Дайджест: ТЭК и экология
2.98K subscribers
30.8K photos
3.08K videos
1.72K files
67.1K links
Агрегатор материалов о ТЭК и экологии в России и в мире
Почта для контактов с редакцией [email protected]
Download Telegram
Уточнили параметры Жилищного кодекса в части переуступки просроченной задолженности жителей за жилищно-коммунальные услуги. В окончательном третьем чтении приняли законопроект, который делает абсолютно невозможным привлечение коллекторов для выбивания долгов.

Несколько лет назад уже приняли законопроект, которым запретили передачу долговых обязательств за услуги ЖКХ коллекторам. Единственная возможность получить долги от собственников в пользу управляющих и ресурсоснабжающих организаций, которую мы тогда оставили, — обратиться в суд.

Но осталось несколько нюансов и недочётов, которые мы сегодня устранили. Так, закон не распространял свои нормы на нанимателей, которые заключили договоры социального найма с муниципалитетами. Мы уравняли в правах всех жильцов в доме, независимо от того, являются ли они собственниками или нет.

Ещё один важный аспект. После принятия нами первого закона на эту тему, часть коммунальных компаний пошла по пути привлечения коллекторов в качестве своих уполномоченных представителей в отношениях с жильцами. Новый закон полностью перекрывает возможность любым способом делиться данными о долгах с третьими лицами. Все взыскания долгов — исключительно по решению суда.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #коллекторы
Приняли на пленарном заседании обращение к министру строительства и ЖКХ об обоснованности методических указаний по расчету размера платы за техобслуживание газового оборудования в многоквартирных домах.

Мы закрепили, что для получения коммунальной услуги газоснабжения, необходимо обязательно иметь соответствующий договор на техническое обслуживание газа. Основной причиной ужесточения законодательства требований к эксплуатации содержания газового оборудования явились, к сожалению, трагические события, а именно взрывы газа в домах и, как следствие, регулярная гибель людей.

Коллеги из Минстроя после принятия закона утвердили соответствующие методические указания, использование которых газовыми службами для расчёта стоимости своих услуг в некоторых регионах привело к серьёзному увеличению суммы в платёжке.

По итогам мониторинга первых двух месяцев работы нового закона в конце февраля наш Комитет совместно с «Газпромом» направил обращение в Минстрой, где содержались наши предложения по корректировке и самой методики, и формулы расчета цены.

К слову, в тех регионах, где губернаторы хотели отрегулировать цену и порядок оказания услуги, например, в Рязанской и Ивановской областях, совместно с газовщиками удалось скорректировать ситуацию. Но очевидно, что нужно внести коррективы в документы на федеральном уровне.

Текст постановления мы, безусловно, поддерживаем. Минстрою необходимо ускорить работу по пересмотру и корректировке методических указаний. Как профильный комитет, мы решение этой проблемы проконтролируем.

#ГосударственнаяДума #ГазовоеОборудование #ЖКХ
Заседание комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде. Сегодня с коллегами из Правительства и регионов под председательством главы республики Татарстан Рустама Минниханова обсудили подготовку новых нацпроектов с учетом задач, поставленных Президентом в своём Послании 29 февраля.

В работе совещания приняли участие также Помощник Президента Игорь Левитин, вице-премьер Марат Хуснуллин, профильный министр Ирек Файзуллин, представители всех заинтересованных органов госвласти и субъектов.

Игорь Евгеньевич отметил, что комиссия по строительству — одна из самых активных в составе Госсовета. Больше всего предложений по законодательству представлено именно нашей комиссией. И свете нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» у нас ещё больше амбициозных задач. Его структуру мы поддерживаем, все необходимые законодательные решения для реализации совместно с Правительством разработаем и примем. Тем более по базовым подходам наши позиции с кабмином и губернаторами близки.

1. В рамках пространственного развития регионов продолжим совершенствовать документы территориального планирования. Работу с генпланами упростили, регионам дали инструмент единого документа территориального планирования. Вводим в законодательство понятие мастер-планов.

В последние годы мы передали регионам большой объём полномочий по градостроительной деятельности. Неплохо было бы оценить эффективность этой работы, а так же работы по выявлению и реализации градпотенциала территорий. В первую очередь, что бы наиболее активные регионы получали больше возможностей в работе с инвесторами. Это будет честно.

КРТ. Новым законопроектом планируем упростить административные процедуры, упорядочим работу с сельхозземлями, сетями, постараемся дать решение по ИЖС.

2. ЖКХ. Система в целом требует перенастройки. Если в части управления МКД существенное усиление роли государства в ближайшее время неизбежно и мы готовим эти решения, то в остальной части ЖКХ может работать в рыночных условиях. 

Вообще, программа модернизации ЖКХ может стать одним из драйверов российской экономики. С точки зрения влияния одних отраслей на другие, ЖКХ является одним из лидеров и входит в число обладающих наибольшим мультипликативным эффектом.

Наряду с развитием кадрового потенциала в системе, нам уже критически необходима научно-техническая организация по вопросам ЖКХ. Варианты — усилить в этой части ФРТ или создать структуру на базе одной из подведомственных Минстрою организаций, а лучше и то и другое вместе. Затягивать не стоит, поскольку в отрасль уже пришли современные технологии и скоро придут большие средства. А обслуживать всё это с методической, научной и практической точки зрения фактически пока некому.
 
В мае будет большое заседание Госсовета, посвящённое только блоку ЖКХ. К этому моменту системные решения по большинству вопросов и задач будут подготовлены.

#Госсовет #ГосударственнаяДума #ЖКХ #КРТ
Поддержали кандидатуры Марата Хуснуллина и Ирека Файзуллина на должности вице-премьера и министра строительства и ЖКХ соответственно. Ранее председатель Правительства Михаил Мишустин предложил пролонгировать их полномочия.

Наш комитет находится в постоянном контакте и с Маратом Шакирзяновичем, и с Иреком Энваровичем. И по существенной части вопросов наши позиции достаточно близки, по остальным мы находимся в диалоге.

Несмотря на санкционное давление, мы уверенно держим курс на развитие строительной отрасли и сферы благоустройства практически во всех регионах, удалось нам удержать в коридоре стабильности и ЖКХ.

Сегодня приоритет в обсуждении оставили за системными вопросами. Для нас важно понимать, как дальше будет развиваться отрасль строительства. Приняв большое количество правильных решений, мы подошли к моменту, когда для перехода на качественно новый уровень требуются системные изменения в базовых подходах и в проектировании, и в архитектуре, и в самом процессе строительства, и в эксплуатации. 

Магистральная задача в ЖКХ — программа модернизации инфраструктуры. Система в целом требует перенастройки. Нам необходимо по сути создать новый рынок, поскольку одним только бюджетом нам не справиться. Для этого нужно подготовить саму систему, способную выполнять задачи таких объёмов. Речь о ревизии архитектуры взаимоотношений внутри системы ЖКХ по всей линейке, а также о кадровой политике в ЖКХ. Это наша большая совместная работа с профильным блоком Правительства.

Для нас при принятии сегодня решения на первом месте были профессионализм кандидатов и их системное видение достижения определённых Президентом целей, а также решения существующих сегодня в отраслях проблем. Мы с Маратом Хуснуллиным и Иреком Файзуллиным во многом одинаково понимаем проблемы отраслей и в целом поддерживаем их подход к решению стоящих задач.

#Правительство #ГосударственнаяДума
На заседании Госдумы представлял кандидатуру Ирека Энваровича Файзуллина на должность министра строительства и ЖКХ. Блок задач, стоящих перед министерством с учётом майского указа Президента и нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», огромный.

Динамично развивающаяся отрасль строительства, сложный блок ЖКХ с амбициозной задачей в виде программы модернизации всей отрасли — всё это не только объём работы, но и колоссальный уровень ответственности.

В части строительства у нас происходит много хорошего, но цена квадратного метра растёт и по инвестиционным объектам, и по государственным. Эта проблема требует решения. Да, она межведомственная, но у Минстроя здесь главенствующая роль.

Синхронизация строительства жилья со строительством инфраструктуры также требует скорейшего решения, тем более оно у нас готово. На этом необходимо министерству сделать особый акцент.

В ЖКХ у нас тоже есть хорошие решения. Но если в стройке они работают, то в ЖКХ в моменте исполнения на местах зачастую буксуют. Это и капремонт, и управление МКД, и концессии, и много чего ещё. Это необходимо исправить на этапе подходов министерства.

Но главное, с чего надо начать новый цикл работы, это выстраивание в работе министерства более чёткого баланса внимания между всеми отраслями — строительство, ЖКХ и жилищная политика. А блок ЖКХ требует усиления буквально по всем направлениям, включая кадровое.

В зале Госдумы мы часто говорим о министерстве — как хвалим, так и критикуем. Но и отрасли, согласитесь, не самые простые. Работа идёт.

Наш комитет принял решение поддержать кандидатуру Ирека Файзулина и рекомендовал Госдуме утвердить его на должность министра строительства и ЖКЖ.

Под решением комитета стоит подпись председателя, а стало быть моя персональная ответственность, разделенная пополам с внесшим его кандидатуру Председателем правительства РФ.

Дума поддержала утверждение Ирека Файзуллина на должность министра строительства и ЖКХ.

#ГосударственнаяДума #Правительство
В центральном исполнительном комитете партии «Единая Россия» провел селекторное совещание с регионами, посвящённое модернизации ЖКХ и социальной газификации садоводческих товариществ.

Предложение расширить программу догазификации на СНТ озвучил Президент в ходе своего Послания Федеральному Собранию. Фактически часть товариществ уже превратилась в населенные пункты, где живет более половины собственников.

По предварительной инвентаризации, которая была проведена коллегами из Минэнерго, СНТ, находящихся в зоне газификации, более 22 000. Предстоит большая работа, в рамках которой Правительство уже скорректировало свои нормативные документы. Принцип попадания товариществ в программу газификации будет такой же, как и для населенных пунктов. После оценки технической возможности будет составлен план-график по тем же алгоритмам, что и у социальной газификации по стандартным параметрам. Чем ближе СНТ к газораспределительной сети, тем быстрее будет приходить газ в дома. После составления и публикации плана-графика газовщиками, можно будет подавать заявки. Централизованно информация об этом будет размещаться на сайте Единого оператора газификации. Там же можно будет подавать заявки, уже сейчас соответствующий раздел на портале появился.

В стране около 1,5 млн домовладений, которые зарегистрированы на территории СНТ в границах населенных пунктов. Ещё столько же, по оценкам специалистов, — это садовые дома, которые при определенных условиях также могут стать жилыми, быть признаны таковыми. Оценив примерно по аналогии с тем, как складывалась работа в предыдущие 2,5 года, понадобится на прокладку сетей не менее 270 млрд рублей дополнительно к тем суммам, что уже выделены.

Со своей стороны от фракции «Единой России» в Госдуме работаем над внесением изменений, упрощающих проектирование в том числе газопроводов для СНТ.

Также обсудили вопросы благоустройства общественных пространств, реализацию программы модернизации ЖКХ и связанную с этим эффективность концессионных соглашений.

#ЕдинаяРоссия #ГосударственнаяДума
👍 В окончательном третьем чтении приняли законопроект, ужесточающий санкции для нерадивых ресурсоснабжающих организаций, которые оказывают некачественные услуги.

Голосование единогласное. Как один из авторов законопроекта, доволен таким результатом. Позиция фракции «Единой России» была однозначной — решение необходимо было принимать, поскольку действовавшие штрафы были не просто мизерными, а смешными. Для должностного лица это была 1 000 рублей, а для юридического лица — максимум 10 000 рублей.

Регионы просили нас ускорить рассмотрение законопроекта, особенно с учётом не самой простой прошедшей зимы.

В итоге для нарушивших сроки и качество подачи коммунальных ресурсов впервые санкции составят до 10 или 50 тысяч рублей для должностных лиц и юрлиц соответственно. За каждое последующее нарушение будут взыскивать до 30 и 100 тысяч соответственно.

#законопроект #РСО #ЖКХ #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В первом чтении принят законопроект, уточняющий требования к органам управления операторов по приёму платежей за жилищно-коммунальные услуги.

С 1 октября 2023 года внесены изменения в закон о деятельности платежных агентов — был усилен контроль за их деятельностью. Это правильно.

Одним из требований к платежному агенту был запрет на передачу функции единоличного исполнительного органа платежного агента юридическому лицу. При этом, у крупных компаний, имеющих холдинговую структуру, зачастую есть своя дочерняя организация со статусом платежного агента в сфере ЖКХ. И, так как дочерняя организация функционирует в составе холдинга, генеральным директором платежного агента в таком случае как раз является юридическое лицо (управляющая организация).

Примеры таких дочерних предприятий, выполняющих функции платёжного агента в пяти и более регионах, есть у наших крупных федеральных компаний, например, «РусГидро», ИнтерРАО.

Такой тип корпоративного управления исключает риски, связанные с недобросовестными действиями платежных агентов, исключает необходимость содержания дополнительных директоров и т.д.

Кроме того, сама по себе деятельность платёжных агентов ресурсурсоснабжающих организаций полностью регулируется и контролируется, со стороны государства за ней установлено более пяти видов контроля различного уровня.

Плюс к этому, законопроект прямо предусматривает, что параметры деятельности организации, которой переданы полномочия по приему платежей, должны соответствовать всем требованиям к квалификации, деловой репутации и т.д, установленным в законе о платежных агентах.

Законопроект во многом имеет технический характер, при этом он весьма важный и своевременный.

#ГосударственнаяДума #законопроект
Вместе с коллегами из федеральных ведомств, регионов, ресурсоснабжающих и управляющих организаций обсудили возможность законодательного обеспечения взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги на основании исполнительной надписи нотариуса.

Сумма просроченной задолженности сейчас составляет более 775 млрд рублей, количество судебных дел по этому направлению увеличивается и составляет уже половину от общего числа дел по гражданско-правовым отношениям. Нагрузка на судебную систему растёт.

При этом более 97-98% от исковых требований принимаются должниками без возражений. То есть фактически идёт абсолютно формальная работа. К нам поступило предложение упростить именно эти процедуры, т.е дать адекватную и более удобную альтернативу судебному приказу.

Речь идёт о расширении действия исполнительной надписи нотариуса по заявлению взыскателя на основании заключенных договоров поставки ресурсов и управления многоквартирными домами. Для этого потребуется изменение в законодательство о нотариате и исполнительном производстве. Работа предстоит большая, и не только нашего Комитета. Несмотря на кажущуюся простоту решения, оно таковым не является. Коллеги из Минюста, например, высказали сомнения по причине того, что у потребителей может просто не быть каких-либо возможностей соглашаться или не соглашаться с таким порядком взыскания задолженностей. А прямых договоров, где были бы прописаны возможности использования исполнительной надписи, у многих ресурсоснабжающих организаций нет. Кроме того, зачастую оценить объём задолженности справедливо может только суд, а нотариуса таких полномочий просто не имеет.

В любом случае, над поиском решений в этой части поработаем. Но большего, а я бы сказал главного, внимания требует изначальная проблема с самим возникновением задолженности. Здесь в основе факторы — дороговизна, непрозрачность образования тарифов, некорректные начисления в платежках, некачественные услуги, неудобство произведения самой оплаты и т.д. В рамках работы над созданием программы модернизации ЖКХ мы должны дать ответы и на эти вопросы.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #задолженность
Провели с коллегами очередное заседание Комитета. Среди основных вопросов на повестке было наше профильное заключение к проекту закона об исполнении федерального бюджета за 2023 год.

Одной из основных профильных госпрограмм для нас является программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». У нас было приличное увеличение по всем направлениям в этой программе к изначальной цифре. В целом из федерального бюджета было направлено 818,9 млрд рублей. Процент реализации составил 98,2. Нам хотелось бы, чтобы итоговая цифра была ближе к 100%, поскольку даже 1,8% — это большие суммы.

Из основного.

По результатам реализации мероприятий проекта «Жилье» введено 110,4 млн. кв. м жилья, что составляет 129,9% от запланированного показателя. Реализовано 133 проекта по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, с общим объемом введенного жилья 11,4 млн. кв. м. К концу года мы совместно с правительством в общей сложности актуализировали и приняли новых более 500 нормативных актов, которые позволяют строить быстрей и качественнее.

В проекте «Формирование комфортной городской среды» к концу года мы вышли на цифру в 65,2 тысячи благоустроенных пространств, начиная с 2019 года. Будем эту работу продолжать, соответствующее поручение Президента повышать качество среды в населенных пунктах у нас есть.

В проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в 2023 году расселили из аварийного жилья 210,1 тыс. человек при изначальном плане на год около 140 тыс. Хорошая цифра.

Продолжается модернизация сетей водоснабжения и водоотведения. В рамках проекта «Чистая вода» в 2023 году завершены строительство и реконструкция 389 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами. При реализации проекта «Оздоровление Волги» введены в эксплуатацию 8 водопропускных сооружений, построено 11 очистных.

Вопросы, связанные с эффективностью расходования бюджетных средств, зададим уже в очном формате коллегам из Минстроя в ближайшее время. Дали возможность им подготовить не оправдание, а понятный и детальный анализ.

#ГосударственнаяДума #комитет