🔔 Комплексное освоение месторождений РФ 🔔

Опубликован приказ Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) от 08.11.2024 № 743 Об утверждении Перечня участков недр, предлагаемых в 2024 году для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.

✔️ Ключевые положения порядка:

1️⃣ Утверждение Перечня участков недр для работы с твердыми полезными ископаемыми;
3️⃣ Определение структуры Перечня, включающего информацию:

🔸 виды полезных ископаемых;
🔸 наименованиях участков недр;
🔸 площадь участков;
🔸 запасы и ресурсы;
🔸 виды пользования;
🔸 формы предоставления участков;
🔸 сроки проведения аукционов.

✔️ Особенности применения порядка:

🔹 Приказ является дополнением № 33 к основному перечню;
🔹 Распространяется только на твердые полезные ископаемые;
🔹 Не включает участки недр федерального и местного значения.

📅 Порядок вступил в силу с 8 ноября 2024 г.

Порядок регулирует процесс предоставления участков недр для различных видов деятельности в сфере недропользования в 2024 году.

#laws@ecoindustryru

🔔 Индикатор риска в сфере лесопереработки 🔔

На рассмотрение вынесен проект приказа Минприроды России “О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. № 908” (далее - проект).

✔️ Основные положения:

🔹 Вносится дополнительный пункт 5 в существующий перечень индикаторов риска;
🔹 Новый индикатор касается изменения соотношения объемов пиломатериалов к объему необработанных лесоматериалов;
🔹 Устанавливается порог изменения в 25% и более;
🔹 Оценка производится на основе данных Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса;
🔹 Сравнение производится с показателями предыдущего календарного года.

✔️ Особенности применения:

🔹 Применяется к объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры;
🔹 Оценка производится по итогам календарного года;
🔹 Учитываются только официальные данные из государственной информационной системы;
🔹 Изменение рассчитывается в процентном соотношении.

📅 Проект находится на этапе общественного обсуждения, которое проходит с 13 ноября 2024 г. по 27 ноября 2024 г.

Приказ усиливает контроль за деятельностью лесоперерабатывающих предприятий путем введения нового индикатора риска, который позволит выявлять существенные отклонения в производственных показателях.

⚠️ На текущем этапе проект носит информационный характер и подлежит дальнейшему обсуждению и возможной корректировке.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152387

#laws@ecoindustryru

☄️ Вебинар, который нельзя пропустить! ☄️

30 января 2025 г. приглашаем на онлайн-вебинар «Изменения природоохранного законодательства в 2025–26 гг.»
Сотни новых нормативов и требований к экологической безопасности! Если вам важно разобраться в изменениях — наш эксперт разложит все по полочкам.

🧑‍🏫 Спикер: Юлия Витальевна Бабина — доктор наук, ведущий эксперт РГУ нефти и газа. Она выделит самые важные изменения и даст практические рекомендации для вашего бизнеса.

Темы вебинара:

✔️ Актуальные цели и требования до 2036 года.
✔️ Основные законы и новые нормативные акты по экологии.
✔️ Обновленные требования к объектам НВОС и новый порядок отчетности.
✔️ Изменения в правилах работы с отходами, недропользования, водопользования.
✔️ Условия и ставки экосборов на 2025 г.

📌 Участвуя в вебинаре, вы получите четкие инструкции для работы в новых условиях и избежите штрафов!

Регистрируйтесь прямо сейчас: https://paradigma.center/webinars/changes/?erid=2VfnxwX8Pkt&utm_source=telegram&utm_medium=ecoindustry&utm_campaign=changes2025&utm_term=20241114&tipe_event_1=Webinar&topic_12=CH

Реклама ООО «Парадигма»

🔔 Обращение с побочными продуктами производства 🔔

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела запрос касательно обращения с побочными продуктами производства и предоставляет следующие разъяснения.

Согласно действующему законодательству, юридические лица и индивидуальные предприниматели самостоятельно определяют статус веществ и предметов, образующихся в результате их деятельности, относя их либо к отходам, либо к побочным продуктам производства. Это право действует независимо от включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов.

К побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и предметы, которые образуются при производстве основной продукции, включая выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 3 статьи 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются побочные продукты производства, осуществляют их отдельный учет обособленно от учета основной продукции производства и отходов.

Особое внимание следует обратить на то, что существует утвержденный Правительством РФ перечень веществ и предметов, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства. При этом, поскольку побочные продукты не являются отходами, для работы с ними не требуется специальная лицензия на обращение с отходами I-IV классов опасности.

Требования к учету и контролю:

✔️ Ведение отдельного учета побочных продуктов
✔️ Включение информации в программу производственного экологического контроля
✔️ Отражение данных в соответствующих отчетах
✔️ Контроль соответствия требованиям при передаче третьим лицам

Важно отметить, что передача побочных продуктов производства третьим лицам допускается только при их полном соответствии установленным требованиям к сырью или продукции. При этом вопросы осуществления деятельности по обращению с продукцией находятся вне компетенции Росприроднадзора.

#laws@ecoindustryru

🔔 Рейдовый контроль на ООПТ 🔔

Опубликовано постановление Правительства РФ от 14.11.2024 № 1541, которое вносит изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1090 ”О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий“ (далее - постановление).

Цель - регламентирование осуществления постоянного рейдового контроля на ООПТ.

Основные положения:

1️⃣ Вводится понятие "постоянного рейда" как формы государственного надзора.
2️⃣ Определяются территории осуществления постоянного рейда (земельные участки и водные объекты в границах ООПТ).
3️⃣ Устанавливаются контрольные действия при проведении рейда:

🔸 осмотр
🔸 досмотр
🔸 опрос
🔸 истребование документов

4️⃣ Регламентируется время взаимодействия с контролируемым лицом (не более 30 минут).
5️⃣ Определяются обязанности контролируемых лиц при проведении рейда.

Особенности применения:

🔹 Не требуется установка пунктов контроля;
🔹 При выявлении нарушений составляется отдельный акт на каждое контролируемое лицо;
🔹 Контролируемые лица обязаны обеспечить доступ к объектам проверки;
🔹 Действия осуществляются в соответствии с ФЗ "О государственном контроле (надзоре)".

Постановление расширяет возможности контрольно-надзорных органов в сфере охраны ООПТ, вводя механизм постоянного рейдового контроля. Это позволит более эффективно выявлять и пресекать нарушения на особо охраняемых природных территориях, при этом регламентируя права и обязанности как проверяющих, так и проверяемых лиц.

📅 Постановление вступило в силу с 14 ноября 2024 г.

#laws@ecoindustryru

❗️Модернизация процесса утилизации отходов и вторсырья❗️

На рассмотрение вынесен проект постановления Правительства РФ “О внесении изменений в перечень видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров” (далее - проект).

Цель - модернизировать существующий перечень видов отходов и вторичного сырья для улучшения системы самостоятельной утилизации отходов производителями и импортерами товаров.

Ключевые положения проекта

✅ Исключение позиций "Лом и отходы стальные" и "Сырье вторичное стальное" для групп:

👉🏻 Оборудование и инструменты ручные с механизированным приводом;
👉🏻 Оборудование электрическое осветительное;
👉🏻 Фильтры для двигателей внутреннего сгорания;
👉🏻 Тара и изделия упаковочные из металла;
👉🏻 Металлическая упаковка.

✅ Дополнение перечня новыми видами продукции для группы "Шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие":

👉🏻 Жидкий продукт пиролиза от переработки отходов шин;
👉🏻 Углерод технический (кокс) от переработки отходов шин.

Проект вносит изменения в существующее постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2394 в отношении конкретных групп товаров по классификатору ОК 034-2014(КПЕС 2008).

📅 Проект находится на этапе публичного обсуждения, которое проходит с 15 ноября 2024 г. по 12 декабря 2024 г.

При положительном заключении постановление вступит в силу с 1 января 2025 г. и будет действовать до 1 января 2030 г.

⚠️ На текущем этапе проект носит информационный характер и подлежит дальнейшему обсуждению и возможной корректировке.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152470

#laws@ecoindustryru

🔔 Актуализация договоров на рекреационное водопользование 🔔

Опубликовано постановление Правительства РФ от 14.11.2024 № 1552 “Об утверждении Правил приведения договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации, с правилами использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)” (далее - постановление).

Постановление утверждает Правила, которые устанавливают порядок приведения договоров водопользования до 1 марта 2026 г.

Ключевые положения:

✔️ Органы местного самоуправления обязаны создать комиссии для проверки договоров. В состав комиссий входят представители различных ведомств (Государственная инспекция по маломерным судам, Роспотребнадзор, администрация морского порта/бассейна внутренних водных путей, региональные органы по туризму и градостроительству). Представители организаций, являющихся сторонами договоров, в комиссию не включаются.
✔️ Комиссии рассматривают договоры и принимают решения о их соответствии или несоответствии законодательству. Критерием оценки является соответствие условий использования водного объекта требованиям статьи 50 Водного кодекса РФ и правилам использования водных объектов для рекреационных целей.
✔️ Решение комиссии может быть обжаловано сторонами договора в высшем должностном лице субъекта РФ в течение 30 дней. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней. Также решение может быть обжаловано в судебном порядке.
✔️ В случае несоответствия договора законодательству, комиссия указывает необходимые изменения. Стороны договора обязаны подписать дополнительное соглашение в установленные сроки.
✔️ Предусматривается преимущественное использование электронного документооборота для обмена документами между сторонами и органами власти. Для случаев отсутствия технической возможности предлагается альтернативное использование почты.
✔️ После подписания дополнительного соглашения оно подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре.

Постановление устанавливает процедуру и временные рамки для приведения договоров в соответствие с законодательством, предусматривает механизмы контроля и обжалования решений. Важной особенностью является переход на электронный документооборот, что способствует ускорению процесса.

📅 Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

#laws@ecoindustryru

🎓 Проверьте свои знания‍ 🎓

Как на законодательном уровне регламентирована необходимость создания экологической службы на промышленном предприятии? Что будет при ее отсутствии, штрафы, предписания, кто несет ответственность, юридическая практика? Есть ли отраслевой стандарт «Экологическая служба предприятия»❓

Пишите свой вариант ответа в комментарии ⬇️

В среду (20.11.) опубликуем правильный ответ!👌

#questions@ecoindustryru

🔔 Утилизационный сбор для сельскохозяйственной техники🔔

Опубликован проект постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81".

Цель проекта - оптимизация системы утилизационного сбора для сельскохозяйственной техники путем введения новых ставок, уточнения порядка их применения и упрощения процедуры подтверждения ввоза техники.

✔️ В Правила взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора добавляется подпункт, согласно которому подтверждением ввоза новых самоходных машин может служить письмо Министерства сельского хозяйства РФ (при наличии).
✔️ Проект пересматривает разделы XIV-XVIII приложения к постановлению Правительства РФ от 06.02.2016 № 81, которые содержат перечень видов и категорий сельскохозяйственных машин и соответствующие размеры утилизационного сбора. В новой редакции представлены скорректированные коэффициенты для расчета размера сбора для различных типов сельскохозяйственной техники (тракторы, комбайны и др.), разбитые по категориям мощности двигателя и с учетом года выпуска.

Новые ставки вступят в силу поэтапно, начиная с 1 января 2025 г.

✔️ Добавлена сноска, которая поясняет, что для определенного Минсельхозом РФ (по согласованию с Минпромторгом РФ) количества новых самоходных машин применяются коэффициенты расчета, указанные в графе «с 2024 года» обновленного перечня. Это механизм, позволяющий применять льготные ставки для определенного объема ввозимой техники.

Необходимо использование новых коэффициентов для расчета утилизационного сбора, начиная с 1 января 2025 г. Для подтверждения ввоза новой сельскохозяйственной техники потребуется взаимодействие с Министерством сельского хозяйства РФ.

Изменения затрагивают только те категории сельскохозяйственных машин, которые перечислены в обновленных разделах XIV-XVIII.

📅 Проект находится на этапе публичного обсуждения, которое проходит с 15 ноября 2024 г. по 5 декабря 2024 г.

При положительном заключении постановление вступит в силу с 1 января 2025 г.

⚠️ На текущем этапе проект носит информационный характер и подлежит дальнейшему обсуждению и возможной корректировке.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152451

#laws@ecoindustryru

🔔 Отмена требований к материалам ОВОС 🔔

Утвержден приказ Минприроды России от 14.10.2024 № 609, который направлен на отмену приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 999 “Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» (далее - положение).

✔️ Основанием для отмены служат изменения в законодательстве, внесенные Федеральным законом от 25.12.2023 № 673-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 11.04.2024 № 452.
✔️ В настоящее время приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 (далее - приказ № 999) является действующим и устанавливает обязательные требования к содержанию и оформлению материалов ОВОС для планируемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе.
✔️ Ключевые аспекты приказа № 999 включают в себя:

🔹 Установление единых требований к структуре и содержанию материалов ОВОС;
🔹 Определение необходимых данных и информации для проведения ОВОС;
🔹 Требования к методам оценки воздействия на окружающую среду;
🔹 Установление требований к качеству и достоверности представленной информации;
🔹 Определение порядка предоставления материалов ОВОС;
🔹 Определение ответственности за предоставление неполных или недостоверных материалов ОВОС.

📅 Положение вступает в силу с 1 марта 2025 г.

#laws@ecoindustryru

🔔 Изменения в проверочных листах Росприроднадзора 🔔

Опубликован Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23.08.2024 № 433 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 09.02.2022 № 78" (далее - Изменения).

Основная цель изменений — снижение рисков причинения вреда и оптимизация контрольных мероприятий, при этом проверочные листы не могут содержать требований, не предусмотренных законодательством РФ.

Эти изменения касаются проверочных листов для:

✔️ Федерального государственного лесного контроля (надзора);
✔️ Федерального государственного охотничьего контроля (надзора);
✔️ Федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
✔️ Федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

Изменения включают замену устаревших требований на актуальные, установление сроков действия для некоторых требований и, в особенности, значительную переработку проверочного листа для лесного контроля.

Хозяйствующие субъекты, работающие в лесной, охотничьей отраслях, а также в сфере охраны животных и обращения с ними, должны ознакомиться с обновленными проверочными листами.

#laws@ecoindustryru

❗️ Изменения в оформлении разрешительных документов на выбросы ❗️

С 1 сентября 2024 г. вступили в силу изменения, внесенные в подзаконные акты, которые регулируют порядок выдачи разрешений на временные выбросы. Рассмотрим изменения в статье В. А. Субботинской.

Читать статью полностью⬇️
https://news.ecoindustry.ru/2024/11/izmeneniya-v-oformlenii-razreshitelnyh-dokumentov-na-vybrosy/

🔔 Утилизационный сбор для автопроизводителей 🔔

На рассмотрение вынесен проект Минпромторга России “О внесении изменений в Порядок признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 241 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацией - крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 ноября 2023 г. № 4404”.

Проект уточняет порядок определения крупнейшего производителя колесных транспортных средств для целей утилизационного сбора, вводя более строгие требования к документации и процедуру отзыва статуса при несоответствии критериям.

✔️ Подпункт "г" пункта 3 уточняет требования к справке, подтверждающей статус крупнейшего производителя. Теперь в справке необходимо указывать регистрационный номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
✔️ Добавляется пункт 6, который описывает процедуру отзыва статуса крупнейшего производителя в случае несоответствия организации установленным критериям. В случае обнаружения несоответствия, Департамент готовит и утверждает приказ об отказе в признании, после чего сведения об организации исключаются из реестра, и организация получает соответствующее уведомление.

Проект изменяет уже существующий Порядок (приказ Минпромторга России от 20.11.2023 № 4404), регламентирующий признание организации крупнейшим производителем колесных транспортных средств для целей утилизационного сбора. Изменения затрагивают представление документации (справка с указанием регистрационного номера реестровой записи) и процедуру лишения статуса крупнейшего производителя (добавление пункта 6 с описанием процедуры отзыва статуса).

📅 Проект находится на этапе общественного обсуждения, которое проходит с 18 ноября 2024 г. по 2 декабря 2024 г.

⚠️ На текущем этапе проект носит информационный характер и подлежит дальнейшему обсуждению и возможной корректировке.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152515

#laws@ecoindustryru

✔️Ответ на проверь себя✔️

Как на законодательном уровне регламентирована необходимость создания экологической службы на промышленном предприятии? Что будет при ее отсутствии, штрафы, предписания, кто несет ответственность, юридическая практика? Есть ли отраслевой стандарт «Экологическая служба предприятия»❓

Отвечаем ⬇️

Рассмотрим:

✔️ Обязанность создавать экологическую службу на предприятии
✔️ Профстандарт для эколога
✔️ Увеличение ответственности за природоохранные обязательства

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует обязанность для природопользователей создавать экологическую службу или нанимать в штат эколога, как это прописано в законодательстве об охране труда.

В то же время, согласно п. 3 ст. 67 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в программе производственного экологического контроля необходимо указать информацию о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля.

Также, согласно ст. 73 № 7-ФЗ руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Отсутствие подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности рассматривается как несоблюдение требований в области ООС и влечет административную ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.

Таким образом на предприятии должны быть закреплены ответственные лица за принятие решений в области охраны окружающий среды и за осуществление производственного экологического контроля, если такие ответственные не назначены, то ответственность автоматически возлагается на руководителя предприятия.

В зависимости от специфики работы предприятия, от количества и категорийности объектов НВОС, руководитель принимает решение о создании экологической службы, введении в штат единицы эколога, возложении обязанностей на сотрудников по совмещению или также может передать работу в области ООС на аутсорсинг.

В случае отсутствия на предприятии экологической службы или эколога, ответственным по ведению деятельности в области охраны окружающей среды могут быть руководитель предприятия, ответственный за охрану труда, а также любой, прошедший соответствующую подготовку в соответствии со ст. 73 № 7-ФЗ, также это могут несколько человек в разных подразделениях, но в любом случае все их обязанности должны быть четко прописаны в приказе о назначении ответственных.

С 1 сентября 2023 г. в силу вступил профстандарт для специалиста по инженерной защите окружающей среды, утвержденный приказом Минтруда № 144н от 14.03.2023. Согласно профстандарту основной целью вида профессиональной деятельности является повышение экологического качества производственных, технологических процессов, минимизация негативного воздействия на компоненты окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности, сопряженной с указанными процессами.

Также действует профстандарт для специалиста по экологической безопасности (в промышленности, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.09.2020 N 569н, согласно которому основной целью вида профессиональной деятельности является предотвращение (минимизация) негативного воздействия производственной деятельности промышленной организации на окружающую среду.

При введении в штат единицы эколога или возложения его обязанностей на другого сотрудника можно пользоваться вышеуказанными стандартами.

Исходя из вышеизложенного, наличие экологической службы на предприятии не является обязанностью, решение о ее создании принимает руководитель исходя из рисков, которые могут наступить при отсутствии таковой. Не стоит забывать, что природоохранное законодательство с каждым годом ужесточается и ответственность за контроль на предприятии над исполнением природоохранных обязательств и за ведение всей необходимой документации тоже растет.

#documents@ecoindustryru