Дракон Рю
4K subscribers
257 photos
26 videos
332 links
Авторский канал Алины Гриценко о геополитике Индо-Тихоокеанского региона. Профессиональная аналитика, качественные и оперативные новости

Hic sunt dracones

Поддержать канал: 5168 7451 0393 9036

Вопросы, предложения и жалобы: @DragonRyuuBot
Download Telegram
🇳🇿🇻🇳Джасинда Ардерн, премьер-министр Новой Зеландии и Нгуен Суан Фук, президент Вьетнама

#Вьетнам #НоваяЗеландия #Азия #Океания
🌊Борьба за Индийский океан

Второе. 🇮🇳🇦🇺 28 ноября в Раджастане на полигоне Магаджан (Mahajan Field Firing Ranges) в пустыне недалеко от пакистанской границы, начались совместные военные учения Индии и Австралии AUSTRA HIND 2022 с участием представителей всех видов вооруженных сил обеих стран. Манёвры завершатся 11 декабря.

«Цель учений - наладить позитивные военные отношения, перенять передовой опыт друг друга и повысить способность действовать вместе, проводя многопрофильные операции в полупустынной местности в соответствии с мандатом ООН по принуждению к миру. Эти совместные учения позволят двум армиям обменяться передовым опытом в тактике, приемах и процедурах ведения тактических операций на уровне роты и взвода для нейтрализации вражеских угроз», заявило Минобороны Индии.

Контингент австралийской армии cостоит из военнослужащих 13-й бригады 2-й дивизии, в то время, как Индию представляет ​​полк Догра (cухопутные войска).

Австралию и Индию объединяет желание сдержать растущее влияние КНР, при чём это касается не только вопросов безопасности, но и торгово-экономического уровня. Канберра, осознав пагубные масштабы асимметричной торговли с КНР активно пытается диверсифицировать экономические отношения с другими странами. Это справедливо и относительно Индии.

Австралия благодаря более тесному сотрудничеству с Индией получает инструмент для того, чтобы переформатировать внешнеполитическое позиционирование. С недавних пор и крайне активно после прихода к власти лейбористов Австралия продвигает концепцию Australasia, согласно которой Австралия относится не только к региону Океании, но и к Азии, что позволяет расширить горизонты внешней политики.

В течение последнего десятилетия Австралия воспринимает отношения с Индией со значительным энтузиазмом, что имеет своим результатом серию двусторонних соглашений, которые формируют нормативно-правовую основу для сотрудничества в вопросах обеспечения безопасности и обороны. Сближение государств можно наблюдать с момента подписания Декларации по сотрудничеству в области безопасности в 2009 году, согласно которой оба государства разделяют общую заинтересованность в региональной безопасности, борьбе с терроризмом, а также обмене информацией и координации политики по региональным и глобальным вопросам (АСЕАН, АТЭС, Саммит Восточной Азии). Австралия ожидает, что Индия возьмет на себя большую ответственность за безопасность в ИТР, тем самым сократив влияние КНР.

К тому же оба государства объединяет формат QUAD, который формально направлен на ограничение влияния КНР в регионе в различных сферах.

Индия получает союзника в борьбе за акваторию Индийского океана.

#Индия #Австралия #Китай #Азия #Океания #ИндийскийОкеан
🇻🇳🌏Вьетнам проникает в Океанию

В прошлом месяце состоялся удачный визит новозеландского премьер-министра Джасинды Ардерн, а в начале декабря в Окленд с официальным визитом прибыл глава Национального собрания Вьетнама Выонг Динь Хюэ по приглашению спикера Палаты представителей новозеландского парламента Адриана Рураве. Вьетнам рассматривает Новую Зеландию как стратегического партнёра в регионе и нацелен на развитие отношений, в первую очередь, в торговле.

Это вполне традиционная для Вьетнама политика «открытых дверей» во внешнеэкономических связях – инструмент многовекторной дипломатии. Такая политика должна обеспечивать активную интеграцию в мировую экономику, расширение рынков и привлечение инвестиций, которые являются необходимым условием для быстрого и устойчивого развития страны. Стратегия приобретает большую актуальность на фоне ограничения экономического роста из-за коронавирусной пандемии. Тем не менее, несмотря на удар, который нанёс ковид, сегодня Вьетнам, еще совсем недавно относившийся к самым отсталым странам мира, встал на путь динамичного и стабильного экономического подъёма и по праву считается одной из наиболее успешно развивающихся стран Азии. Это и привлекает другие государства, не только из Европы, но и из Океании.

Выонг Динь Хюэ в рамках поездки посетил не только Новую Зеландию, но и Австралию, где встретился с министром иностранных дел Пэнни Вонг, а также с премьер-министром Энтони Альбанезе. Хюэ стал первым высокопоставленным вьетнамским лидером, посетившим Австралию за последние четыре года. Сам визит в качестве одной из целей предполагал заложить почву для дальнейшего переформатирования двусторонних отношений во всеобъемлющее стратегическое партнерство. Это говорит о высокой заинтересованности Вьетнама в расширении геополитических горизонтов, а также о высоком уровне политического доверия. Идею обновления стратегического партнерства впервые предложил бывший австралийский премьер Скотт Моррисон в январе 2021 года в ходе телефонного разговора с Нгуен Суан Фуком, который сейчас является президентом Вьетнама. Вероятно, это всё же произойдёт в следующем году, поскольку 2023 год знаменует 50-летие установления дипломатических отношений между странами.

В этом году, кстати, ожидаются рекордные показатели двусторонней торговли между Вьетнамом и Австралией: по предварительным оценкам торговый оборот в 2022 году превысит прогноз в $15 млрд ($12,4 млрд в 2021 году).

Во время визита в Канберру председатель Хюэ озвучил три ключевых приоритета вьетнамо-австралийских отношений: 1) укрепление торгово-экономического сотрудничества; 2) углубление стратегического сотрудничества, сотрудничества в области безопасности и обороны; и 3) обмен знаниями, углубление отношений в сфере образования, инноваций с особым акцентом на сотрудничество в области зеленой энергии и технологий. Сельское хозяйство/лесоводство/морское хозяйство, туризм, цифровая экономика также входят в перечень сфер общей заинтересованности. Все упомянутые пункты применимы и к Новой Зеландии.

Любопытно упоминание на втором месте вопросов обороны и безопасности, хотя под этим предполагаются важные для Ханоя вопросы морской безопасности (особенно в контексте конфликта в Южно-Китайском море), миротворческой деятельности ООН, а также военной медицины.

Планомерное, пусть пока и малозаметное, проникновение Вьетнама в Океанию – пример того, как государства пытается преодолеть «тиранию географии». Вьетнам, находящийся в «подбрюшье» у Китая и являющийся перекрёстным полем в американо-китайском противостоянии, предпринимает попытки за счёт экономического сотрудничества в последствии увеличить политический вес.

Для Океании Вьетнам – возможность диверсифицировать экономику и снизить зависимость от Китая. Как для Новой Зеландии, так и для Австралии, КНР остаётся крупнейшим торговым партнёром. В прошлом году торговый оборот между Новой Зеландией и КНР составил ≈ 22 млрд (доля Китая в экспорте 31%, в импорте – 23%). Между Австралией и КНР – 188 млрд (доля Китая в экспорте 34%, в импорте – 27%).

#Вьетнам #Азия #Океания #НоваяЗеландия #Австралия
🇫🇯Выборы на Фиджи

Вчера, 14 декабря, на Фиджи – малом островном государстве в южной части Тихого океана – состоялись всеобщие выборы. Это третьи демократические выборы после принятия новой Конституции в 2013 году. Граждане Фиджи избирали 55 членов однопалатного парламента. Для большинства необходимо получить 28 мест. Всего во всеобщих выборах приняли участие 342 кандидата от девяти политических партий и два независимых. 56 из общего числа - женщины. Результаты будут обнародованы 17 декабря.

Какова же была предвыборная обстановка и почему эти выборы важны?

Для начала отмечу важный факт, который критически влияет на политический расклад в стране. Общим фоном для политической борьбы (и переворотов, которых за последние 35 лет было 4) является вражда между коренными фиджийцами и индо-фиджийским населением. Индо-фиджийское меньшинство составляет 35% населения страны. Его представители происходят от этнических индийцев, привезенных для работы на плантациях сахарного тростника в британскую колониальную эпоху. Определённую роль во внутриобщественной конфронтации играет также и религиозный фактор: большинство этнических фиджийцев являются прихожанами методистской церкви, тогда как индо-фиджийцы — индуистами, либо мусульманами.

Ключевая интрига выборов: сможет ли нынешний бессменный премьер-министр Фрэнк Баинимарама удержаться у власти. Напомню, что он пришёл к власти в 2006 году после очередного переворота. Коммодор Баинимарама надеется продлить пребывание на посту премьер-министра еще на четыре года.

Фиджийские оппозиционные партии считают, что у них есть шанс победить правящую FijiFirst и самого Баинимараму впервые за 16 лет. Основным противником Баинимарамы является Ситивени Рабука, бывший премьер (1992-1997 и организатор военных переворотов 1987 года (в результате переворота, осуществлённого Рабукой, была отменена действовавшая Конституция 1970 года, разорваны отношения с британской монархией и военное правительство провозгласило Фиджи республикой).

Избиратели обеспокоены ростом стоимости жизни в стране, экономика которой критически зависит от туризма (доля сферы услуг занимает порядка 60% ВВП). Конечно, туристическая отрасль Фиджи, являющаяся одним из основных источников притока иностранной валюты, серьёзно пострадала из-за пандемии COVID-19. По официальным данным, около четверти населения страны (чуть меньше 1 млн человек), живут за чертой бедности (по оценкам Всемирного банка, уровень бедности в стране составляет около 24%).

Выборы на Фиджи важны по нескольким причинам:

- это малое тихоокеанское островное государство является торговым и транспортным хабом – ключевым в регионе в контексте конкуренции между Китаем и Соединенными Штатами.

- Фиджи, богатая лесами, минералами и рыбными ресурсами, является одной из самых развитых островных экономик Тихого океана. Хотя при этом отдалённость страны от ключевых мировых рынков и центров торговли, небольшие размеры внутреннего рынка, ограниченность ряда природных ресурсов и зависимость от импортируемых энергоресурсов, прежде всего нефти – основные негативные факторы, сдерживающие экономический рост, что обуславливает потребность в поддержке извне.

- в отличие от большинства стран Океании Фиджи имеет самодостаточный промышленный сектор, который представлен преимущественно швейной, пищевой и горнодобывающей промышленностями. Развитие швейной промышленности стало возможным благодаря участию Фиджи в торговых соглашениях, закрепивших льготные условия для доступа фиджийской продукции на зарубежные рынки, а также благодаря привлечению иностранных инвестиций посредством предоставления иностранным производителям льготных условий для развития собственного производства на территории страны. В свою очередь, пищевая и горнодобывающая промышленность получили развитие благодаря упомянутым ресурсам (сахарному тростнику, рыбе) и месторождениям драгоценных металлов (золота).

Фиджи – важный актив для государства, более сильного игрока, который хочет укрепить своё влияние в регионе (Китай, США, Австралия).

#Фиджи #Океания
🇫🇯 Выборы на Фиджи. Основные партии 1.0.

FijiFirst, основанная в 2014 году, которую возглавляет нынешний премьер-министр Фрэнк Баинимарама. На данный момент партия имеет большинство в парламенте, занимая 27 мест. FijiFirst – центристская, популистская партия.

В 2013 году при Баинимараме была принята новая Конституция, которая упраздняла установление квот и составление избирательных списков на основе расовой/этнической принадлежности, а также районные представительства, невыборную верхнюю палату парламента (сенат). Новая редакция обеспечила равный статус коренных фиджийцев и фиджи-индийцев в стране. Эта инициатива, кстати, позволила коммодору изменить позиционирование и представить себя как демократического лидера. Потому и сейчас FijiFirst официально продвигает идеи гражданского национализма, multiracialism, а также секуляризма. Хотя сам Баинимарама – католик.

Во внешней политике от Баинимарамы можно будет ожидать балансирования. Несмотря на очевидное сближение с Австралией и США, которые явились инициаторами этого процесса, новый старый премьер не станет отрекаться от сотрудничества с КНР и будет получать ресурсы от нескольких игроков сразу.
Баинимарама не забыл, что после военного переворота 2006 г. КНР дистанцировалась от западных стран, осудивших свержение правительства. После переворота он следовал т.н. политике «взгляд на север», которая предполагала укрепление отношений с Азией в целом и Китаем в частности.

В феврале 2009 года, когда Фиджи столкнулась с давлением со стороны Форума тихоокеанских островов из-за очевидного отсутствия прогресса в восстановлении демократии, Си Цзиньпин, тогда вице-председатель КНР, посетил Фиджи с государственным визитом и встретился с Байнимарамой. Си заявил о желании дальнейшего расширения отношений, сотрудничества в таких областях, как культура, образование, здравоохранение и туризм. Ттогда же Синьхуа Китай и Фиджи подписали ряд соглашений о сотрудничестве, по которым Китай обязывался оказывать Фиджи экономическую и техническую помощь и увеличить импорт из Фиджи. Байнимарама, со своей стороны, вновь подтвердил поддержки политики одного Китая, поблагодарил Пекин за признание суверенитета Фиджи и невмешательство во внутренние дел страны.

Народный альянс (People's Alliance), оппозиционная партия, которую возглавляет бывший премьер Ситивени Рабука (1992-1997).

Именно между FijiFirst и People's Alliance, Баинимарамой и Рабукой, двумя лидерами фиджийских переворотов, и ведётся основная борьба на этих выборах. Даже были опасения, что в случае победы одного, другой организует очередной военный переворот.

Рабука обещает в случае своей победы отменить «законы, подавляющие права человека», и обеспечить свободу слова в стране. Для решения некоторых экономических проблем республики он планирует повысить пенсионный возраст с 55 до 60 лет.

Во внешней политике Альянс ориентируется на развитие отношений с малыми региональными государствами, равно как и с Австралией и Новой Зеландией.

Партия, кстати, была создана в прошлом году специально для выборов, отколовшись от Социал-демократической либеральной партии (SODELPA).

#Фиджи #Океания
Выборы на Фиджи. Основные партии 2.0.

SODELPA (Социал-демократическая либеральная партия) – правоцентристская партия, продвигающая христианскую демократию, этнический национализм коренных фиджийцев, локализм. SODELPA – вторая крупнейшая партия в парлменте, занимающая 21 место.

Лидер партии - Билл Гавока. Гавока выступает за возобновление Конституции 1997 года, то есть за предоставление коренным фиджийцам привилегий (например, квоты на большинство мест в парламент), легализацию т.н. Билля Qoliqoli, который предусматривает передачу пляжей, рифов и лагун из собственности государства в частную собственность коренным фиджийцам. Кстати, этот законопроект стал отправной точкой переворота 2006 г.

Также Гавока выступает за возрождение Большого совета вождей – конституционного органа, существовавшего в 1876-2012 гг. Фиджийская знать состоит из семидесяти вождей, каждый из которых происходит из семьи, которая традиционно управляла определенной областью. Вожди имеют разный ранг, причем некоторые вожди традиционно подчиняются другим вождям. Во время колониального правления (1874-1970) британцы сохранили традиционную структуру управления Фиджи и дополнили ее. Они и создали Великий совет вождей, который изначально был консультативным органом. Прежние редакции фиджийской Конституции давали Совету право назначать большинство членов Сената.

Следует отметить, что партия имела неплохой результат на выборах 2014 года, а на прошлых выборах (в 2018 г) показатели были улучшены. Это свидетельствует о том, что программа партии имеет отклик у избирателей.

Ирония судьбы в том, что дочь Гавоки Эла замужем за одним из наиболее влиятельных людей в южной части Тихого океана - Айязом Сайед-Хайюмом, который, являясь фиджи-индийцем, совмещает должности генерального прокурора Фиджи, министра экономики и министра коммуникаций. Также он занимает пост генерального секретаря партии FijiFirst. Конечно, на свадьбе Гавока не присутствовал – будучи националистом он не мог смириться с тем, что его зятем будет не коренной фиджиец. По данным The Economist, Фиджи на самом деле руководит именно Сайед-Хайюм. В январе этого года Байнимарама временно отошёл от дел из-за операции на сердце и Сайед-Хайюм был назначен исполняющим обязанности премьер-министра.

National Federation Party – левоцентристская партия, поддерживающая принципы социал-демократии, третий путь, федерализм. Ориентирована преимущественно на фиджийцев-индийцев, однако на прошлых всеобщих выборах партия включила большее число кандидатов из числа коренных жителей Фиджи. На данный момент партия имеет 3 места в парламенте и входит в оппозицию. Лидер – Биман Прасад.

Fiji Labour Party (FLP) – Лейбористская партия Фиджи. Большая часть электората - индо-фиджийское меньшинство, на которое партия и ориентирована, хотя официально является multiracial. Партия левоцентристская и придерживается принципов социал-демократии. Лидер – Махендра Пал Чаудри, бывший премьер (1999-2000) - первый в истории Фиджи премьер-министр индо-фиджийского происхождения. Был свергнут в 2000 году при попытке государственного переворота.

The Unity Fiji Party (UFP) – Партия единства Фиджи. Лидером партии является Савенака Нарубе, бывший управляющий Резервным банком Фиджи. В 2018 году партия участвовала в выборах, получила 6896 голосов (1,5% от общего числа), однако получить места в парламенте им не удалось. На этих выборах перспективы партии также весьма немногообещающие.

#Фиджи #Океания
🇫🇯 Новый премьер-министр Фиджи

10 дней назад на Фиджи состоялись всеобщие выборы.

Об этом событии подробнее можно почитать в следующих постах:

Значение выборов
Основные партии ч.1
Основные партии ч.2

Наконец страна получила нового премьер-министра. Им стал Ситивени Рабука или Рамбо, уже занимавший пост премьера в 90х.

Его назначению предшествовал тупик, "подвешенный" парламент и намёк на очередной военный переворот.

FijiFirst, партия Фрэнка Баинимарамы (уже бывшего премьера и основного конкурента Рабуки) получила 26 мест из 55 в однопалатном фиджийском парламенте, партия Рабуки "Народный альянс" - 21, их союзники Национальная федеративная партия - 5, a SODELPA (Социал-демократическая либеральная партия) - 3. Для получения большинства в парламенте необходимо было получить 28 мест, что не было достигнуто ни одной из партий (в том числе и союзом Народного альянса и Национальной федеративной партии, которые получили в совокупности 26 мест, как и FijiFirst).

SODELPA вчера подтвердила решение присоединиться к формированию правительства вместе с Народным альянсом и Национальной федеративной партией, что и обеспечило создание коалиции с 29 местами. Об этом было объявлено ещё во вторник, но Баинимарама отказался принять поражение.

В четверг на улицы фиджийской столицы - города Сува - вышли военные, якобы для поддержания порядка и оказания поддержки полиции. Об этом объявил Баинимарама и сослался на рост межэтнической напряжённости после выборов. Это была попытка оказать давление, но повторное решение SODELPA поддержать Рабуку лишило смысла любые провокации.

Согласно Конституции Фиджи 2013 года премьер-министром является лидер политической партии, получившей более половины от общего числа мест в парламенте. Если таковой нет, парламент избирает премьер-министра путём голосования и кандидат должен получить более 50% голосов, что и прозошло сегодня утром.

В результате первого заседания парламента, созванного президентом Фиджи Уильямом Катонивере, Рабука получил 28 голосов, а Баинимарама - 27.

Рабука уже был приведён к присяге.

16-летняя эпоха Баинимарамы завершилась. Он поблагодарил однопартийцев и сторонников, сказав, что "это демократия, и это мое наследие" (имея в виду, что именно благодаря ему в стране был введён институт демократических выборов), добавив, что надеется остаться в политике в качестве лидера оппозиции.

По какому курсу Рабука направит внешнюю политику?

Все три партии, входящие в коалицию однозначно поддерживают укрепление с традиционными союзниками: Австралией, Новой Зеландией, США и даже Европой. При этом выступают против создания союза с Китаем в сфере безопасности, хотя Китай является крупнейшим поставщиком вооружения и аммуниции на Фиджи, а также оказывает поддержку в подготовке военнослужащих. Нежелание заключать договорённости в сфере безопасности и обороны, конечно, не исключает торговые отношения и сотрудничество в борьбе с изменениями климата, которые являются краеугольными для малого островного государства.

Однако в ближайшее время следует ожидать, что маятник качнётся в сторону либерально-демократических стран, хотя к Фиджи имеется ряд претензий в том, что касается следования либерализму и демократии.

#Фиджи #Океания
🇳🇿Джасинда Ардерн уходит с поста премьер-министра Новой Зеландии

Она уйдет с поста лидера Лейбористской партии не позднее 7 февраля. В ближайшие дни состоится голосование, чтобы определить ее замену, а на 14 октября назначены всеобщие выборы.

Джасинда Ардерн стала самой молодой женщиной-главой правительства в мире, когда в 2017 году она была избрана премьер-министром в возрасте 37 лет.

Проработав на этой должности почти 6 лет, Ардерн на этой неделе призналась, что эта работа сильно её измотала, а потому она более не хочет возглавлять правительство. Она продолжит исполнять обязанности депутата парламента, однако в новых выборах участвовать не будет. 

В четверг Ардерн выступила на пресс-конференции, где объявила, что "отдала Новой Зеландии всё, что могла". После отставки она планирует проводить больше времени с четырехлетней дочерью и выйти замуж за своего многолетнего партнера, телеведущего Кларка Гейфорда.

Министр образования Новой Зеландии Крис Хипкинс претендует на замену Ардерн на посту премьера. Он является единственным кандидатом на пост нового лидера Лейбористской партии. Внутрипартийные выборы пройдут завтра, в воскресенье, 22 января, на которых с большой долей вероятности Хипкинс и будет избран новым главой партии.

Согласно новозеландскому законодательству, лидер партии, получившей большинство мест в парламенте в ходе последних выборов, становится премьер-министром страны. По итогам выборов, прошедших в стране в октябре 2020 года, депутаты от Лейбористской партии занимают 64 кресла в парламенте из 120, а действующий лидер партии Джасинда Ардерн возглавляет сформированное партией правительство. Новый глава лейбористов, избранный вместо заявившей о своей отставке Ардерн, автоматически сменит ее и на посту премьер-министра.

#НоваяЗеландия #Океания
🇦🇺🇬🇧🇺🇸 AUKUS. Будет ли расширение?

Новый премьер-министр Новой Зеландии Крис Хипкинс заявил, что политика Веллингтона в отношении AUKUS не изменилась после смены правительства и Новая Зеландия не планирует присоединяться к альянсу. Об этом Хипкинс объявил на этой неделе во время первого рабочего визита в Австралию. По его словам, Новая Зеландия не заинтересована в том, чтобы стать членом партнёрства AUKUS, поскольку намерена придерживаться безъядерной политики.

О возможном расширении AUKUS за счёт Новой Зеландии я писала здесь.

А возможно ли, что в ближайшим будущем к альянсу присоединятся другие страны?

Недавно Тобиас Эллвуд, председатель Специального комитета по обороне (Defence Select Committee) Палаты общин британского парламента призвал пригласить в AUKUS Индию и Японию. Перспективу рсширения Эллвуд обосновал необходимостью "упрочить глобальное взаимодействие в сфере безопасности".

Насколько вероятно присоединение Индии и Японии к AUKUS?

Как Индия, так и Япония заинтересованы в сдерживании Китая, на что теоретически и направлена деятельность AUKUS, хотя каждая страна-участница (США, Британия, Австралия) преследует собственные цели. Участие в альянсе позволило бы Токио и Нью-Дели расширить военно-техническое сотрудничество и работу в иных сферах, ведь AUKUS предполагает работу в области кибервозможностей, искусственного интеллекта, квантовых технологий. Для Индии был бы приятный бонус в виде возможности называться "морской державой" и развития флота.

Однако присоединение к AUKUS, который является военным альянсом было бы рискованно. Одно дело QUAD (США, Япония, Индия, Австралия), который представляет собой дискуссионный форум для обмена интересами и продвижения гуманитарных инициатив, а другое - полноценный военный союз. Расширение AUKUS Китай может объявить полноценной угрозой национальной безопасности. Союз и прежде воспринимался Китаем как вызов, всё же среди ключевых задач - ограничить манёвры НОАК в акватории Южно-Китайского моря и помешать расширению присутствия в Тихом океана. В случае, когда к AUKUS присоединятся страны, имеющие территориальные споры с Китаем (Индия на Линии фактического контроля в Аруначал-Прадеш, Ладакхе и Аксайчин; Япония из-за островов Сэнкаку/Дяоюйдао), есть риск роста напряжённости в спорных районах, к чему ни Индия, ни Япония на данный момент не готовы в силу нехватки ресурсов. Потому, хотя расширение AUKUS - мысль заманчивая, но на сегодняшний день преждевременная.

#Океания #AUKUS #НоваяЗеландия #Индия #Азия #Япония
🇦🇺 Австралия расширяет горизонты

Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг и министр обороны Австралии Ричард Марлз завершили турне для проведения встреч в формате 2+2.

Первой остановкой был Париж, где Вонг и Марлз встретились с коллегами Катрин Колонной и Себастьяном Лекорню. Основной задачей поездки было заложить основы для дальнейшего развития двухстороннего стратегического партнёрства. Напомню, что австралийско-французские отношения были испорчены из-за AUKUS и скандала из-за контракта по подлодкам. Эта неприятность произошла при бывшем премьер-министре Скотте Моррисоне. Энтони Альбанезе, придя к власти, встретился в прошлом году с французским президентом Эммануэлем Макроном и в отношениях наметилось потепление.

Во время встречи в формате 2+2 нам прошлой неделе Париж и Канберра договорились о расширении военного партнерства в Тихом океане, углублении оперативного и материально-технического сотрудничества. В этому году Франция проведет совещание министров обороны стран южной части Тихого океана в Новой Каледонии, в котором представители Австралии будут принимать участие. Также отныне будет проводиться ежегодный саммит министров обороны и  будет разработан план регионального сотрудничества между Вооруженными силами Новой Каледонии (FANC) и Силами обороны Австралии (ADF). В коммюнике отмечается, что ADF и FANC будут иметь «взаимный доступ к оборонной инфраструктуре Франции и Австралии и активизируют совместные учения для повышения оперативной совместимости в Индо-Тихоокеанском регионе», в том числе FANC впервые в этом году присоединится к австралийским военным играм Talisman Sabre.

Также одной из основных тем для дискусси была морская безопасность в регионе.

В чём значимость Франции для Австралии? Поздравляя Макрона с победой на выборах прошлой весной, Марлз сказал: «Франция наш сосед. Франция - тихоокеанская держава». Франция действительно остаётся одним из игроков в Океании, хотя влияние Парижа ограничено. Но сотрудничество с Францией необходимо Австралии для, во-первых, распределения зон влияния в регионе, а, во-вторых, утверждения статуса middle power. К тому же, для Канберры важно сотрудничать с Парижем в рамках политики First Nations и соблюдении прав коренных народов, что также должно способствовать укреплению лидерства и авторитета Австралии среди малых островных государств Океании, а также координация усилий в сфере борьбы с изменениями климата и в «зелёной» повестке.

Так что сотрудничество с Францией соответствует основным задачам внешней политики, которые ставит перед собой Пенни Вонг: проактивность, укрепление геополитического статуса, вовлечённость в «influence game», самостоятельность, продвижение концепции многополярного мироустройства, где Австралия - один из активных игроков, а не массовка в глобальной геополитике, как выразилась Вонг.

Помимо этого, Канберра приобщает Париж к общему благому делу - ограничению влияния Китая в регионе. Для этого, кстати, предполагается вовлечь в более активное сотрудничество Индию. Стороны договорились сотрудничать в Индийском океане в рамках Ассоциации стран Индийского океана, в том числе по вопросам безопасности цепочек поставок, безопасности на море, изменения климата, борьбы с незаконным выловом биоресурсов и продвижения концепции голубой экономики. Австралия и Франция признали ведущую роль Индии в акватории Индийского океана и подтвердили свою приверженность трехстороннему сотрудничеству с Индией.

Помимо Франции Вонг и Марлз побывали в Лондоне. И хотя в финальном коммюнике не было ничего примечательного, после встречи появилась новость о том, что предположительно в следующем месяце Энтони Альбанезе и Миши Сунак отправятся в Вашингтон, где озвучат детали плана по поставкам Австралии субмарин. Из Лондона Марлз отправился прямиком в Пентагон, где встретился со своим коллегой Ллойдом Остином. Известно, что ключевой темой переговоров было дальнейшее развитие AUKUS. Вонг в то же время заехала в Брюссель пообщаться с Жозепом Боррелем.

Так что Канберра медленно, но верно пробивает дорогу к статусу средней державы.

#Австралия #Океания
🇦🇺🇬🇧🇺🇸 Новый этап AUKUS

13 марта в Сан-Диего (США)
состоялась встреча глав государств AUKUS: президента США Джо Байдена, премьер-министра Великобритании Риши Сунака и премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе.

По результатам встречи были озвучены новые детали трёхстороннего сотрудничества. С 2027 года США и Великобритания разместят подводные лодки на австралийской военной базе в Перте, на западе континента.

Начиная с 2030х, при одобрении Конгрессом, США намерены продать Канберре три субмарины класса Virginia, с возможностью продажи ещё двух дополнительно, если возникнет необходимость. После этого планируется разработать и построить новую атомную субмарину для флотов Британии и Австралии: SSN-AUKUS. Проект будет основан на британском проекте ударной подводной лодки следующего поколения, и дополнен американскими технологиями, в том числе вертикальными трубами, в которых могут размещаться ракеты.

Строительство будет осуществляться на территории Великобритании и Австралии. Первые подводные лодки должны быть построены в Барроу (Великобритания), будут готовы к концу 2030-х годов. Австралийцы будут реализовывать проект, вероятно, в Аделаиде и предполагается, что строительство завершится к 2040м.

Правительство Австралии направит около $245 млрд на реализацию программы строительства атомного подводного флота в рамках соглашений альянса AUKUS в течение следующих 32 лет, нарастив оборонный бюджет страны с 2,11% до 2,6% ВВП.

Байден заявил, что в результате существенно повысится промышленный потенциал трех стран для производства и обслуживания атомных подводных лодок на десятилетия вперед, расширится присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе.

Помимо этого, AUKUS также потребует обмен информацией и развитие технологического сотрудничества (оборонные технологии), что подразумевает расширение функционала альянса. Три страны создали 17 совместных рабочих групп: девять из них касаются подводных лодок, но остальные - других передовых военных технологий, включая подводные беспилотники, квантовые технологии определения местоположения, навигации, искусственный интеллект, киберзащиту, гиперзвуковые ракеты и РЭБ.

AUKUS, таким образом, превращается в полноценный военный альянс и ключевой задачей будет противодействие Пекину либо некой другой угрозе, которая может возникнуть в регионе.

Дискуссии о расширении альянса ведутся, но пока что в теоретической плоскости. Например, глава МИД Великобритании Джеймс Клеверли завил, что AUKUS намерен укреплять отношения с Японией для обеспечения безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Периодически в СМИ появляются новости о возможном присоединении к союзу Новой Зеландии. На сегодняшний день, однако, AUKUS+ видится маловероятным сценарием развития событий.

AUKUS - симптом, отражающий формирующуюся систему международных отношений, в основе которой в течение нескольких ближайших десятилетий будет лежать конфронтация между США и КНР. При чём эта конфронтация будет характеризоваться не только экономической конкуренцией и экспансией, но и военной.

Проблема для Китая состоит не в факте конкуренции как таковой и не в наличии противника, но в том, что против Пекина консолидируются альянсы, аналогии которым Китай в ближайшее время создать не сможет.

#Китай #Азия #Океания #AUKUS #ИТР
🇦🇺🇬🇧🇺🇸 Энтони Альбанезе, Джо Байден и Риши Сунак на пресс-конференции в Сан-Диего, 13 марта 2023

#AUKUS #ИТР #Океания
🇵🇬 Борьба за Папуа-Новую Гвинею

США и Папуа-Новая Гвинея (ПНГ) подписали оборонный пакт (Defence Cooperation Agreement). В соответствии с документом американским войскам предоставляется доступ к аэродромам и портам страны. Потенциально имеются в виду аэропорт Момоте, международный аэропорт Джексона, аэропорт Надзаб, военно-морская база Ломбрум, морской порт Лае и Порт-Морсби.

Изначально с историческим визитом в ПНГ должен был приехать Джо Байден сразу после саммита G7. Но ему пришлось отменить поездку и вернуться в Вашингтон для того, чтобы решить вопрос по госдолгу. Вместо него для подписания документа в Порт-Морсби, столицу тихоокеанского государства, прибыл госсекретарь Энтони Блинкен. Он встретился с премьер-министром страны Джеймсом Марапе для подписания соглашения.

Государственный департамент заявил, что новое соглашение предполагает предоставление ПНГ $45 млн на сотрудничество в области безопасности, включая защитное снаряжение для сил обороны Папуа-Новой Гвинеи, а также помощь в смягчении последствий изменения климата, борьбе с транснациональной преступностью и ВИЧ/СПИДом.

Марапе заявил на прошлой неделе, что разрешение американцам на передвижения в водах страны предоставляется в обмен на доступ к спутниковому наблюдению США для борьбы с «незаконной деятельностью в открытом море». Береговая охрана США будет патрулировать экономическую зону Папуа-Новой Гвинеи.

Но черновик соглашения был слит в СМИ на прошлой неделе и вызвал беспокойство общественности в ПНГ по поводу масштабов военного вмешательства США в стране, поскольку согласно черновику, ПНГ предоставит военным США и подрядчикам юридическую неприкосновенность, позволит самолетам, транспортным средствам и судам США свободно передвигаться по территории и территориальным водам и освобождает персонал США от всех миграционных обязательств и требований.

Премьер-министр Марапе отрицает, что американцы будут иметь юридическую неприкосновенность, и заявил, что не будет внесено никаких поправок в конституцию или законы страны. Он также заявил, что оборонное соглашение приведет к увеличению военного присутствия США в регионе в течение следующего десятилетия, но при этом ПНГ не планирует строительство американской военны базы на территории страны.

Марапе сказал, что страна столкнулась с серьезными проблемами в области безопасности. «Мне нужно укрепить и защитить границы моей страны и обеспечить безопасность моего народа», — сказал он. «Так что это не имеет ничего общего с геополитикой, это сотрудничество укрепит нашу оборону и поможет нарастить наш потенциал».

По данным Госдепа, вооруженные силы США и ПНГ уже сотрудничают в области безопасности, в частности, проводят совместные учения в рамках гуманитарных миссий и обучение военнослужащих ПНГ.

Подписание соглашения ожидаемо раскритиковал лидер оппозиции Джозеф Леланг заявил на прошлой неделе: «Наш внешнеполитический принцип «друзья всем и никому не враги». Мы… не должны принуждаться к подписанию сделок, которые могут нанести нам ущерб в долгосрочной перспективе».

Помимо этого в столице проходят незначительные акции протестов, в основном студентов из Университета Папуа-Новой Гвинеи, Университета Горока и Технологического университета ПНГ. Протестующие призывают власти предоставить гражданам страны все детали документа и премьер-министр уже сообщил, что текст будет вскоре обнародован.

🔹️О том, что представляет из себя Папуа-Новая Гвинея я писала здесь.

🔹️Также я писала статью о политике США в Океании, которая не потеряла актуальность.

Борьба за влияние в Океании продолжается. США прилагают усилия для дальнейшего сдерживания Китая в регионе.

Не так давно, в ноябре Си Цзиньпин встречался с Марапе и лидеры обсуждали развитие «Пояса и пути», сотрудничество в таких областях, как сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство, предотвращение стихийных бедствий, «зеленое развитие».

Вашингтон активизировался после того, как в прошлом году Китай заключил пакт о безопасности с Соломоновыми островами. Счёт 1:1.

#Океания #ПНГ #Китай
🇺🇸🇵🇬 Энтони Блинкен, Джеймс Марапе (в центре) и министр обороны Вин Бакри Даки после подписания соглашения

#Океания #США #ПНГ
🇮🇳🌏 Новый игрок на океанической шахматной доске

Папуа-Нова Гвинея в центре внимания, так как сегодня, помимо подписания оборонного пакта со Штатами, там проходит саммит Форума сотрудничества Индии и Тихоокеанских островов (FIPIC). Премьер-министр Индии Нарендра Моди прибыл в Порт-Морсби из Хиросимы, где состоялась встреча лидеров G7.

Нью-Дели старается не отставать от других игроков (США, КНР, Австралии) и включаться в региональную повестку, укрепляя дипломатическое влияние.

Формат был учрежден в 2014 году. В рамках Форума сотрудничает Индии и 14 малых островных государств южной части Тихого океана (участие Федеративных Штатов Микронезии приостановлено на неопределённый срок).

На первом саммите, который прошёл на Фиджи, Моди сообщил о стремлении Индии к тесному сотрудничеству с тихоокеанскими островными государствами. Был предложен ряд мер по укреплению партнерства Индии с региональными странами, включая создание специального фонда в $1 млн, направленного на адаптацию к изменениям климата, развитие чистой энергии, «Pan Pacific Islands e-network» для ликвидации тех сложностей для коммуникации, которые существуют из-за большого географического расстояния, за счет улучшения цифровой связи, продления визы по прибытии в индийские аэропорты для всех четырнадцати тихоокеанских островов. Островные страны, а также на подготовку дипломатов из островных стран Тихого океана.

Второй саммит состоялся в индийском городе Джайпур в 2015 году. Тогда Моди объявил о созыве международной конференции по голубой экономике в Нью-Дели. Лидеры тихоокеанских стран, для которых вопросы экологии и климатических изменений являются экзистенциальными, всячески привлекают внимания крупных и богатых стран к этим проблемам, чем региональные и глобальные лидеры пользуются, пытаясь укрепить влияние в регионе. На саммите в Джайпуре обеспокоенность по этим вопросам была озвучена и Индия заверила малые островные государства в готовности учесть опасения и принять соответствующие меры на Конференции ООН по изменению климата 2015 года (COP 21) в Париже. В свою очередь, представители всех 14 океанических стран поддержали амбиции Индии на постоянное членство в реформированном Совете Безопасности ООН. Моди предложил помочь островам Тихого океана с гидрографией и патрулированием побережья, задействовав ВМС Индии, что могло бы помочь малым странам лучше исследовать свои акватории и укрепить безопасность исключительных экономических зон.

На открытии третьего саммита в Порт-Морсби Моди заявил, что Индия готова помогать островным государствам Тихого океана в развитии технологий, борьбе с изменением климата и другими вызовами. Он отметил, что государства Глобального Юга должны оказывать поддержку друг другу, поскольку не все оказались готовы поддерживать развивающиеся государства в период кризисов.

Джеймс Марапе, премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи, приветствуя Моди, назвал индийского премьера «лидером Глобального Юга», а именно этого Дели и добивается в последние годы очень активно. Статуса «голоса» стран Глобального Юга, что ярко проявилось, например, на Raisina Dialogue, ежегодном многостороннем форуме, который состоялся в марте в Нью-Дели.

Саммит FIPIC является признаком того, что стратегическое соперничество в регионе касается не только Китая и США или Австралии. Индия хочет наладить новые торговые и политические связи и дать островным лидерам альтернативу крупным державам, выступая в качестве контрбалансира и альтернативного центра силы, источника инвестиций.

#Океания #Индия
🇦🇺🇻🇳 Энтони Альбанезе и Фам Минь Тинь

#Австралия #Океания #Вьетнам #Азия #ЮВА
🇨🇵🌏 Французские активы в Тихом океане

На прошлой неделе президент Франции Эммануэль Макрон отправился в небольшое турне в южную часть Тихого океана, в рамках которого посетил Новую Каледонию 🇳🇨, Вануату 🇻🇺 и Папуа-Новую Гвинею 🇵🇬. Также по дороге в Париж он заехал на Шри-Ланку 🇱🇰.

Турне символически совпало с военным переворотом в Нигере - последним французским форпостом на африканском континенте. Символически, поскольку активизация Парижа на индотихоокеанском треке на фоне провала операции Бархан* говорит о смене внешнеполитических приоритетов: замена Франсафрик на Франспасифик.

О геополитических целях Пятой республики в Индо-Тихоокеанском регионе здесь, а об интересах в Океании - здесь.

🇳🇨 Первой остановкой в тихоокеанском турне Макрона стала Нумеа - столица заморской территории Франции Новая Каледония. Французский президент был тут с визитом 5 лет назад незадолго до второго референдума о независимости (56% выступили против независимости от Франции при явке 81%).

Прибыв в Нумеа Макрон заявил, что намерен открыть «новую страницу» в отношениях с Новой Каледонией и в 2024 году предоставить бывшей колонии обновленный юридический статус. Что важно для Франции, ведь Новая Каледония - геополитический актив в стратегически важном регионе, благодаря которому можно сохранять, а в дальнейшем и увеличить военное присутствие. В случае предоставления территории независимости, Макрон опасается, что этим воспользуется Китай.

Французский президент упомянул Вооруженные силы Новой Каледонии (FANC), заявив, что это подразделение является «основой нашей обороны, защиты нашей территории, наших морей, нашего воздушного пространства. Они позволяют нам действовать вместе с союзниками и партнерами». Хотя численность этих сил невелика (1600 военнослужащих), для Франции FANC - военно-дипломатический инструмент проецирования влияния. Макрон пообещал дальнейшее увеличение военного присутствия: будет дополнительно направлено 200 солдат и инвестировано €18 млрд. Эта инициатива ожидаемо вызвала недовольство сторонников независимости.

Новая Каледония находится в списке Комитета ООН по деколонизации с 1986 г. и уже было проведено три референдума о независимости (в соотвествии с Нумейским соглашении). Все они закончились победой противников независимого государства Новой Каледонии.

Сейчас у Парижа есть проблема. Основная движущая сила, продвигающая идею независимости - канаки, коренной народ. Они не признали результаты референдума 2021 года и бойкотировали выступление Макрона в среду, когда он выступал на центральной площади в столице и должен был встретиться как со сторонниками, так и с противниками независимости. Диалог зашёл в тупик.

Макрон, предупредив, что разжигание сепаратизма может рано или поздно привести к вспышкам насилия, пообещал программу экономического и социального развития, снижения уровня неравенства при трудоустройстве, получении высшего образования, что адресовалось в первую очередь канакам.

Он также заявил о дальнейшей поддержке важнейшего сектора экономики заморской территории — добычи и выплавки никелевой руды, ведь Новая Каледония обладает запасами никеля и содержит примерно ~10% от мировых запасов. Три никелевых завода в Новой Каледонии переживают трудные времена из-за роста цен на энергоресурсы и нуждаются в постоянной государственной финансовой поддержке.

Никель, как известно, является чрезвычайно важным металлом для производства аккумуляторов электромобилей, то есть в процессе перехода к «зеленой экономике». Никель - основная причина огромных вложений Tesla в Новую Каледонию.

В контексте «зеленой повестки», другая важная тема — изменение климата, которое угрожает и биоразнообразию архипелага, и жизни населения из-за эрозии почвы, что приводит к смещению береговой линии. С этой проблемой сталкивается 2/3 побережья Новой Каледонии.

Решение этих вопросов может помочь Парижу восстановить лидерство Франции в ЕС. Oui, peut-être.

*операция французских вооружённых сил в Мали, Чаде, Буркина-Фасо, Мавритании и Нигере (G5 Sahel) против исламистских террористических группировок в этих странах.

#Франция #ИТР #Океания
🇨🇵 Присутствие Франции в Индо-Тихоокеанском регионе

#Океания #ИТР #Франция
🇨🇵Французская альтернатива

Из Нумеа (Новая Каледония) Эммануэль Макрон отправился в Вануату с историческим визитом в сопровождении президента Новой Каледонии Луи Мапу и президента Французской Полинезии Моэтаи Бразерсона. Оба лидера, кстати, представители движения за независимость, но их задача заключалась в том, чтобы способствовать диалогу между Францией и другими островными странами.

🇻🇺 В Порт-Виле, столице Вануату, на встрече с премьер-министром Измаилом Калсаку и президентом Никенике Вуробраву, Макрон пообещал инвестиции в инфраструктуру, в частности, в строительство школ. Ключевым вопросом было решение спора между Вануату и Новой Каледонии (Францией) за необитаемые острова Хантер и Мэтью. Это два небольших островка вулканического происхождения, расположенные в 300 км к востоку от Новой Каледонии и к юго-востоку от архипелага Вануату. Вануату признаёт острова частью провинции Тафеа, а с 2007 года на них претендует Франция как на часть Новой Каледонии. Калсакау сказал, что стороны договорились решить вопрос к декабрю, однако не уточнил, как именно.

Макрон предостерёг малое островное тихоокеанское государство (кстати, единственное, где французский является официальным языком) о том, что по региону расползается неоимпериализм, который угрожает суверенитету малых и уязвимых региональных стран. Имел ли он в виду лишь Китай или Штаты, а может и Францию, неясно.

Кстати, Штаты весной объявили об открытии посольство на Вануату. Таким образом, Париж стремится пользоваться имеющимися активами и следовать трендам.

🇵🇬 В Папуа-Новой Гвинее (ПНГ) обороты набирает конкуренция между ключевыми игроками (США, Австралия, Китай, Индия), куда намерен присоединиться и Париж.

Напомню, что в мае Штаты подписали с ПНГ оборонный пакт. На прошлой неделе, накануне приезда Макрона в Порт-Морсби, в ПНГ впервые в истории прибыл глава Пентагона - Ллойд Остин III. На встрече с премьер-министром и министром обороны Остин заявил, что США не намерены строить постоянную военную базу в ПНГ, а цель Вашингтона — укрепить способности тихоокеанского государства защищать территорию и свои интересы.

Соглашение дает США возможность модернизировать местные порты и аэропорты для использования в военных и гражданских целях и допускает размещение сил и техники США в ПНГ, в частности, на военно-морской базе Ломбрум.
Канберра также планирует заключить договор по безопасности с ПНГ, о чем было объявлено еще зимой.

Подобного рода соглашения вызывают критику со стороны некоторых политических сил и общественности, которые опасаются угрозы государсвтенному суверенитету. Макрон же предлагает альтернативный вариант сотрудничества: борьба с изменениями климата и защита биоразнообразия. Использование «зеленой повестки» направлено также и на реабилитацию негативного имиджа Франции из-за ядерных испытаний в регионе с 1966 по 1996 гг, критика по поводу которых из-за пагубных последствий для региональных стран, звучит до сих пор.

В Папуа-Новой Гвинее Макрон без пиджака прогулялся два километра с премьер-министром Марапе по национальному парку Варирата, прорекламировав французскую инициативу: предоставление вознаграждения странам, которые сохраняют старовозрастные леса (Forests: biodiversity, climate and development).

В рамках инициативы был подписан договор с ПНГ в размере €60 млн. Договор будет координировать Французское агентство развития (AFD). Флагманский проект AFD - Инициатива Кива, которая направлена на укрепление экосистемы и развитие экономической устойчивости на фоне климатических проблем в регионе.

Экологическая инициатива Макрона в южной части Тихого океана не уникальна. Другие страны, в том числе США, Китай, Австралия и Новая Зеландия, финансируют значительную помощь в борьбе с изменением климата в островных государствах Тихого океана. Франция, однако, является единственной европейской страной, предлагающей такого рода инициативы и в том, что касается «зеленой» повестки Париж может составить конкуренцию другим игрокам. В вопросах обороны и безопасности - едва ли.

Реабилитация после создания AUKUS потребует взвешенной стратегии.

#Франция #ИТР #Океания