#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен Законопроект № 674932-8 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации»

Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Б.А.Чернышов, А.Н.Диденко, С.А.Наумов, В.А.Кошелев, В.В.Кулиева, Е.В.Марков, Я.Е.Нилов, К.М.Панеш, А.Н.Свинцов, В.С.Селезнев, И.К.Сухарев; Сенатор Российской Федерации В.Е.Деньгин

➡️ Проектом федерального закона предлагается усовершенствовать действующую систему социальных гарантий, расширив перечень возможных категорий граждан, на которых подобные меры поддержки могут быть распространены.

Предлагается дополнить содержание статьи 24. «Социальные гарантии для отдельных категорий граждан» частью 2, в ней указать, что для отдельных категорий граждан предусматривается выдача сертификатов для оплаты работ и(или) услуг по газификации индивидуальных жилых домов.

❗️ Важной особенностью предлагаемых изменений является то, что соответствующие сертификаты выдаются для оплаты работ и(или) услуг по газификации индивидуальных жилых домов, а не для компенсации уже понесенных затрат, что по мнению авторов сделает газификацию более доступной.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/674932-8#bh_note

#Горячиедокументы

ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект Постановления Правительства Российской Федерации «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования»

Работы по созданию на платформе «ГосТех» сервиса обеспечения деятельности в сфере тарифного регулирования федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» активно проводятся ФАС России ‎с 2023 года.
Вместе с тем в настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, которым определено положение о ФГИС, определяющее в том числе цель создания, назначение, структуру и порядок функционирования ФГИС.

Проектом постановления планируется определить:
🔵 назначение, основные цели и функции ФГИС;
🔵 структуру федеральной системы, порядок функционирования и эксплуатации федеральной системы, требования к технологическим, программным, лингвистическим и организационным средствам обеспечения эксплуатации федеральной системы;
🔵 состав участников информационного взаимодействия, порядок доступа
‎к ФГИС и информации, размещенной в ней;
🔵 состав сведений, размещаемых в ФГИС, информационное взаимодействие
‎с ФГИС.

Проектом постановления также предлагается внести изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части изменения наименования ‎ФГИС, т.к. в настоящее время ФАС России проводятся мероприятия по переименованию ФГИС «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования - субъекты регулирования» ‎на ФГИС «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования».

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=149103

#Горячиедокументы

⚡️ 17 июля Совет Федерации одобрил законопроект № 455879-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части совершенствования проведения идентификации при осуществлении операций, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг)»

Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Салпагаров рассказал «Парламентской газете» про новые изменения:

🔘 поправками предусматривается, что идентификация клиента не проводится при оплате физлицами налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему РФ, при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе пеней за несвоевременное и неполное внесение квартплаты);

🔘 не идентифицируются платежи в рамках почтовых переводов денежных средств, в том числе переводов денег без открытия банковского счета (за исключением перевода электронных денежных средств), если их сумма не превышает 60 тысяч рублей. Ранее такой порог был установлен на уровне 15 тысяч рублей;

🔘уточняется круг лиц, которым оператор обмена цифровых финансовых активов вправе поручать (на основании договора) проведение идентификации клиента; права и обязанности Центробанка, кредитных организаций, юрлиц при пересмотре высокой степени риска совершения подозрительных операций и оснований для применения мер в связи с отнесением Центробанком индивидуальных предпринимателей к группе высокого риска при совершения подозрительных операций.

Изменения вступают в силу с 1 октября 2024 года.

#Горячиедокументы

⚡️ 23.07.2024 в Государственной Думе во втором и третьем чтениях принят законопроект № 536512-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (в части уточнения отдельных требований к органам управления оператора по приему платежей)»

Подробнее о законопроекте писали ранее.

📌 Согласно поправкам, управляющие компании получат возможность принимать платежи за жилищно-коммунальные услуги. Это станет возможным благодаря тому, что операторы приема платежей смогут передавать свои функции управляющим организациям, если они входят в один холдинг и имеют связь с ресурсоснабжающими организациями в сфере коммунальных услуг.

📌 При этом оператора обяжут уведомлять Банк России в том числе о заключении и прекращении договора со связанным лицом о передаче таких полномочий.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/536512-8

#Горячиедокументы

⚡️ 24.07.2024 в Государственной Думе в первом чтении принят законопроект № 658080-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 157-3 Жилищного кодекса Российской Федерации (об уточнении порядка проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования)»

Вносятся изменения в законодательство об обслуживании газового оборудования, предоставляя собственникам и нанимателям жилья в многоквартирном доме право выбирать любую ГРО, а не только ту, которая занимается транспортировкой газа, а также уточняются параметры обслуживания для специализированных помещений.
Подробнее о законопроекте писали ранее.

В частности, нововведения предполагают:
🔘 изменение исключительного права на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО в многоквартирных домах и жилых домах, которое будет предоставляться только ГРО;
🔘 возможность выполнения техобслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО любой ГРО;
🔘 урегулирование порядка предоставления коммунальной услуги газоснабжения нанимателям специализированных жилых помещений;
🔘 расширение списка лиц, имеющих право проводить техобслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/658080-8

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые сетевыми организациями, на основе соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности»

Проект постановления направлен на уточнение отдельных положений Правил заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416 (далее – Правила № 1416).

Проектом предусматривается внесение следующих изменений в Правила № 1416:
🔵 уточнение порядка компенсации за счет средств бюджета региона недополученных доходов ТСО в случае установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня, установленного регуляторным соглашением;
🔵 уточнение порядка расчета необходимой валовой выручки ТСО (в том числе возможность использования действующих методов регулирования и установленных долгосрочных параметров регулирования);
🔵 установление особенностей заключения регуляторного соглашения на территории единой тарифной зоны;
🔵 дополнительные условия осуществления регулируемой деятельности;
🔵 синхронизация сроков принятия тарифных решений и утверждения инвестиционных программ ТСО со сроками заключения Соглашений;
🔵 исключение пункта 10 Основ ценообразования, положения которого не используются на практике при регулировании ТСО.

По мнению авторов, изменения будут способствовать совершенствованию действующего механизма регулирования ТСО на основе Соглашения.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=149278

#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен Законопроект № 681175-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям при осуществлении газораспределительными организациями мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения)

Авторы: Сенатор Российской Федерации О.В.Щетинина; Депутаты Государственной Думы П.Н.Завальный, Д.В.Исламов

📌 Законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям.

Проектом закона предусмотрено внесение изменений в понятие газораспределительной организации, которую предлагается определять через критерии отнесения юридических лиц к газораспределительным организациям с наделением Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению таких критериев.

❗️Законопроект вводит регулирование порядка действий органов местного самоуправления в случае выявления бесхозяйных газораспределительных сетей и их объектов, определяет их обязанности по содержанию и обслуживанию такой газораспределительной сети и ее объектов до принятия ее в муниципальную собственность, обеспечению ее соответствия требованиям безопасности, а также разграничение ответственности за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйной газораспределительной сети и ее объектов.

➡️ Наряду с этим законопроектом предусматривается возможность установления по ходатайству газораспределительных организаций безвозмездного публичного сервитута на газораспределительные сети и их объекты, в отношении которых у газораспределительной организации отсутствуют права, в рамках которых могут осуществляться регулируемые виды деятельности по оказанию услуг по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям, по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечению подачи природного газа его потребителям.

Законопроект также предусматривает введение нормы о том, что собственники газораспределительных сетей и их объектов, которые не оказывают услуги по транспортировке газа, вправе по своему выбору:
🔵 отказаться от права собственности на указанные газораспределительные сети и их объекты; передать указанные газораспределительные сети и их объекты во временное владение и пользование или во временное пользование газораспределительной организации, с сетями которой технологически непосредственно связаны указанные газораспределительные сети и их объекты, на срок не менее пяти лет с предоставлением права осуществления технологического присоединения к ним, подачи природного газа его потребителям; произвести отчуждение указанных газораспределительных сетей и их объектов в пользу газораспределительной организации, с сетями которой технологически непосредственно связаны указанные газораспределительные сети и их объекты;
🔵 внести их в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества (общества) или в качестве пая в паевой фонд производственного кооператива, в уставный фонд государственного или муниципального унитарного предприятия).

📌 Кроме того, законопроектом вводится обязанность юридических и физических лиц, которые не оказывают услуги по транспортировке газа, являющихся собственниками газораспределительных сетей и их объектов, заключить с газораспределительной организацией, с сетями которой технологически непосредственно связаны принадлежащие им газораспределительные сети и их объекты, договор на техническое обслуживание указанных газораспределительных сетей и их объектов в течение одного месяца со дня возникновения права собственности на них.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/681175-8

#Горячиедокументы

⚡️ Министерство энергетики Российской Федерации разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций»

Проект приказа разработан в целях обеспечения необходимого уровня достоверности представления данных сетевыми организациями о перерывах электроснабжения, а также для приведения в соответствие уровня тарифов, установленных для владельцев объектов электросетевого хозяйства, уровню надежности оказываемых услуг.

➡️ Проектом утверждаются Методические указания, которые предназначены для использования регулирующими органами в целях государственного регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии для долгосрочных периодов регулирования.

Предложен полный переход к определению показателей надежности по каждому уровню напряжения, на котором у сетевой организации имеются точки поставки потребителей услуг сетевой организации рассматриваемого уровня напряжения, для всех сетевых организаций, начиная с 2025 года.

Фактические значения, Плановые значения, Базовые значений и Обобщенный показатель определяются по единому порядку дифференцированно по следующим уровням напряжения:
🔵на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
🔵на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;
🔵на среднем втором напряжении: (СН2) 20 - 1 кВ;
🔵на низком уровне: (НН) до 1 кВ.

❗️Согласно пояснительной записке, проект приказа направлен на повышение достоверности получаемой Минэнерго России информации от территориальных сетевых организаций. Данный эффект достигается за счет установления Плановых значений на уровнях напряжения, на которых имеются точки поставки потребителей услуг сетевой организации, и их сравнения с Фактическими значениями. В конечном итоге предлагаемое регулирование снижает риск причинения вреда охраняемым законом ценностям, к числу которых относится право граждан на надежное и качественное электроснабжение, по соответствующему их уровню тарифу.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=149503

#Горячиедокументы

⚡️ На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Федеральной антимонопольной службы от 15.07.2024 № 473/24 «О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э, от 27 декабря 2013 г. № 1746-э и от 12 апреля 2013 г. № 91» (Зарегистрирован 31.07.2024 № 78963)

Согласно приказу расходы регулируемых организаций на цифровизацию объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения включены в регулируемые цены (тарифы). Изменения затрагивают производственные статьи расходов ‎и операционные статьи расходов.

⚠️ Подробнее про вносимые изменения писали ранее.

#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен законопроект № 699828-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях»

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

📍 Согласно пояснительной записке, при окончании срока действия концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (далее - объекты ТС и ВиВ), наступает переходный период, продолжительностью от полутора до двух лет, связанный с процессом возвращения имущества на баланс концедента. В течение этого времени существует риск отсутствия эффективного управления объектами ТС и ВиВ.

📌 В целях решения данной проблемы законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О концессионных соглашениях» статьей «Особенности заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, с лицом, являющимся концессионером по действующему концессионному соглашению, объектом которого являются данные системы и (или) объекты».

Предусматривается преимущественное право концессионера, исполнившего свои обязательства по концессионному соглашению, заключить концессионное соглашение на новый срок без проведения конкурсных процедур при соблюдении следующих условий:

1️⃣ отсутствие за период с начала срока действия концессионного соглашения по первое число календарного месяца, в котором было подано предложение о заключении нового концессионного соглашения, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств концессионера по действующему концессионному соглашению;

2️⃣ размер инвестиционных обязательств по новому концессионному соглашению (не менее наибольшей из следующих величин):
➡️ размер инвестиционных обязательств, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных в схеме ТС или в схеме ВиВ, за период с даты начала действия концессионного соглашения до даты окончания срока действия соответствующей схемы;
➡️ размер необходимой валовой выручки концессионера, заключившего концессионное соглашение в отношении объектов ТС и ВиВ, определенный органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование цен (тарифов) на последний полный календарный год, предшествующий календарному году, в котором подано предложение о заключении концессионного соглашения, увеличенный в два раза.

❗️ Также законопроектом устанавливаются основания для отмены уже принятого решения о заключении концессионного соглашения в случае возникновения в течение периода до окончания действия концессионного соглашения фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером, обязательств по действующему концессионному соглашению или в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/699828-8#bh_hron

О данном законопроекте также писали в канале ранее.