На Федеральном портале проектов НПА размещен Проект приказа Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области регулирования выбросов парниковых газов»».

Дата начала общественного обсуждения - 15 октября 2024 г.
Дата окончания общественного обсуждения - 29 октября 2024 г.
https://regulation.gov.ru/projects#npa=151630
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 г. № 1392 «О Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственных комплексов».

Согласно Постановлению, документ определяет задачи, функции, права и организацию работы Правительственной комиссии, включая ее состав, порядок проведения заседаний и принятия решений. Комиссия координирует действия в области использования и охраны природных ресурсов, разработку целевых программ и проектов, контроль и надзор в соответствующих сферах, а также может создавать подкомиссии и рабочие группы для выполнения своих задач.

Настоящий документ вступает в силу с 28 октября 2024 г.
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410180034
#ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

#ГКЭКОЦЕНТР был направлен запрос в Минприроды России относительно возможности использования данных из ИТС НДТ в отсутствии актуального Приказа Минприроды России, утверждающего технологические показатели. Запрос, в частности, касался информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям (далее – ИТС НДТ) 41-2023 «Интенсивное разведение свиней» утвержденного Приказом Росстандарта от 14.12.2023 г. № 2709.

Официальные ответы – см. Письма Минприроды России исх. № 12-47/41843 от 16.10.2024 г., исх. № 12-53/42428 от 18.10.2024 г.

Согласно ответу, к использованию для расчета технологических нормативов в установленном порядке при подготовке заявки на получение КЭР подлежит нормативный документ, утвержденный Приказом Минприроды России.

Аналогичный запрос был направлен в Росприроднадзор, им же был переадресован в Минприроды России. Ответ на переадресованный запрос - идентичен.
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 г. № 1452 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 г. № 1386».

Главная особенность данного документа - сокращение сроков рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР) более чем в 2 раза: с 63 до 27 рабочих дней. При этом заявителям по-прежнему предоставляется 30 рабочих (но не более 45 календарных) дней на исправление замечаний. На время подготовки ответов на замечания госуслуга приостанавливается.

Нововведения также включают в себя формализованный перечень замечаний к заявке и прилагаемым документам.

Настоящее постановление вступило в силу с 30.10.2024 г.

https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410300021
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 г. № 1459 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Настоящее постановление вступает в силу с 01.03.2025 г., за исключением отдельных положений.

С указанной даты утрачивает силу ранее действовавшее Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 г. № 17 и некоторые другие документы.

https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411010015

Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 г. № 1486 «Об утверждении Правил подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации».

Подтверждение производителями, импортерами товаров осуществляется в целях подтверждения отсутствия обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров в отношении вывезенных товаров в соответствии с п. 8 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Для подтверждения указанные лица представляют в Единую государственную систему учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ) сведения о таможенных декларациях и статистических формах учета перемещения товаров по установленным формам.

Настоящий документ вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411070021

Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

Согласно п. 3 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 10.12.2020 г. № 1043 (далее – Порядок представления декларации о плате), к декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – декларация о плате, НВОС) должны быть приложены журналы учета движения отходов за отчетный период.

Согласно п. 11 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1028 (далее – Порядок учета в области обращения с отходами), с 01.01.2025 г. обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год. Кроме того, по результатам учета образующихся отходов формируется перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету по форме согласно Приложению № 1 к Порядку обращения с отходами.

ГКЭКОЦЕНТР был направлен запрос в Минприроды России относительно следующих вопросов:
- необходимо ли к декларации о плате, кроме обобщенных данных об учете отходов за календарный год, прикладывать также ежемесячные и ежеквартальные журналы учета отходов?
- необходимо ли к декларации о плате также прикладывать «Перечень образующихся отходов, подлежащих учету» по форме согласно Приложению № 1 к Порядку учета в области обращения с отходами?

Запрос, а также официальный ответ Минприроды России (исх. № 19-47/44513 от 01.11.2024 г.) приведены ниже.

Согласно ответу, в соответствии с нормами ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном а. 2 п. 11 Порядка учета в области обращения с отходами) признается календарный год.

При этом согласно ст. 16.2 Федерального закона № 7-ФЗ, платежной базой для исчисления платы за НВОС по итогам отчетного периода является, в том числе, объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, в отношении каждого класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Порядка представления декларации о плате к декларации о плате прилагаются копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.

Таким образом, из приведенных норм и положений следует, что сведения об объемах или массах размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления в декларацию о плате вносятся на основании обобщенных по итогам отчетного года данных.

При представлении за отчетный год декларации о плате Минприроды России полагает необходимым прилагать к ней данные учета в области обращения с отходами за первый - четвертый кварталы отчетного года, а также в целом за данный отчетный год (по формам № 2 и 3 к Порядку учета в области обращения с отходами).
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

Обращаем внимание на Письмо Минприроды России от 31.10.2024 г. № 12-47/44278 «О снятии объекта НВОС с государственного учета».

В соответствии с данным Письмом отмечается, что снятие с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), осуществляется по месту его постановки в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте НВОС.

Законодательством в области охраны окружающей среды не предусмотрено утверждение формы акта о консервации или ликвидации объекта НВОС.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490011/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

ГКЭКОЦЕНТР был направлен запрос в Минприроды России относительно необходимости организации отчитываться по новой концепции расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (далее – РОП) за продукцию, выпускаемую не по государственному оборонному заказу, если часть выпускаемой продукции идет по государственному оборонному заказу.

Запрос, а также официальный ответ Минприроды России (исх. № 25-53/43420 от 25.10.2024 г.) приведены ниже.

Согласно ответу, в соответствии с п. 10 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», положения ст. 24.2 - 24.5 данного документа не распространяются на производителей и импортеров товаров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют государственную тайну.

Таким образом, обязанность по выполнению утилизации отходов от использования товаров не распространяется на производителей и импортеров товаров, реализуемых и поставляемых государственному заказчику государственного оборонного заказа в объеме, предусмотренном государственным контрактом по государственному оборонному заказу, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

При этом в отношении объема товаров, включенных в перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 г. № 2414, и реализуемых на рынке в рамках иных гражданско-правовых отношений, производители и импортеры таких товаров несут ответственность в рамках РОП в установленном порядке.
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

ГКЭКОЦЕНТР был направлен запрос в Росприроднадзор относительно регулирования и учета побочных продуктов в производственном процессе.

Официальный ответ – см. Письмо Росприроднадзора исх. № ТК-10-02-34/43038 от 01.11.2024 г.

Согласно ответу, Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 г. № 4249-р утвержден Перечень веществ и (или) предметов, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства.

Поскольку побочные продукты не являются отходами, лицензия на обращение с отходами I-IV классов опасности для них не требуется.

Юридические лица и ИП обязаны вести отдельный учет побочных продуктов, отличая их от основной продукции и отходов, а также отражать их в программе ПЭК и отчетах об экологическом контроле в соответствии с Требованиями Приказа Минприроды России от 18.02.2022 г. № 109.

Не допускается передача побочных продуктов третьим лицам, если они не соответствуют установленным требованиям к сырью или продукции.
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

ГКЭКОЦЕНТР был направлен запрос в Минприроды России относительно необходимости включения в отчетность за 2024 год партии товара, произведенной в 2024 году и оставшейся на складе без отгрузки, передачи или оплаты, если при производстве не было брака.

Запрос, а также официальный ответ Минприроды России (исх. № 25-47/44969 от 05.11.2024 г.) приведены ниже.

Согласно ответу, в соответствии с п. 1 ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у производителей товаров с наиболее ранней даты из следующих дат:
- день отгрузки (передачи) товаров, упаковки;
- день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров, упаковки;
- день отгрузки (передачи) или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров в упаковке, если производство упаковки осуществляется для целей размещения в ней собственных товаров, независимо от включения (невключения) товаров в перечень, предусмотренный п. 5 ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ;
- день списания испорченных или бракованных товаров, упаковки.

П. 1 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 г. № 741, установлено требование о предоставлении отчетности в отношении товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, отходы от использования которых подлежат утилизации в соответствии с п. 5 ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ и в отношении которых у производителей товаров, импортеров товаров в отчетный период возникла обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров в соответствии с п. 1 и 2 ст. 24.2-1 Федерального закона № 89-ФЗ.

Таким образом, для целей предоставления отчетности указывается масса товаров, упаковки, в отношении которых в отчетный период наступили события, предусмотренные п. 1 и 2 ст. 24.2-1 Федерального закона № 89-ФЗ.
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 г. № 1552 «Об утверждении Правил приведения договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации, с правилами использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)» (далее – Правила).

Настоящие Правила определяют порядок приведения до 1 марта 2026 г. договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключенных до 1 марта 2025 г., в соответствие со статьей 50 Водного кодекса РФ, с правилами использования водных объектов для рекреационных целей.

Настоящий документ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411160014
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

Опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2024 г. № 3326-р, согласно которому внесены изменения в поэтапный график разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2022 г. № 1537-р.
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411190029
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

В следующем году нас ждут очередные изменения в порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС). Опубликован Приказ Минприроды России от 14.10.2024 г. № 609, который с 01.03.2025 г. отменит действующие требования к данной процедуре.

Это связано с тем, что в конце прошлого года в Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» были внесены изменения, в рамках которых полномочия по установлению требований для ОВОС делегируются от Минприроды России Правительству РФ.
Какими будут новые требования – пока непонятно, поскольку данный документ еще не представлен даже на уровне проекта.

Вместе с тем, до 01.03.2025 г. действующим документом, определяющим требования к процедуре ОВОС, остается Минприроды России от 01.12.2020 г. № 999.
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411180027
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon

Согласно п. 1 ст. 16.1 «Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» для объектов IV категории плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее– НВОС) не вносится только в случае, если деятельность ведется исключительно на объектах IV категории. Однако если у юридического лица есть иные объекты с категориями выше IV, то плату вносить требуется и за объект IV категории.

В соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2024 г. № 473 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830», с 01.09.2024 г. объекты IV категории не ставятся на государственный учет, а те, которые уже были поставлены, - будут сняты с учета.

В соответствии с формой Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Декларация о плате за НВОС), утвержденной Приказом Минприроды России от 10.12.2020 г. № 1043, предусматривается указание кода объекта НВОС.

ГКЭКОЦЕНТР был направлен запрос в Минприроды России относительно порядка заполнения Декларации о плате за НВОС для объекта IV категории, на котором имеются стационарные источники выбросов.

Запрос, а также официальный ответ Минприроды России (исх. № 19-47/47188 от 19.11.2024 г.) приведены ниже.

Согласно ответу, при заполнении Декларации о плате за НВОС целесообразно указывать только категорию объекта (IV) и его декларируемое наименование.
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#econovosti

Опубликован Приказ Минтруда России от 14.10.2024 г. № 557н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов».

Приказ Минтруда России от 27.10.2020 г. № 750н, утверждавший ранее действовавший аналогичный профессиональный стандарт, утрачивает свою силу.

Настоящий документ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411180033
Источник #ГКЭКОЦЕНТР
#ecozakon