🔔 Обновлен перечень вопросов для аттестации экспертов Росприроднадзора 🔔

Утвержден “Перечень экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)”.

Перечень устанавливает высокие требования к профессиональным знаниям экспертов, вовлеченных в государственный экологический надзор и направлен на оценку знаний экспертов в различных областях охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Перечень содержит вопросы по следующим разделам:

✔️ Экспертиза в области охраны окружающей среды
Включает в себя вопросы по обращению с отходами, использованию и охране водных объектов, охране атмосферного воздуха, экологической экспертизе, охране окружающей среды при строительстве, водоотведению, обращению с пестицидами и агрохимикатами, веществами, разрушающими озоновый слой, охране окружающей среды на континентальном шельфе, в морских водах и исключительной экономической зоне, охране озера Байкал. Каждый подраздел содержит множество специфических вопросов, охватывающих нормативно-правовую базу, процедуры, методы анализа, расчеты вреда и другие аспекты.

✔️ Экспертиза в области геологического изучения, использования и охраны недр
Включает вопросы по нормативной базе, видам пользования недрами, порядку предоставления прав, обязанностям пользователей, рациональному использованию недр, проектной документации, расчету вреда, учету запасов и другим аспектам.

✔️ Экспертиза в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Содержит вопросы по лесному контролю, правилам заготовки древесины, охране лесов, лесоразведению, лесной декларации, отчетности и расчету вреда.

✔️ Экспертиза в области использования и охраны объектов животного мира
Включает вопросы по пользованию объектами животного мира, правам и обязанностям, государственному кадастру, охране редких видов.

✔️ Экспертиза в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Содержит вопросы по категориям ООПТ, режиму охраны, земельным отношениям, управлению и посещению.

✔️ Экспертиза в области обращения с животными
Касается порядка контроля, требований к содержанию диких животных, полномочий органов власти.

✔️ Вопросы общего характера
Охватывают вопросы организации государственного контроля, взаимодействия с контролируемыми лицами, отбора проб, ликвидации накопленного вреда окружающей среде, планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Перечень предназначен для подготовки экспертов к квалификационному экзамену. Вопросы охватывают широкий спектр знаний и навыков, необходимых для проведения экспертиз в рамках государственного экологического надзора. Успешное прохождение экзамена подтверждает компетентность эксперта в своей области.

📅 Перечень вступил в силу с 17 сентября 2024 г.

#laws@ecoindustryru

🔔 Утверждена форма уведомления о сумме неуплаченного утилизационного сбора 🔔

Опубликован Приказ Федеральной таможенной службы от 07.11.2024 № 1121 "Об утверждении формы уведомления о сумме неуплаченного утилизационного сбора за самоходные машины и (или) прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора".

Приказ утверждает форму уведомления, которая содержит:

🔹 Данные о плательщике (юридическое лицо, ИП или физическое лицо, ИНН).
🔹 Информацию о самоходной машине/прицепе (идентификационный или заводской номер).
🔹 Сумму неуплаченного утилизационного сбора, рассчитанную таможенным органом.
🔹 Реквизиты для уплаты сбора на счет Федерального казначейства.
🔹 Указание на начисление пени за просрочку уплаты.
🔹 Раздел для подписи получателя уведомления.

Форма уведомления используется таможенными органами для информирования плательщиков об утилизационном сборе, который не был уплачен либо был уплачен ненадлежащим образом.

Уведомление составляется на основании расчета утилизационного сбора, сформированного таможенным органом, либо корректировки этого расчета, предоставленного плательщиком.

⚠️ В случае неуплаты в установленные сроки, на плательщика возлагается обязанность уплатить пеню за каждый день просрочки. Уведомление может быть вручено как в бумажном виде, так и в электронном.

📅 Приказ вступил в силу с 16 декабря 2024 г.

#laws@ecoindustryru

🔔 Перенос сроков представления формы 2-ТП (рекультивация) за 2024 год 🔔

Уведомляем природопользователей о переносе сроков представления формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) за 2024 год.

При представлении статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения респондентам следует руководствоваться постановлением Госкомстата России от 07.03.2000 № 18 «О сроках представления государственной статистической отчетности», в соответствии с которым в случае, если последний день срока предоставления статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения приходится на нерабочий день,

⚠️ Днем окончания предоставления отчетности респондентами считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, последний день сдачи статистической отчетности за 2024 год по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация), утвержденной приказом Росстата от 29.12.2012 № 676, переносится с 01.02.2025 (суббота, выходной день) на 03.02.2025.

#laws@ecoindustryru

🔔 Оптимизируется процедура получения разрешений на выбросы 🔔

Опубликован проект приказа Росприроднадзора “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги "Установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)”.

Новый административный регламент направлен на оптимизацию процедуры получения разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Полностью электронный формат предоставления услуги призван упростить взаимодействие заявителей с Росприроднадзором и ускорить процесс получения необходимых документов.

Регламент подробно описывает порядок предоставления государственной услуги по установлению нормативов выбросов и выдаче соответствующих разрешений.

✔️ Заявителями являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.
✔️ Предоставление услуги происходит исключительно в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Не предусмотрено предоставление услуги через многофункциональные центры.
✔️ Регламент определяет 28 вариантов предоставления услуги в зависимости от типа заявителя (юридическое лицо/ИП, представитель/лично), типа объекта (действующий/новый/реконструированный) и типа запроса (первичное разрешение, продление, переоформление, исправление ошибок).
✔️ В результате предоставления услуги оформляется выписка из реестра (электронный документ), приказ об установлении нормативов и выдаче разрешения (электронный документ), или уведомление об отказе (электронный документ).
✔️ Максимальный срок предоставления услуги - 30 рабочих дней с момента регистрации заявления. Конкретный срок зависит от варианта услуги.
✔️ Государственная пошлина или иная плата не взимается.

📅 Проект находится на этапе публичного обсуждения, которое проходит с 17 декабря 2024 г. по 23 декабря 2024 г.

⚠️ На текущем этапе проект носит информационный характер и подлежит дальнейшему обсуждению и возможной корректировке.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153236

#laws@ecoindustryru

🔔 Модернизация системы обращения с ТКО на труднодоступных территориях 🔔

Государственная Дума приняла во втором чтении Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон вносит изменения в законодательство об отходах, направленные на совершенствование системы обращения с ТКО, в частности, на труднодоступных территориях. Он уточняет ряд определений, вводит новые понятия, регламентирует деятельность перегрузочных станций и устанавливает правила утилизации ТКО путем производства искусственных грунтов.

✔️ Изменяются определения "хранения отходов", "накопления отходов", вводятся определения "труднодоступная территория" и "перегрузочная станция". Уточняется понятие ТКО для производства искусственных грунтов.
✔️ Устанавливаются особенности обращения с ТКО на труднодоступных территориях, включая возможность хранения отходов более 12 месяцев. Определяется порядок включения таких территорий в территориальные схемы обращения с отходами.
✔️ Регламентируются требования к перегрузочным станциям, условия накопления на них ТКО, а также случаи включения таких станций в территориальные схемы.
✔️ Устанавливаются требования к утилизации ТКО путем производства искусственных грунтов, условия включения объектов такой утилизации в территориальные схемы, а также порядок регулирования тарифов на эту деятельность. Определяется, что искусственный грунт, не использованный в течение 3 лет, признается отходом.
✔️ Уточняется порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, в том числе искусственных грунтов, признанных отходами.
✔️ Уточняются положения, касающиеся учета и обращения с вторичными ресурсами, полученными при обработке ТКО.

📅 Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

С полным текстом Федерального закона можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/120890-8

#laws@ecoindustryru

🔔 Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям 🔔

Лицензиаты, получившие лицензию до 01.09.2024, обязаны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия по истечении 3 лет с даты ее предоставления или даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, но не ранее 01.03.2025 (требования Федерального закона от 28.04.2023 № 170-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Непосредственно процедура подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям начнется с 01.03.2025. С указанной даты на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) будет открыта возможность для подачи соответствующих заявлений в территориальные органы Росприроднадзора.

Заявление подается юридическим лицом по адресу места нахождения лицензиата (юридический адрес), индивидуальным предпринимателем по адресу места постоянной регистрации (адрес местожительства).

Обращаем внимание лицензиатов на то, что случаи, при которых лицензирующий орган принимает решение о приостановлении действия лицензии, установлены частью 1 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ.

Заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям подается лицензиатом в отношении всех адресов мест осуществления деятельности, при этом отзыв заявления лицензиатом в соответствии с частью 3 статьи 19.3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) не предусмотрен.

#laws@ecoindustryru

🔔 Актуализирован федеральный закон о государственном и муниципальном контроле 🔔

Государственная Дума приняла в третьем чтении Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Федеральный закон вносит существенные изменения в систему государственного и муниципального контроля. Он направлен на повышение эффективности контроля, снижение административной нагрузки на бизнес, а также на стимулирование добросовестности контролируемых лиц.

Важными нововведениями являются дифференцированный подход к контролю с учетом рисков, активное использование информационных технологий и введение соглашений о надлежащем устранении нарушений.

Ключевые положения:

✔️ Расширение определения необоснованного предписания включает выдачу предписаний об устранении нарушений, которые не имеют под собой оснований.
✔️ Возможность проведения федерального контроля по поручению Правительства РФ на объектах регионального контроля в случаях совпадения предмета федерального и регионального контроля.
✔️ Добавление в перечень информационных систем, используемых при контроле, системы производства по делам об административных правонарушениях и мобильного приложения «Инспектор».
✔️ Установление периодичности проведения плановых контрольных мероприятий и профилактических визитов в зависимости от категории риска объекта контроля.
✔️ Введение обязательных профилактических визитов по инициативе контрольного органа и по инициативе контролируемого лица (для определенных категорий).
✔️ Внесение изменений в порядок проведения контрольных закупок, мониторинговых закупок, выездных проверок, документарных проверок, рейдовых осмотров, инспекционных визитов, осмотров, досмотров, опросов, экспертиз и испытаний.
✔️ Разработка и использование индикаторов риска нарушения обязательных требований.
✔️ Возможность заключения соглашений между контрольным органом и контролируемым лицом о порядке устранения выявленных нарушений.

Особенности применения:

🔹 Учитываются категории риска объекта контроля при планировании и проведении контрольных мероприятий.
🔹 Применяются информационные системы и мобильное приложение «Инспектор» для повышения эффективности контроля.
🔹 Сохраняется право контролируемых лиц обжаловать решения контрольных органов.
🔹 Вводится публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований.

📅 Федеральный закон вступит в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 3 и пункта 46 статьи 1, которые вступят в силу с 1 сентября 2025 г.; пункта 51 статьи 1, который вступит в силу с 1 января 2026 г.

С полным текстом Федерального закона можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/630715-8

#laws@ecoindustryru

🔔 Улучшен процесс предоставления информации о состоянии окружающей среды 🔔

Государственная Дума приняла в третьем чтении Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха”.

Федеральный закон направлен на улучшение качества информации о состоянии окружающей среды, повышение эффективности мер по снижению загрязнения воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий, а также на уточнение ответственности различных субъектов за соблюдение экологического законодательства.

Ключевые положения:

✔️ Уточнение и структурирование информации о состоянии окружающей среды
Детализированы типы предоставляемой информации, разделяя её на информацию общего назначения и специализированные прогнозы. Это повышает доступность данных для населения и различных организаций.

✔️ Повышение эффективности мер по снижению загрязнения воздуха
Вводятся строгие требования к разработке и утверждению планов мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Определяется ответственность юридических и физических лиц за их выполнение.

✔️ Уточнение ответственности и координации действий различных органов власти
Распределены обязанности между федеральными, региональными и местными органами власти, а также установлен порядок взаимодействия между ними.

✔️ Регулирование предоставления информации
Вводится дифференцированный подход к предоставлению информации. Информация общего назначения предоставляется бесплатно, а специализированные прогнозы – за плату. Это позволяет обеспечить доступность информации, одновременно стимулируя коммерческие организации к более ответственному подходу к охране окружающей среды.

Особенности применения:

🔹 Федеральный закон требует комплексного подхода к управлению качеством атмосферного воздуха.
🔹 Он не только устанавливает правила предоставления информации, но и обязывает организации разрабатывать и выполнять планы мероприятий по снижению выбросов.
🔹 Взаимодействие различных уровней власти и заинтересованных сторон играет ключевую роль в эффективной реализации закона.
🔹 Отдельное внимание уделяется обеспечению безопасности населения в случае чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением воздуха.

📅 Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 г.

С полным текстом Федерального закона можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/99436-8

#laws@ecoindustryru

🔔 Разработан примерный должностной регламент для государственных гражданских служащих Росприроднадзора 🔔

Утвержден Приказ Росприроднадзора от 30.10.2024 № 594 "Об утверждении примерного должностного регламента федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориального органа".

Приказ представляет собой обновленный примерный должностной регламент для государственных гражданских служащих Росприроднадзора, разработанный в соответствии с изменениями в законодательстве. Он призван регулировать служебную деятельность сотрудников, обеспечивая эффективность работы службы.

Приказ содержит структуру должностного регламента:

✔️ Общие положения
Указывается полное наименование должности, ее место в структуре Росприроднадзора, категория и группа должностей, регистрационный номер. Определяется область и вид профессиональной служебной деятельности.

Важный пункт - порядок назначения и освобождения от должности, а также указание непосредственного руководителя.

✔️ Квалификационные требования
Описываются необходимые для замещения должности знания, умения, навыки, образование, стаж работы и другие квалификационные характеристики. Это включает базовые и профессиональные знания в сфере законодательства РФ, функциональные знания и умения, специфические для данной должности, а также требования к профессиональному уровню.

✔️ Должностные обязанности
Перечисляются основные обязанности служащего, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные законодательством о государственной гражданской службе. Указываются конкретные задачи и функции, которые должен выполнять сотрудник.

✔️ Полномочия и принятие решений
Определяются вопросы, по которым служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие решения. Также указывается, в подготовке каких проектов нормативных правовых актов и управленческих решений он участвует.

✔️ Взаимодействие
Регламентируется порядок взаимодействия с другими государственными служащими, гражданами и организациями. Подчеркивается важность соблюдения общих принципов служебного поведения и этических норм.

✔️ Показатели эффективности
Устанавливаются критерии оценки эффективности и результативности профессиональной деятельности служащего. Это могут быть количественные и качественные показатели, отражающие выполнение должностных обязанностей и достижение поставленных целей.

Особенности применения:

🔹 Регламент применяется ко всем федеральным государственным гражданским служащим Росприроднадзора и его территориальных органов.
🔹 Он определяет их должностные обязанности, права и ответственность.
🔹 Регламент является примерным, что означает, что конкретные должностные регламенты в территориальных органах могут быть уточнены с учетом специфики их деятельности, но должны соответствовать основным положениям примерного регламента.

📅 Приказ вступил в силу с 17 декабря 2024 г.

#laws@ecoindustryru

🔔 Урегулирован процесс создания и содержания мест накопления ТКО 🔔

Государственная Дума приняла в первом чтении Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (в части правового регулирования создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО).

Федеральный закон направлен на совершенствование системы обращения с ТКО, уточнение ролей и обязанностей органов местного самоуправления и региональных операторов в части создания и содержания мест накопления ТКО, а также повышение эффективности учета мест накопления ТКО.

Основные положения:

✔️ Добавлены исключения, связанные с созданием и содержанием мест накопления ТКО региональным оператором по соглашению с местными властями.
✔️ В обязанности органов местного самоуправления включено создание мест (площадок) накопления ТКО и обеспечение достаточного количества контейнеров и бункеров.
✔️ Уточнен порядок формирования схемы размещения мест накопления ТКО, введен реестр и схема размещения мест накопления ТКО, которые ведутся органами местного самоуправления в федеральной государственной информационной системе учета ТКО. Добавлена информация о лицах, осуществляющих содержание мест накопления ТКО, и о потребности в создании новых мест. Определена методика расчета потребности в создании мест накопления ТКО и контейнеров/бункеров.
✔️ Полномочия регионального оператора включают вывоз ТКО.
✔️ Создание и содержание мест накопления ТКО регулируются региональным оператором по соглашению с органами местного самоуправления и субъекта РФ. Соглашение определяет обязанности сторон, требования к местам накопления ТКО, порядок учета расходов на создание и содержание мест накопления ТКО в тарифе регионального оператора, порядок возмещения затрат региональному оператору.
✔️ Уточнен порядок учета расходов на создание и содержание мест накопления ТКО при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.
✔️ Доработаны инвестиционная и производственная программы регионального оператора путем включения в них мероприятий по созданию и содержанию мест накопления ТКО.

Особенности применения:

🔹 Вводится обязанность органов местного самоуправления создавать и содержать места накопления ТКО.
🔹 Предусмотрена возможность создания и содержания мест накопления ТКО региональным оператором по соглашению с местными властями.
🔹 Установлен порядок учета расходов на создание и содержание мест накопления ТКО в тарифе регионального оператора.
🔹 Вводится реестр и схема размещения мест накопления ТКО.
🔹 Определена методика расчета потребности в создании мест накопления ТКО.

📅 Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 г.

С полным текстом Федерального закона можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/780703-8

#laws@ecoindustryru