#Горячиедокументы

⚡️ Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об установлении Порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства»

🔖 Проект приказа разработан в целях актуализации порядка взаимодействия ГИС ЖКХ с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и с иными информационными системами взамен Приказа Минкомсвязи России ‎№ 89, Минстроя России № 204/пр от 23 марта 2015 г.

Проектом приказа устанавливается, что:
🔵 в целях направления физическим лицам в их личные кабинеты в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных ‎и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), а также ‎для достижения иных целей взаимодействия ГИС ЖКХ с Единым порталом ‎и (или) иными информационными системами, входящими в инфраструктуру, допускается передача между указанными информационными системами содержащейся в них информации, включая персональные данные физических лиц.
🔵 взаимодействие может осуществляться посредством исполнения регламентированных запросов к витрине данных поставщика информации, направляемых оператором ГИС ЖКХ ‎в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
‎от 14 мая 2021 г. № 733.
🔵 взаимодействие иных информационных систем с ГИС ЖКХ осуществляется с использованием стандартных сетевых протоколов передачи, данных и установленных оператором ГИС ЖКХ форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с системой, сведения о которых размещаются оператором ГИС ЖКХ на сайте системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем за 14 дней до момента начала использования таких форматов.

💬 Дата окончания общественного обсуждения - 21 марта 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=155296

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления ‎«Об утверждении Правил расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике»

📌 Проектом постановления предусмотрено утверждение Правил расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике и признание утратившими силу действующие Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846.

✅ Новыми Правилами предлагается закрепить подход, предусматривающий разделение расследуемых технологических нарушений на аварии и инциденты по критериям рисков и угроз, с ними связанных, исходя из степени тяжести технологического нарушение и его последствий. Вводится родовое понятие «технологические нарушения в электроэнергетике», в свою очередь подразделяемое на аварии, инциденты I категории и инциденты II категории.

Кроме этого, Правила определяют порядок проведения расследования причин возникновения и развития аварий и инцидентов на объектах электроэнергетики, в энергопринимающих установках потребителей электрической энергии и в электроэнергетической системе, в том числе устанавливают:
🔹 критерии отнесения технологических нарушений на объектах электроэнергетики и в энергосистеме к авариям или инцидентам в электроэнергетике;
🔹 распределение функций по расследованию причин аварий и инцидентов в электроэнергетике;
🔹 порядок организации и проведения расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике;
🔹 порядок оформления результатов расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике;
🔹 порядок разработки мероприятий по устранению причин произошедших аварий и инцидентов в электроэнергетике и предотвращению возникновения аналогичных аварий и инцидентов в электроэнергетике, в том числе на иных объектах электроэнергетики, устранению выявленных при расследовании недостатков и контроля их выполнения;
🔹 порядок систематизации информации об авариях и инцидентах в электроэнергетике и предоставления отчетов об авариях и инцидентах в электроэнергетике.

Также проект Правил:
⚪️ исключает участие системного оператора в реализации Ростехнадзором контрольных функций в отношении противоаварийных мероприятий, а также легализует фактически сложившуюся практику осуществления Ростехнадзором своих контрольных полномочий;
⚪️ конкретизирует порядок осуществлении системным оператором систематизации информации об авариях и инцидентах в электроэнергетике.

💬 Дата окончания публичного обсуждения - 28 марта 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=155337

#Горячиедокументы

⚡️ Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «О внесении изменений ‎в Методику оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения ‎их сравнительного преимущества, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 30 ноября 2015 г. № 894»

Проект приказа разработан ‎во исполнение указания Президента Российской Федерации от 22 января 2025 г. ‎№ Пр-107 об определении параметров и механизма обязательного участия государственной корпорации развития «ВЭБ. РФ» в проектах государственно-частного партнерства (далее - ГЧП), муниципально-частного партнерства (далее - МЧП).

📍 Проект приказа направлен на актуализацию Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения ‎их сравнительного преимущества, в том числе в части оценки социально-экономического эффекта от реализации проектов ГЧП, МЧП ‎с учетом подходов ВЭБ.РФ к комплексной оценке влияния таких проектов ‎на показатели качества жизни в городах России.

📌 В частности, предполагается оценивать целесообразность создания объектов посредством сравнения объема производимой продукции (оказываемых услуг) в рамках проекта ГЧП, МЧП ‎с необеспеченной потребностью в продукции (услугах), производство (оказание) которых предполагается с использованием объекта соглашения, а также учитывать влияние проектов на улучшение значений показателей, характеризующих качество жизни в городе.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=155432

#Горячиедокументы

⚡️ Ростехнадзор разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении порядка заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации в сфере теплоснабжения и порядка заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях в сфере теплоснабжения»

1️⃣ Проект приказа утверждает порядок, определяющий требования ‎к оформлению комиссиями по расследованию причин аварийных ситуаций ‎в сфере теплоснабжения на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии акта о расследовании причин аварийных ситуаций ‎при теплоснабжении.

Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, ‎за исключением:
а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии
‎с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется
‎в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

2️⃣ Проект приказа утверждает порядок, определяющий требования
‎к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации.

3️⃣ Проект приказа также содержит корреспондирующие положения, предусматривающие признание утратившими силу приказов Ростехнадзора.

Дата окончания публичного обсуждения - 1 апреля 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=155427

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении типовых форм экспертного заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения»

📍Постановлением Правительства Российской Федерации № 1800 введено требование о необходимости формирования экспертного заключения органа регулирования в сфере теплоснабжения с использованием Федеральной государственной информационной системы Единой информационной аналитической системы "Единая Информационно-Аналитическая Система" ФАС России, которое должно соответствовать типовой форме, утверждаемой ФАС России. Кроме того, дано поручение ФАС России утвердить типовые формы экспертного заключения для органов регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

➡️ Данный проект приказа ФАС России разработан во исполнение указанного поручения.

ℹ️ Согласно размещенной на портале информации, формирование экспертных заключений на базе ФГИС ЕИАС ФАС России позволяет обеспечить их взаимодействие и интеграцию с данными других мониторингов и аналитических отчетных форм, формируемых ФАС России и органами регулирования, в режиме реального времени (онлайн) отслеживать параметры тарифных решений, исключить принятие экономически необоснованных решений, проводить ретро- и перспективный анализ экономических параметров тарифных решений в каждом субъекте Российской Федерации и по стране в целом.

💬 Дата окончания общественного обсуждения - 2 апреля 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=155592

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления ‎«О внесении изменений в некоторые акты Правительства ‎Российской Федерации»

➡️ Проект постановления подготовлен во исполнение пункта 1 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 28 февраля 2025 г. № 22-ФЗ ‎«О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным 11.03.2025 № МХ-П16-8185.

❗️Проект постановления разработан в целях приведения абзаца третьего пункта 45, пункта 522 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ‎от 22.11.2012 № 1075 (далее – Основы № 1075), абзаца второго пункта 66, пунктов 731 и 801 Основ ценообразования в сфере водоснабжения ‎и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы № 406), в соответствие ‎с Федеральным законом от 28.02.2025 № 22-ФЗ «О внесении изменений ‎в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (далее – Федеральный закон № 22-ФЗ).

📍 Федеральным законом № 22-ФЗ срок исполнения концессионером обязанности по регистрации прав собственности концедента ‎на незарегистрированное недвижимое имущество, установленный в пункте 6 части 1, части 3 статьи 42 Закона о концессионных соглашения, увеличен ‎с одного года до трех лет.

🔖Проектом постановления абзац третий пункта 45, пункт 522 Основ ‎№ 1075, абзац второй пункта 66, пункты 731 и 801 Основ № 406 приводятся ‎в соответствие с Федеральным законом № 22-ФЗ в части указанного срока (один год меняется на три года).

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=155936

#Горячиедокументы

⚡️ 01.04.2025 Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла законопроект № 787328-8 «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (об установлении запрета на навязывание потребителю дополнительных товаров, работ, услуг)»

➡️ В сфере ЖКХ подобная практика встречается при оплате коммунальных услуг, когда в онлайн-банках или приложениях управляющих компаний автоматически предлагается оплата, например, за "страхование".

🔖 Согласно документу, в статью 16 закона "О защите прав потребителей" вносятся изменения, в соответствии с которыми продавцам (исполнителям, владельцам агрегаторов) запрещается проставлять автоматические отметки о согласии потребителя с приобретением дополнительных товаров (выполнением работ, оказанием услуг). Если потребитель согласен с их приобретением (выполнением, оказанием), он должен это подтвердить в письменной форме.

❗️Кроме этого, потребитель получит право отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они уже были оплачены – требовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы в течение трех дней с момента подачи соответствующей жалобы.

💬 Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/787328-8#bh_histras

#Горячиедокументы

⚡️ Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

📌 Проект постановления предусматривает внесение изменений в Правила предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 – 2027 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 2253.

В рамках новой редакции Правил:
1️⃣ уточняется ряд терминов и определений;
2️⃣ допускается использование средств финансовой поддержки на реализацию мероприятий региональной программы в рамках концессионных соглашений, предусматривающих участие концедента в финансировании мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в формах, установленных Федеральным законом «О концессионных соглашениях»;
3️⃣ дополнены случаи, при наступлении которых президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации вправе перераспределить объем общего лимита финансовой поддержки по субъектам Российской Федерации и годам.
4️⃣ изменены подходы к согласованию региональной программы – в рамках новой редакции Правил предусматривается согласование не проекта региональной программы, а основных параметров региональной программы, при этом исключен параметр «участники, реализующие мероприятия региональной программы»;
5️⃣ уточнен перечень целевых показателей реализации региональной программы – исключен показатель «снижение аварийности коммунальной инфраструктуры»;
6️⃣ исключается правовая неопределенность в части определения случаев, при наступлении которых измененные основные параметры проекта региональной программы не требуют вынесения на рассмотрение президиума (штаба) Комиссии;
7️⃣ устанавливается возможность предоставления субъектом Российской Федерации заявки на предоставление финансовой поддержки в пределах совокупного лимита предоставления финансовой поддержки для такого субъекта Российской Федерации, установленного на все годы реализации региональной программы.

💬 Дата окончания общественного обсуждения - 24 апреля 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=156187

#Горячиедокументы

⚡️ На официальном портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2025 № 522 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

📌 Документ предусматривает внесение изменений в положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, федеральном государственном энергетическом надзоре, федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений.

🔵 Дополняются перечни мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводимых в рамках отдельных надзорных функций Службы. Вводятся профилактические визиты при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного энергетического надзора. В состав профилактических мероприятий, проводимых в рамках федерального государственного энергетического надзора, также включено консультирование.

🔵 Устанавливается, что проведение плановых выездных или документарных проверок субъектов энергетики, объекты государственного надзора которых отнесены к категории высокого риска, осуществляется с периодичностью не более 1 раза в 2 года.

🔵В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом № 540-ФЗ, постановлением сокращен до 15 рабочих дней срок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ростехнадзора и его территориальных органов при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности (в рамках досудебного обжалования).

🔵 Также введена возможность подачи заявления об изменении присвоенной субъектам электроэнергетики, теплоснабжающим организациям, теплосетевым организациям и потребителям электрической энергии категории риска с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

🔵 Предусмотрена обязанность Ростехнадзора консультировать субъектов энергетики по вопросам, связанным с разъяснением НПА, оценка соблюдения которых проверяется в рамках госнадзора.

🔵 Предусмотрена процедура консультирования Ростехнадзором субъектов энергетики по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора, в т.ч. и посредством видео-конференц-связи.

💬 Постановление вступит в силу с 27 апреля 2025 года.

⚠️ Подробнее: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202504190009?index=2

#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен законопроект № 904086-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

📌 Проект федерального закона разработан в целях совершенствования системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

ℹ️ В настоящее время отсутствует законодательная норма, обязывающая ресурсоснабжающие организации разрабатывать инвестиционные программы, а уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации — утверждать их при планируемой реализации мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

🔖 Законопроектом вводится перечень случаев, когда утверждение инвестиционной программы для ресурсоснабжающих организаций является обязательным. В связи с этим существенно расширяется перечень мероприятий, включаемых в инвестиционную программу.

➡️Предполагается, что это позволит исключить случаи, когда мероприятия инвестиционного характера не учитываются в общем объеме инвестиций и не позволяют оценить их влияние на состояние коммунальной инфраструктуры.

📎 Одновременно в целях повышения эффективности имеющихся источников инвестиционных ресурсов законопроектом предлагается ввести целевое использование амортизационных отчислений, учитываемых при установлении тарифов, посредством определения перечня направлений, на которые они могут расходоваться.

В документе также представлены и другие поправки.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/904086-8#bh_note