприбыль от продажи ископаемого топлива (windfall profit) для финансирования энергоперехода и стимулирования сокращения выбросов. Наконец, ещё два рычага — масштабирование применения возобновляемых источников энергии и развитие профильных финансовых инструментов, например климатических облигаций, в первую очередь для бедных стран.

По словам директора «КарбонЛаб» Михаила Юлкина, новый сигнал авторов исследования состоит в том, что они рассматривают вместе два климатических трека — митигацию (смягчение последствий изменения климата) и адаптацию. С этой точки зрения меры по снижению выбросов парниковых газов — это способ снизить риски изменения климата и тем самым защитить людей, активы, экономики в целом и обеспечить финансовую стабильность, отмечает эксперт.

Объединение адаптации и митигации логично, поскольку оба подхода усиливают друг друга, считает руководитель проектов компании Strategy Partners Анна Васильева. Но в документе, по её словам, скорее можно выделить практический подход к достижению целей Парижского соглашения. Авторы из ЕЦБ, по сути, предлагают ужесточить требования к его участникам. Однако, отмечает эксперт, при обсуждении климатической повестки важно избегать излишней идеологизации: например, РФ находится вне европейского климатического контекста и следует собственной траектории развития.

Реализация предложений ЕЦБ «требует крайне взвешенного подхода», соглашается зампред комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по экологии и климатической политике Иван Жидких. Для российской экономики, в которой значительная доля занятости, экспорта и инвестиций связана с энергоёмкими отраслями, «механическое усиление климатического регулирования означало бы существенный рост издержек бизнеса, снижение конкурентоспособности и сжатие ресурсов для модернизации», считает представитель РСПП.

Подписаться на ENV.Медиа

🏠 Заявление главы ЛДПР Леонида Слуцкого о необходимости создания площадок для сбора строительных отходов прокомментировал председатель комитета по строительным отходам и вторичным ресурсам Союза утилизаторов России Роман Казаков:

— Вопрос обустройства площадок для строительного мусора — это острая и системная проблема, по которой уже сложился определённый консенсус на разных уровнях власти. Предложение Леонида Слуцкого не является изолированным, а вписывается в более широкий процесс поиска решений.

На сегодняшний день одна из причин кризиса — недостаточное правовое регулирование. До сих пор законодательно не определено, что такое «строительные отходы», что создаёт почву для злоупотреблений. Накопление отходов — это лишь вершина айсберга, и для решения проблемы нужны экономические стимулы для переработки и развития инфраструктуры. Необходимо честно признать, что существующая система не работает. Основные проблемы — правовой вакуум, отсутствие инфраструктуры и, как следствие, рост числа свалок и нагрузки на граждан.

Я всегда утверждал, что строительные отходы — это «новая руда». Это не просто красивая метафора, а реально формирующаяся концепция городской добычи. По оценкам экспертов, в год образуется от 71 до почти 100 млн тонн строительных отходов. При этом перерабатывается лишь 2,3%. Это приводит к росту числа несанкционированных свалок и жалоб граждан.

Мы привыкли добывать песок, щебень, известняк в карьерах, разрушая природные ландшафты. Но города, которые мы построили за последние 50–100 лет, представляют собой колоссальные техногенные месторождения материалов. Да, строительные отходы — это стратегический резерв сырья. Экономика замкнутого цикла в строительстве — это не благотворительность природе, а экономическая необходимость и единственный способ обеспечить ресурсами растущие города, не превращая планету в один большой карьер.

Безусловно, предложение ЛДПР является не просто политическим лозунгом, а частью назревшего общесистемного запроса на наведение порядка в сфере обращения со строительными отходами. Однако я предлагаю подходить к этому вопросу более системно: необходимо создавать инфраструктуру переработки строительных отходов, включая соответствующие площадки, и увязывать её работу с предприятиями — потребителями переработанного сырья.

Ключевой вопрос и главная развилка — кто и за чей счёт будет создавать эту инфраструктуру. ЛДПР предлагает возложить эту обязанность на муниципалитеты, что поддерживается и Минстроем России. Однако остаётся открытым вопрос финансирования: как это сделать, не повышая тарифы для населения и не перегружая местные бюджеты.

Без фундаментального федерального подхода к этой проблеме инициатива может быть обречена. Необходимо формировать полноценную отрасль переработки строительных отходов. В то же время инициатива ЛДПР — важный и своевременный шаг, который отражает общее понимание проблемы на всех уровнях.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

Общественный совет при Росприроднадзоре обнародовал свой доклад за 2025 год, подготовленный Высшей школой экономики. В нём собраны новый рейтинг природоохранных НКО, анализ инструментов регионального экологического контроля и основные направления взаимоотношений Росприроднадзора с неравнодушным гражданским обществом.

— Следует уверенно констатировать, что и после ухода крупных зарубежных организаций «третий сектор» в сфере природоохраны и экологии чувствует себя уверенно и, несмотря на непростые условия, активно развивается. Так, средний балл участника рейтинга увеличился с 29,37 в 2023 году до 30,71 в 2025 году. А, например, такой чувствительный показатель, как объем привлеченных лидерами рейтинга финансовых ресурсов — с 5 до 6,3 млрд рублей. При этом в рейтинге соседствуют как организации широкого профиля, так и специализированные, ориентированные на защиту локальных биосистем, отдельных регионов или решение конкретных экологических проблем, — отмечает глава Общественного совета при Росприроднадзоре Юлия Шабала.

Лидером нового рейтинга НКО стал Центр «Амурский тигр» с 63,26 балла. Второе место занял Банк еды «Русь» — 58,12 балла, третье — фонд «Природа и люди» с 57,73 балла. В пятёрку также вошли Всероссийское общество охраны природы и «Сад памяти». Всего из почти 200 действующих природоохранных НКО эксперты отобрали 24 организации.

Государственные гранты за последние пять лет получили 19 участников рейтинга. Общий объём такой поддержки составил 404,5 млн рублей против 135,6 млн рублей в предыдущем исследовании. На первый конкурс Президентского фонда природы поступило около 1,6 тыс. заявок, из которых были отобраны 164 проекта — по сохранению редких видов животных, мониторингу биоразнообразия, развитию экотуризма на ООПТ, сохранению экосистем Арктики и экопросвещению.

Большой блок доклада посвящён цифровизации экоконтроля. В регионах действует 333 индикатора риска, и, по оценке авторов доклада–2025, выявление не менее половины из них можно автоматизировать. Это позволит информсистемам выявлять признаки возможных нарушений и передавать соответствующие сведения инспекторам.

Общественный совет призывает повысить роль Росприроднадзора в системе экологического контроля. В частности, уникальный положительный опыт во взаимодействии с органами Генеральной прокуратуры предлагается методически оформить и широко транслировать региональным органам власти.

Ещё одно направление — искусственный интеллект. Росприроднадзор совместно с НИУ ВШЭ протестировал ИИ-модели на 81 запросе разной сложности по экологическому законодательству и природоохранной повестке. Лучшие результаты показали Grok, Qwen и DeepSeek, а Yandex GPT и GigaChat заняли четвёртое и пятое места. При научно-техническом совете Росприроднадзора создана аж отдельная секция «Искусственный интеллект для решения экологических проблем».

В докладе приведены и конкретные примеры применения новых технологий. Так, сервис «Термоточки на ООПТ», разработанный фондом «Природа и люди», в 2025 году запустили в тестовую эксплуатацию на всех федеральных особо охраняемых природных территориях. Доступ к нему получили 176 специалистов из 100 заповедников и национальных парков, а время передачи информации о выявленной спутником термоточке сократилось с четырёх часов до 40 минут.

Подписаться на ENV.Медиа

🌱Откройте для себя мир ESG и экологии!

В условиях глобальных изменений и растущего внимания к устойчивому развитию, понимание и внедрение принципов ESG становится неотъемлемой частью успешного бизнеса.

Представляем вам папку ESG! Она создана для того, чтобы помочь вам:

✅ Разобраться в принципах ESG: Узнайте, что такое ESG и почему это важно для вашего бизнеса.

✅ Интегрировать ESG в свою стратегию: Получите практические советы по внедрению устойчивых практик в вашу организацию.

✅ Измерять и отслеживать результаты: Научитесь оценивать влияние ваших действий на окружающую среду и общество.

✅ Поддерживать репутацию: Узнайте, как прозрачность и ответственность могут укрепить доверие клиентов и партнеров.

✅ Делиться опытом: В нашей папке вы найдете успешные кейсы компаний, которые уже внедрили ESG-принципы и добились впечатляющих результатов.

👉🏻 СОХРАНИТЬ СЕБЕ

Ведете свой канал и хотите принять участие в следующей папке? Пишите сюда

«Коммерсантъ», Анна Королёва: Правительство приняло постановление о правилах осуществления операций с углеродными единицами по счету резервирования в соответствующем реестре. На нем будут консервироваться такие единицы, в случае если по запущенному климатическому проекту (мероприятия по сокращению выбросов либо по увеличению их поглощения природными системами) есть риски «внепланового» высвобождения парниковых газов. Речь, отметим, идет о проектах в рамках международного сотрудничества.

Углеродные единицы — это верифицированные результаты реализации климатических проектов, учитывающие массу «сэкономленных» при производстве парниковых газов. Выпустившие УЕ компании могут как погашать ими свои выбросы (то есть засчитывать в рамках выделенных им квот), так и продавать их менее зеленым предприятиям для компенсации их углеродного следа. По данным Минэкономики, по состоянию на 12 августа 2026 года в специальном реестре зарегистрировано 132 климатических проекта, в обращении находится 37 млн углеродных единиц, 1,2 млн из них выпущены в 2026 году.

У проектов с риском высвобождения парниковых газов (лесоклиматические, по восстановлению болот, по агролесоводству и другие) всегда существует риск, что поглощенный такими системами углерод вернется в атмосферу — например, из-за пожара. Прописанный в принятом постановлении счет резервирования должен выступить страховкой: если верификатор подтверждает факт высвобождения газов, соответствующее количество единиц списывается из резерва и аннулируется. Дата вступления новых правил в силу — 1 марта 2027 года.

Создание такого механизма резервирования, пояснили в Минэкономики, позволит расширить охват российской программы в рамках CORSIA — глобального проекта Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по сокращению и компенсации выбросов. Министерство уже подало заявку на признание российской программы в CORSIA. Сообщается, что в дальнейшем планируется дополнить ее природными климатическими проектами, для которых необходимо учитывать такие риски. Появление механизма резервирования, отмечают в министерстве, повышает шансы одобрения ИКАО российской заявки.

Углеродный рынок в России функционирует уже четыре года, он совершенствуется, но в целом это пока внутренняя история развития, отмечает генеральный директор АО «Контур» (оператор реестра УЕ) Оксана Гогунская. По ее словам, появление счета резервирования свидетельствует о готовности РФ заявить о себе на международном рынке. Механизм — это гарантия иностранным покупателям того, что приобретенные по таким проектам единицы не будут аннулированы в случае, например, повторного выброса CO₂ в результате пожара на участке климатического проекта. Такой механизм управления риском широко распространен в мировой практике.

Само резервирование международного признания российских единиц не обеспечивает, но снимает один из существенных барьеров для их потенциального использования в CORSIA и механизмах Парижского соглашения, отмечает руководитель проектов компании Strategy Partners Елена Пастухова. Она подчеркивает важность разделения двух задач — стимулирования внутреннего спроса на УЕ и повышения качества активов через соответствие международным стандартам.

Между тем, отмечает менеджер группы операционных рисков и устойчивого развития Kept Николай Трофимов, рынок углеродных единиц в России существует пока в основном на бумаге: за период с 2022 по июль 2025 года объем сделок составил около 2,5 млн руб. при средней цене около 700 руб./УЕ, что зачастую едва покрывает затраты на верификацию. Из потенциальных более чем 100 млн УЕ в обращении находится менее 200 тыс. Основные причины: обязательного спроса на единицы почти нет (кроме Сахалинского эксперимента), внешний рынок закрыт, при низкой цене многим проектам просто невыгодно доводить дело до выпуска единиц. Говорить о справедливой цене, фиксирует эксперт, пока рано: при таких объемах торгов и отсутствии конкуренции за единицы рынок ее просто не сформировал.

Подписаться на ENV.Медиа

Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

— Поздравляю коллектив и всех членов Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз утилизаторов России» — Росутилизации — с первой годовщиной со дня создания!

Год — небольшой срок, особенно для отраслевого объединения. Но Росутилизации за это время удалось сделать главное — стать заметной и авторитетной площадкой, объединить профессионалов отрасли и выстроить конструктивный диалог с государством. Важно, что Союз не боится поднимать сложные вопросы, предлагает конкретные решения и берёт на себя ответственность за их продвижение.

Отдельно хочу отметить взаимодействие Росутилизации с Росприроднадзором и нашими территориальными органами. Профессиональная экспертиза Союза, информация от предприятий и знание ситуации на местах помогают в том числе в контрольно-надзорной деятельности, позволяют своевременно обращать внимание на проблемные вопросы и добиваться соблюдения природоохранных требований. Для нас важно, чтобы профессиональное сообщество не оставалось сторонним наблюдателем, а становилось ответственным участником общей работы.

У нас общая задача — сделать отрасль утилизации прозрачной, современной и действительно работающей. Здесь не должно быть места фиктивной утилизации, серым схемам, недобросовестной конкуренции и коррупционным практикам. И я ценю, что Росутилизация занимает в этих вопросах принципиальную позицию, помогает выявлять системные проблемы и защищать тех, кто честно работает, инвестирует в мощности и выполняет свои обязательства.

За первый год сделано немало. Желаю не снижать темп, сохранять профессиональную смелость и настойчивость. Впереди много работы — и рассчитываю, что Росутилизация останется надёжным партнёром Росприроднадзора и государства в наведении порядка и развитии отрасли.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

⏰ Правительству осталось чуть больше месяца на подготовку законодательной базы для предиктивного контроля промышленных выбросов. Премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минпромторгу уже в осеннюю сессию внести соответствующий законопроект в Госдуму.

Речь идёт о следующем этапе развития систем автоматического контроля выбросов (САКВ). Действующее регулирование ориентировано прежде всего на инструментальные измерения, тогда как предиктивный подход позволяет определять показатели на основе параметров технологического процесса и математической модели.

Техническая база для этого уже создана: с 1 марта 2026 года действует серия национальных стандартов по предиктивным САКВ. Базовый ГОСТ Р 71979-2025 распространяется на системы, предназначенные для измерения, учёта и передачи информации о выбросах загрязняющих веществ в государственный реестр объектов НВОС. Отдельными стандартами установлены требования к метрологическому обеспечению, испытаниям и проверке.

Принципиальная разница — в способе получения данных. Вместо постоянного непосредственного измерения концентраций загрязняющих веществ система использует технологические параметры и на их основе рассчитывает показатели выбросов. Такой подход особенно востребован там, где применение традиционных измерительных комплексов технически затруднено.

Разумеется, при этом сводить технологию к простой замене приборов «расчётами предприятия» некорректно. Предиктивные САКВ рассматриваются как средства измерений и должны проходить предусмотренные стандартами испытания и поверку.

Поэтому главный смысл предстоящих изменений — перевод уже стандартизированной технологии в полноценное правовое поле экологического контроля. Для промышленности это потенциально означает появление ещё одного способа выполнения требований по автоматическому контролю выбросов, а для государства ключевым вопросом станет достоверность получаемых данных.

Подписаться на ENV.Медиа

Алексей Матушанский, заместитель министра промышленности и торговли РФ:

— Поздравляю коллектив и всех членов Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз утилизаторов России» — Росутилизации — с первой годовщиной со дня создания! За этот год Союз объединил значительную часть профессионального сообщества и стал площадкой, способной консолидировать предложения предприятий по развитию отечественной индустрии утилизации.

Сегодня перед отраслью стоят уже не только экологические, но прежде всего промышленные и технологические задачи. Необходимо наращивать производственные мощности по переработке отходов и упаковки, внедрять новые технологии, локализовывать производство отечественного оборудования, создавать условия для модернизации действующих предприятий и появления новых производств.

Утилизация становится самостоятельным сектором промышленности, а значит, предприятиям отрасли должны быть доступны соответствующие инструменты государственной поддержки технологического развития, модернизации и импортозамещения. Именно здесь особенно важна роль Росутилизации как связующего звена между предприятиями-утилизаторами и Минпромторгом.

Рассчитываем, что Союз поможет системно формировать и доносить до Министерства запросы отрасли, выявлять технологические и инвестиционные барьеры, предлагать конкретные решения по наращиванию производственного потенциала предприятий. Такое взаимодействие позволит вывести диалог Минпромторга с утилизаторами на новый уровень и вместе сформировать современную, технологически независимую и конкурентоспособную отрасль переработки в России.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

❗️Минприроды начинает фактически пересобирать экономику российской сферы утилизации: вместо привычных споров о ставках экосбора топ-чиновники сначала посчитают, сколько в реальности стоит собрать, перевезти и переработать конкретный вид отходов. Одним из ключевых итогов сегодняшнего совещания у первого заместителя министра Джамбулата Хатуова стало поручение Росутилизации выступить главным отраслевым экспертом этой работы.

Таким образом, Росутилизации предстоит консолидировать данные предприятий и помочь Минприроды сформировать объективную экономическую модель отрасли. Речь идёт о стоимости логистики и переработки, загрузке мощностей, выходе вторичного сырья, цене конечной продукции и рентабельности по отдельным потокам отходов. По сути, Росутилизация должна стать связующим звеном между государством и реальным сектором при подготовке решений.

Джамбулат Хатуов дал понять: просьб просто изменить ставки экологического сбора или нормативы утилизации недостаточно. От отрасли ждут проверяемых расчётов, которые покажут, где переработка уже способна существовать на рыночных условиях, а где без господдержки отход по-прежнему выгоднее отправить на полигон.

Именно на этих данных Минприроды рассчитывает строить систему субсидирования. Причём поддержка может стать адресной — не «утилизации вообще», а конкретных проблемных цепочек, где экономика не сходится из-за дорогой перевозки, низкой стоимости вторсырья либо отсутствия устойчивого спроса на продукцию переработки.

Особое значение приобретает логистика. Даже наличие свободных мощностей ничего не решает, если стоимость доставки отхода до предприятия съедает всю экономику. Поэтому обновляемый блок топ-управленцев «мусорной реформы» хочет понять, какое транспортное плечо остаётся рентабельным, в каких регионах проблема заключается не в нехватке заводов, а в их экономической недоступности, и пр.

На примере шин проявилась ещё одна системная проблема: переработать отход недостаточно — произведённое вторсырьё необходимо продать. Если дорожной отрасли нужна не обычная резиновая крошка, а модифицированный продукт, государству придётся выстраивать цепочку дальше самого утилизатора и стимулировать спрос на результат переработки. Такая же логика может быть применена к макулатуре, маслам, металлам и другим видам отходов.

В результате реестр утилизаторов может получить принципиально новое значение. Помимо подтверждения права работать в системе РОП, нахождение в нём способно стать одним из условий доступа к будущим мерам господдержки. Это создаёт дополнительный стимул для предприятий подтверждать мощности и трудиться в прозрачном контуре.

Если начатая Джамбулатом Хатуовым работа будет доведена до нормативных решений, сегодняшнее совещание может оказаться воистину знаковой «точкой отсчёта». Минприроды впервые пытается перейти от общей «фотошоп-арифметики» к экономике конкретной тонны отходов, а Росутилизация получает роль главного экспертного центра, который поможет государству понять, сколько на самом деле стоит переработка и где именно требуются субсидии/преференции от федерального центра.