Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
2.51K subscribers
933 photos
143 videos
2 files
330 links
Председатель комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

🌐 komitet-ekol.duma.gov.ru
Download Telegram
Запуск информсистемы по управлению ТКО остается на парламентском контроле

Накануне совместно с Комитетом по информполитике провели заседание, на котором Российский экологический оператор представил функциональный модуль, разработанный в рамках формирования электронной модели федеральной схемы по обращению с ТКО.

На данном этапе система содержит информацию об источниках образования отходов, о местах и объемах их накопления, объектах обработки, утилизации и обезвреживания, о тарифах региональных операторов, а также включает модуль, позволяющий отслеживать движение мусоровозов, формировать маршруты вывоза отходов, получать данные с пунктов весового контроля в автоматическом режиме.

Наглядная демонстрация возможностей функционального модуля и погружение в детали его работы вызвали у депутатов немало вопросов, над которыми разработчикам и ответственным ведомствам предстоит еще поработать. В первом полугодии 2023 года представленное решение должно вырасти до полноценной информационной системы – ФГИС УТКО.

Ее запуск станет важным этапом и позволит иметь объективную картину, чтобы планировать дальнейшие действия, принимать верные решения и минимизировать риски, в том числе связанные с инвестициями в отрасли. Также это будет способствовать объективному информированию граждан о ходе мусорной реформы.

Продолжим держать на парламентском контроле создание ФГИС УТКО – на данном этапе система находится в стадии доработки, замечания обоих Комитетов будут направлены исполнителям.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #ТКО
Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортёров за выпущенные в оборот товары и упаковку внесен в Госдуму

Документ разработан Правительством РФ. Его основной целью является формирование модели госрегулирования, направленной на возвращение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объемов захоронения отходов потребления.

Законопроектом предусмотрен перенос ответственности с производителей товаров на производителей упаковки. Нормативы утилизации вырастут поэтапно до 100%. Норматив по упаковке в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Законопроект пройдёт широкое обсуждение на площадке Комитета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
На площадке Комитета началось детальное обсуждение законопроекта о расширенной ответственности производителей

Сегодня Комитет провел совещание с участниками большой системной работы, которая начнется с принятием закона о РОП. Отраслевое сообщество – утилизаторы и переработчики – проявили максимальное внимание к деталям документа, призванного коренным образом поменять условия их работы. Вопросов, предложений и замечаний оказалось очень много – все они будут учитываться Комитетом при подготовке законопроекта ко второму чтению. Этот процесс планируем начать во второй половине июня.

Судя по собранной сегодня обратной связи от профессионального сообщества, предстоит решить серьезную задачу по приведению документа к единому знаменателю, чтобы планируемая система РОП по-настоящему заработала и показала нужные результаты.

Чего не получилось у действующей системы, настройка и реализация которой началась в 2014 году. Она была в большей степени заимствована у европейских стран, не учитывала особенности нашей страны, и в итоге оказалась нежизнеспособной.

В ближайший месяц мы много будем говорить о РОП. Сегодня игроки отрасли, обсуждая этот законопроект, уже оперировали конкретными цифрами и расчетами. Кратко обозначу его ключевые моменты.

Документом предусмотрен перенос ответственности за утилизацию отходов упаковки на ее производителей. Это позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 55 тысяч организаций.

Предполагается, что нормативы утилизации вырастут поэтапно до 100%: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности».

Также предусматривается введение права Правительства РФ утвердить перечень продукции, производство которой должно осуществляться с использованием определенной доли вторичного сырья.

Главной целью предлагаемой системы является формирование модели госрегулирования, направленной на возвращение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объемов захоронения отходов потребления.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Комитет рекомендовал законопроект о РОП к первому чтению

Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки стал сегодня основной темой заседания Комитета. Принятию решения рекомендовать документ к рассмотрению Госдумой предшествовала большая работа, в ходе которой предлагаемые законодательные изменения были разобраны «на молекулярном» уровне.

Ключевой задачей законопроекта является формирование модели госрегулирования по возвращению вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизации объемов захоронения отходов потребления.

Предусмотрен перенос ответственности за утилизацию отходов упаковки на ее производителей, что позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 58 тысяч организаций. К примеру, если сейчас за утилизацию стаканчиков под кофе несет ответственность владелец кофейни, то по предлагаемой системе ответственность переходит на производителя стаканчиков.

Нормативы утилизации вырастут поэтапно: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности». Данная методика должна быть предоставлена ко второму чтению, что позволит снять ряд вопросов к законопроекту. В частности, депутаты и отраслевое сообщество обратили внимание на возможные риски увеличения стоимости товаров. Ранее Российский экологический оператор приводил данные, согласно которым стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.

Но дать объективную оценку рискам повышения цен можно будет после предоставления методики – детально этот вопрос обсудим в ходе подготовки ко второму чтению.

Также выражалась обеспокоенность «задвоением» платежей для конечного потребителя при расчете расходов на сбор и транспортировку упаковки до места переработки – они могут быть одновременно заложены и в цене товара и в платежках за услуги регоператора по обращению с ТКО. В текущей редакции законопроекта этот важный момент четко не определен.

Комитет считает важным обратить внимание на вопросы совершенствования администрирования и контроля с помощью единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. Необходимо предусмотреть полную автоматизацию процесса за выполнением нормативов утилизации, чтобы избежать существующие недостатки администрирования экологического сбора.

С учетом этих и ряда других замечаний Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Госдуме принять его в первом чтении.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни