Вице-премьер Александр Новак утвердил временные методические рекомендации по оценке рисков недостижения показателей единого плана по достижению национальных целей развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

В основе рекомендаций лежит идея: если цель не будет достигнута — нужно не только понять, почему, но и заранее отследить тревожные сигналы, выявить отклонения и вовремя принять меры. Для этого предлагается четкая система мониторинга, которая проводится ежеквартально и строится на нескольких уровнях анализа. Внимание уделяется:

1️⃣ Основным статистическим индикаторам — это ключевые показатели, по которым оценивается успех. Например, рождаемость, продолжительность жизни, уровень бедности. Если они отклоняются от плана — это первый тревожный сигнал.

2️⃣ Далее изучаются дополнительные индикаторы, которые помогают понять, почему происходит отклонение. Например, если упала рождаемость — возможно, снизился уровень обеспеченности жильём или ухудшился доступ к детским учреждениям.

3️⃣ Следующий уровень — операционные риски. Это случаи, когда запланированные меры попросту не исполняются — мероприятия в нацпроектах не завершены, контрольные точки не достигнуты, деньги не освоены.

4️⃣ Есть ещё и стратегические риски — внешние, часто независящие от органов власти события. Например, экономический кризис или изменение миграционных потоков. Эти риски фиксируются в специальном реестре, их влияние оценивается через набор критериев.

Отдельно прописана необходимость учёта взаимного влияния показателей. Бывает, что отклонение в одном направлении тянет за собой провал в другом. Поэтому все показатели связываются в единую систему. Когда оценка завершена, делается итоговый вывод о степени риска — он может быть низким, средним или высоким. От этого зависит, какие меры принимаются.

Если риск высокий или средний, ответственные министерства обязаны в течение месяца разработать и представить меры реагирования. Это может быть либо усиление текущих мероприятий, либо новые шаги. При этом анализируется, насколько вообще достаточен существующий набор мер. Если мероприятия выполняются, а результата всё равно нет — значит, они неадекватны.

Если риски сохраняются из квартала в квартал, об этом должен быть проинформирован премьер-министр, и меры пересматриваются совместно с курирующим вице-премьером. Вся информация собирается и передаётся в автоматизированные цифровые системы — прежде всего в ГИС «Экономика» и ГАС «Управление». Это позволяет отслеживать картину в реальном времени и принимать решения на основе актуальных данных.

Раз в квартал Минэкономразвития будет формировать сводный отчёт, который обсуждается на уровне Правительства — в рамках инцидента № 44, посвящённого управлению рисками социально-экономического развития. По итогам могут приниматься управленческие решения, вплоть до перераспределения бюджетов.
#АСУРегионы
#ГАСУ
#ДашбордГубернатора
ТГ Майский указ