ElectrøLäw 💡🔌
318 subscribers
15 photos
11 files
66 links
Правовое регулирование электроэнергетики. Новости в отрасли; актуальные проблемы и судебная практика.
Download Telegram
О внесении изменений в Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденные приказом Минэнерго России от 06 июня 2013 г. № 290

https://regulation.gov.ru/projects#npa=154935

ID проекта: 02/08/02-25/00154935
Дата создания: 24 февраля 2025


Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект ведомственного акта"

#ПроектНПА
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН"

«Если же организация, переставшая отвечать нормативно установленным критериям территориальной сетевой организации, по тем или иным причинам не предпринимает действий по восстановлению данного статуса, то она переходит в разряд потребителей электрической энергии.»
Об определении объема реконструкции объектов электроэнергетики, при выполнении которой создается техническая возможность реализации дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

https://regulation.gov.ru/projects#npa=154985

ID проекта: 02/08/02-25/00154985
Дата создания: 25 февраля 2025


Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект ведомственного акта"

#ПроектНПА
О внесении изменений в некоторые акты Минэнерго России по вопросам применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)
https://regulation.gov.ru/projects#npa=155011

ID проекта: 02/08/02-25/00155011
Дата создания: 26 февраля 2025


Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект ведомственного акта"

#ПроектНПА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам размещения объектов зарядной инфраструктуры в многоквартирных домах

https://regulation.gov.ru/projects#npa=155089

ID проекта: 02/07/02-25/00155089
Дата создания: 28 февраля 2025


Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект постановления Правительства Российской Федерации"

#ПроектНПА
Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков – субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки

https://regulation.gov.ru/projects#npa=155128

ID проекта: 01/02/02-25/00155128
Дата создания: 28 февраля 2025


Процедура: "Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов"
Вид: "Проект ведомственного акта"

#ПроектНПА
Об утверждении Методических указаний по устойчивости энергосистем и внесении изменений в некоторые акты Минэнерго России

https://regulation.gov.ru/projects#npa=155194

ID проекта: 02/08/03-25/00155194
Дата создания: 4 марта 2025


Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект ведомственного акта"

#ПроектНПА
Об утверждении Правил формирования и поддержания в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2557

https://regulation.gov.ru/projects#npa=155390

ID проекта: 02/07/03-25/00155390
Дата создания: 12 марта 2025


Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект постановления Правительства Российской Федерации"

#ПроектНПА
В случае, если (экс)ТСО передала объекты иной ТСО-2, то договор ДоПИ с (экс)ТСО не заключается, а в иске надлежит отказать.

Арбитражный суд Московской области
Дело №А41-108011/2024

ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" vs. АО "РЭК",
третье лицо: ООО "ОЭК"

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что между истцом и третьим лицом заключен договор ДОПИ на основании решения суда по делу А41-108014/24 по всему имуществу, переданному ответчиком в аренду третьему лицу.


На вопрос суда, представитель третьего лица - ООО "ОЭК" подтвердил, что все имущество, принадлежащее ответчику,
передано в аренду
ООО "ОЭК" и договор ДОПИ подлежит заключению между истцом и третьим лицом на основании решения Арбитражного суда Московской области по делу
А41-108014/24.



Кроме того, как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего спора, истец реализовал свое право по заключение с третьим лицом договора ДОПИ по спорному имуществу (дело №А41-108014/24).

Учитывая установленные судом обстоятельства, у ответчика отсутствуют установленные законом обязательства по заключению договора ДОПИ с истцом.




#ДоПИ
#СТСО
Арбитражный суд Омской области
Дело №А46-22968/2024

ПАО «Россети Сибирь» vs. АО «Омскэлектро»

Спор об урегулировании разногласий при заключении договора #ДоПИ

При урегулировании разногласий суд исходит из условий типовой формы

редакция спорных пунктов договора в редакции ПАО «Россети Сибирь» - пункты 2.5,
2.8, 3.5.3, 3.5.4, 3.5.5, 3.5.7., 3.5.8, 6.2. – соответствует типовой форме договора,
утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 №1229, в связи с чем, суд
находит возможным урегулировать в указанной части разногласия в пользу ПАО «Россети Сибирь», отдавая приоритет в регулировании спорных правоотношений специальной норме (так в частности по пункту 6.2 договора, редакция АО «Омскэлектро», изложенная в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть
принята судом так как не учитывает положения пункта 19 Типовой формы договора).




Пункт 5.3. суд считает необходимым изложить в редакции АО «Омскэлектро»: «5.3. …..» так как редакция ПАО
«Россети Сибирь» по тексту договора
не соответствует типовой форме
, утв. Постановлением
Правительства РФ от 10.09.2024 №1229.


По вопросу размера штрафа

Пункт 7.3. суд находит возможным изложить в редакции АО «Омскэлектро»: «Сторона
необоснованно уклоняющаяся от подписания акта приема-передачи, должна возместить
другой стороне убытки, вызванные задержкой подписания акта приема-передачи, а также
уплатить
штраф в размере 0, 0001%
от балансовой стоимости объектов
» поскольку
собственно возможность применения меры ответственности вследствие неправомерного
поведения стороны договора
допускается в пункте 7.3 Типовой формы договора
,
утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 №1229 и соответствует ему,
а с другой стороны размер штрафа нормативно не определен также как и порядок его
определения (шкала), то есть фактически определение размера штрафа до императивного
закрепления этого размера отдано на откуп диспозитивному (договорному регулированию),
что возможно по соглашению сторон.
В этой связи, поскольку в пределы допустимых значений размера штрафа укладывается
величина 0, 0001% в отношении применения которой разногласия между сторонами
фактически отсутствуют, а согласие на увеличение этого размера не достигнуто, то редакция
ПАО «Россети Сибирь», предусматривающая размер штрафа 1%


#СТСО
Дополнение
А46-22296/2024

поскольку в суде уже сформировалась практика в отношении подобных
пунктов
с учётом существенной балансовой стоимости объектов в спорных правоотношениях,
суд полагает возможным значение размера штрафа определить как 0,0001% от балансовой
стоимости объектов. Согласие на увеличение размера в редакции истца не достигнуто,
соответственно, редакция ПАО «Россети Сибирь», предусматривающая размер штрафа 1%,
является необоснованной.


#СТСО
#ДоПИ
Преддоговорной спор по #ДоПИ по неотделимому улучшению разрешен пользу #СТСО

А50-28163/2024

По пункту 3.1.2 договора между сторонами имеются разногласия в отношении порядка возмещения неотделимых улучшений объектов, произведенных СТСО.

ПАО «Россети Урал» указанный пункт изложен в редакции в соответствии с Типовой
формой
: «возместить системообразующей территориальной сетевой организации стоимость
произведенных ею неотделимых улучшений объектов (за исключением тех, которые в
соответствии с условиями настоящего договора производятся в качестве встречного предоставления за использование объектов электросетевого хозяйства)».

АО «ОРЭС-Прикамья» предлагает указанную обязанность Владельца объекта сформулировать следующим образом:
«возместить системообразующей территориальной сетевой организации стоимость
произведенных ею с согласия Владельца неотделимых улучшений объектов (за
исключением тех, которые в соответствии с условиями настоящего договора производятся
в качестве встречного предоставления за использование объектов электросетевого
хозяйства).

ТСО полагает, что предусмотренное Типовой формой договора условие о
возмещении неотделимых улучшений, произведённых без ее согласия, нарушает
предусмотренные статьей 209 ГК РФ правомочия собственника имущества по владению,
пользованию и распоряжению своим имуществом и возлагает на него бремя содержания
объектов, превышающее разумный объем, поскольку он обусловлен исключительно
усмотрением СТСО.

Вместе с тем, из системного толкования пункта 19 Правил №1229 следует, спорное условие отнесено к числу существенных условий договора о порядке использования.


Принимая во внимание предусмотренное в подпункте «е» пункта 19 Правил № 1229
право СТСО без согласования с ТСО и собственником принадлежащих ТСО объектов
электросетевого хозяйства производить любые улучшения (в том числе неотделимые)
объектов электросетевого хозяйства при выполнении мероприятий, поименованных в нем, предложение АО «ОРЭС-Прикамья» о возможности возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных исключительно с согласия Владельца, противоречит
требованиям действующего законодательства; спорный пункт принимается в редакции
СТСО
Третье лицо в арбитражном процессе


По смыслу и содержанию указанной нормы следует, что основанием для вступления
в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, является возможность судебного акта по рассматриваемому делу
повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

При решении вопроса о допуске лица в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд обязан исходить из того, какой
правовой интерес имеет данное лицо.


Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по
заявлению истца к ответчику.


Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из
сторон, то есть после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к
третьему лицу
, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и
правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица,
не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если

- им устанавливаются права
этого лица относительно предмета спора;
- либо возлагаются обязанности на это лицо.

#арбитражныйПроцесс #АПК
#51АПК
#3лицо

Источник: А50-28163/2024
Дело №А50-28163/2024

Продолжаем разбирать преддоговорные споры по #ДоПИ с #СТСО

1. Условия #ДоПИ должны соответствовать типовой форме.

Согласно пункту 8 Правил № 1229 направляемый СТСО проект договора о порядке
использования должен быть составлен в соответствии с требованиями к его
существенным условиям, установленным в пункте 19 настоящих Правил и типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной приложением № 2 к настоящим
Правилам.


2. Все согласования вне типовой формы противоречат смыслу договора ДоПИ

Кроме того, предложенная процедура согласования СТСО и ТСО вида работ и срока
начала их осуществления АО «ОРЭС-Прикамья» не конкретизирована, в связи с чем
необходимость ее соблюдения (перед началом ликвидации последствий авариной
ситуации) приведет лишь к отложению реального выполнения мероприятий,
необходимых для ликвидации последствий аварийной ситуации, в связи с чем могут быть
нарушены права неопределенного круга потребителей электрической энергии.

В указанной ситуации сама возможность ликвидации последствий аварийной ситуации ставится исключительно в зависимость от воли Владельца объекта электросетевого хозяйства, что недопустимо, поскольку не соответствует самому смыслу заключения договора.


3. Приложение №1 к Правилам 1229 содержит императивные нормы.

Принимая во внимание, что спорное условие договора в редакции АО «ОРЭС-
Прикамья» не устанавливает регулирования, отличного от предусмотренного
Приложением № 1 к Правилам № 1229, по существу повторяя его императивную норму
,
оснований для дополнения пункта 2.4 абзацем 3 в редакции, предложенной АО «ОРЭС-
Прикамья», суд не усматривает.



Продолжение следует.
Заканчиваем анализ преддоговорного спора по #ДоПИ с #СТСО по делу А50-28163/2024
 

1. Судом сформулировано правило о том, каким образом урегулировать разногласие, в случае, если законом уже регулируется определенный круг отношений.
 
Также нормами действующего законодательства (часть 5 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункт 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) на ПАО «Россети Урал», как профессионального участника рынка оказания услуг по передаче электрической энергии, прямо возложена обязанность по организации учета электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, вне зависимости от заключения договора об использовании объектов.
Следовательно, включение в договор условия также о несении СТСО расходов на организацию системы учета электрической энергии в соответствии с действующим законодательством, не создает правового регулирования, отличного от предусмотренного действующими нормативными правовыми актами, в связи с чем спорный пункт принимается в редакции ПАО «РоссетиУрал» [не включается в договор; излагается по типовой форме – прим. редакции]
 
2. По вопросу размера штрафа
Суд не указал размер штрафа, а изменил его на убытки
.


АО «ОРЭС-Прикамья» просит исключить из договора пункт 7.3 договора в редакции ПАО «Россети Урал»: «Сторона, необоснованно уклоняющаяся от подписания акта приема-передачи, должна возместить другой Стороне убытки, вызванные задержкой подписания акта приема-передачи, а также уплатить штраф в размере 100 000,00 (сто тысяч) рублей».
 
Поскольку действующее законодательство не предусматривает ответственности Владельца объекта за уклонение от подписания акта приема-передачи, а согласие обеих сторон об установлении неустойки за данные нарушения не достигнуто, арбитражный суд не вправе самостоятельно устанавливать такую ответственность. Суд вправе вынести решение по существу спора, если обе стороны считают необходимым установить неустойку за нарушение договорного обязательства, но у них возникли разногласия по ее размеру.
 
При рассмотрении условий договора стороны не достигли соглашения об установлении неустойки, поэтому данный пункт подлежит принятию в следующей редакции:
«Сторона, необоснованно уклоняющаяся от подписания акта приема-передачи, должна возместить другой Стороне убытки, вызванные задержкой подписания акта приема-передачи»

 
Ссылки на другие части обзора дела №А50-28163/2024
1️⃣ Часть 1

2️⃣ Часть 2

♥️ Поставки лайк, если вам понравился обзор.

Редакция разрешает пересылку сообщения в любые паблики и ТГ-каналы с сохранением ссылки на источник.
Дело №А40-76398/2025
 
АО «Роснано» обратилось в суд к Чубайсу Анатолию Борисовичу и др. с иском о солидарном взыскании убытков в размере
3 892 788 553 руб. и 20 450 000 $ США в рублях по курсу ЦБ.
 
Вместе с исковым заявлением истцом подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде:
1️⃣ наложения ареста на денежные средства и иное имущество Чубайса Анатолия Борисовича и др. в размере 5 607 112 053 руб.;
2️⃣ наложения ареста на денежные средства и иное имущество близких родственников Ответчиков — 5 607 112 053 руб.
Согласно сведениям, размещенным в СМИ, часть Ответчиков находятся за переделами Российской Федерации, в отношении некоторых из них возбуждены уголовные дела: — Чубайс А.Б., Удальцов Ю.А. выехали за пределы Российской Федерации; в отношении Киселева О.В. и Подольского Б.Г., возбуждены уголовные дела. Первый покинул Россию и объявлен в международный розыск, второй находится под арестом.
Таким образом, Ответчики не заинтересованы в сохранении имущества на территории Российской Федерации, и у РОСНАНО есть разумные основания полагать, что активы Ответчиков в ближайшее время после получения искового заявления могут быть выведены за пределы Российской Федерации
 
Результат: Заявление АО "РОСНАНО" о принятии обеспечительных мер по делу № А40-76398/25-189-494 – удовлетворено частично.
 
#ОбеспечительныеМеры
#91АПК
 
АО «Западная энергетическая компания» спорила по условиям #ДоПИ с #СТСО АО «Россети Янтарь»
 
Дело №А21-15897/2024
 
ответчик просит включить в пункт 3.4. договора подпункт 3.4.10. в следующей редакции:
«3.4.10. в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ возместить владельцу объектов расходы на выплату выходных пособий и среднемесячных заработков работникам владельца объектов в связи с их сокращением. Возмещение расходов производится не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня направления владельцем объектов в адрес системообразующей территориальной сетевой организации уведомления о необходимости указанных выплат».

 
Суд процитировал определение ВС РФ от 31.10.2024 № 305-ЭС24-12864:
суд по делам об урегулировании преддоговорных разногласий должен не только оценивать законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, но также учитывать и специфику правоотношений, возникших из данного договора, проверяя, в том числе предложенные сторонами редакции на предмет их соответствия императивно установленным требованиям действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

 
В этой связи суд отмечает, что предложенный ответчиком к включению в договор подпункт 3.4.10. не содержится в типовой форме договора, утвержденной уполномоченным на то органом.
 
Действующее законодательство не предусматривает обязанность системообразующей территориальной сетевой организации возмещать расходы на выплату выходных пособий и среднемесячных заработков работникам владельца объектов в связи с их сокращением.

 
Итог: разногласие урегулировано по типовой форме #Правила1229
Когда претензия не нужна ?

встречный иск основан на тех же правоотношениях, что и первоначальный (п. 17 Обзора).;

при замене ответчика или привлечении соответчика (п. 16 Обзора).

Источник: Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)



 
ИП vs. АО «Региональные электрические сети»
по делу №А45-22667/2022

о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 16.06.2022 № 004744, не влекущим правовые последствия.

💡 По договору гарантирующим поставщиком осуществляется электроснабжение ТП предпринимателя, в которой установлены ПУ.

По ходатайству РСК в порядке статьи 82 АПК РФ судом первой инстанции
назначена экспертиза ПУ, по результатам которой представлено экспертное
заключение о воздействии на ПУ импульсным излучателем, повлекшим остановку
счетного механизма, отсутствия неисправности ПУ.

в ходе проведения проверки установлен факт
воздействия на ПУ устройством, искажающим фактический объем потребляемой электрической энергии (воздействие импульсным устройством на процессор ПУ отвечающий за вычисление объема потребления электроэнергии, в результате которого
он перестает функционировать и счетчик прекращает работу, при этом корпус прибора,
установленные на нем пломбы и знаки визуального контроля остаются без повреждений):

- что подтверждено выгрузкой профиля мощности и журнала событий ПУ,
- проведенной в ходе судебной экспертизы прибора
- экспертом по результатам исследования ПУ исключена его неисправность;
- учтя, что после перезапуска спорного ПУ в ходе проведенной проверки (то есть исключения импульсного воздействия на него) величина потребления ресурса возросла кратно

Суд первой инстанции, пришел к выводу
- о доказанности
вмешательства в работу ПУ, приводящего к недоучету энергии,
- правильной квалификации потребления, допущенного предпринимателем, в качестве безучетного, отсутствия оснований для признания акта недействительным и
- отказал в иске.

АС СЗО:
стр. 5
В целях выяснения соответствующих обстоятельств в предмет исследования суда
входит не только оценка целостности пломб или иных элементов визуального контроля
ПУ, установленных у потребителя, их соотнесение с работой измерительного комплекса
учета электрической энергии, но и выявление обстоятельств отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

Бремя доказывания БУ лежит на сетевой организации:
акт фиксирует нарушения, обусловленные совершением потребителем действий по вмешательству в работу прибора учета, относящиеся ко второй группе, в связи с чем бремя доказывания юридически значимых обстоятельств возлагается на ответчика - сетевую организацию.


Суд делает вывод, что наличие договора купли-продажи в целях компенсации потерь не исключает возможности предъявления безучетного потребления.

Вопреки доводам заявителей наличие между предпринимателем и компанией
договорной связи по поводу приобретения электрической энергии в целях компенсации
потерь (после того как потребители перешли на прямые договоры с гарантирующим
поставщиком), а не энергоснабжения не изменяет квалификацию допущенного истом
безучетного потребления ресурса, не свидетельствует о его бездоговорном потреблении


Правильность подхода судов к рассмотрению настоящего спора подтверждается
высказанной ВС РФ правовой позиции в определении от 30.03.2022 № 308-ЭС21-26420.

#БезучетноеПотребление
#БезучетноеVSБездоговорное
#ВоздействиеИмпульсом
#БремяДоказыванияБУ
A36-2662-2021_20230629_Opredelenie.pdf
235.1 KB
Сетевой организации предоставлена определенная свобода действий при
выборе мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка заявителя, а также право самостоятельно определить состав мероприятий по строительству объектов электросетевого хозяйства, выбор
трассы расположения линейных объектов, с соблюдением при этом норм природоохранного и лесного законодательства.


#ТехПрис
#ТехническоеРешение