«Должен быть запрет на деятельность ЧВК внутри страны»

Президент России Владимир Путин прокомментировал специальному корреспонденту «Коммерсант» Андрею Колесникову встречу с командирами ЧВК «Вагнер» 29 июня. Президент отметил, что вопрос с легализацией деятельности таких групп – непростой и должен обсуждаться в Государственной Думе и Правительстве.

Комментарий политолога, профессора ВШЭ, автора телеграм-канала «Политджойстик» Марата Баширова:

– Президент рассказал спецкорреспонденту «Коммерсанта» Колесникову всё достаточно чётко. Федеральное законодательство, которое бы регулировало деятельность частных военных компаний, определённо требуется.

Например, если ЧВК работают за территорией Российской Федерации. Здесь должно быть отрегулировано взаимодействие с нашими силовыми ведомствами. В первую очередь, по вопросам участия и гарантий граждан РФ: что должно делать государство, как оно будет их защищать, какая ответственность по международному уголовному праву может на них распространяться. Это непростая тема, так как требует двусторонних соглашений – тем более, в условиях, когда международное право разваливается.

Что касается деятельности ЧВК на территории России (а их сейчас 24) – на мой взгляд, совершенно точно её нужно запретить. Все эти организации должны действовать или в составе отдельных подразделений Минобороны, или в иных формах для других силовых ведомств. Основу ЧВК составляют преимущественно контрактники, и у них должен быть какой-то специальный статус в рамках, например, Росгвардии или ФСБ.

При этом должно быть обязательное лицензирование деятельности ЧВК, а возглавлять их должны те, кто лично прошёл это лицензирование в силовых ведомствах Российской Федерации. Если это взаимодействие по линии Минобороны, например, работа в Центральноафриканской республике или в Северном Судане, то лицензировать должно Минобороны при участии МИДа. В этих вопросах нужна определённая дискуссия.

Приоритет должен отдаваться кадровым офицерам Минобороны. У нас есть подобная практика, когда это касается «прикрепления» к федеральным компаниям (в основном – государственным) людей, стоящих на учёте в Минобороны или ФСБ.

Всё это – основные развилки, которые, очевидно, нужно будет обсуждать при написании проекта федерального закона. Проект ещё нужно будет дополнить формами финансирования и отчётности. И это касается не только государственного целевого финансирования, но и доходов ЧВК, которые они получают на территории других государств. К примеру, в ЦАР охраняют месторождения бойцы ЧВК «Вагнер» – как я подозреваю, у них там есть определённый доход от охранных услуг. Встаёт вопрос и о налогообложении. Сейчас эти потоки не контролируются и, как мы видим на примере событий 24 июня, не всегда это идёт во благо.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

«Те, кто участвует в губернаторских кампаниях, демонстрируют хороший рост»

Наши эксперты Павел Данилин и Алексей Мартынов презентовали очередной рейтинг «Коэффициент полезности депутатов Госдумы» за июль 2023 года.

Комментарий Павла Данилина, директора Центра политического анализа:

– Можно заметить активную работу всех фракций. Надо отметить, что особый режим, который накладывает специальная военная операция, уже стал привычным для деятельности парламента. Во многом это влияет и на законотворческую деятельность: есть законопроекты, связанные с интеграцией регионов в правовое поле России — и социальные гарантии для участников СВО и членов их семей.

Ещё один тренд связан с серьёзным омоложением депутатского корпуса. Конкретно это касается тех депутатов, кто попадает в топы. Депутаты новой волны приходят на смену заслуженным депутатам. Но есть и исключения. Прорывом в текущем рейтинге стала Валентина Терешкова. Это связано с 60-летием её полета и тем, что Президент вручил ей Орден Гагарина. Поэтому она поднялась на 2 место в рейтинге цитируемости и на 5 место в общем рейтинге с 65 позиции.

В ТОП-50 мы видим адекватное распределение по количеству мужчин и женщин — 39 мужчин и 11 женщин. По партиям — 39 представителей «Единой России», 11 — все остальные.

Надо отметить уверенное представительство лидеров — ТОП-10. Они сохраняют свои позиции: здесь и Макаров, большой рост у Адама Делимханова, подрос рейтинг Петра Толстого, у Ярослава Нилова стабильные позиции. На третьей позиции — Пётр Крашенинников, на четвертой — Анна Кузнецова.

Серьёзно подросли позиции Дмитрия Гусева, потому что он участвует в выборах мэра Москвы. В целом те, кто участвует в губернаторских кампаниях, демонстрируют хороший рост, в частности, Сергей Сокол поднялся с 48 на 33 позицию. Грандиозный рост продемонстрировал Владислав Даванков — вырос с 323 позиции до 78. Борис Чернышов — на 32 позиции.

Некоторые снижения у Дмитрия Хубезова обусловлены тем, что он сложил с себя полномочия главы комитета и сконцентрировался на медицинской работе в новых регионах.

Из аксакалов необходимо отметить, например, Олега Морозова, хорошие позиции у Виталия Милонова, у Татьяны Буцкой, Марии Бутиной — все они входят в топ-50. Спортивный блок сохраняет умеренный рост — Вячеслав Фетисов, Владислав Третьяк.

Видно, что депутаты усилили свои активности, это, конечно, сказывается на их позициях.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

Главные политические события недели от учредителя АНО «Центр международного взаимодействия и сотрудничества», члена экспертного клуба «Дигория» Алексея Малинина

— Саммит НАТО прошёл в Вильнюсе
Украина ожидаемо не была приглашена в НАТО, из-за чего Владимир Зеленский разродился критикой в адрес Альянса, назвав такую позицию слабостью, правда, без ответа это не осталось. Министр обороны Бен Уоллес, обычно выступающий за максимальную поддержку ВСУ, призвал Зеленского быть более благодарным за то, что дают. Тот редкий случай, когда мы с ним можем согласиться. Правда, Зеленский и на это ответил язвительным образом, чем разозлил западные СМИ и экспертов. В качестве некой компенсации за отсутствие статуса члена НАТО Украине дали гарантию более простой процедуры вступления, но только после «победы над Россией» и соблюдения целого комплекса условий. Реакция Зеленского лучше всех показывает вероятность и его в веру в такой сценарий. Помимо этого, запущен совет Украина-НАТО, правда, непонятно, что поменяется на практике, учитывая, что НАТО и так де-факто управляет войсками Украины.

— Орбан заявил о способности США закончить конфликт на Украине за день
Помимо этого, он выразил свое убеждение, что Украина потеряла суверенитет. Сложно не согласиться с премьером Венгрии, учитывая, что ВСУ в подавляющем большинстве держатся на поддержке НАТО, а главная «скрипка» в Альянсе — США. Поэтому, если Штаты были бы в этом заинтересованы, они действительно могли бы закончить конфликт в кратчайшие сроки. Но использовать Украину в качестве полигона для противостояния с Россией им пока выгоднее. Ключевое слово — «пока».

— Северная Корея впервые запустила межконтинентальную ракету «Хвасон-18»
Кажется, что в подобной новости нет ничего особенного, потому что мы постоянно слышим о каких-то запусках в этой стране. Но сразу после этого в целом ряде международных СМИ появилась информация о том, что КНДР может впервые за 10 лет выступить на СБ ООН. По крайней мере, об этом просит официальной Сеул, что указывает на возможное желание Южной Кореи провести определеную разрядку в отношениях с КНДР, ибо военная мощь последней неуклонно растет.

— Госдума одобрила законопроект о внедрении цифрового рубля
Как мы видим, Россия начала интенсифицировать процесс цифровизации экономики — это очень мощный толчок к преодолению целого ряда проблем, в частности, коррупции. С уверенностью можно сказать, что многим даже наиболее продвинутым в цифровом плане странам до этого еще далеко.

— В Нижнем Новгороде завершается Всероссийский форум молодых политологов «Дигория»
Данная площадка уже на протяжении 5 лет является настоящей кузницей кадров в области политических процессов и не только. Форум в этом году получил статус всероссийского, что подтверждает востребованность и перспективность этого формата.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

«На решение выйти из сделки не повлияли ни демарш Эрдогана, ни подрыв Крымского моста»

Сегодня пресс-секретарь Президента сообщил о выходе Российской Федерации из «зерновой сделки». Комментарий Павла Данилина, директора Центра политического анализа:

— Российская Федерация длительное время шла на уступки ООН и Турции. Это было сделано и для того, чтобы поддержать Эрдогана, и чтобы поддержать международные структуры. Однако ни ООН, ни Турция не выполнили наши условия, в частности по нашим удобрениям, гарантий по Россельхозбанку, по инфраструктуре, с заходом наших судов в порты.

Эрдоган победил на выборах в Турции. Мы свою задачу выполнили в том смысле, что руководителем Турции не стал антироссийски настроенный политик. В ином случае во главе этой страны встал бы человек, из-за которого продолжать зерновую сделку было бы совсем не в интересах Российской Федерации. Более того, это походило бы на унижение нашей страны – соглашаться на какие-то «сделки» без выгоды для себя. Ну а как только эта определённая выгода была получена, Россия приняла решение о приостановке участия в зерновой сделке. Когда наши партнёры покажут, что готовы что-то сделать для нас, тогда Российская Федерация, возможно, и возобновит своё участие.

Думаю, на решение выйти из сделки не повлияли ни демарш Эрдогана с выдачей командиров «Азова», ни подрыв Крымского моста. Потому что глубинные условия Российской Федерацией были высказаны ещё до всех этих событий.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

ЕДГ-2023: как проходит избирательная кампания в Сибири

До единого дня голосования 2023 осталось менее двух месяцев. Сегодня особое внимание экспертного сообщества приковано к выборам в Сибири.

1) Какую оценку избиратели ставят действующим главам сибирских регионов и какие надежды возлагают на только назначенных врио губернаторов?
2) Насколько у местных жителей велик запрос на обновление руководства регионов?
3) Как традиционно голосуют сибиряки?

Этим и многим другим вопросам ЭИСИ посвятит очередной круглый стол, который пройдёт уже завтра, 20 июля.

Участники обсуждения:
– Сергей Окладников, заместитель руководителя Росстата
– Ксения Лухман, руководитель исполкома Народного фронта в Хакасии
– Лариса Паутова, доктор социологических наук, управляющий директор проектов Фонда «Общественное мнение» (ФОМ)
– Михаил Кузнецов, руководитель исполкома Народного фронта
– Олег Матвейчев, зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи

Модерировать обсуждение будет Фирдус Алиев, управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом.

Когда: 20 июля, 15:00
Где: Международная медиагруппа «Россия сегодня», Зубовский бул.,4, стр.1.
Подробнее: https://clck.ru/352vkQ

Аккредитация для СМИ
Приглашаем журналистов принять участие в мероприятии в пресс-центре. Для этого необходимо прислать заявку на [email protected] и подтвердить её по телефону + 7 (905) 972-90-92 (Елизавета Курочкина, пресс-секретарь ЭИСИ).

👍 ЭИСИ - Повестка дня

«Несмотря на поведение турецких властей, русские продолжают помогать»

Два самолёта-амфибии Бе-200ЧС вылетели в Турцию для помощи в тушении лесных пожаров, сообщило МЧС. Комментарий Дмитрия Егорченкова, директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН:

Указание дал лично Владимир Путин после обращения о помощи со стороны властей Турции. Подготовленная и опытная авиагруппа вылетела из Ростова-на-Дону.

Несмотря на поведение турецких властей, русские продолжают помогать на гуманитарном треке. За неделю в Турции столбики термометров поднимались до отметки в 47 градусов. Огнем охвачены сотни гектаров в западных, южных и прибрежных регионах страны.

В двусторонней повестке тоже горячо. У Путина и Эрдогана на переговорном столе обсуждение широкого спектра вопросов - и гуманитарные не ограничиваются сельскохозяйственным обеспечением беднейших стран и пожарами. Можно было бы бесконечно говорить, что Россия в беде не бросает, но в беде уже не был брошен лично Эрдоган в попытке переворота, не был брошен народ Турции после землетрясения – итог мы видели. Было бы резонно спрашивать за нашу помощь – не деньгами, нет – для начала ответными добрыми услугами. Без выкрутасов. Иначе мы стоим в белых перчатках, а перед нами выступает всем известный классический стамбульский мороженщик. Это очень весело один раз - а потом начинает раздражать. Ведь правда?

👍 ЭИСИ - Повестка дня

Рейтинг телеграм-каналов мэров и глав столиц регионов — ИЮЛЬ:

ТОП-10
1. Галина Данильченко - Мелитополь
2. Евгений Наумов - Краснодар
Сергей Воропанов - Вологда
3. Олег Имамеев - Благовещенск +3
Алексей Кулемзин - Донецк -1
4. Евгения Уваркина - Липецк +1
Евгений Григорьев - Якутск -3
5. Анатолий Локоть - Новосибирск +14
Вадим Кстенин - Воронеж +5
6. Сергей Кравчук - Хабаровск +4
7. Валентин Демидов - Белгород
Руслан Болотов - Иркутск +4
Константин Шестаков - Владивосток +1
8. Ратмир Мавлиев - Уфа +4
9. Алексей Логвиненко - Ростов-на-Дону +9
Лада Мокроусова - Саратов +4
10. Геннадий Митрофанов - Майкоп +4
Юрий Шалабаев - Нижний Новгород +3

Комментарий:
Тройка лидеров не изменилась. Но группа значительно расширилась. Некоторые главы показали существенный рост за месяц, например, Алексей Логвиненко и Анатолий Локоть.

Полный рейтинг – на нашем сайте.

Методика составления рейтинга здесь.

ОТЛИЧНИКИ
СЕРЕДНЯКИ
АУТСАЙД

🇷🇺 ЭИСИ - Регионы

«Платформа «Россия — страна возможностей» всё больше становится идеологическим проектом»

Станислав Корякин, политконсультант, автор ТГ канала «Смыслы и Стратегии» — о заседании наблюдательного совета платформы «Россия — страна возможностей»:

Сегодняшнее заседание под председательством Владимира Путина фиксирует, что за 5 лет существования АНО «РСВ» стало настоящей платформой, работающей с тем, что называется «человеческий капитал». Такое впечатление, что все вокруг так или иначе прошли через «РСВ» или пишут заявки на участие в её мероприятиях. Мне довелось участвовать и в программах «РСВ» в разных ролях: как участник, как модератор, как эксперт. А более 20 лет назад сам победил в прототипе конкурса «Лидеры России»  (тогда он назывался «Золотой кадровый резерв России 21 века») и могу сказать, что текущая редакция конкурса кратно масштабнее и технологичнее.
 
Встречал данные, что за время работы платформы через её мероприятия прошли порядка 20 млн человек из всех регионов России и 150 стран мира. «РСВ» демонстрирует эффективность и в качестве кадрового лифта. О каких-то назначениях по результатам «Лидеров России» много писали, какие-то прошли не очень заметно. Некоторых из них я знаю лично — интересные, зрелые люди с большим потенциалом. В целом, по имеющимся данным, насчитывается порядка 50000 призеров различных программ РСВ и порядка 500 назначений на ответственные позиции. Ряд выпускников РСВ сейчас работают в новых регионах России, Госдуме, Правительстве.

Думаю, что по совокупности факторов можно говорить об успехе этого начинания. С 2020 года социологи фиксируют в России устойчивый тренд на рост уверенности в возможности самореализации молодёжи. Если в декабре 2020 года 62% были уверены в такой возможности, то в июне 2023 года – уже 81%. Этот показатель одинаков и среди респондентов всех возрастов, и среди самой молодёжи (18-35 лет).

В текущих реалиях проект становится также идеологическим. Думаю, эта составляющая в РСВ будет усилена, как и интеграция между РСВ («президентская платформа») и РАНХиГС («президентская академия»).
 
Вместе с тем, любая структура в результате деятельности сталкивается с вызовами бурного роста (масштабирование, взаимодействие подразделений, необходимость сохранять качество при увеличении количества и тп). «РСВ», очевидно, максимально приблизилась к этому моменту.

👍 ЭИСИ - Повестка дня

Круглый стол ЕДГ-2023: как проходит избирательная кампания в Сибири стартовал.

Трансляция: https://pressria.ru/20230720/955115155.html

👍 ЭИСИ - Повестка дня

55% жителей Республики Хакасия не хотят, чтобы Валентин Коновалов оставался на посту губернатора. И только 30% ответили положительно.

В рамках круглого стола ЭИСИ управляющий директор проектов Фонда «Общественное мнение» Лариса Паутова представила данные опроса по Сибирскому федеральному округу.

По другим регионам, где в сентябре пройдут выборы:
- Новосибирская область – 60% считают, что лучше, чтобы остался нынешний глава, против 17%.
- Омская область – 52% против 10%.
- Алтайский край – 60% против 23%.
- Красноярский край – 44% против 7%.
- Кемеровская область – 60% против 23%.

Таким образом, Республика Хакасия стала единственным регионом, где большинство людей высказались за смену губернатора.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Лариса Паутова, управляющий директор проектов ФОМ: «Негативные оценки Валентина Коновалова зашкаливают, они выше, чем в среднем по России. Он занимает самую низкую, 89 позицию в рейтинге регионов».

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Денис Тимофеев, начальник управления координации и развития статистического учёта Росстат:

В 2022 году инвестиции в основной капитал выросли в регионах Сибирского округа на (+)5,6% по сравнению с предыдущим 2021 годом и составили чуть более 2,8 трлн руб. Среди лидеров – Иркутская область и Красноярский край.

Минимальные среднедушевые доходы в 2022 году отмечены в Тыве, в Республике Алтай, и в Хакасии. Самые низкие темпы роста доходов в Омской и в Томской областях, а также в Хакасии.

Хакасия и Тыва стали двумя регионами Сибирского федерального округа, где уровень бедности в 2022 году вырос. В Хакасии он составил 18,1%, в Тыве – 28,8%. При этом в среднем по стране уровень бедности в 2022 году составил 9,8%.

Максимальное снижение оборота розничной торговли среди регионов Сибирского федерального округа в 2022 году зафиксировано в Хакасии – (-)9,8%.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Михаил Кузнецов, руководитель исполкома Народного фронта:

Первая задача Народного фронта — ликвидация несправедливости, вторая — объединение людей вокруг вызовов. Сибиряки всегда себя проявляют с самой лучшей стороны.

Например, мы 9 мая делали большой сбор транспорта для ребят на передовой. Наши железнодорожники дали платформы для машин. Республика Тыва отправила 40 автомобилей. Или Омская область, Виталий Хоценко – человек, с которым мы хорошо знакомы по работе в ДНР, каждые 2 недели отправляет грузы. Единственный регион в СФО, где мы постоянно сталкиваемся с сопротивлением — Хакасия.

Нам поступали жалобы от мобилизованных, так как Хакасия — это единственный регион, где нет электронного документооборота. Жители вынуждены обивать пороги, приносить справки, что в нынешних условиях недопустимо.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Денис Тимофеев, начальник управления координации и развития статистического учёта Росстат:

Единственный регион СФО, где наблюдается рост младенческой смертности — Республика Хакасия — на 33,3%.

Одновременно в Сибирском федеральном округе зафиксировано снижение числа больничных коек. В наибольшей степени в Хакасии – более чем на 9% за четыре года и в Иркутской области – на 8,4% за четыре года.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Ксения Лухман, руководитель исполкома Народного фронта в Хакасии:

В Хакасии лучше жить не становится, практически по всем отраслям.

Конечная цель нацпроектов — чтобы эти деньги принесли конкретную пользу людям. И, например, по строительству ФАПов эта цель в Хакасии не выполнена, люди не получили пользу.

Подавляющее большинство жалоб и обращений жителей Хакасии — на систему здравоохранения. Если вам нужно попасть на приём к окулисту — вы попадёте только через год. И это — в Абакане, столице Хакасии.

У жителей Хакасии была большая надежда на Коновалова. Люди поверили его обещаниям, но ожидания не оправдались.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Олег Матвейчев, зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике:

Кузбассу повезло. Сергей Цивилёв по праву входит в разных рейтингах в десятку лучших губернаторов в стране. За последние 5 лет в Кузбассе построено больше, чем за предыдущие 20 лет. Речь идёт и о новых дорогах, и о новых спортивных, культурных, государственных объектах, о реконструкции школ, больниц. Люди все это видят.

Губернатор всегда открыт к общению с людьми. Он детально сам занимается проблемами участников СВО и их семей. Каждая семья на контроле.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Олег Матвейчев, зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике:

В Красноярском крае у исполняющего обязанности губернатора Михаила Котюкова тоже проблем не предвидится. Он местный, красноярец, долго работал в Красноярске, многие хорошо его помнят по различным местам работы.

Он контрастирует с Александром Уссом, который был губернатором старого поколения. Котюков — молодой, активный, он во всё старается вникнуть, и это по нраву красноярцам.

Всё совпало с ожиданиями красноярцев.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Олег Матвейчев, зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике:

В Хакасии есть медиаресурс — Республиканский телеканал РТС, который в своих целях использует КПРФ. Коновалов на этом канале упоминается в 18 раз чаще, чем все остальные кандидаты в губернаторы вместе взятые.

Про основного конкурента Коновалова Сергея Сокола зафиксировано 50 уникальный материалов дезинформационный направленности.

Сокол – опытный управленец, имеющий положительный опыт работы как в органах власти, так и в производственной сфере. Он настоящий управленец – антикризисный менеджер. Сокол –политик федерального уровня, член команды Президента, обладает широкими связями на уровне Правительства. У него за плечами школа губернаторского резерва.

Коновалов в Хакасии льёт грязь на оппонентов и занимается чёрным пиаром. Свою плохую работу Коновалов пытается спрятать за поток чёрного пиара, пытается дискредитировать своих конкурентов.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»

Фирдус Алиев, управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом:

Андрей Травников в Новосибирской области за 5 лет прошёл большую школу управления регионом. Он собрал вокруг себя все здоровые силы региона, работает на укрепление показателей Новосибирской области. Нет конфликтов, противодействий.

Губернатора поддержало общественное движение «Сделай выбор» во главе с Александром Карелиным.

Губернатор уделяет особое внимание областному центру, его внимание именно к Новосибирску — оправданный ход с точки зрения избирательной кампании. Можно прогнозировать уверенную победу Андрея Травникова.

👍 Круглый стол «ЕДГ-2023: как проходит предвыборная кампания в Сибири»