✅Ответ на проверь себя✅

Допускается ли на предприятии в электронном виде вести журнал регистрации оповещений о наступлении НМУ❓

Отвечаем 👇🏻

Действующее федеральное законодательство не устанавливает требования к способу регистрации прогнозов НМУ (как известно, установлена лишь рекомендуемый образец Формы журнала записи прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях).

При этом в соответствии с п. 23 "Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий", утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. № 811:

Организация работ на ОНВ при получении информации о НМУ включает:
🔹получение информации о НМУ в соответствии с Порядком прогнозов о НМУ;
🔹регистрацию ответственным лицом прогноза о НМУ (рекомендуемый образец формы представлен в Приложении №4 к настоящим Требованиям);
🔹передачу информации о НМУ в структурные подразделения ОНВ (при наличии), на которых проводятся мероприятия при НМУ;
🔹принятие решения о введении или отмене режимов работы ОНВ для соответствующей степени опасности НМУ;
🔹организацию и проведение работ в режиме, соответствующем степени опасности НМУ;
🔹контроль за выполнением мероприятий в период НМУ;
🔹регистрацию информации о выполненных мероприятиях;
проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля выбросов на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля.

При этом Требования, утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. №811, не предусматривают необходимость осуществления регистрации прогнозов НМУ и информации о выполненных мероприятиях (ведения журнала записи прогнозов о НМУ) исключительно в бумажной форме (тем более, что даже при ведении журнала в электронном виде существует возможность вывода при необходимости электронных записей на бумажный носитель).

Как правило, нет подобных требований и в региональных нормативных правовых актах, регулирующих порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории конкретного субъекта РФ❗️

#documents@ecoindustryru

📨Опубликовали письмо об учете загрязняющих веществ при нормировании выбросов📨

Минприроды России выпустило разъясняющее письмо от 03.07.2024 № 12-47/26833, касающееся учета загрязняющих веществ при нормировании выбросов.

Ключевые моменты:

🔹 Инвентаризация выбросов проводится согласно Порядку № 871 от 19.11.2021.
🔹 Нормативы допустимых выбросов устанавливаются по Методике, утвержденной приказом от 11.08.2020 № 581.
🔹Загрязняющие вещества определены Законом № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха”.
🔹 Нормативы рассчитываются для веществ из Перечня № 2909-р от 20.10.2023.

Рекомендации:

👉 Нормативы следует рассчитывать для веществ, выявленных при инвентаризации и включенных в Перечень № 2909-р.
👉 По конкретным вопросам рекомендуется обращаться в орган государственного экологического контроля.

Письмо носит разъяснительный характер и не является нормативным правовым актом❗️

#documents@ecoindustryru

✅Ответ на проверь себя✅

У кого-нибудь есть практика передачи “Отходы растворителей на основе смеси толуола, ацетона и бутилацетата, загрязненные лакокрасочными материалами” 2 класс опасности ФЭО.

Как обосновать в соответствии с ДОПОГ, что груз не является опасным❓

Отвечает эксперт сайта Ecovopros.ru Евгений Хаменешко👇🏻

Отходы растворителей на основе смеси толуола, ацетона и бутилацетата, загрязненные лакокрасочными материалами относятся к группе отходов 41412900000 – Отходы смесей негалогенированных органических растворителей. В состав отхода входят 68,77% смесь растворителей и 31,23% механических примесей на основании паспорта опасного отхода.

В состав смеси растворителей преимущественно входят толуол, ацетон и бутилацетат.

В состав механических примесей могут входить лакокрасочные материалы, песок, вода.

Так как смесь веществ не отвечает классификационным критериям, установленным ДОПОГ и нет преобладающего вещества указанного в таблице А главы 3.2 из состава отхода, то данный отход не подпадает по действие ДОПОГ и не является опасным грузом, подходящий пункт для обоснования:

п.3.1.3.1. Раствор или смесь не подпадают под действие ДОПОГ, если характеристики, свойства, форма, или физическое состояние раствора, или смеси таковы, что данный раствор, или данная смесь не удовлетворяет критериям (включая критерии, связанные с человеческим опытом), которые позволили бы отнести их к какому-либо классу.

#documents@ecoindustryru

✅Ответ на проверь себя✅

Можно ли использовать на предприятии 1 категории осадок очистных сооружений карьерных вод 5 класса опасности, в качестве размещения на технологических дорогах или складирования во внутренней отвал❓

Отвечает эксперт сайта Ecovopros.ru Евгений Хаменешко👇🏻

Указанный в вопросе отход я не нашел, подобрал подобный «осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации практически неопасный 7 21 100 02 39 5». В соответствии с базой данных об отходах, объектах их переработки и размещения в состав могут входить следующие материалы: материалы неорганические природного происхождения (песок, грунт/почва, глина). Может содержать нефтепродукты, сульфаты и хлориды, металлы в соединениях такие как: никель, медь, марганец, хром, свинец, цинк, железо, алюминий, кадмий, кальций, магний в следовых количествах. Данный отход образуется в процессе механической очистки поверхностных сточных вод системы ливневой (дождевой) канализации. В соответствии с "ГОСТ Р 54535-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при размещении и использовании на полигонах" возможно разработать регламент производства почвогрунта. Далее необходимо произвести испытания и получить сертификат качества на продукцию. Далее, вы будете использовать не отход, а продукцию. Также вы сможете ее продавать другим организациям.

Таким образом, использование отходов сточных вод в качестве отсыпки на технологических дорогах возможно при выполнение выше указанных условий.

#documents@ecoindustryru

✅Ответ на проверь себя✅

Можно ли применять методики расчета выбросов не только при проведении инвентаризации, но и при расчете фактического объема выбросов для составления экологической отчетности ❓

Отвечаем👇🏻

В соответствии с ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" хозяйствующие субъекты обязаны осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

👉🏻Порядок осуществления данного учета не установлен и предприятие определяет его самостоятельно.
В любом случае количественные характеристики выбросов можно определить либо инструментальными, либо расчетными методами с использованием соответствующих методик, при выборе метода следует ориентироваться на те методы, что были использованы для инвентаризации и которые используются для осуществления производственного экологического контроля.

Расчет должен выполнятся исходя из фактических данных работы оборудования, расхода материалов и т.д, так как действительно при составлении статистической отчетности, определении платежной базы для расчета платы должны использоваться фактические данные.

#documents@ecoindustryru

✅Ответ на проверь себя✅

Как подтвердить класс опасности отходов металлолома, макулатуры и иных отходов 5-го класса, включенных в ФККО? Достаточно ли протокола компонентного состава и сопоставления классификационных признаков с данными ФККО и БДО или же в обязательном порядке помимо протокола компонентного состава требуется биотестирование на все отходы 5-го класса опасности❓

Отвечаем👇🏻

Класс опасности НЕ является классификационным признаком отхода (см. п. 6 Порядка ведения государственного кадастра, утв. приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792) и зависит от состава.

п. 7 Порядка учёта в области обращения с отходами, утв. приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028, в редакции действующей с 01.09.2024, отсылает к приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1027.

В соответствии с данным приказом (п. 3 Порядка отнесения...):

Отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее - БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.

Аналогичное положение содержит п. 5 порядка паспортизации, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 (понятно, что это только для отходов I-IV к.о., но т.к. теперь в п.7 порядка учёта нет указаний, то имеем, что имеем):

Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах.

Таким образом, Вам достаточно для отходов металлолома, макулатуры и иных отходов определить все их классификационные признаки, включая состав, сопоставить с данными ФККО и БДО, и в случае, если отход входит в ФККО, то проводить биотестирование НЕ обязательно, т.к. обязательно биотестирование проводится ТОЛЬКО для отходов V к.о., которые НЕ включены в ФККО в соответствии с ч.1,2 ст.14 ФЗ №89, п. 5 Порядка отнесения..., утв. Приказом МПР № 1027, и п. 17 Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536.

Для отходов V-го к.о., которые включены в ФККО, Вы можете сделать биотестирование ТОЛЬКО добровольно, чтобы снизить риски, или в соответствии с условиями заключенного договора (например, если полигон монополист и прописал предоставление протоколов биотеста в договоре и без них отказывается заключать договор, а Вам деваться некуда).

#documents@ecoindustryru

✅Ответ на проверь себя✅

При утилизации свинцовых кислотных аккумуляторов основным продуктом является лом цветных металлов. Слитый электролит предполагаем считать побочным продуктом из которого получают конечный продукт технический гипс. Может отработанный электролит быть побочным продуктом? Если это отход, то можно его перерабатывать без регистрации в реестре утилизаторов ❓ (Лицензия на утилизацию отходов есть).

Отвечаем👇🏻

Нет, к сожалению, Вы не можете отразить слитый электролит побочным продуктом.

Да, Вы можете утилизировать его без регистрации в реестре утилизаторов.

Обоснование.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи. Согласно п. 10 данной статьи был утвержден перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производств (см. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 4249-р).

В данный перечень входят вещества и предметы, образуемые в результате хозяйственной деятельности и входящие в любую категорию, указанную в прил. I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22.03.1989 г., за исключением тех, которые не обладают ни одним из свойств, предусмотренных прил. III к указанной Базельской конвенции.

К этим веществам и предметам относятся:

Y18 Остатки от операций по удалению промышленных отходов.

Y34 Кислотные растворы или кислоты в твердом виде.

Слитый электролит совершенно точно обладает свойствами экотоксичности и не может быть исключён из этого перечня.

Таким образом, слитый электролит не может быть побочным продуктом производства, также это подтверждает судебная практика ( см. решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 20.09.2023 по делу №12-159/2023).

При этом при наличии лицензии Вы можете самостоятельно его утилизировать без регистрации в реестре утилизаторов, если не хотите выполнять нормативы утилизации в рамках реализации системы расширенной ответственности производителей, т.к. с 01.01.2024 в соответствии со ст. 24.2-2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" реестр утилизаторов обязателен только для тех утилизаторов, что выполняют нормативы утилизации в рамках РОП.

#documents@ecoindustryru

✅Ответ на проверь себя✅

Договором на СМР предусмотрено, что Подрядчик сам заключает договоры на вывоз отходов со стройплощадки (ТКО, стройотходы и пр.) и вносит необходимые платежи за НВОС. При этом объект НВОС на учет поставил Заказчик строительных работ (именно как объект строительства сроком более 6 мес.). Как Подрядчик в этом случае сможет внести плату за выбросы и размещение отходов за период строительных работ, ведь в декларации о плате всё привязывается к объектам НВОС, а он на другом юрлице (на Заказчике) ❓

Кто в этом случае ведет учет отходов, составляет паспорта ❓

Отвечаем👇🏻

Согласно п.1 ст. 69.2 № 7-ФЗ «Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти…».

Таким образом, поставив объект строительства на учет, Заказчик заявляет, что он осуществляет эту деятельность.

В соответствии со ст. 16 № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Статья 16.1. № 7-ФЗ говорит о том, что плату вносят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, а при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Исходя из вышеизложенного, получается, что вносить плату за все виды НВОС от объекта строительства должен Заказчик.

В случае, если Заказчик принимает решение, что все требования в области охраны ОС при производстве СМР выполняет подрядчик, то в договоре СМР полностью прописывает все эти требования, в противном случае Заказчик сам исполняет все требования по постановке объекта на учет, по составлению и ведению документации (паспорта отходов, журнал учета отходов и т.д.), подачи отчетности и внесению платы за НВОС.

В Вашем случае, подрядчик никак не сможет внести плату за НВОС, так как у него нет объекта НВОС, тут я вижу только один вариант, внести изменения в договор СМР в части внесения платы за НВОС, то есть снять эту обязанность с подрядчика.

#documents@ecoindustryru