Современное изучение религиозного вопроса и его истории в Казахстане и Средней Азии как-то обходит периоды XVII-XX веков. В лучшем случае изучается теоретические материалы или отдельные личности.
Но совершенно выпадает и общий исторический фон, и этнографические материалы.
В то же время практически все современники утверждают, что кочевники были мусульманами очень формально, а оседлое население - вынужденно.
Отдельные религиозные центры были не столько объектом распространения веры, сколько местами паломничества.
В советский период идеология тщательно зачистила наиболее архаичную часть теории и практики, но в тоже время сквозь пальцы смотрела на обрядовую часть, рассматривая их как часть этнокультурной традиции, а в отношении бывших кочевников и как фактор оседания. Не забудем и о том, что Советский Восток был своего рода витриной для бывших западных колоний в Азии и Африке, и определенная фиксация ислама в советской реальности была очень важна. Реконструкция мавзолеев и старинных мечетей в Самарканде, Туркестане и иных городах вполне демонстрирует эту модель.
А активная работа советских идеологов и религиоведов способствовала своего рода нормированию исламских норм, их адаптации к современности и в какой-то момент практически стёрла местную специфику в историческом сознании и модернизировала ислам под аграрно-индустриальную и урбанистическую современность.
Многочисленные исследования доисламских традиций у народов Центральной Азии, которые были призваны не только выявить древнее культурное наследие, но и подорвать религиозность населения, парадоксальным образом дали обратный эффект, сделав эти традиции ещё более "традиционными".
Поэтому, как представляется, современный ислам в наших краях и его историческое восприятие сидит на советской традиции и как раз-таки от реальных традиций хорошо так оторвался.

Когда говорят о странах, которых все кому не лень завоевывал, но они героически ассимилировали завоевателей, то обычно называют Китай.
Но к таковым относятся ещё и Индия с Ираном.
Сейчас все три является разного рода сверхдержавами, но все-таки известны больше экономическим потенциалом, нежели военным.
Да, в Китае есть огромная и мощная НОАК, но у него есть и огромная зависимость от морских коммуникаций, и большая протяжённость береговой линии со всеми вытекающими последствиями.
И вот не создаётся впечатление, что эти страны готовы защищать свои интересы в полномасштабном конфликте. То ли дело дипломатия, торговля и более агрессивные прокси.
Есть ещё и Турция, чьи амбиции уже превышают экономические возможности, а внутриполитическая поддержка президента висит на хрупком большинстве.
По сути, ключевым фактором восточной политики является Россия, которая выстраивает новую сетевую геомодель, не навязывая себя в качестве центра, но без которой уравнение тут же разваливается на части.
Китай сильно встроен в глобальную экономику и критически зависит от торговли, а также от продвижения "зеленой экономики", которая не стала устойчивым трендом.
Демократы не смогли выстроить баланс американских интересов, пытаясь давить на всех скопом. Республиканцы будут строить новую модель, и эта модель сильно затронет и Казахстан.
Мы, честно признаем, не являемся субъектом мировой политики и экономики. Казахстан встроен в китайскую торговую систему, западную финансовую (и нефтяную) модель и российскую регионально-политическую матрицу. Исламское, тюркское или центральноазиатское единство - это все же больше теория, нежели устойчивая система.
В этой связи от Казахстана потребуются новые подходы к своему позиционированию и определению - какие интересы и матрицы окажутся более подходящими. И не факт, что этот выбор будет полностью самостоятельным.

Министерство труда и социальной защиты населения было создано в 1996 году путем слияния ведомств с достаточно длинной историей.
МТСЗН оказался достаточно устойчивой структурой на фоне нынешнего госаппарата и был только один раз ненадолго реорганизован в виде Министерства здравоохранения и социального развития.
Отметим и то, что достаточно долгое время работой МТСЗН население и эксперты в целом были удовлетворены.
Но последние лет 10-15 ведомство явно не вытягивает. Социальный бюджет стал расти, появились программы содействия занятости - и социальная политика затрещала по швам. А вместе с ними и популярность министерства и министров.
Последнее, нужно отметить, достаточно важно, поскольку авторитет "социального министра" влияет и на восприятие проводимого им курса. Вспомним фактор Сапарбаева, на котором какое-то время делали карьеру выдвинутые им Абдыкаликова и Дуйсенова.
Но это время прошло и встает вопрос - куда и как должна двигаться социальная политика?
Государство давно выдвигает определённые пожелания по социальной, общественной или личностной модернизации, но явно не знает, как их воплощать в жизнь. Эти благие намерения не вписываются в проводимый экономический курс. Более простое намерение - повысить доходы граждан - становится фикцией на фоне высокой инфляции и роста расходов.
А социальная политика на этом фоне все больше становится абстракцией. Как и "просто" социальная защита или т.н. создание новых рабочих мест.
Представляется, что для начала было бы неплохо вновь разделить трудовую политику и социальное обеспечение. Понятно, что сферы близкие и всем так удобно, но они глушат друг друга.
В Минтруда нужно собрать регулирование занятости и миграции, профтехобразование, мониторинг безработицы и перспективное планирование, безопасность труда и производства.
Социальное же министерство спокойно бы занялось пособиями и пенсиями, защитой социально уязвимых слоев и групп населения.
То есть смысл разделения заключается в том, что бы ведомства вырабатывали и проводили политику, а не просто распределяли бюджеты.

В условиях капитализма во главе Минздрава нужно ставить не представителя медицинского бизнеса или чиновничества, а представителя пациентов

Один из "ярких моментов" современной истории - это повесть о том, что Сатпаев и Ауэзов скрывались от репрессий в начале 50-х годов.
Опустим тот факт, что их спасение приписывает себе более дюжины мемуаристов.
Опустим то, что даты и даже годы везде указаны по-разному.
Промолчим и о том, что нигде не упоминается о совместном бегстве или общении двух ярких представителей нашей интеллигенции.
Но обратим внимание на то, что оба скрывались от "репрессий советской тоталитарной системы" ни где-нибудь, а в Москве - столице этой самой "системы".
Некоторые комментаторы пытаются оправдать сей факт тем, что , мол, у обоих там был огромный авторитет, или тем, что против них тут ополчились отдельные злые начальники. Аргументы, надо сказать, достаточно слабые.
И все это говорит о том, что историю идеологической борьбы в Казахстане конца 40-х - начала 50-х годов у нас принято трактовать вне исторической логики и фактов. Только традиционные мифы и эмоции.

Страсти вокруг бюджета-2024 говорят о том, что сокращать расходы государство не в состоянии. Лучше больше тратить.
И странно, что такую позицию занимают люди, которые ругают население по поводу закредитованности или отсутствия финансовой грамотности...

8 декабря практически во всех регионах пройдут довыборы в маслихаты. В том числе и в столичный. Информация о выдвижении кандидатов ещё не появилась.

По данным БНС, в III квартале 2024 г. уровень безработицы в Казахстане составил 4,6%.

ВАП недавно проводила аудит эффективности госполитики в сфере приватизации.
Выяснилось, что "оценить влияние соответствующих комплексных планов нацхолдингов и нацкомпаний на развитие республики по ряду причин затруднительно".
Странно, но не удивительно.
Правительству, в общем, такой аудит поручили провести.
МНЭ покопалось в цифрах и обнаружило "положительный макроэкономический эффект от исполнения Комплексного плана приватизации на 2016-2020 годы".
Нюанс в том, что многие объекты из этого плана оказались в числе незаконно выведенных активов.
Но это, согласитесь, нюансы...

Недавний скандал с растратой средств благотворительного фонда, созданного некоей "интернет-звездой", очень показателен.
Буквально накануне возникла тема введения ограничений на частный сбор средств. Как и любое благое начинание, подобные проекты были сильно дискредитированы расхищением денег, собираемых населением, а также широким распространением всевозможных мошеннических схем.
С другой стороны, государственный подход в сфере благотворительности страдает чрезмерно бюрократическими и идеологическими подходами.
Государство словно хочет монополизировать благотворительность, в том числе и саму инициативу, особенно со стороны крупного бизнеса.
Благотворительность стала рассматриваться в качестве добровольно-принудительной социальной ответственности, направленной зачастую туда, где вообще-то должен работать бюджет.
Мы прекрасно видели яркие примеры такой политики в последние несколько лет.
Есть и очень невнятная практика "социальной ответственности" квазигоссектора, которая очень плохо регулируется (или вообще не регулируется) государством с точки зрения соотношения цены и качества, а заодно позволяет квазигосу манипулировать цифрами при исчислении дивидендов в бюджет.
По хорошему, нужна адекватная законодательная база, но надо понимать, что гарантией оно не является, поскольку само же государство заинтересовано в наличии определённых "дыр", а частные инициативы, в которых нет жульничества, окажутся зарегулированы.
Нужно понимать и то, что в Казахстане многие т.н. олигархи достаточно активно и много лет ведут благотворительную деятельность и без государственных указаний.
При этом за редким исключением эта активность особо не афишируется, не является показной. Отсутствие рекламы в работе таких фондов и стоящих за ними крупных бизнесменов, на мой взгляд, является демонстрацией гуманизма и подлинной социальной ответственности.
Возьмём к примеру фонд "Халык" Тимура и Динары Кулибаевых.
Если поискать информацию о работе "Халыка", то увидим десятки миллиардов, направленных на социальные, образовательные, культурные, спортивные, молодёжные, образовательные, экологические проекты, строительство социального жилья. Подробности может при желании найти в сетях.
Фонд аккумулирует и вкладывает собственные средства. И не помнится, чтобы Кулибаевы на всех углах кричали о своей "социальной ответственности".
Спокойно и энергично работают такие фонды, как "Саби" или "Дара".
И хотелось бы отметить, что фонды, учрежденные крупным бизнесом, гарантированы от разноворовывания и имеют возможность аккумулировать средства на масштабные проекты.
Заметим, что многие из критиков и тех, кто призывает "отнять и все поделить", сами в особой благотворительности замечены не были.
И ещё раз подчеркну, что адекватный бизнес сам, без указаний сверху или сбоку, активно занимается благими делами.

Реформа часовых поясов достаточно интересна с точки зрения анализа системы принятия решений в стране.
Во-первых, достаточно очевидно, что решение было "политическим", без предварительного изучения и обработки общественного мнения. Тут ничего нового нет, но любопытно, что и в последующий период никаких аргументов сверху так и не спустили. Вследствие чего госаппарат и прочие связанные с проведением этого решения в жизнь вынуждены нести всевозможную чушь.
Любопытно, что наиболее удобный тезис о том, что единый часовой пояс можно рассматривать как фактор общественной или национальной консолидации, вообще не использовался.
Упор, как видим, был сделан на "пользу" и "научную необходимость", но ни то, ни другое обосновать не удалось. Если даже проигнорировать унылые заявления депутата, бывшего формальным инициатором, и министра торговли, то у нас есть клоунада по поводу будущего изучения влияния реформы часового пояса на общественное здоровье, которой занимаются министры здравоохранения и науки.
Получается, что изначально спорное решение до сих пор не было обеспечено ни аргументационной базой, ни пропагандистским сопровождением. Госаппарат вразнобой пытается исполнять и защишать решение, с которым он не слишком согласен, но не может оспорить.
Таким образом в сухом остатке мы имеем волюнтаризм чистейшей воды. И эффект эта ситуация даёт очень плохой.

Легендарная "традиция" жанаозенского протеста методично вырождается. Требования трудящихся масс теряют связь с реальностью и становятся либо формой борьбы за тендеры и контракты, либо проявлением тех или иных форм иждивенчества.
Даже люди, склонные к романтизации и героизации "борьбы нефтяников за свои права", ошалело хлопают глазами и опускают руки.
Последний комплект требований включает в себя, во-первых, наследственное трудоустройство, во-вторых, льготные пенсионные условия, а в-третьих, автоматическое повышение профессиональных категорий независимо от фактической квалификации работников.
Нужно отметить, что эти требования не только выходят за рамки законодательства страны, но и не имеют под собой особой логики.
К сожалению, мы регулярно видим, что власти порой проявляют чрезмерную уступчивость, чем создают почву для следующей порции требований.
По многим параметрам социальные пакеты работников ОМГ давно превысили среднереспубликанский уровень и обусловлены уже не производственными, экологическими и социальными условиями, а больше политическими.
А если учесть тот факт, что месторождения ОМГ сильно истощены и их наращивание обусловлено опять-таки политическими соображениями, то отрасль (и государство) рискует так и не выйти из спирали хотелок.
Как видим из информационных сообщений КМГ, там ситуацию очень трезво понимают.

Касым-Жомарт Токаев выступил на первом Форуме работников сельского хозяйства.
Тональность президентского выступления, нужно отметить, отличается позитивным настроем, хорошей статистикой и большими планами.
Президент отдал должное итогам освоения целины, достойно ответив критикам.
Затем Токаев обозначил достижения казахстанской экономики, сделав упор на инвестиционные проекты в сфере переработки.
И тут аграрная отрасль тоже обеспечила немало достижений.
Токаев с гордостью отметил достижения в сфере модернизации системы господдержки, индустриализации и цифровизации АПК, развитии сельхознауки и инновационно-технологических процессов.
Президент спокойно и решительно прошёлся по борьбе с хищениями и приписками.
Видно, что достижениями в аграрной сфере глава государства очень доволен.
Справедливости ради отметим и фигуры глав Минсельхоза токаевского периода - Сапархана Омарова (2019-2021), Ербола Карашукеева (2021-2023) и Айдарбека Сапарова (с 2023 г.), которые несмотря на постоянную критику в свой адрес обеспечили реализацию президентского курса.
Отметим и то, что среди передовиков отрасли Токаев первым назвал Ивана Сауэра (и совершенно заслуженно).
Президент в своей манере развил аграрную тему в сторону социальной модернизации страны и увязал ее со многими гранями своего курса.
Конечно, нужно сделать поправки на статистику, но в целом ситуация в аграрной сфере происходит неплохое впечатление, и настрой президента лишний раз это подчеркивает.

Президент Токаев в своём выступлении на форуме работников сельского хозяйства закинул интригу, анонсировав на следующий год новый пакет реформ, часть которого готовится в рамках Национального курултая, а часть - к следующему Посланию народу страны.
IV заседание курултая состоится, по словам президента, в Боровом. Предыдущие, напомню, были в Улытау, Туркестане и Атырау.
Сейчас идут активные консультации с представителями экспертного сообщества, общественности, бизнеса, интеллигенции о дальнейших путях модернизации страны.

"Время": Тема перевода стрелок часов переходит, похоже, из фазы бурного народного возмущения в фазу нервного тика населения.
https://time.kz/articles/zloba/2024/11/11/v-chyom-raznitsa-mezhdu-rassvetom-i-zakatom

15 ноября отмечался День национальной валюты - профессиональный праздник финансистов.
Регулированием финансов занимаются несколько госорганов - существующий с 1920 г. Минфина и почти его ровесник - Нацбанк (ранее Казахская республиканская контора Госбанка СССР).
Про них было сказано немало, но хотелось бы напомнить и историю еще одного регулятора, связанную с эпохой независимости.

В апреле 1994 г. был создан департамент страхования Минфина (директор - Е. Мукашев).
В октябре 1995 г. департамент был преобразован в Государственный страховой надзор (председатель - Оскар Лер).
В марте 1997 г. ГСН стал департаментом страхового надзора Минфина (О. Лер).
В июне 1998 г. департамент страхового надзора Минфина был ликвидирован с передачей полномочий Национальному банку, где был создан департамент страхового надзора (директор - Арман Мекишев).
***
В марте 1994 г. была создана Национальная комиссия по ценным бумагам (НКЦБ).
В январе 1995 г. НКЦБ была сформирована в составе: председатель Серик Темирбулатов, члены комиссии Владимир Быков, Абай Бисембаев, Ирина Садвакасова, Галина Шалгимбаева. Комиссией затем руководили Гульжана Карагусова (с 1995 г.), Григорий Марченко (с 1996 г.), Абен Бектасов (с 1997 г.), Азамат Джолдасбеков (с 1999 г.).
В июле 2001 г. НКЦБ была упразднена с передачей ее функций и полномочий Нацбанку, где был создан департамент регулирования рынка ценных бумаг (директор - Г. Шалгимбаева).
***
В июле 1997 г. было создано Национальное пенсионное агентство Министерства труда и социальной защиты населения (директор - Болат Жамишев, с 1998 г. - Сакен Аманжолов).
В апреле 1998 г. агентство было реорганизовано в Комитет по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов МТСЗН (С. Аманжолов, с 2000 - Алтынбек Умбетов, с 2001 - Есет Бутин).
В мае 2002 г. комитет был упразднен с передачей его функций Нацбанку, где был создан департамент регулирования деятельности накопительных пенсионных фондов.
***
В апреле 2001 г. департамент страхового надзора Нацбанка был объединен с департаментом банковского надзора (директор - А. Мекишев).
В августе 2002 г. департамент банковского и страхового надзора, департамент регулирования РЦБ и департамент регулирования деятельности НПФ были объединены в департамент финансового надзора (Елена Бахмутова).
***
В декабре 2003 г. было создано Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН). Им руководили Болат Жамишев (с 2004 г.), Арман Дунаев (с 2006 г.) и Елена Бахмутова (с 2008 г.).
В апреле 2011 г. Агентство по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы и Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций были ликвидированы с передачей функций и полномочий Нацбанку; там был образован Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (председатель - Куат Кожахметов).
В январе 2014 г. Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций был ликвидирован с созданием нескольких департаментов и управлений.
11 ноября 2019 г. было создано Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР), которое возглавила Мадина Абылкасымова.

Новые назначения в дипкорпусе, МПС, акиматах Акмолинской и Северо-Казахстанской областей, АО "Нурбанк", АО "Центр международных программ"
https://nomad.su/?a=19-202411180034

АРРФР: На сегодня в банковский сектор привлечены 3 новых надежных иностранных банка:
1) 7 июня 2024 года корейской BNK Financial Group – выдано разрешение на добровольную реорганизацию МФО BNK в форме конвертации в банк второго уровня.
2) 9 октября 2024 года завершена сделка по приобретению акций АО «Исламский Банк «Al Hilal» крупной банковской группой Abu Dhabi Commercial Bank PJSC (далее – ADCB).
21 октября 2024 года АО «Исламский Банк «Al Hilal» переименовано в АО «Исламский банк «ADCB».
3) 8 октября 2024 года завершена сделка между АО «НУХ «Байтерек» и катарского Lesha Bank по продаже 100% акций АО «Bereke Bank».

БНС о демографической ситуации за январь-сентябрь 2024 г.: Наибольший уровень рождаемости отмечен в Туркестанской (25,04 человек на 1000 населения), Мангистауской (24,84) областях и городе Шымкент (23,68).
Самый высокий уровень смертности наблюдался в Северо-Казахстанской (11,52 на 1000 населения), Восточно-Казахстанской (11,32) и Костанайской областях (10,12), что связано с возрастной структурой населения этих областей.