Генераторам грозят убытки из-за неясности с НДТ

🙏🏻 РСПП в очередной раз просит регуляторов разобраться в проблеме отсутствия технических показателей наилучших доступных технологий (НДТ) для крупных топливосжигающих энергоустановок. Все дело в том, что отсутствие норм НДТ не позволяет крупным энергетическим компаниям получить комплексные экологические разрешения (КЭР). Без этих разрешений деятельность загрязняющих энергетических установок является незаконной и подлежит санкциям со стороны надзорных органов. Из-за неясности компании также столкнулись со сложностями в формировании инвестпрограмм.

🗄 Изначально необходимые нормы НДТ должны были быть приняты Минприроды через полгода после публикации Росстандартом справочника наилучших технологий (ИТС 38-2017) в июле 2018 года. На тот момент министр Дмитрий Кобылкин не провёл на своей должности даже двух недель, из-за чего работы по утверждению норм НДТ очевидно были задвинуты на второй план.

📆 В результате НДТ не были приняты ни в 2019, ни в 2020 году. Новый глава Минприроды Александр Козлов оказался в непростой ситуации. Сейчас ИТС 38-2017 уже начал проходить плановый процесс согласования с новыми ГОСТами и будет актуализироваться до конца 2022 года. Поэтому принимать НДТ на основании него логично уже только в 2023 году.

✊ Данная ситуация никак не устраивает генераторов, у которых из-за отсутствия норм НДТ не только срываются инвестпрограммы по повышению экологичности предприятий, но и появляется риск попасть под штрафы. Поэтому Александру Козлову необходимо проявить инициативу, чтобы наверстать годы бездействия предыдущего руководства и уберечь энергетиков от необоснованных убытков.

#TitleSpeculatio #Минприроды #РСПП #Кобылкин #Козлов #НДТ

Минприроды разрабатывает новые меры контроля угольных компаний

🚨 После трагедии на шахте «Листвяжная», когда нарушения правил эксплуатации и техники безопасности при работе в угольных шахтах привели к общенациональной трагедии, правительство активизировало работу по совершенствованию механизмов надзора за отраслью. Одним из проектов Минприроды по данному направлению являются поправки в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», вынесенные на обсуждение в Госдуме.

🔖 Суть поправок заключается в том, чтобы обязать предприятия заблаговременно представлять планы работ по экологическому контролю угольных шахт, основываясь не на сроках вывода из эксплуатации капитальных строений, а на сроках истечения лицензий на разработку недр. Данный порядок вызвал много вопросов у представителей бизнеса, которые указаны в письме замглавы Минэнерго Петра Бобылева.

↔️ Дело в том, что многие компании разрабатывают шахты сразу по нескольким лицензиям. Некоторые холдинги не выделяют отдельные юрлица под разработку конкретного карьера и собирают лицензии на разработку недр в управляющей компании. Минприроды необходимо учесть подобные специфические ситуации, чтобы должным образом усилить контроль за экологической безопасностью разработок угольных разрезов.

#TitleSpeculatio #Минприроды #Минэнерго #уголь

Правительство усилит меры по защите Байкала

📝 Минприроды разработало корректировки паспорта федерального проекта «Сохранение озера Байкал». Было принято решение дополнительно выпустить в озеро более 500 миллионов мальков рыб, в том числе омуля и осетра. В итоге, к концу 2024 года в Байкал будет выпущено около 2,6 млрд мальков вместо первоначально планировавшихся 2 млрд.

☑️ Изменения паспорта проекта также подразумевают перенос ответственности за организацию работ по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду Байкальского целлюлозно-бумажного комбината с правительства Иркутской области на Минприроды.

💰 Это должно усилить контроль за успешной реализацией поставленных проектом задач. Бюджетное ассигнование федерального проекта «Сохранение озера Байкал» планируется установить на уровне 33,5 млрд рублей до 2024 года.

#TitleSpeculatio #Байкал #Минприроды

Злобное утро, малята!
Забавно наблюдать, к каким последствиям может привести опечатка в законе или необдуманное название документа.
Такая история произошла с природоохранным регулированием заводов, которые одновременно являются владельцами очистных сооружений канализации.
⏰Проследим хронологию:
- сначала появился справочник ИТС 10-2015 о наилучших доступных технологиях для централизованных систем водоотведения поселений, городских округов;
- потом термин «централизованная система водоотведения, городского округа» был введён в федеральный закон «Об охране окружающей среды» (изменения от 29 июля 2017 г.);
- ну а затем вышло постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. # 691 «Об утверждении Правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений…».
Как видим, хвост (справочник НДТ) виляет собакой (федеральными законами).
📍Что в результате? Огромный срез предприятий-водопользователей остался без справочника по наилучшим доступным технологиям. Хотя по масштабам воздействия на природу они ничем не отличаются от других загрязнителей. И, конечно, подключают свои лоббистские возможности, чтобы так и оставались впредь. Так что в в этом кейсе #Минприроды понять можно.
Похоже на эффект бабочки. Знала ли та «бабочка», когда «махала крылышком» какие будут последствия для целых отраслей экономики? Ну конечно нет. На то она и бабочка, чтобы делать красиво, а не задумываться о последствиях.
Ведь не может же такого быть, что это было сделано целенаправленно, в чьих-то бизнес-интересах?
https://t.iss.one/greenserpent/14704

Недра под контролем

🔖 В ходе прошедшего на прошлой неделе правительственного часа глава Минприроды Александр Козлов рассказал, что уже 21 июня министерство направит в Госдуму предложение о корректировке критериев выдачи лицензий недропользователя. Изменения в законодательстве ограничат возможности получать такие лицензии иностранцам. Зарубежный бизнес сначала должен будет создавать российские компании под юрисдикцией РФ.

📑 Новыми требованиями Минприроды стремится ликвидировать ситуации, когда добыча полезных ископаемых в совместных проектах надолго останавливается из-за ухода иностранных участников. В условиях ухудшения отношений России с Западом такие ситуации нередкость — достаточно вспомнить резкое снижение добычи проекта «Сахалин-1» на фоне демарша американской Exxon, так что мера очень своевременна.

🇷🇺 Помимо этого, Минприроды заручилось поддержкой правительства по введению ограничений на вывоз из страны геологоразведочного, добычного и лабораторного оборудования. За последние три месяца министерство разрешило вывоз по 16 заявкам и выписало запреты по 70 запросам. Правительство усиливает контроль запасами полезнгых ископаемых. Если раньше недра раскупали иностранцы и распоряжались ими как вздумается, то теперь стратегические добычные проекты переходят под чуткий контроль государства, становясь для него важной опорой в непростое время.

#Минприроды
#недра
#внутри_вольера
#зоопарк

Нарушителей проекта «Чистый воздух» оштрафуют на миллионы

🔖 В начале 2022 года Минприроды опубликовало проект поправок в КОАП, который вводит статью 8.21.1. Она устанавливает различные виды наказаний за нарушения, выявленные в ходе реализации федерального проекта по квотированию выбросов. Тяжелее всего должно будет караться недостижение плановых показателей выбросов в атмосферу. Подобные нарушения могут привести к штрафу в размере от 5 до 10% от годовой выручки предприятия.

🏭 Ранее было известно, что нижней планкой наказания для юридического лица в таком случае станет штраф в 4 млн рублей. Согласно пояснительной записке Минприроды к законопроекту, верхней планкой наказания ведомство определяет штраф в 60 млн рублей. По мнению Минприроды, подобный размер штрафов не станет проблемой для реализации компаниями мер по снижению выбросов. Ведомство оценивает предельную стоимость подобных работ в 127 млрд рублей. Штрафы должны лишь «простимулировать» предприятия к модернизации, само новое оборудование обойдётся на порядок дороже.

🤏 Новые поправки смогут хоть как-то сдвинуть с мёртвой точки абсурдную ситуацию, когда за крупные выбросы вредных веществ компании отделываются копеечным административным наказанием. Из наглядного — в феврале скандально известный завод «Москокс» заплатил лишь 180 тыс. рублей за незаконные выбросы стирола. В апреле Нижнетагильский «Уралхимпласт» был оштрафован на 100 тыс. рублей за 8 выявленных нарушений. В 2017 году «Лукойл» и вовсе отделался смешным штрафом в 24 тыс. рублей после крупного пожара на НПЗ в нижегородской области, унёсшего жизни четырёх человек.

#Чистый_воздух
#Минприроды
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Минпромторг включается в борьбу за экологические бюджеты

🔖 Минпромторг представил проект комплексной программы обращения с отходами. Финансирование программы объёмом в 56 млрд рублей предлагается осуществить за счёт федерального бюджета (12,9 млрд), а также средствами крупных добычных компаний (43 млрд). Основной проблемой инициативы Минпромторга является её сильное запаздывание и вторичность — подобные мероприятия уже реализуются в рамках федпроектов и отдельных программ.

💡 Планы по разработке и производству установок по выработке электроэнергии посредством сжигания отходов плетутся далеко позади готовящихся к запуску мусоросжигательных заводов «Ростеха». Учитывая, что мощности 25 запланированных МСЗ будут чрезмерны для выполнения задач по утилизации отходов, непонятно, кому будут нужны установки Минпромторга.

🏗 Инициатива по производству стройматериалов из твёрдых отходов уже перекрывается федеральным проектом по созданию экономики замкнутого цикла, который исполняется (или не очень) ППК «РЭО». Более того, Минпромторг хочет создать ещё одну информационную систему по учёту отходов, в дополнение к тем, которые уже поручено создать экологическому оператору. Что же это за мания у федеральных ведомств плодить цифровые системы с дублирующим функционалом?

💸 Как и у федпроекта по экономике замкнутого цикла, комплексная программа обращения с отходами уповает на крупные инвестиции предприятий добывающих отраслей. При этом сами эти предприятия сейчас усиленно сокращают расходы и режут дивиденды, готовясь к борьбе за выживание в тяжёлых внешнеэкономических условиях. Найдутся ли у них свободные средства для финансирования опытных производств Минпромторга — вопрос риторический.

⌛️ Понимая все трудности, которые Минпромторгу необходимо преодолеть, чтобы запустить свою программу обращения с отходами, была сделана попытка назначить вторым ответственным за неё ведомством Минприроды. В самом министерстве вежливо отказались от такой «блестящей» перспективы и предложили Минпромторгу искать финансирование для программы самостоятельно. Причина просматривается без труда — Минпромторг опоздал со своими инициативами и реализацией аналогичных проектов уже занимаются другие структуры.

#Минпромторг
#Минприроды
#мартышкина_грамота
#зоопарк

#Нормативка #Правительство #Минприроды

Правительство утвердило изменения в положение о проведении государственной экологической экспертизы

Процедура проведения государственной экологической экспертизы переводится в электронный формат, синхронизируется срок проведения экологической экспертизы со сроком проведения градостроительной экспертизы, сокращаются сроки отдельных процедур в рамках организации экологической экспертизы.

Предусматривается внедрение реестровой модели – сведения о выдаче заключения государственной экологической экспертизы будут подтверждаться записью в реестре выданных заключений в электронной форме.

Уточнены нормы, касающиеся определения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, – изложены в редакции, не содержащей соответствующих ссылок на Федеральный закон «Об экологической экспертизе», что позволит в случае изменения перечня объектов экспертизы в законе применять соответствующие нормы без внесения изменений в постановление.

Документ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, касающихся введения реестровой модели, вступающих в силу с 1 марта 2024 года. 

Минприроды пересаживается на экологичный транспорт

🚘 Автомобильный парк Минприроды скоро начнёт пополняться служебными электромобилями. Ведомство сейчас тестирует собираемые на Липецком заводе авто марки «Эволют», прекрасно подходящие для городской езды. Запас хода без необходимости подзарядки у них составляет более 400 километров. Пока что планируется предоставлять электромобили сотрудникам ведомства в Москве, однако, в случае признания эксперимента успешным, эта практика распространится и на другие крупные города.

#Минприроды
#экотранспорт
#зоопарк

Загрязнители есть, а мер воздействия нет

🌫 В ходе парламентских слушаний об эффективности реализации федпроекта «Чистый воздух» глава Минприроды Александр Козлов и представители фракций отметили недостаточность существующего инструментария для воздействия на предприятия, не проводящие должных работ по снижению выбросов. Сегодня надзорные органы могут штрафовать недобросовестных промышленников только по результатам разовых проверок. При этом в большинстве случаев штрафы оказываются незначительными. В результате фактической безнаказанности предприятий в 2021 году уровень загрязнения атмосферы в 5 из 12 городов-участников федпроекта «Чистый воздух» значительно увеличился.

🔖 Для решения этой проблемы Минприроды предлагает поправки в административный кодекс, предусматривающие введение промежуточных штрафов за недостижение квот на выбросы в размере 250 тыс. рублей, а с 2027 года — в размере 10% от годовой выручки предприятия. При этом Александр Козлов отметил, что серьёзные санкции против загрязнителей нужно применять уже сейчас. В качестве примера он привёл «Усольский» закон, согласно которому предприятия не могут выплачивать дивиденды акционерам до уплаты компенсационного платежа, назначаемого при невыполнении обязательств по ликвидации опасных отходов и нанесённого экологического ущерба.

💰 В случае с предприятиями, находящимися в городах-участниках федпроекта «Чистый воздух», Козлов предложил установить аналогичный запрет на выплату дивидендов при отсутствии реализованного годового инвестпроекта по сокращению выбросов. Под реализацией может пониматься не только установка очистного оборудования, но и его закупка, так как в настоящее время многие предприятия сталкиваются с проблемами в поставках импортных установок. Так крупные загрязнители смогут почувствовать весь груз возложенной на них ответственности в рамках федпроекта, не дожидаясь 2027 года.

#Минприроды
#Козлов
#Чистый_воздух
#внутри_вольера
#зоопарк

Новые требования по снижению вредных выбросов при добыче угля вводят в России
https://www.eprussia.ru/news/base/2024/5938289.htm

В России разрабатывается проект приказа Минприроды, в соответствии с которым планируется ввести новые экологические нормативы по возможным вредным выбросам для добычи и обогащения угля. #новости_энергетики #добыча_угля #Минприроды