Forwarded from ГЧП Прайм
#ГЧП #ИТ #умныйгород #минстрой #господдержки #рекомендации #регион
Как успешно сочетать модели ГЧП и инструменты господдержки в проектах «Умного города»?
Минстрой России подготовил и разослал по руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ рекомендации по применению мер государственной поддержки при запуске и реализации проектов цифровизации городского хозяйства «Умный город» с использованием моделей ГЧП.
Компания You & Partners на основании договора с ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» провела научно-исследовательскую работу на тему: «Формирование предложений по применению мер поддержки федерального уровня при структурировании проектов по направлению «Умный город» с использованием моделей государственно-частного партнерства и концессионных соглашений». Результаты данной научно-исследовательской работы нашли отражение в рекомендациях Минстроя России.
Рекомендации по смыслу разделены на два блока: рекомендации по использованию моделей ГЧП и рекомендации по применению мер господдержки.
В рекомендациях соотносятся сферы реализации проектов «Умного города» с возможными объектами концессионных соглашения и соглашений о ГЧП (в первую, очередь в сфере ИТ).
В рекомендациях проанализированы 23 меры господдержки, которые предоставляются либо субъектам Российской Федерации, либо инициаторам проектов (организациям). Данные меры ранжируются на основе специально разработанных критериев (см. Приложение № 6 к рекомендациям). При этом непосредственно подходящими и предназначенными для применения в проектах ГЧП признаются следующие меры:
1️⃣ льготный заем для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на инвестиции в основной капитал, направленных на реализацию инвестиционных проектов в моногородах (в т.ч. реализуемых в рамках соглашений о ГЧП/МЧП или концессионных соглашений) от Фонда развития моногородов;
2️⃣ грант на поддержку проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе сквозных цифровых технологий на базе субсидий, выданных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 555;
3️⃣ грант Российской венчурной компании на поддержку компаний-лидеров по разработке продуктов, сервисов и платформенных решений на базе сквозных цифровых технологий на базе субсидий, выданных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 549.
В отношении иных потенциально применимых мер даются рекомендации о необходимости максимально раннего их анализа и учета при проработке ГЧП-проектов.
NB! Кроме этих мер государственной поддержки также могут положительно повлиять на условия реализации проектов ГЧП меры государственной поддержки, предоставляемые организациям, финансирующим такие проекты (банкам).
Рекомендации имеют практическое значение для понимания того, как соотносятся направления «Умного города» и требования ГЧП-законодательства, как можно улучшить условия реализации ГЧП-проектов путем добавления к ним мер господдержки. Также в рекомендациях содержатся подсказки по тому, какие вопросы нужно проработать на каждом этапе реализации ГЧП-проекта.
Предлагаем ознакомиться с указанными рекомендациями.
Как успешно сочетать модели ГЧП и инструменты господдержки в проектах «Умного города»?
Минстрой России подготовил и разослал по руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ рекомендации по применению мер государственной поддержки при запуске и реализации проектов цифровизации городского хозяйства «Умный город» с использованием моделей ГЧП.
Компания You & Partners на основании договора с ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» провела научно-исследовательскую работу на тему: «Формирование предложений по применению мер поддержки федерального уровня при структурировании проектов по направлению «Умный город» с использованием моделей государственно-частного партнерства и концессионных соглашений». Результаты данной научно-исследовательской работы нашли отражение в рекомендациях Минстроя России.
Рекомендации по смыслу разделены на два блока: рекомендации по использованию моделей ГЧП и рекомендации по применению мер господдержки.
В рекомендациях соотносятся сферы реализации проектов «Умного города» с возможными объектами концессионных соглашения и соглашений о ГЧП (в первую, очередь в сфере ИТ).
В рекомендациях проанализированы 23 меры господдержки, которые предоставляются либо субъектам Российской Федерации, либо инициаторам проектов (организациям). Данные меры ранжируются на основе специально разработанных критериев (см. Приложение № 6 к рекомендациям). При этом непосредственно подходящими и предназначенными для применения в проектах ГЧП признаются следующие меры:
1️⃣ льготный заем для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на инвестиции в основной капитал, направленных на реализацию инвестиционных проектов в моногородах (в т.ч. реализуемых в рамках соглашений о ГЧП/МЧП или концессионных соглашений) от Фонда развития моногородов;
2️⃣ грант на поддержку проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе сквозных цифровых технологий на базе субсидий, выданных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 555;
3️⃣ грант Российской венчурной компании на поддержку компаний-лидеров по разработке продуктов, сервисов и платформенных решений на базе сквозных цифровых технологий на базе субсидий, выданных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2019 № 549.
В отношении иных потенциально применимых мер даются рекомендации о необходимости максимально раннего их анализа и учета при проработке ГЧП-проектов.
NB! Кроме этих мер государственной поддержки также могут положительно повлиять на условия реализации проектов ГЧП меры государственной поддержки, предоставляемые организациям, финансирующим такие проекты (банкам).
Рекомендации имеют практическое значение для понимания того, как соотносятся направления «Умного города» и требования ГЧП-законодательства, как можно улучшить условия реализации ГЧП-проектов путем добавления к ним мер господдержки. Также в рекомендациях содержатся подсказки по тому, какие вопросы нужно проработать на каждом этапе реализации ГЧП-проекта.
Предлагаем ознакомиться с указанными рекомендациями.
Forwarded from АЦ ТЭК
КЛИМАТОЛОГИ "ЗА": ПОЙДЕТ ЛИ ЕВРОПА ПО ПУТИ ПОСТЕПЕННОГО ОТКАЗА ОТ ИСКОПАЕМОГО ТОПЛИВА?
ЕС необходимо пересмотреть политику, чтобы обеспечить постепенный отказ от ископаемого топлива и достичь поставленных амбициозных климатических целей, говорится в докладе Европейского научно-консультативного совета по изменению климата.
В документе отмечается, что актуальная политика ЕС не соответствует постепенному отказу от ископаемых видов топлива в ближайшие десятилетия и нуждается в пересмотре, чтобы достичь чистого нуля выбросов к 2050 г.
Значительная часть работы по постепенному отказу от ископаемого топлива должна начаться после 2030 г., однако в реальности для обеспечения плавного перехода необходимо приступить к ней раньше. Также отмечается, что ЕС должен резко сократить использование ископаемого топлива и почти полностью отказаться от угля и природного газа для производства электроэнергии и тепла к 2040 г.
Совет призвал страны прекратить субсидирование ископаемого топлива и перенаправить эти расходы на целевые мероприятия для помощи уязвимым домохозяйствам. И этот аспект, отмечают эксперты АЦ ТЭК, входит в явное противоречие с действиями властей по поддержке отраслей промышленности и граждан в условиях резкого удорожания углеводородного топлива. В данном случае экономическая целесообразность сталкивается с политической необходимостью, потому что отказ от поддержки и субсидий может весьма быстро привести к повышению градуса напряженности в странах Европы.
Так, в 2022 г. субсидии на ископаемое топливо в масштабах ЕС выросли до €120 млрд из-за высоких цен на энергоносители после сокращения поставок газа, связанного с геополитическими рисками.
Совет рекомендует ряд мер для достижения цели сокращения выбросов CO2. Некоторые из рекомендаций направлены на политически чувствительные секторы, такие как сельское хозяйство. Предлагается установить цену на выбросы от сельского хозяйства после 2030 г. и улучшить инвестиционные условия для ВИЭ. Также необходимо заняться устранением социальных последствий климатической политики.
В ближайшее время ожидается представление проекта климатической цели ЕС на 2040 г., в котором предполагается сокращение выбросов на 90–95%.
Остается главный вопрос - какими способами эти цели будут достигаться и как это скажется на общей социально-политической обстановке в ЕС.
#европа #топливо #рекомендации #отказ
ЕС необходимо пересмотреть политику, чтобы обеспечить постепенный отказ от ископаемого топлива и достичь поставленных амбициозных климатических целей, говорится в докладе Европейского научно-консультативного совета по изменению климата.
В документе отмечается, что актуальная политика ЕС не соответствует постепенному отказу от ископаемых видов топлива в ближайшие десятилетия и нуждается в пересмотре, чтобы достичь чистого нуля выбросов к 2050 г.
Значительная часть работы по постепенному отказу от ископаемого топлива должна начаться после 2030 г., однако в реальности для обеспечения плавного перехода необходимо приступить к ней раньше. Также отмечается, что ЕС должен резко сократить использование ископаемого топлива и почти полностью отказаться от угля и природного газа для производства электроэнергии и тепла к 2040 г.
Совет призвал страны прекратить субсидирование ископаемого топлива и перенаправить эти расходы на целевые мероприятия для помощи уязвимым домохозяйствам. И этот аспект, отмечают эксперты АЦ ТЭК, входит в явное противоречие с действиями властей по поддержке отраслей промышленности и граждан в условиях резкого удорожания углеводородного топлива. В данном случае экономическая целесообразность сталкивается с политической необходимостью, потому что отказ от поддержки и субсидий может весьма быстро привести к повышению градуса напряженности в странах Европы.
Так, в 2022 г. субсидии на ископаемое топливо в масштабах ЕС выросли до €120 млрд из-за высоких цен на энергоносители после сокращения поставок газа, связанного с геополитическими рисками.
Совет рекомендует ряд мер для достижения цели сокращения выбросов CO2. Некоторые из рекомендаций направлены на политически чувствительные секторы, такие как сельское хозяйство. Предлагается установить цену на выбросы от сельского хозяйства после 2030 г. и улучшить инвестиционные условия для ВИЭ. Также необходимо заняться устранением социальных последствий климатической политики.
В ближайшее время ожидается представление проекта климатической цели ЕС на 2040 г., в котором предполагается сокращение выбросов на 90–95%.
Остается главный вопрос - какими способами эти цели будут достигаться и как это скажется на общей социально-политической обстановке в ЕС.
#европа #топливо #рекомендации #отказ