Морская доктрина: консервативная революция


Вчера президент подписал новую Морскую доктрину РФ, пришедшую на смену аналогичному документу от 2015 года.

По сравнению с предыдущей версией, доктрина носит более глобалистский и наступательный характер, а ее формулировки стали конкретнее и точнее. Россия обозначена как великая морская держава, в сферу интересов которой входит весь Мировой океан (и Каспий в придачу). Значительное внимание в документе уделено Арктике, хотя некоторые его тезисы буквально повторяют положения доктрины 2015 года. Итак, коротко об арктической составляющей.

В качестве ключевых вызовов и угроз для нацбезопасности России заявлены, в т.ч., усилия государств, предпринимаемые в целях ослабления контроля РФ над СМП, наращивание иностранного (и прежде всего натовского) военного присутствия, инфраструктуры и активности в Арктике. В числе основных рисков упомянуты незавершенность международно-правового разграничения морских пространств в Арктике, а также попытки пересмотра положений международного права, регулирующих морскую деятельность в Арктике.

Доктрина территориально очерчивает зону жизненно важных районов обеспечения национальных интересов в Арктике как соответствующие внутренние воды, территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф, а также Арктический бассейн, прилегающий к побережью Российской Федерации, включая акваторию СМП. Остальная акватория СЛО относится к категории «просто» важных зон. Увеличение континентального шельфа через механизмы ООН, предусмотренные КМП, определено как одна из стратегических задач на перспективу действия доктрины.

Важный акцент в документе сделан на развитии СМП, позиционируемого в качестве национальной транспортной коммуникации, конкурентоспособной на мировом рынке, с большим акцентом на недопущении эрозии позиций нашей страны на этой магистрали. Функции военного прикрытия Арктической зоны интересов РФ вообще и Севморпути в частности возлагаются на два наиболее современных флота России – Северный и Тихоокеанский.

Несколько комментариев.

Несмотря на кажущуюся революционность некоторых положений доктрины (особенно ярко выраженных на бесцветном фоне предшественницы), сотрясения устоев по факту не произошло: Россия остается в идейной и правовой парадигме «мирового сообщества».

Так, мы в очередной раз повторяем пропагандистский тезис о воздействии человека на климат, таянии арктических льдов (зачем же нам тогда ледоколы?). Это – явный реверанс в сторону международных повесток, которые мы собираемся и далее пытаться капитализировать.

Никаких намеков на ревизию КМП и возвращение к «советскому конусу» на картах Арктики в документе не зафиксировано; напротив, акцент сделан на применение международных процедур для получения прав на полярный шельф (район хребтов Гаккеля, Альфа и Ломоносова, поднятия Менделеева, котловин Нансена, Амундсена и Макарова по заявке 2001 года). На что тут рассчитывают авторы доктрины – неясно, ведь международная конъюнктура категорически не способствует принятию российской заявки.

В свою очередь, установка на диверсификацию и активизацию морской деятельности в районе Шпицбергена и прочих арктических архипелагов, которой комментаторы присваивают столько новых смыслов, является дословным повторением аналогичного положения Доктрины-2015.

#стратегия

#газ#стратегия#Иран#Россия

Иран может занять 8-10% на мировом рынке торговли природным газом в ближайшие несколько лет благодаря стратегическому сотрудничеству и Россией. Сейчас доля Ирана составляет всего 2% и своими силами Тегерану таких высот никогда не достичь.

Иранский эксперт по энергетике Хабиболла Зафарян отмечает, что «теперь у Ирана и России есть возможность сесть за один стол и поделить между собой газовый рынок. Россия — первый, а Иран — второй обладатель газовых ресурсов в мире, и вместе страны могут определить оптимальную стратегию развития рынка» (мирового рынка газа в регионе - Н.Г.).

По логике эксперта, Туркменистан, Катар и Азербайджан имеют излишки газа и экспортируют его, а остальные страны региона, включая Армению, Турцию, Ирак, Кувейт и страны Персидского залива, особенно ОАЭ и Оман, Пакистан и Афганистан - хотят импортировать газ. Как вариант, Иран может покупать газ из России через Туркменистан, от 15 до 20 млрд м3 в год, и этот газ можно экспортировать по более высокой цене в соседние страны - Ирак и Пакистан. Все это, по словам эксперта, позволит превратить Иран в Газовый хаб в регионе Ближнего Востока и стран Азии и взять под контроль цены на этот энергоресурс. Замечу, что идеи о газовом хабе Газпром успешно интегрировал ранее в умы немецких и турецких политиков. Однако в первом случае стратегическое партнёрство затрещало по швам ещё до окончания процесса строительства трубопроводов, а во втором партнёр вышел из под контроля и начал проводить чересчур самостоятельную внешнюю энергополитику.

Кроме того, Россия может инвестировать в строительство экспортного газопровода из Ирана в Оман и Пакистан,- полагает иранский эксперт.

Отмечу, что 15 лет назад Газпром вёл активные переговоры с Ираном о разработке ТЭО и возможности прокладки газопровода Иран-Пакистан-Индия. Однако политические противоречия Пакистана и Индии , как было сказано официально. На самом деле было понятно, что Газпрому не удалось договориться с Ираном об условиях участия в проекте. Ну что же, если в сложившихся условиях амбиции обеих сторон окажутся куда более сдержанными, то останется решить, чью запорную арматуру вместо итальянской (установлена на магистральных трубопроводах Газпрома) использовать на трубах большого диаметра и высокого давления, и чем заменить немецкие компрессорные установки Siemens, поддерживающие то самое высокое давление на магистральных газопроводах. Ну и второй открытый вопрос - заемные средства. Как отмечают отдельные российские экономисты, «в стране много свободных денег». С одной стороны, это так. С другой, на период 2019-2023 годов приходится пик платежей по кредитам под строительство европейских газопроводов Норд Стрим-2, Турецкий поток и ряду российских трубопроводных систем. Так что видимо, вопрос с гарантиями может быть узким местом для Газпрома. Впрочем, остаются китайские инвестиционные институты.

Участие же Газпрома в проекте газопровода Иран-Оман я считаю вполне реалистичным - сейчас там есть трубопровод и экспорт иранского газа в эту страну составляет 8 млрд м3. Если удастся решить технические вопросы, то вопрос наращивания мощностей или прокладки в этом коридоре второй ветки - это для Газпрома - основной вид деятельности и ничто не может его ограничить:).

В порыве стратегического прогноза, иранский эксперт предлагает даже выкупить катарский газ для продажи в регионе, чтобы России было посвободнее на европейском рынке. На это могу заметить одно «предложить то он может, да кто же ему даст». Катар на сегодняшний день является более успешным и абсолютно мобильным экспортёром СПГ и своими мощностями по сжижению распоряжается максимально эффективно. Предположить, что ориентированная во внешней политике на Вашингтон, Доха начнет продавать свои мощности Тегерану, который находится под санкциями США с 1979 года, у меня нет никаких предпосылок.

Следует сказать, что в газовом бизнесе интересы сторон должны очень глубоко совпадать, чтобы проекты перешли в студию реализации.

#ЖКХ #Стратегия

Стратегия развития ЖКХ

Проекту Стратегии развития ЖКХ уже достаточно много лет. Еще немного и можно будет отмечать пятилетку ее разработки, возможно и не одну. Стал ли проект с возрастом лучше? Похоже разработчики так и не научились вести учет того, чем они управляют и что хотят перенести в светлое будущее. В итоге, они рискуют растерять по дороге некоторое количество объектом инфраструктуры, обеспечивающей безопасность жизнедеятельности. Вместо разработки действительных инструментов и механизмов обновления основных фондов, создания благоприятной среды для человека, чиновники практикуются в объединении различных стратегий в надежде на то, что стратегия развития ЖКХ и все ее нерешенные проблемы станут незаметны под ковром более масштабной и проработанной стратегии развития строительной отрасли.

Нужно констатировать, что стратегия развития ЖКХ — не вино, коньяк или виски, которые с возрастом становятся лучше. Но дороже она точно стала. Дороже для граждан, которые заплатят в несколько раз больше за полную замену критически изношенного оборудования и сетевого хозяйства. Игра в поддавки и заигрывания с популистскими решениями превращается в игру в русскую рулетку. Можно надеяться, что выстрелит у того, кто будет после тебя, но может так статься, что перед тобой было уже пять пустых камор.

Надеюсь, что я преувеличиваю, а лучше вообще заблуждаюсь. Для того, чтобы разобраться в своих заблуждениях пригласил обсудить проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ одних из лучших отраслевых экспертов в этой сфере: Ирину Булгакову, Марию Степанову, Екатерину Степину, Сусану Киракосян, Елену Шерешовец, Бориса Хмельникова и Андрея Широкова.

С их мнениями вы можете ознакомиться на страницах нового номера журнала «Teplovichok Today».

А что думаете вы?😉

#ЖКХ #Стройка #Стратегия #НамПишут #ВопросМинстрою

Здравствуйте!
Я старший по дому (сейчас это называется председатель совета МКД). Общаюсь с председателями МКД. По проблеме энергоэффективности, прозрачности платежей, экономии ресурсов пришел к однозначному выводу. Необходимо на законодательном уровне закрепить правильное устройство инженерных сетей в МКД. А именно:

1. В квартире делать только горизонтальную разводку отопления. На горизонтальную можно установить счётчик отопления (теплосчётчик) и меньше платить за отопление (экономить). На вертикальную разводку отопления счётчик установить нельзя.

2. Счётчики холодной, горячей воды и отопления должны быть вне квартиры, а в общем приквартирном холле, также как в случае с электрическими счетчиками делается сейчас. При возникновении проблем УК (управляющая компания) всегда может проверить счетчики, снять показания/настроить автоматическое снятие показаний (чтобы житель не передавал показания счётчиков в ручном режиме).

3. В случае с должниками просто перекрыть ресурсы, чтобы у должника не продолжал расти долг и он не пользовался на халяву.

Можно ли такое требование по инженерным сетям внести в законодательство по строительству/капитальному ремонту МКД и учитывать при строительстве новых МКД?

Сейчас многие МКД по-прежнему строятся по старым технологиями с вертикальными трубами отопления (особенно это касается панельных домов), а также со счётчиками внутри квартиры, а не в приквартирном холле. Многие покупатели квартир ещё не обращают внимание на такие вещи, так как мало информированы. Но тем не менее это становится всё более востребовано.

Старые технологии — это передача жителем данных по воде, электричеству, отоплению в ручном режиме. Новые технологии — это автоматическая передача данных по потреблению квартирой ресурсов (вода, тепло, электричество), а также экономия на оплате за ЖКХ от установки теплосчётчиков и автоматизации.

США: стратегия новая, тенденции старые


США обозначают курс на дальнейшее усиление арктического вектора своей международной политики. Ряд американских ЛПР поведали о, том, как она будет корректироваться в краткосрочной перспективе, в ходе пятничной тематической сессии, состоявшейся на площадке Центра новой американской безопасности.

Изменения вполне ожидаемые. США намерены всесторонне наращивать свое присутствие в высоких широтах. Основным (и наиболее очевидным) механизмом для этого видится НАТО – теперь, когда вступление бывших скандинавских нейтралов в альянс стало делом практически решенным, военный блок станет крупной военно-политической силой, и в Вашингтоне намерены ей пользоваться настолько активно, насколько это возможно. Все больше внимания будет уделяться и геополитическим конкурентам в регионе – России и Китаю.

Новые вехи будут зафиксированы в обновленной национальной стратегии по Арктике, которая готовится в недрах американских «мозговых трестов».

Список вызовов для США будет включать в себя, во-первых, Россию – наша страна имеет слишком уж выраженные лидерские позиции за полярным кругом, а тренд на укрепление обороны наших арктических рубежей уже давно используется Западом для обоснования своих шагов по проникновению в высокие широты. Во-вторых, американской проблемой в Арктике чем дальше, тем больше становится Китай – всем понятно, что его интерес к макрорегиону далеко не только научный, и что именно Пекин является одним из основных выгодоприобретателей от развития ресурсного потенциала АЗРФ.

В-третьих, США «обеспокоены» изменением климата. Это универсальная тема, которая по вашингтонскому обыкновению служит прикрытием для чего угодно, в данном случае – для захода в Арктику. Ну и, как мы помним, КНР традиционно обвиняется в безответственном природопользовании, поэтому за полярным кругом американцам придется еще и «защищать природу».

Ну а в-четвертых, в стратегии будет содержаться блок по, опять же, ресурсам – но уже в разрезе не их защиты от «плохих парней», а использования парнями хорошими, т.е. американцами и их друзьями.

В целом, давно отмеченная тенденция сохраняется – проекция США в Арктике будет расти. Что наши будут с этим делать? Тут, как говорится, погоды стоят предсказанные – «18 сентября: атомные подлодки поразили учебную цель в Чукотском море».

#арктикабезопасность #США #стратегия #КНР

#виэ #АЗС #энерго #стратегия #россия

Грамотный корпоративный пиар, мотивирующий людей работать в энергосистеме ЛУКОЙЛа. Информативно, фактологически выверенно, привлекательно. Я посмотрела с интересом.

#нефть #стратегия #мир

Руководитель Saudi Aramco призвал к «глобальному энергетическому консенсусу». С ним сложно не согласиться,- за исключением того, что нефтяники очень часто проблемы свой отрасли автоматически распространяют на газовую. Тогда как, несмотря на всю схожесть, тренды на этих рынках в последние пять лет често не совпадают.

Глава саудовской госкомпании Saudi Aramco Амин Нассер считает, что наступивший энергетический кризис вызван недостаточными инвестициями в нефтегазовую отрасль и иллюзиями об энергопереходе.

По его мнению, предвестники кризиса в глобальной энергетической политике "мигали красным в течение почти десятилетия". Так, например, за семь лет инвестиции в нефтегазовую отрасль упали более чем на 50% - с $700 млрд в 2014 году до чуть более $300 млрд в 2021 году. "Увеличение в этом году слишком незначительное, слишком запоздалое и краткосрочное", - отметил Нассер.

Остаётся добавить, что инвестиции в газовую отрасль за прошедшее десятилетие были достаточными и по всему миру вводилось и вводится много проектов как добычных, так и по сжижению газа и строительству регазификационных терминалов. К примеру, Израиль и Турция продолжают оспаривать подводное месторождение недалеко от Кипра. Россия вводит крупнейшее в Восточной Сибири Ковыктинское газоконденсатное месторождение в действие… а если в Иране эта тенденция заторможенна, то только под действием внешних санкций.

В то же время план энергетического перехода "был подорван нереалистичными сценариями и ошибочными предположениями",- считает Нассер. «Не менее тревожным является то, что нефтяные месторождения по всему миру сокращаются в среднем примерно на 6% в год, а на некоторых старых месторождениях в прошлом году - более чем на 20%»,- отметил Нассер.

Он высказал убеждение, что для преодоления кризиса необходим "новый глобальный энергетический консенсус", основанный на трех принципах: признании политиками и другими заинтересованными сторонами необходимости поставок доступных по цене традиционных источников энергии; дальнейшем сокращении углеродного следа традиционной энергетики и повышении эффективности использования энергии; развитии новой низкоуглеродной энергетики, дополняющей традиционную.

#ВИЭ #Электроэнергетика #Стратегия
О стратегических целях развития ВИЭ

23 сентября под председательством В.С. Селезнева состоялось заседание секции по законодательному регулированию распределенной энергетики и ВИЭ на тему: «ВИЭ: мнение потребителей».

Что обратило на себя внимание. Отсутствие понимания отдельными участниками дискуссии целей развития возобновляемой энергетики. В отдельный момент совещания Валерий Селезнев обозначил главную цель поддержки ВИЭ – развитие промышленного сектора. И наука в лице Сергея Сасима высказалась о важности для экономики поддержки развития новых технологичных отраслей. Но это было обозначено как будто вскользь. И не проходило генеральной линией совещания.

Эта цель не находит понимания у других секторов промышленности (все-таки пирог один и никто не хочет им делиться), пожалуй за исключением самых продвинутых из них, например ЛУКОЙЛа. Да и председатель сразу после слов о важности развития промышленного сектора ВИЭ высказал диаметрально противоположную идею о приостановке поддержки ВИЭ на время и замещения отечественных технологий зарубежными, из дружественных стран.

Конечно хотелось бы предостеречь от таких решений. Т.к. любая приостановка поддержки, пусть и непродолжительная, приведет к потере того уровня конкурентоспособности, который сейчас достигла отечественная отрасль ВИЭ, а после этого можно будет уже не возвращаться к этой теме. Да и с дружественностью стран давайте не будем заблуждаться. Раньше и Европа для нас была дружественной, почему в аналогичной логике через несколько лет для нас не могут стать недружественными те, кого мы сегодня называем дружественными, совершенно непонятно. На геополитической арене нет друзей или врагов, все действуют исключительно в своих интересах.

Также непонятно предубеждение против того, что в результате поддержки отрасли ВИЭ у нас в стране может появиться только один монопольный игрок, который поглотит весь отечественный рынок. Один отечественный и конкурентоспособный на мировом уровне высокотехнологичный гигант всегда будет лучше, чем ни одного. Никого же не смущает монополия Росатома? И соглашусь с Сергеем Сасимом, конкуренция не обязательно должна быть только внутри технологии, она также может быть и между технологиями.

В отсутствие понимания стратегических целей развития возобновляемой энергетики обсуждение в меньшей степени, чем могло бы, носило конструктивный характер. И механизмы поддержки обсуждались не с точки зрения их эффективности в достижении указанных целей и необходимости/возможности их совершенствования, а с точки зрения нравится/не нравится. В итоге предложения потребителей были подготовлены без учета того, насколько они повлияют на достижение стратегических целей, а значит вероятность их учета маловероятна.

Давайте уже перестанем кошмарить отрасль ВИЭ, дадим/не дадим/отберем. И будем оценивать ее развитие и реализуемые механизмы и инструменты поддержки с точки зрения их эффективности и достаточности для достижения поставленных стратегических целей. Ведь нет ничего хуже изменения правил игры в процессе. Уж промышленность и генерация это точно знают.

А что думаете вы?😉

#Электроэнергетика #ВИЭ #Стратегия

Очень интересное исследование О влиянии инвестиций в ВИЭ на снижение инфляции и восстановление экономической стабильности в ЕС провели аналитические центры E3G и Ember.

Основные тезисы исследования:
🗿ВИЭ в 2022 г. позволило ЕС сэкономить 70 млрд кубов газа или €99 млрд и смягчить последствия, вызванные засухой (сокращение выработки ГЭС на 21%) и недоступностью ядерных мощностей (сокращение на 19%).

🗿Ископаемое топливо и зависимость от него являются основными причинами текущего инфляционного кризиса. В сентябре 2022 г. инфляция цен на энергоносители составила более 40%, что внесло значительный вклад в общую инфляцию в размере 36%.

🗿Значимость ВИЭ для безопасности Европы, напряженных государственных бюджетов и счетов потребителей за электроэнергию становится все более очевидной даже для сопротивлявшихся ранее государств и политиков, в результате будут повышены стратегические цели по ВИЭ – 69% в энергобалансе к 2030 г. и энергоэффективности – снижение энергопотребления на 14,5%.

🗿Ставка на газ в качестве переходного топлива и сдерживание расширения ВИЭ являются основными причинами энергетического кризиса в Европе. Решение следовать еще одной стратегии диверсификации и развивать новую СПГ инфраструктуру в условиях устойчивых высоких цен и ограниченного рынка СПГ рискует повторить прошлые ошибки и не приведет к смягчению нынешнего кризиса.

🗿ЕС исчерпывает бюджетные возможности для смягчения краткосрочных последствий социально-экономического кризиса, ЕЦБ ужесточает свою денежно-кредитную политику, а МВФ отметил неопределенность в отношении будущих зим. Поэтому в рамках антикризисного реагирования необходимо сместить акцент на инвестировании в ВИЭ и повышении энергоэффективности, которое позволит сократить спрос на газ на 41% к 2030 г., что облегчит ситуацию и на международных рынках СПГ.

Какие выводы мы могли бы сделать, но не станем
Мировой спрос на газ будет снижаться. За счет развития ВИЭ и энергоэффективности к 2030 г. потребление газа в ЕС сократится на 41%. Это окажет влияние и на мировые цены, и на сроки окупаемости проектов традиционного ТЭК.

Возможно, в данной логике Минэнерго стоит прислушаться к нашему турецкому коллеге – Эролу Агамену, у которого Мария ЭнергоА++ Степанова взяла не так давно интервью, и в стратегии развития отечественного ТЭК добычу нефти оставить только для высоких переделов нефтехимии. Но для разработки и реализации такой стратегии необходима кооперация с другими отраслями и ведомствами, что потребует отойти от сугубо отраслевого регулирования, а это еще одна рекомендация Эрола.

Кстати, рекомендации турецкого подданного представлялось бы целесообразным применить и при разработке стратегии развития водородной отрасли, которая практически не предполагала его внутреннего потребления. Тем более, что межконтинентальная торговля водородом вряд ли получит широкое распространение, поставки будут ограничены в основном средними расстояниями.

​​🟢 Три сценария. Прогноз от экономистов SberCIB Investment Research на 2023 год

В 2022 году Россия столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением. Прежние логистические и технологические связи оборвались, и в конце февраля — начале марта было неизвестно, насколько быстро бизнесу удастся перестроиться. Взгляды на экономические перспективы этого года у аналитиков были весьма мрачными. Однако в течение года российская экономика показала чудеса адаптации, а бизнесу в значительной степени удалось найти новых поставщиков и новые рынки сбыта. Как следствие, спад ВВП по итогам года не превысит 3%. Однако сохраняются серьёзные долгосрочные проблемы, связанные с ограничениями на поставки оборудования. На 2023 год экономисты SberCIB Investment Research представили три сценария.

🛢Базовый сценарий. Эмбарго на российскую нефть (в том числе ценовой «потолок») окажется малоэффективным и не окажет значительного влияния на объёмы поставок и цены нефти. Цена на нефть стабилизируется на уровне $65 за баррель Юралз. Российская экономика начнёт восстанавливаться во второй половине 2023 года, но из-за эффекта базы ВВП России снизится на 1%. Инфляция ограничится 6%, среднегодовой курс рубля будет на уровне около 61 за доллар.

⚡ Энергетический кризис. Холодная зима, ограничения на экспорт нефти из России и ухудшение геополитической ситуации приведут к перебоям в поставках энергоресурсов. Цена Юралз вырастет до $85 за баррель, а добыча нефти сократится сильнее, чем в базовом сценарии. ВВП России снизится на 1,5%, а рубль укрепится до 58 за доллар. Инфляция замедлится до 5%.

📉 Глобальная рецессия. Быстрое ужесточение денежно-кредитных политик ведущими мировыми центробанками приведёт к экономическому спаду. Баррель Юралз подешевеет до $40. ВВП России упадёт на 3%. Рубль ослабеет до 70 за доллар, а инфляция ускорится до 7,5%.

#стратегия

Арктические новшества от президента


Вчерашний день был богат на события, касающиеся Арктики.

Во-первых, прозвучало президентское послание, вокруг которого было столько интриги. Понятное дело, основной объем был занят другой проблематикой, но про Арктику тоже было. Главный акцент был сделан на транспортной роли АЗРФ: подтверждена установка на наращивание возможностей Северного морского пути. При этом северная логистика (ориентированная в целом на Китай) позиционируется как основа для решения общенациональных задач по развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока.

Во-вторых, тов. Путин внес поправки в Основы госполитики в Арктике на период до 2035 года. Тут есть на что обратить внимание.

Прежде всего, небольшой, но характерный штрих. Социально-экономическое развитие АЗРФ у нас теперь будет комплексным (именно это слово и добавлено), а развитие науки и технологий будет осуществляться в интересах не только освоения Арктики, как раньше, а и инновационного развития. Последнее – неплохой заход на применение более системных подходов к развитию АЗРФ и, главное, диверсификацию сугубо сырьевой, эксплуатационной модели, которая у нас там реализовывалась до настоящего времени (не сглазить бы).

Далее. К официальному перечню целей и основных задач нашей арктической политики добавился пункт «проведение оценки состояния и деградации многолетней мерзлоты для целей комплексного социального и экономического развития Арктической зоны Российской Федерации, а также развития ее инфраструктуры.» Таким образом, системе мерзлотного мониторинга – быть.

В повестку развития Арктики теперь официально интегрируется установка на экономический национализм. Взят курс на обеспечение импортонезависимости судостроительного комплекса, развитие и модернизацию судостроительных и судоремонтных мощностей для судов, осуществляющих судоходство в акватории СМП, а системы навигационной безопасности в СЛО теперь должны строиться с использованием отечественных технологий, средств и государственных систем. В свою очередь, в части энергообеспечения Арктики появляется установка на использование отечественных атомных станций малой мощности.

Международная часть Основ также была модифицирована в свете новых реалий. Отношения за полярным кругом перестали определяться как «добрососедские», при этом из текста были вымараны названия конкретных межправительственных организаций, в которых нам предписывалось взаимодействовать по высоким широтам в многостороннем формате – в небытие ушли АС, СБЕР и прибрежная «пятерка» как явно неперспективные.

В целом, особых революций не произошло. Но важный стратегический документ обрел бОльшую конкретность; добавились, наконец-то, и установки на реальное развитие, выходящее за пределы выкачки ресурсов. Теперь на очереди – модификация Стратегии-2035.

#стратегия

Транзитеры поневоле


На фоне участившихся разговоров о круглогодичности и неминуемом как дембель запуске транзитных маршрутов на СМП многие задаются вопросами: откуда возьмется грузовая база, соответствуют ли планируемые затраты нашим потенциальным прибылям хоть в сколько-нибудь обозримом временном горизонте, и вообще, стоит ли игра свеч?

Вопросы это отнюдь не праздные, но ответы на них, как правило, ищутся не там, где надо бы. В этой связи хотелось бы обратить внимание на фактор Китая – он играет в этой истории ключевую, хотя и не всем очевидную роль.

…Одним из последствий отказа РФ от «арктического конуса» стала интернационализация огромной части СЛО, некогда «застолбленной» Российской Империей, а далее и СССР. Соответственно, не исключена техническая возможность того, что со временем севернее СМП будет проложен аналогичный маршрут, не попадающий в российскую юрисдикцию. Вопрос только, собственно, в технической стороне дела – ледоколов для обеспечения высокоширотного плавания пока ни у кого, кроме нас нет.

Но это пока. В КНР рано или поздно появятся новые мощные ледоколы, в том числе – один-два атомных в перспективе ближайшей семилетки. При этом к 2030 году у КНР будет устойчивая спутниковая группировка, способная обеспечивать связь и навигацию в Арктике. Но главное – у Китая есть определенные планы по прокладке собственного «Полярного шелкового пути». При их мощной промышленной и научной базе китайцы вполне могут осилить этот проект, пусть даже и не без проблем и не «прямо завтра».

Да, можно говорить о том, что и компетенций у них пока нет, и ледоколов, и инфраструктуры для обеспечения всех этих (на самом деле весьма сложных) задач. Но штука в том, что в Центре эту «китайскую угрозу» воспринимают вполне реально. И это заставляет нас двигаться быстрее в русле форсированного развития СМП и создания заготовок под будущий международный транспортный коридор. Условно говоря, мы работаем над тем, чтобы выкатить китайцам максимально рабочий, удобный и при этом доступный по ценнику транзитный маршрут под нашим флагом, пока они еще не могут без нас обойтись.

То есть парадоксальным образом для нас складывается ситуация цугцванга: если мы не будем развивать транзит на СМП, за нас это сделают солдаты НОАК другие.

#СМП #КНР #транзит #стратегия

Арктические мотивы президентского послания


С интересом прослушали послание президента. Было там и про Севера.

СМП. Дальнейшее развитие маршрута – «в зоне особого внимания». Сделана установка на круглогодичную навигацию, заявлено увеличение оборотов северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и наращивание арктического флота. На СМП приглашаются иностранцы – логистические компании и государства.

Логистика. Озвучена задача обеспечения ритмичной работы транспортного коридора «Север – Юг», который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии (пожалуй, в сфере логистики это вообще наш национальный приоритет на ближайшие годы). Один из его ключевых элементов – «бесшовное железнодорожное сообщение на всем протяжении от российских портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана». Также проговорена застарелая проблема развития внутренних водных путей: их опорную сеть необходимо модернизировать, в том числе на Крайнем Севере.

Города. Была обозначена тема создания мастер-планов – для 22 дальневосточных городов и агломераций они уже сделаны, такая же работа идет по населенным пунктам в Арктике. Предложено спуститься на уровень ниже и определить перечень еще более 200 крупных и малых городов для подготовки мастер-планов их развития. Озвучено намерение пристегнуть к реализации мастер-планов решения по поддержке субъектов, включая инфраструктурные кредиты.

Газификация. В русле решения этой, уже изрядно наболевшей, проблемы обещана поддержка для жителей отдаленных северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. С помощью субсидий от государства им дадут возможность «приобрести современное экологичное оборудование, причем отечественного производства». В приоритете – наиболее нуждающиеся семьи.

Жилье. Заявляется продолжение ипотечных программ со ставкой 2% для жителей Дальнего Востока и Арктики. В тех же регионах на льготную ипотеку смогут претендовать и участники/ветераны СВО.

Надо сказать, не все из озвученных тезисов бесспорны. Так, вновь делается попытка «поставить телегу впереди лошади» в смысле акцентирования количественного роста грузопотока на СМП без его логического увязывания с работой над ростом грузовой базы. Тема речных перевозок, находящихся в глубоком загоне, поднята без какой-либо конкретики, прежде всего – ресурсной, что превращает этот тезис просто в благое пожелание. Можно порадоваться за мобилизованных северян, участвующих в СВО, поддержанных ипотекой, но вот смогут ли они порадоваться ей сами, будучи мобилизованными бессрочно – до конца операции, ранения или гибели?

В целом, Арктика вновь актуализировалась как тема президентского дискурса, притом одновременно как приоритет и история успеха. Впрочем, нового было сказано мало: вряд ли что-то изменится в терминах практической политики, выйдя за рамки уже известного коридора «добычные проекты – СМП – инфраструктура».

#Путин #стратегия

Дойдут ли руки до UNCLOS?


По телеге разгоняется «мини-сенсация»: Госдума рассматривает вопрос отказа от Конвенции ООН по международному морскому праву (UNCLOS/КМП) в части Арктики и возвращения к секторальному принципу определения границ в СЛО.

Особо нового тут ничего нет.

Еще в 2019 году мы писали о том, что у нашего руководства эта опция – прекращения действия UNCLOS в Арктике – что называется, лежит на столе. Она же обсуждалась во властных коридорах и в 2020 году, и позже. Теперь же, наблюдая за происходящим, сторонники этой позиции решили, что в моменте плюсы от выхода из конвенции стали перевешивать минусы. Впрочем, «это не точно». Окончательное решение еще не принято – но шансы на него растут.

В этой связи повторим нашу позицию.

Очень здорово, когда существуют общепризнанные международные нормы, которыми государства руководствуются в отношениях между собой, перед которыми все равны и т.д. Но в настоящее время США и иже с ними беззастенчиво претендуют на то, чтобы в глобальном масштабе и монопольно определять, кому можно «воевать с соседями» (тм), а кому нет, что морально, а что нет, что соответствует «правилам», а что нет, кому с кем можно торговать и в какой валюте, кто прав и кто виноват и т.д. Соответственно, такой мир, основанный на таких правилах, нам не нужен.

При этом Арктика – пожалуй, единственная территория и единственная сфера конкуренции с Западом (и Востоком), где у России есть выраженные преимущества. И во времена, когда правила рушатся, когда международное право превращается в игралище в руках Вашингтона, когда на передний план выходит право сильного – в такие времена Россия может и должна утвердить за собой по этому самому праву свою особую роль в Арктике.

Что, западные «друзья и партнеры»? Вы хотели «право сильного»? Хорошо! Перефразируя ваш же известный стишок, мы можем сказать:

На любой ваш вопрос мы дадим свой ответ:
У нас есть ледокол, а у вас его нет.

#СМП #стратегия

UNCLOS и шельф: мы «против», но «за»


Более трех месяцев внешнеполитический блок вынашивал реакцию на американскую «аннексию» шельфа. И вот вчера она была озвучена на заседании Международного органа по морскому дну.

Заявление стоит того, чтобы прочесть его полностью. Мы же ограничимся перечислением ключевых тезисов:

- РФ заявляет о непризнании установленных США в одностороннем порядке внешних границ континентального шельфа;

- РФ категорически отвергает избирательный подход США к использованию норм международного права с акцентом на свои права и полное игнорирование обязательств4

- РФ призывает США ратифицировать Конвенцию 1982 г. (КМП/UNCLOS).

Это достаточно любопытный (и неоднозначный) шаг, и вот почему.

С одной стороны, декларация американцев по факту не затрагивала прямо наших интересов (не в принципе, а по географическому контуру сделанных претензий). А это значит, что выступать против мы можем только исходя из принципиальных соображений – т.е. на основе признания примата международного права, оформленного в данном случае в рамках и через посредство UNCLOS.

С другой же стороны, мы сами всерьез ведем разговоры (и пробрасываем публичные пробные шары) на тему ограничения той же UNCLOS применительно к акватории СМП («консервативная» позиция) или «нашей» части бассейна СЛО («максималистская» или «секторальная» позиция). И как-то примат международного права и UNCLOS на этом фоне сразу тускнеет.

В этом свете, формально говоря, о внутренней целостности нашей позиции говорить не приходится: мы критикуем американцев за то, что, не исключено, собираемся практиковать сами.

Правда, на все это можно посмотреть и иначе. Подчеркнутый легизм может быть нужен для того, чтобы, получив в очередной раз отрицательную реакцию на наши требования со стороны американцев, мы могли бы «умыть руки» и с чистой совестью отказаться от соблюдений норм, которые сознательно не соблюдает самый могущественный международный игрок современности.

А так – жизнь покажет, конечно.

#СМП #стратегия #США #шельф #арктикабезопасность

Арктический «шатун»


Мы привыкли, что наша Арктика – это, в военном отношении, практически полностью безопасная зона. До относительно недавнего времени так и было: ее прикрывали гигантские расстояния, климат, «информационный туман» и отсутствие на ее территории значимых целей (за исключением фланговых районов и сети локализованных объектов СФ).

Но все изменилось.

С годами в АЗРФ появились «жирные», но при этом совершенно беззащитные цели – добычные предприятия, генерирующие значительные экспортные прибыли. Ликвидация многих северных военных объектов в 90-е фактически лишила нас средств обеспечения воздушной безопасности в глубине нашей арктической территории. С другой же стороны, с развитием космических и цифровых технологий «информационный туман» рассеялся, а у глобального противника возникли недорогие и надежные инструменты дистанционного силового воздействия. Добавим сюда и то, что натовцы не просто сформулировали для себя и моральность, и необходимость разрушения гражданской инфраструктуры в военных целях, но и неоднократно показывали, как это делается, на практике – в том числе и в российском кейсе.

Вошедшие в нашу новую нормальность налеты беспилотников на весьма отдаленные от зоны СВО объекты актуализирует вопрос защиты критической и добывающей инфраструктуры в Арктике. На фоне заявлений американских топов о том, что они намерены «убить» наши газовые проекты, нелишне подумать, а не намерены ли они сделать это в буквальном смысле.

Если посмотреть непредвзято, то все элементы комбинации уже налицо.

Исполнитель имеется – это, конечно же, украинские прокси. Имеются средства воздействия. Уже в этом году через СМИ заявлено поступление в вооруженные формирования Украины БПЛА с дальностью более 3-х тыс. км – как раз примерно столько от Харькова до Сабетты. При этом исходить надо из того, что, скорее всего, они уже находятся на вооружении. Собственно, мы могли наблюдать расширение географии их работы буквально на днях. Имеются и средства обеспечения операции: для конкретных задач в интересах прокси задействуются все потребные ресурсы инструментальной и агентурной разведки НАТО. Имеется неоднократно заявленный интерес.

Это серьезная угроза. Недооценивать ее нельзя. Как показывает практика, в текущей модели прикрытия нашего неба существуют глубокие изъяны. Они не носят непреодолимого характера, но устранены могут быть только тогда, когда этим будут реально заниматься. Решать проблему необходимо системно и инициативно, не дожидаясь самих попыток поражения арктических объектов и не уповая на «авось».

P.S. …А, вот еще что. У нас любят прикрывать нежелание шевелиться некими кулуарными «договоренностями» с «партнерами», а также различными суперсекретными «гарантиями». Не надо уповать на эти оральные средства защиты. В нужный момент они не сработают, как это происходило уже очень много раз.

#арктикабезопасность #стратегия

Новый срок и Арктика: что дальше?


Итак, тов. Путин вновь официально стал президентом нашей страны. Это – повод для некоторой рефлексии о том, какой у нас имеется расклад в Арктике и чего там можно ожидать в краткосрочной перспективе.

За почти четверть века, прошедших под знаком путинского президентства, Севера состоялись как нетто-донор ресурсов для пополнения бюджета и (к сожалению, лишь отчасти) для развития страны. При этом, за редкими исключениями, как и при Ельцине, в АЗРФ наблюдается отток населения и сохранение негативных тенденций в социальной и инфраструктурной сферах. Эти тенденции перестали быть обвальными, стали менее выраженными, но пока не развернулись в обратном направлении. Возможно, заявленная в инаугурационной речи установка на народосбережение как-то проявит себя в этой области.

В предыдущее десятилетие АЗРФ стала одной из приоритетных и очень хайповых тем. На Арктику была сделана крупная ставка в трех аспектах – газ, нефть, СМП. Если первые два должны были обеспечить рыночную нишу РФ на мировом углеводородном рынке и устойчивый источник валютных поступлений, то последний виделся как потенциально значимый маршрут с международной составляющей, имеющий не столько экономическую, сколько геостратегическую роль. На данный момент эта ставка сработала в части новатэковских газовых проектов и, в определенной степени, СМП. Полной реализации планов помешали не только внутренние факторы, но и большая международная политика, которой на данный момент и определяются наши арктические дела. При этом будущее газовых проектов РФ находится в подвешенном состоянии (США твердо намерены выбить этот козырь из наших рук), а санкции начали стимулировать чемоданные настроения у добычных арктических игроков.

В аспекте военной безопасности ситуация в Арктике характеризуется растущей конфронтационностью. Теперь в высоких широтах нашим глобальным соседом является НАТО. В смысле межгосударственной политики уравновесить этот блок объективно некем – можно долго спекулировать о «многополярности», но в Арктике она возможна только посредством втягивания в заполярные расклады новых игроков – прежде всего, конечно же, Китая, – то есть исключительно за наш счет. В ответ на новые вызовы мы теперь вынужденно ремилитаризируем пограничье и наращиваем силы на Севере, отвлекая ресурсы из других сфер.

В своей речи тов. Путин заявил о готовности к переговорам с Западом, в т.ч. по вопросам безопасности, стратегической стабильности. Но, цитата, не с позиции силы, без всякого высокомерия, чванства и собственной исключительности, а только на равных, уважая интересы друг друга. Даже оставляя за скобками всю сложность проблематики отношений между РФ и Западом, только глядя на Арктику, можно сказать, что это wishful thinking в чистом виде. Увы, текущая конфигурация запрограммирована на долгосрочный конфликт с очень высокими ставками. При этом Запад настолько дискредитировал себя несоблюдением любых предыдущих соглашений, что поиск новых представляется заведомо нерациональным выбором. Соответственно, новый сет договоренностей возможен только в новом статус-кво, который еще и близко не сформировался.

В этом свете не исключено, что в Арктике в недалеком будущем нас ожидает обострение, причем вероятность его будет тем выше, чем дальше продвинутся наши западные «партнеры» в области военных технологий и ледокольного строительства. Параллельно растут угрозы новых проявлений гибридной войны, направленной против Северного флота, арктической группировки, а также наших стратегических добычных, инфраструктурных и производственных мощностей в АЗРФ.

В целом, картина к началу нового срока старого-нового президента складывается непростая. Повторимся: в этой ситуации главное – это не терять из виду перспектив собственного развития и рассматривать любой кризис не только как вызов, но и как возможность. Надеемся, в центре разделяют этот подход.

#арктикабезопасность #стратегия

Цивилев: Минэнерго РФ после стратегии-2050 приступит к стратегии-2100
https://www.eprussia.ru/news/base/2024/781886.htm

Министерство энергетики РФ по поручению президента РФ готовит стратегию развития 2050, а после приступит к разработке стратегии 2100. Такое заявление сделал министр энергетики РФ Сергей Цивилев. #новости_энергетики #стратегия_развития #минэнерго

Сырьевая стратегия: есть ли ресурсы на ресурсы?


Ознакомились с новой редакцией Стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ до 2050 года. Документ любопытный. Конечно, хотелось бы сказать несколько слов о его содержании.

Прежде всего, отметим наличие определенных проявлений здравого подхода, ориентированного на «экономический национализм». Теперь у нас есть еще один стратегический документ, четко указывающий на необходимость комплексного замещения зарубежных технологий и узлов в таких критически важных областях, как геологоразведка, управление минерально-сырьевыми ресурсами, добыча и производство.

В то же время, обращает на себя внимание глубина того дна, от которого нам приходится отталкиваться в попытках утвердить свой технологический суверенитет в сырьевой сфере. Так, по буровому и лабораторному оборудованию, специализированному ПО мы зависим от заграницы более чем на 90%, по горным машинам – на 50%, по наземному геофизическому оборудованию – на 30 и т.д. Это очень неутешительный итог для сектора, до сих пор буквально являющегося «кормильцем» госбюджета. То есть за годы «мира и жира» мы не просто скатились в положение страны-экспортера сырья, но и не сумели развить/сохранить собственные механизмы устойчивого обеспечения добычи этого самого сырья.

При этом темпы постановки на баланс новых запасов отстают от наших потребностей. Игроки – федералы, госы, большие частники – слишком долго перебрасывали друг другу расходы на геологию, как горячую картошку. Теперь надо ускоряться, чтобы если не закрыть, то хотя бы создать задел под закрытие этого разрыва.

Документ констатирует необходимость преодоления этих и других (хорошо известных в отрасли) негативов и предлагает ряд рецептов. В первую очередь – тотальную цифровизацию и интеллектуализацию как способ быстрой интеграции отрасли, повышения ее информационного единства и, вообще, снижения общесистемных издержек. Лейтмотив стратегии: нам надо активнее изучать недра, притом не только у нас на материке, в АЗРФ и на Дальнем Востоке, но и в Антарктике, а также на Шпицбергене (привет норвежцам). Про источники столь нужных нам технологий говорится обтекаемо – речь идет и об их «трансфере» из-за рубежа, и их создании внутри страны.

Отметим установку на развитие внутренних производств, завязанных на стратегические виды сырья. Отрадно, что в Центре хотят видеть более сложные цепочки, выдающие на рынок – притом не только внешний, но и внутренний – продукцию с повышенной добавленной стоимостью. Это, по мысли разработчиков, должно повысить привлекательность отечественных добычных проектов и добавить перспектив растущим минерально-сырьевым центрам (и дать вторую жизнь тем, которые уже готовятся выйти в тираж из-за неэкономичности добычи по прежним стандартам).

При всем том, самым неоднозначным вопросом документа является вопрос финансов и, вообще, ресурсного обеспечения всех этих широковещательных идей. По факту, основными механизмами, доступными здесь и сейчас, являются совершенствование нормативной базы и регуляторная поддержка целевых секторов, в перспективе – упомянутая информационная составляющая, развитие кадрового потенциала и т.д. Эти рычаги сами по себе значимы, но недостаточны. А другие механизмы (например, запуск госзаказа на более сложную продукцию из отечественного сырья) еще только предстоит создать и, что особенно важно, наполнить средствами.

Получается, что, с одной стороны, государство проговаривает правильные вещи, требует по всем фронтам «расширить», «углубить», «усилить» и т.д., а с другой стороны, закладывает весьма, скажем так, абстрактные инструменты реализации этих требований. И в этом – ключевой риск для реализации положений документа. В пессимистичном сценарии он может просто остаться набором благих пожеланий, как это неоднократно случалось у нас ранее с другими важными и громкими бумагами.

#стратегия #деньги