سعید شعرباف تبریزی
402 subscribers
630 photos
115 videos
35 files
370 links
دکترای برق با زمینه هوش مصنوعی؛ کارشناسی ارشد مدیریت شهری؛ فعال اجتماعی و شهردار سابق شهر کرمان.

برای ارتباط با ادمین و اظهار نظر در باره محتوای مطالب با اکانت زیر تماس حاصل فرمایید
@shaerbaf
Download Telegram
✏️☑️به‌سوی برنامه‌های انتخاباتی«سنجش‌پذیر»
(بخش ۱: شفافیت مالی شهرداری)

[نمونه برنامه دقیق و سنجش‌پذیر برای
«حداکثرسازی شفافیت مالی در شهرداری»]
#انتخابات_شورا



«حداکثرسازی شفافیت مالی در شهرداری»، به گمان نگارنده، یکی از کلیدی‌ترین محورهایی است که از یک طرف کاندیداهای انتخابات شورا در شهرهای بالای ۱۰۰ هزار نفری وظیفه دارند در آن زمینه برنامه‌های «شفاف» و «سنجش‌پذیر» ارائه دهند، و از طرف دیگر شرکت‌کنندگان انتخابات در این شهرها نیز وظیفه دارند ارائه برنامه‌های عملیاتی سنجش‌پذیر در این زمینه را، از کاندیداها مطالبه کنند.

☑️ نمونه برنامه «شفاف» و «سنجش‌پذیر» در این زمینه، چیست؟

در صورت پیروزی در انتخابات شورای شهر، تعهد می دهیم که از طریق راه‌اندازی سامانه‌ای اینترنتی تا پایان سال ۹۶، هم میزان حقوق و مزایای کلیه مقامات و پرسنل شهرداری که ماهانه بیش از ۵ میلیون تومان دریافت می‌کنند و هم جزئیات دخل و خرج تک‌تک پروژه‌های شهری بالای ۱ میلیارد تومانی، به طور رسمی به عامه شهروندان گزارش خواهد شد.

☑️ از منظر دانش «اقتصاد»، چرا این حوزه مهم است؟

افزایش شفافیت مالی، چه در دولت‌های مرکزی و چه در دولت‌های محلی (شهرداری‌ها)، قطعا فساد، حیف و میل و مدیریت ناصحیح مالی را کاهش می‌دهد. همچنین اعتماد پرداخت‌کنندگان مالیات و عوارض را بیشتر کرده و باعث می‌شود فرار از پرداخت مالیات و عوارض به حداقل برسد. نکته مهم دیگر آن است که در غیاب انتشار گزارش حقوق مزایای مقامات و نیز گزارش دخل و خرج پروژه‌های بزرگ شهری، بازار شایعات در این زمینه داغ می‌شود، شایعاتی که طبیعتا بخشی از آنها نیز نادرست بوده و باعث تضعیف انگیزه آن بخش از مدیران شهرداری می‌شوند که متخصص، تلاشگر و دارای سلامت مالی کامل هستند. به همین دلیل است که هم‌اکنون در اکثریت اقتصادهای توسعه یافته، هم رقم سالانه حقوق و مزایای مقامات بلندپایه و هم جزییات دخل و خرج پروژه های ملی / شهری پرهزینه، به طور دقیق و از طریق سامانه اینترنتی به عامه مردم گزارش می‌شود.
نکته مهم دیگر در این زمینه آن است که بند (۱۹) سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی، ابلاغی رهبری در بهمن ۹۲، صراحتا بر لزوم «شفاف‌سازی اقتصاد و سالم‌سازی آن و جلوگیری از اقدامات، فعالیت‌ها و زمینه‌های فسادزا» به‌عنوان یکی از ارکان مقاوم‌سازی اقتصاد ملی تاکید دارد.

☑️ تک‌تک ما چه اقدامات مفیدی می‌توانیم انجام دهیم؟

۱. اگر در یک شهر بالای ۱۰۰ هزار نفری کاندیدای انتخابات شورا هستیم، برنامه‌ای عملیاتی در این زمینه ارائه دهیم.

۲. اگر کاندیدا نیستیم ولی به کاندیداها دسترسی داریم، برنامه «شفاف» و «سنجش‌پذیر» در این زمینه به آنها پیشنهاد دهیم (چیزی مشابه نمونه برنامه پیشنهادشده در بخش قبل) و از آنها بخواهیم آن برنامه را به عنوان بخشی مهم از برنامه‌های انتخاباتی خود، مطرح کنند.

۳. اگر در فضای مجازی فعالیت داریم، بلافاصله بعد از آنکه یک کاندیدا برنامه‌ای «شفاف» و «سنجش‌پذیر» در این زمینه ارائه کرد، به طور وسیع اطلاع‌رسانی کنیم تا از یک طرف سایر کاندیداها ترغیب به ارایه برنامه‌های علمیاتی مشابه شوند و از طرف دیگر، برنامه‌های ارائه‌شده به طور پررنگ‌تری در ذهن شهروندان باقی بمانند تا در صورت پیروزی کاندیداهای ارا‌ئه‌دهنده برنامه عملیاتی، مطالبه عمومی از آنان هر چه شدیدتر باشد.

میثم هاشم‌خانی

#مشهد_مردمی
#یاران_گفتمانی
@dr_shaarbaf
« بايد گشت و #اصلح را پيدا كرد. بايد گشت و امين‏ترين را #انتخاب كرد ... چون اين امر مهم است، تفاضل هرچه هم كم باشد، اهميت پيدا میكند. در كارهاى كلان، این‌طور است. فرق دو مَبلغى كه باهم اندكى تفاضل دارند، اگر جنسى كه می ‏خواهيم با اين مبلغ تهيه كنيم، يك كيلو و دو كيلو جنس است، خيلى اهميت ندارد؛ اما وقتى آنچه كه می ‏خواهيم جابه‏ جا كنيم، فرضاً هزاران تُن از اين جنس است، آن هنگام تفاضل در قيمت وقتى هم كم باشد، حجم زيادى می ‏يابد و اهميت پيدا می كند. همه كارهاى كلان، این‌طورى است.»

رهبر حکیم انقلاب
#انتخاب_اصلح
#مشهد_مردمی
@dr_shaarbaf
نقد سیاست های اقتصادی دولت های پس از جنگ از بیان دکتر روح الله ایزدخواه...

#اقتصاد_مردمی
#مشهد_مردمی
#یاران_گفتمانی
@dr_shaarbaf
👇👇👇
📚دوازده شاخص و راهکار برای سنجش عملکرد اعضای شورای اسلامی شهرها و بر مبنای توصیه های رهبر انقلاب در سالیان گذشته:

اولویت دادن به مناطق مستضعف نشین، تاثیرناپذیری از نفوذ ثروتمندان و جاذبه ی ثروت، رعایت دقیق قوانین و عدم تخطی از آن با حیله های شبه قانونی، رعایت ویژه محرومان، آلوده نشدن به اسراف و هدر ندادن بیت المال با تجملات زاید و سفرهای غیرالزام و در یک کلمه تقوا، تدبیر و پشتکار، بهره گیری از دانش و تجربه عمده ی توصیه های نخست اینجانب است (آیت الله خامنه ای، دوم شهریور 82).

خدمت با روحیه بسیجی (خدمت به مردم رو سرلوحه ی همه ی انگیزه های خود قرار دهند 78/2/8- معیار قضاوت در مورد مسوولان عملکرد آنها در عرصه خدمتگزاری به ملت است- وعده و ادعا برای قانع کردن مردم کافی و کارآمد نیست. 82/2/5)

عمل به وظایف قانونی شوراها

تفاهم و همدلی و دوری از مناقشات سیاسی و جناحی (دخالت جناح بندیها و انگیزه های حزبی و گروهی در این وظیفه مهم زهر مهلکی است که شوراها را از کار می اندازد و آن را کم سود و گاه زیانبخش می سازد86/2/8)

گزینش، نظارت و همکاری با شهردار(رفاقت های شخصی و حزبی و ملاحظات سیاسی، بهیچ رو نباید مجوز گزینش مدیران فاقد ملاکهای اصلی شمرده شود81/12/19- به شهردار فرصت دهید و از او مسوولیت و پاسخ بخواهید و دربرابر کوتاهی ها و کج رفتاری ها بی تفاوت نمانید82/2/5)

توجه به مختصات شهر اسلامی در برنامه ریزی ها

مبارزه با تجملگرایی در شهرداری ( کارهایی نظیر سفرهای بیهوده، تجمل گرایی و حقوق های گزاف، خلاف عدالت است و باید پرهیز کرد81/12/19)

مبارزه با فساد و رشوه خواری در شهرداریها

تسهیل و تسریع کار مردم

استفاده از روشهای علمی در اداره شهر

جلوگیری از قانون فروشی در شهرداری ( معامله ابزارگونه با قانون)

. تهیه درآمد از هر طریق، چیز خوبی نیست (اگر شما به قصد کسب درآمد، دست به کارهایی زدید که نمی توانید عوارض فرهنگی آن را از پیش، درست محاسبه کنید بسیار مضر است79/4/27).

#مشهد_مردمی
@dr_shaarbaf
✏️☑️ مهمترین مسائل پیش روی شورای پنجم و موثر در #مشهد_آینده
(بخش ۱: حوزه های اقتصادی و درآمدی- مفهوم درآمد پایدار و اقتصاد مقاومتی در شهرداری)
سعید شعرباف تبریزی

#مشهد_مردمی
#شبکه_مسائل

🔽در این مجموعه از بررسی ها، سعی می شود به تیتر مهمترین مسائل شهر مشهد در ده سال آینده اشاره شود. به گمان نگارنده، کلیدی‌ترین محوری که از طرف کاندیداهای انتخابات شورا باید بدان پاسخ داده شود، رویکرد دقیق در قبال هر یک از این مسائل است. ملاک دسته بندی های واقعی انتخاباتی، اصلاح طلب یا اصولگرا بودن، پژمانی بودن یا نبودن!، اعتدالی بودن یا نبودن و سایر دوقطبی های کم اهمیت و ساختگی این روزها نیست، بلکه رویکرد فرد یا جریان در قبال حل این مسائل است. چه بسا جریانهایی که در ظاهر و در فضاهای رسانه ای، خود را رقیب یکدیگر نشان می دهند اما اتفاقا در پاسخ به بسیاری از این مسائل به یک رویکرد یکسان معتقدند. ان شالله بنا داریم در ادامه طرح مسائل به مهترین راهبردهای مورد نیاز برای پاسح به هر مساله نیر اشاره ای داشته باشیم. ملاک تشخیص مساله، فوریت زمانی، اولویت رتبی و یا محدوده وسیع تاثیر بر زندگی مردم بوده است و قاعدتا بسیاری از ریز مسائل دیگر آورده نشده اند...

📚 راهکارهای پیاده سازی اقتصاد مقاومتی در مدل مدیریت شهری مشهد چیست؟
خود این سوال شامل زیر سوالاتی است....

1- مهمترین آسیب در مدیریت شهری (که بنا بر تحقیقات مفصل و متعدد تجربی و دانشگاهی ریشه بسیاری از معصلات شهری به حساب می آید)، وابستگی مالی شهرداری کلان شهرها به فروش تخلفات ساختمانی و به تعبیر دقیقتر شهرفروشی است، با توجه به اینکه مقابله با این معضل در یک برنامه تدریجی امکان پذیر است، چه برنامه دقیقی برای کاهش آن در طول 4 سال آینده دارید؟ چگونه می خواهید در مقابل هزینه های اقتصادی، اجتماعی و حتی سیاسی این اصلاح ساختاری، بایستید و به طور منطقی از آن دفاع کنید؟ اساسا از بندهای متعدد بودجه ای در شهرداری، کدام ها را مصداق درآمد پایدار می دانید و با توجه به شرایط شهر مشهد و وضعیت کلی حاکم بر اقتصاد کشور چه درصدی برای کاهش این درآمد در سالیان آینده قابل دسترس است؟


2-چه راهکارهایی برای کاهش هزینه های جاری در شهرداری دارید؟ بر مبنای لایحه بودجه، کدام موارد را از مصادیق هزینه های کم اهمیت و قابل حذف می دانید و میزان درآمد آزاد شده از این بندها در چه مقیاسی است؟ کاهش هزینه در برخی موارد از طریق بازطراحی روش اجرای کارهای پرهزینه در شهرداری قابل استحصال است مثل فرآیند هزینه بر جمع آوری زباله و مواردی از این دست...برای این طراحی ها په برنامه ای دارید؟


3- یارانه های مختلفی در شهرداری مثل یارانه حمل و نقل و بلیط اتویوس و مترو وجود دارد که به دلیل نگاههای غیر علمی، هیچ گاه بدرستی مورد تحلیل قرار نگرفته اند. با حجم فزاینده این یارانه ها که سال به سال نیز در حال افزایش است وبه دلیل ثابت نگه داشتن قیمتها ایجاد شده چه می کنید و چه برنامه ای برای تامین مالی آن دارید؟ اگر بناست قیمتها را به مقدار واقعی برگردانید و یارانه ها را هدقمند توزیع کنید با چه فرآیندی این کار را مدیریت می کنید که اقشار مستضعف و محروم زیر پای این افزایش ها دچارضرر نشوند؟


ادامه دارد......
🔻🔻🔻
@dr_shaarbaf
دوازده شاخص و راهکار برای سنجش عملکرد اعضای شورای اسلامی شهرها و بر مبنای توصیه های رهبر انقلاب در سالیان گذشته

#مشهد_مردمی
@dr_shaarbaf
yon.ir/16NoX

تفکری پیش‌آمده که مرقد مطهر رضوی را خرج تبدیل مشهد به یک شهر توریستی- تجاری می‌کند به ‌نحوی‌که مشهد بازار و بندر اجناس بنجل چینی و… خواهد شد، متأسفانه این نگاه طرفداران جدی دارد.

طرفداران این مدل دارای برنامه و الگوی مشخص هستند، پیروان این مدل می‌خواهند مشهد به دوبی و آنتالیا تبدیل شود و تصمیم دارند این هدف را رؤیای مشهدی‌ها جلوه دهند، این مدل توسعه، بر محدود کردن زیارت تأکید دارد که برای مقابله با آن باید توسعه مشهد را بر مبنای توسعه مفهوم زیارت قرار دهیم.

دو نگاه تحجر و تجدد، به محدود کردن مفهوم زیارت توجه دارند، نگاه متحجر زیارت را امری فردی، شخصی و عبادی می‌داند که منحصر به محدوده حرم است و نگاه متجدد نیز حرم را مثل همه بقاع متبرکه تمامی ادیان به رسمیت می‌شناسد ولی وقتی فرد از محدوده حرم بیرون بیاید، دیگر حرم محو می‌شود؛ این‌ها باعث می‌شود تا مفهوم زیارت به همه‌جا تزریق نشود.
وحید جلیلی...

#مشهد_مردمی
#یاران_گفتمانی
@dr_shaarbaf
دوازده شاخص و راهکار برای سنجش عملکرد اعضای شورای اسلامی شهرها و بر مبنای توصیه های رهبر انقلاب در سالیان گذشته

#مشهد_مردمی
@dr_shaarbaf
دوازده شاخص و راهکار برای سنجش عملکرد اعضای شورای اسلامی شهرها و بر مبنای توصیه های رهبر انقلاب در سالیان گذشته

#مشهد_مردمی
@dr_shaarbaf
✏️☑️ مهمترین مسائل پیش روی شورای پنجم و موثر در #مشهد_آینده
(بخش 2: حوزه های اقتصادی و درآمدی- سرمایه گذاری اقتصادی و سامان دادن به سرانه نامتوازن تجاری )
سعید شعرباف تبریزی

#مشهد_مردمی
#شبکه_مسائل

🔽در این مجموعه از بررسی ها، سعی می شود به تیتر مهمترین مسائل شهر مشهد در ده سال آینده اشاره شود. به گمان نگارنده، کلیدی‌ترین محوری که از طرف کاندیداهای انتخابات شورا باید بدان پاسخ داده شود، رویکرد دقیق در قبال هر یک از این مسائل است. ملاک دسته بندی های واقعی انتخاباتی، اصلاح طلب یا اصولگرا بودن، پژمانی بودن یا نبودن!، اعتدالی بودن یا نبودن و سایر دوقطبی های کم اهمیت و ساختگی این روزها نیست، بلکه رویکرد فرد یا جریان در قبال حل این مسائل است. چه بسا جریانهایی که در ظاهر و در فضاهای رسانه ای، خود را رقیب یکدیگر نشان می دهند اما اتفاقا در پاسخ به بسیاری از این مسائل به یک رویکرد یکسان معتقدند. ان شالله بنا داریم در ادامه طرح مسائل به مهترین راهبردهای مورد نیاز برای پاسح به هر مساله نیر اشاره ای داشته باشیم. ملاک تشخیص مساله، فوریت زمانی، اولویت رتبی و یا محدوده وسیع تاثیر بر زندگی مردم بوده است و قاعدتا بسیاری از ریز مسائل دیگر آورده نشده اند...

📚 راهکارهای عالمانه و کارآمد سرمایه گذاری و مشارکت با بخش خصوصی در شهرداری چیست؟
خود این سوال شامل زیر سوالاتی است....

1- سالهاست به دلیل سیاستهای یکطرفه و کاملا منفعت زده در مدیریت شهری، حوزه سرمایه گذاری و مشارکتهای کلان در شهرداری تنها در برخی بسته های تجاری-اداری لوکس و برج های مسکونی اغلب بدون ضابطه و قاعده منحصر شده و از بخش وسیعی از مزیت نسبی های شهر مشهد در تعریف بسته های سرمایه گذاری هویت محور غافل شده است. با توجه به تجربه شهرهای مشابه در دنیا در تعریف مدل های اقتصادی مبتنی بر حوزه فرهنگ و نیز برخی تجربه های موفق موحود در سطح کشور و حتی مشهد، چگونه می توان بصورت وسیع از این حوزه بکر و دست نخورده استفاده عملیاتی نمود؟

2- مدل های عقد قرارداد و مشارکت شهرداری با بخش خصوصی تاکنون در مشهد، شهر را دچار ضررها و اشکالات متعدد کرده و این روند نادرست و ناقص در مدلهای مشارکت که متاسفانه در دوره به اصطلاح طلایی مدیریت شهری نیز اوج گرفته بود و ریشه بسیاری از مشکلات اساسی امروز مشهد است؛ قطعا نیاز به بازنگری جدی دارد، بدین منظور پیوست اقتصادی جامع شهر مشهد (EDS) مبتنی بر مزیت نسبی های این شهر بویژه درحوزه اقتصاد فرهنگ و اقتصاد زیارت امری الزامی است؛ کاندیداهای محترم چه عزمی برای مقابله با آثار نامطلوب مدل های گذشته و طراحی مدل های بروز و کارآمد اقتصادی دارند؟

3-افزایش غیر منطقی، نامتوازن و اغلب بدون دلیل پروانه های تجاری واگذار شده در شهر مشهد در دهه اخیر، سبب شده که سرانه تجاری این شهر حداقل سه تا چهار برابر برخی شهرهای مشابه دارای مزیت گردشگری شود. همین امر سبب شده با وجود افتتاح نشدن بسیاری از پروژه های تجاری به یادگار مانده از دوران ظاهرا طلایی شهر و نیز برخی پروژه های مجوز داده شده در همین دوره؛ وضعیت بسیاری از این مجتمع های ظاهرا بهره برداری شده نیز در حالت نیمه تعطیل قرار گیرد و همزمان با رکود کلی حاکم بر اقتصاد کشور، وضعیت نامطلوبی را برای حوزه های اقتصاد تجاری مشهد در آینده نزدیک شاهد باشیم. در چنین شرایطی اولا تکلیف مجوزهای واگذار شده و کاربری های معطل مانده چه می شود و ثانیا چه برنامه راهبردی و مشوق هایی برای متوازن کردن حوزه اقتصاد تجاری مشهد می توان پیشنهاد نمود؟


ادامه دارد......
🔻🔻🔻
@dr_shaarbaf