Экстенсионализация власти
kuchkarov
30 января, 2017
К Экстенсионализации власть, управление, принятие решений идут исторически: от интенсионального (единичного) к множественному.
Сначала вожак, потом царь людей, затем малое сообщество - царь людей. Правительство, парламент, политбюро цари людей.
Сегодня Большие сообщества заняли место царя людей. И размер сообщества увеличивается. Правда, не сравнялся со всем множеством членов сообщества.
Однако можно выдвинуть гипотезу, что утопии самоуправления, анархии, сетевого сообщества, Соляриса исторически на подходе. Хотя буду и возвраты - концентрация, узурпация и т.п.
20160518. З.Кучкаров
Метки: Власть, Солярис, Экстенсионализация, принятие решений, управление

Обучение концептуализму
kuchkarov
30 января, 2018
Иван Борисов нашел в архивах файл - неопубликованный "Элемент" З.Кучкарова.
Я решил не редактировать, а опубликовать как есть - очень уж актуальным оказался на сегодня этот древний текст. Вот этот архивный файл

В «Элемент»
З.А. Кучкаров
2005-06-18
Основные противоречия
в подготовке кадров концептуалистов
(1 редакция)

1. Выращивание концептуального мышления требует математической, естественно-научной («физтеховской») подготовки, а применение концептуального мышления требует широкого кругозора, гуманитарной, социальной, культурной, коммуникативной подготовки.
2. Освоение концептуального мышления и методик разработки, проектирования СОУ требует больших и многолетних вложений не только со стороны педагогов и наставников, но и личной самоподготовки, воли, целеустремленности. Но большая и многолетняя персональная программа требует выносливости и стабильности, неподъёмна для людей со слабым здоровьем, невротичным, психически неустойчивым и т.д.
3. Применение хороших, а порой выдающихся интеллектуальных способностей мотивационно блокируется мелкостью, а порой никчемностью личности.
Метки: #СОУ;, #концептуальное мышление;, #обучение концептуализму

РАЗВИВАЮЩИЕ МЕНЯ И МЕТОД КОНЦЕПТУАЛЬНОГО АНАЛИЗА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРОЕКТЫ
kuchkarov
29 января, 2019
Время от времени в Концепт приходят проекты на уровне, к которому я почти готов, созрел профессионально, но - на пределе возможностей, требующие большого напряжения. И дающие сверхразвитие. Скорее, я (подсознательно?) сам их формирую в такие широкие рамки. Таким стали проекты:
1. Концептуализация Охраны окружающей среды, создание полного разнообразия субъект-субъектных экологических отношений концептуальное проектирование Экологического кодекса.
2. Концептуализация культуры, культурной политики и проектирование механизма выработки и реализации государственной культурной политики (ГКП).
3. Концептуальная расчистка задачи управления климатом, открытие 4 уровней редукции и оценка возможности, достижимости и измеримости целей управления средней температурой через регулирование выбросов парниковых газов
2019-01-25. З.А. Кучкаров

Концептуальная схема полномочия.
kuchkarov
29 января, 2020
(Это из анналов. КС давно применяется и существенно развита в проектах Концепта за разные годы).
Субъекты полномочий: от кого кому передаётся полномочие.
Объект полномочия: По поводу чего передаётся полномочие.
Объект-аспектное отношение - конкретизация предмета полномочия (все они при экстенсинализации будут определять «сферу вЕдения»).
Возможность действия, которая передаётся. Глагол действия. Действие осуществимо с тем объектом и/аспектом, относительно которого определено полномочие. Это действие станет далее правом по акту передачи.
Акт, которым передаётся полномочие.
Ответственность, которая передаётся передающим принимающему или остаётся у передающего.
Если ответственность остаётся у передающего, то это никакое не ПОЛНОмочие, а лишь функция или задача. Если ответственность также передаётся, то это полномочие.
Компетентность, которая должна быть у принимающего данное право и ответственность. Их определение или предписание - за передающим субъектом.
Оргформы, которые получили набор полномочий (как бы они потом ни называлась - министерство, комитет, заместитель, орган власти) дифференцируются:
По объектам;
По аспектам;
Далее конкретизация полномочия по процессам, далее по функциям принимающего субъекта в отношении выделенных процессов объекта полномочий)
Далее дефекты делегирования полномочий.
* Одно и то же полномочие передано разным оргформам.
* Право передано, ответственность - нет
* Ответственность передана, право - нет
Телрия полномочий должна быть постулирована как подтеория Общей теории организаций.
2000-какой-то год.
З. Кучкаров

Смена эпох в целеполагании
kuchkarov
28 января, 2017
В ХХ веке, особенно в его второй половине и начале ХХI века шло освоение целеполагания, планирования, программирования, проектирования. Это были процессы целеполагания объектов вовне общества, за исключением социализма, где объектом целеполагания было само общество. Теперь перед обществом, как субъектом, вновь всплыл вопрос о стратегировании собственно самого субъекта. Такой процесс в концептуальном проектировании называется процессом полагания обществом себя.
Процесс идёт натужно, через пробы, с оглядкой на советский опыт ("тьфу-тьфу, вдруг мы ему уподобляемся"...). Попытки, которые в будущем покажутся смешными.
Просто идет Смена эпох целеполагание. Продлится долго. Перебьют друг друга все - теоретики/методологи/эксперты/практики.
2016.05.18. З.Кучкаров
Метки: Целеполагание

Консенсус пяти стран
kuchkarov
28 января, 2020
Прозвучал призыв созвать Собрание пяти стран основателей ООН и переустановить правила.
Может ли предметом такого собрания стать:
Разграничение «сфер влияния»? Вряд ли на это договороспособны сейчас ведущие страны. Вряд ли такой раздел реализуем с учётом современных реалий размытости, полисемичности понятия «влияние» и операционной трудности контролировать границы ее «сферы».
Вряд ли будет решено запретить все войны раз и навсегда. Войны хочется, войны можется, оружие хорошо продаётся, без регулярного его применения спрос будет падать, без применения в боевых условиях его совершенствование затруднительно. Да и вообще скучно, бокса и футбола маловато, хочется боев гладиаторов. Надо воевать.
Вряд ли участники смогут даже обсуждать «демократию», «тоталитарные режимы», прочие формы правления, классифицировать страны на «чистые» и «нечистые» и рекомендовать (принудить) остальной мир им следовать.
Об экономике и торговле можно даже не говорить - идёт мировая война. К такому почти советскому зарегулированному и нормированному производству и торговле, как в Евросоюзе мир не подойдёт никогда (в смысле - ещё много лет).
Единственное, о чем можно прийти к консенсусу (так я думал и писал раньше), это то, что Высшей ценностью для всех является сохранение человечества. Но и это не так давно дезавуировано в модусе «а нам-то что до человечества, если в нем не будет нас (именно нас сотрут в порошок)?». Ну, то есть, мы что, дадим себя убить, понимая, что только так выживут остальные? Не-а.
Но если все же такое ограничение свободы действий стран будет принято (кто помнит, раньше реальным механизмом было «гарантированное взаимное уничтожение», а идеологическим - модель «ядерной зимы»), то дальше все ведём только конвенциональные войны, как горячие, так и экономические, информационные, исторические и культурные.
Как это положить на правовой текст?
20200128. З. Кучкаров

ПОСУДНАЯ ЛАВКА
kuchkarov
26 января, 2018
Время от времени – раз в год, два, три – приходит человек, как правило, давний знакомый. Хотя и не обязательно.
Он либо уволен с хорошо оплачиваемой должности, либо обанкротился со своей фирмой, либо ещё как-то попал в трудную ситуацию. Как правило, просит помочь. Хотя и не обязательно. Люди сильные не имеют развитой способности просить. Сам такой. Они просто излагают свои обстоятельства, и я им помогаю. Проходит некоторое время и они – нет, не «выражают чёрной неблагодарности», на таких я время даже на пост в ФБ не стал бы тратить. Они начинают поучать меня, как я неэффективно управляю «Концептом», давать рекомендации и даже ставить условием своей дальнейшей работы МОЮ эффективизацию (которая, понятное дело, приведёт к улучшению их положения).
Не удержался от сетований, это ночной процессор, подсознанка. Так вот, друзья мои, хочу вам сообщить.
Концепт – это та самая «посудная лавка». Причём в ней полно антиквариата. Тут и мозельский фарфор, и китайский, и гжель, и то, для чего и названия нет. Вас сюда пустили.
Так что, Слоны, вы, это, сдержанней!..
20180126 З.А. Кучкаров
Метки: эффективизация; советы;

Идеальная идея
kuchkarov
25 января, 2016
Впервые понятие «идеальной системы» был сформулировано на примере систем связи в методологии системотехники в 40-е годы прошлого века. При этом сам конструкт «идеальная система» остался имплицитным. Конструкция «аспектной/функциональной идеальной системы», методика «идеализации» и последующего целеполагания были разработаны с нашим участием и научным руководством в одной из прикладных НИР, выполнявшихся с применением концептуальных методов в ЦНИИЭУС Госстроя в конце 80-х гг. С тех пор в наших прикладных работах как прямое постулирование, так и функционально-конструктивное построение идеальной системы применяется регулярно. Скажем, идеальная система лекарственного обеспечения населения (в работе для ОАО «Фармимэкс», [Стратегия ОАО «Фармимэкс». Отчет. Концепт, 1996]), идеальная система здравоохранения (в работе по БОР для Ленинградской области, 2005 [Внедрение БОР в здравоохранении Ленинградской области. Отчет. Концепт, 2005]) и др.
В [З. А. Кучкаров. «Стратегическое планирование и управление», Концепт, 2004] нами введена номинальная конструкция «конуса», связывающего иерархию конкретизаций от «идеи», «концепции», «доктрины» и «стратегии», до «программы», «проекта», «регламента» и «документа» системы организационного управления.
Таким образом, возможность проведение методологического принципа «идеальной системы» не только для «системы», но и всех уровней «конуса» эвристически стало очевидным.
Ответ на первый вопрос – что такое «идеальная идея» – выглядит, разумеется, вызывающим или, по крайней мере, неподготовленным. Тем более что полноценно развить первый вариант, который возник в 2006 году, повода и возможности не представилось. Тем не менее, его публикация может представить интерес.
Итак, идеальная идея обладает следующими значениями атрибутов:
Идеальная идея – сущность, отличимая от любой иной идеи;
Идеальная идея всем понятна, ее не надо объяснять, ее достаточно сообщить;
Идеальная идея не искажаема при передаче от человека к человеку;
Идеальная идея не трактуема (в том числе, не «развиваема») при коммуникации;
Идеальная идея эквивалентно переводится на все языки мира и обратно;
Идеальная идея не искажается при конкретизации любого ранга;
Идеальная идея принимается всеми субъектами безусловно.

Рукопись поступила в редакцию бюллетеня “Элемент” 04.04.2010.
Заявленная автором дата создания – 12.03.2006.

О Разнообразии видов социальной организации
kuchkarov
25 января, 2017
Физика дала новые социальные формы, такие, как автотранспорт, авиацию, электрическую ночную жизнь, фото и кино, соцсети,... и - исчерпала себя.
Химия - дала новые социальные формы, краски, материалы, фармацею, науку, где создается по 100 тыс.соединений в год, на которых построены новые социальные формы и - исчерпывается.
Биология - создала урожайность, сорта, геном, клонирование. Социальные формы уже стучатся в дверь.
Вот теперь подходит черёд технологий организации общества, технологии правотворчества, концептуального управления, или гуманитарные технологии. Организационные формы, которые развернутся на гуманитарных технологиях, недоступны пока для предвосхищения, а их разнообразие поразит мозг.
20160518. З. Кучкаров.
Метки: Организация, разнообразие

ПРОБЛЕМА УПРАВЛЕНИЯ НЕ РЕШЕНА
kuchkarov
1 февраля, 2017
Решения проблемы Управления нет. Ни научного, ни практического решения.
Метод «гений менеджемента», «лиякокка» и прочие я в расчет не беру.
Я про регулярные методы, про фактическую управляемость тысяч корпораций и сотен министерств по всему миру.
В корпорациях-то самовосхвалениям нет числа: «У нас все на SAP», «А у нас внедрены канбаны», «А у нас KPI внедрены, все мотивированы»,…
Анализируешь – платежи стало возможно делать только раз в неделю, скажем, по четвергам. Дивишься – процессы удлинились. Поддержание системы стоит дороже приобретаемого эффекта. Я же дохожу до главврача районной больницы и даже фельдшера из ФАП, если занимаюсь здравоохранением. Я дойду до мастера цеха, если занимаюсь заводом и Тойота продашн систем, которая там «эффективно внедрена» или ИСО, по которому подтверждается сертификат о качестве менеджмента. И начальника цеха прорывает: «Да достали уже. На 1 работающего 3 измеряющих!». Или – «Сначала-то всем понравилось получать премии за предложения. А потом их стало столько, что неясно, их внедрение только улучшает задуманное, или параллельно ухудшает другой процесс»
Заместитель министра или депутат приведет в пример отличные законы, которые улучшили регулирование/управление в некоторой сфере. Я дойду до специалиста. Я читаю и считаю дальше/глубже: Закон, говорите? А дальше – подзаконные акты, приказы, распоряжения, письма органов власти – давайте оценивать. У Минсельхоза 22 000 действующих писем, у Минфина (вместе с ФТС и ФНС) 230 000 (Двести тридцать тысяч) ДЕЙСТВУЮЩИХ писем, инструкций, приказов и так называемых порядков.
Хороша ли система управления?..
2017-02-01. З.А. Кучкаров
Метки: решение, управление

Концепт "Идеальное государство"
kuchkarov
2 февраля, 2012
З.А. Кучкаров

"Элемент" от 2011-10-24

Высшие Функции власти определены и заданы культурой, историей, принятой идеологией, общественной рефлексией текущего момента, проблем, вызовов, угроз.

Для осуществления Высших функций созданы Институты и органы власти

Институты и Органы власти наделены Полномочиями, переданными властью.

Полномочия распределены по Институтам и Органам власти.

Полномочия юридически закреплены. Все изменения распределения полномочий осуществляются Властью согласованно и целостно во всех Институтах и Органах, моментально закрепляются юридически и доводятся до Институтов и Органов.

Процесс реализации Высших функций Органами власти определен, в частности, механизм согласованного контролируемого осуществления полномочий всеми Институтами и Органами власти определен и зафиксирован юридически.

Качество и Степень реализации Высших функций измеримы.

Цели, задачи и мероприятия (низшие функции) по реализации Высших функций достижимы, измеримы.

Определены процедуры Оценки достижения Высших функций и Санкции за недостижение Высших функций.

Определены процедуры поощрения за достижение и санкции за недостижение низших функций.

Определены процедуры и показатели Оценки достижения целей, выполнения мероприятий.

Институты и органы власти укомплектованы людьми, компетентными в сфере делегированных им функций.

Люди мотивированы к осуществлению функций наилучшим доступным им образом в рамках процессов и механизмов, которые определены и закреплены.

Институты и Органы обеспечены всеми необходимыми методами, средствами, методиками, нормативами, оборудованием, средствами коммуникаций, информацией и финансами.

Сферы деятельности Институтов и Органов концептуально определены как:

точное разбиение
как отношение толерантности
определены понятия-«амфибии»
Полномочия концептуально определены как:

объект полномочий
предмет полномочий (сфера ведения)
действия, разрешенные для реализации полномочий
Функции непротиворечиво и без потери смысла декомпозированы на более дробные и доступные для реализации части.

Компетенции концептуально определены как лицо, образование, опыт

Ответственность концептуально определена как санкция, сбалансированная с приданными полномочиями и ценой неверных решений в сфере ведения

Мотивация определена как тестируемое психофизиологическое и ценностное «устройство» индивида.

Интенсивность функций определена как качественная и количественная характеристика в адекватных показателях.

Мощности методов и средств выполнения государственных функций определены как баланс численности, компетентности и технической и методической оснащенности персонала

Определено Процессирование госаппарата как целеполагание – Стратегическое планирование и управление.

Определены и юридически закреплены механизмы и процедуры, научно-обоснованные методики совершенствования и развития государства, его Институтов и Органов: Стратегическое интервьюирование, Стратегическая диагностика, Стратегическая реконструкция складывающихся проблем, Стратегический реинжиниринг аппарата, Стратегические изменения норм правового поля.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСТРАНСТВА
kuchkarov
2 февраля, 2018
Будем различать экономическую теорию и экономическую модель.
Экономическая теория работает с идеализациями действительности, которые определяются положениями, лежащими в основе каждой теории. Известными экономическими теориями являются: эволюционная экономическая теория, неокейнсианство, новая институциональная экономическая теория, неоклассическая теория и другие. Некоторые из них облекаются в идеологию, как, например, монетаризм в либерализм. Каждая экономическая теория, в силу идеализации, отличается от реальности.
Под экономической моделью, в отличие от экономической теории, подразумевается та система ролей субъектов, которая реализована в данном государстве. Исходя из норм, правил, регламентов этой модели, субъекты ведут себя определенным образом. Именно экономическая модель реально доходит до норм прямого действия, задавая, какие отношения на самом деле имеют место (как именно защищено право частной собственности, каковы границы свободного предпринимательства, административные барьеры, доступность ресурсов и т.д.)
Экономическая модель, в отличие от экономической теории, воплощается путем нормотворчества в следующих формах.
1. Нормативные правовые акты (НПА), регулирующие сферы экономических отношений в целом (Конституция РФ, Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, ФЗ).
2. Законы, регулирующие отдельные виды и организационно-правовые формы экономических отношений (закон об акционерных обществах, законы о государственных корпорациях, закон о естественных монополиях и т.п.).
3. Акты, регулирующие действия хозяйствующих и иных субъектов, участвующих в экономических отношениях (законы о таможенных сборах, лицензированных видах деятельности и др.).
4. Аспектные НПА, определяющие действия органов государственного управления (налоговая политика, бюджетная политика, промышленная политика, концепции и отраслевые стратегии).
5. НПА, нормативно определяющие бюджетную деятельность и формирование государственных программ (законы об инструментах государственного финансирования: дотации, субсидии, субвенции, движение бюджетных денежных потоков и правила их определения, ГЦП, РЦП).
6. Экономическая модель и концепт пространства. Пространственная стратегия должна следовать за экономической моделью.
7. Институты пространственного развития и их увязка для пространственного и территориального планирования.
По мере создания НПА, постепенно складывается определяемая ими экономическая модель. Происходит это длительное время. Возникающая модель, как правило, положениям ни одной из экономических теорий не отвечает целиком и полностью. Таким образом, трудно сказать, элементы каких экономических теорий использованы, и какая модель в итоге создана. Оценочно, она задается 500 – 1000 НПА (точное число зависит от решаемой задачи и, соответственно, критериев отбора).
Экономическими теориями занимаются ученые, пропагандируют их адепты экономических школ. Экономической моделью занимаются высшие управляющие государственные лица. Между ними существует разрыв: вследствие разделения ролей, концепции выдвигают одни авторы, законодательно реализовывают эти идеи другие участники, а на исполнительную должность назначаются третьи. Кроме того, разрыв увеличивается в результате смены кадров и становится настолько глубоким, что теоретикам и высшим управляющим государственным лицам не удается насытить высказывания об экономике конкретикой. Порой выступлениям о состоянии и перспективах экономики не достает логики и связности. Таким образом, никто не является компетентным в том, как соотносится задуманное и воплощенное, так как понимания и сквозного удержания экономической модели нет.

Теоретики представляют и рассказывают требуемые, по их мнению, изменения в модели, что, в свою очередь, всегда вызывает критику практиков. Подобные споры, как правило, нагружены терминологией из довольно узких областей (скажем, таргетирование инфляции, свопы, хеджирование, деривативы, …), и заинтересованные, но не погруженные в эту область люди, не имеют возможности участвовать в дискуссии. Отсутствие зафиксированного описания экономической модели не позволяет строить прогнозные модели и методики, и давать оценку высказываниям экспертов. Поэтому понять, кто из них прав и отстоять свою точку зрения – затруднительно.
Подводя итог вышесказанному, следует реализовать следующие меры в области пространственного и территориального развития.
До 2018 года необходимо:
⎯ систематизировать модели сферы экономической теории, макроэкономических оценок, прогнозов трендов и статистической информации;
⎯ построить экономическую модель нового типа – назовем ее «инженерно-конструктивной» – модель фактически реализованной экономики, реконструировав ее не столько из научных источников, сколько из фактической нормативной правовой базы;
⎯ провести концептуализацию и дать экспликацию экономических отношений, т.е. установить фактически реализованные, воплощенные отношения и обусловленные ими явления (инфляция, стагнация, инвестиционная активность и т.п.).
До 2023 года необходимо:
⎯ продолжить концептуализацию и экспликацию экономических отношений в части причинно-следственных связей (скажем, влияние инфляции на развитие), которые на данный момент недостаточно исследованы и прогнозируемы;
⎯ разработать модель «новых экономик» – экономика услуг, экономика знаний, экономика человеческого капитала, концептуальная экономика;
⎯ разработать и внедрить модель пространственного развития, обслуживающую экономическую модель оптимальным образом.
Меры реализуются МЭР, РАН совместно с независимыми экспертными и научными институтами.
З.А. Кучкаров
Метки: концептуализация экономических отношений

Нам это удалось! В Большой российской энциклопедии вышла статья о Никанорове!

Нам удалось это. В Большой российской энциклопедии вышла статья о Побиске Георгиевиче Кузнецове.

Эту миссию в БРЭ мы успешно выполнили

На подходе статья "Системный анализ"

Устойчивое развитие? Когда нет устойчивого функционирования и устойчивого поддержания?!
kuchkarov
5 февраля, 2012
Устойчивое развитие? Когда нет устойчивого функционирования и устойчивого поддержания?!
Рио+20. Речь уже 20 лет идет об устойчивом развитии. События последних 4 лет вызывают сомнения: развитие деривативов в США было именно неустойчивым развитием, сорвалось в кризис, а в Европе бушуют проблемы ДАЖЕ с устойчивым функционированием. Видно же - Срыв устойчивого воспроизводства. Простого воспроизводства, как сказали бы классики.

ОСВОЕНИЕ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ ЗАЙМЁТ ЦЕЛУЮ ЭПОХУ
kuchkarov
5 февраля, 2019
Часть 1. Критика целей как неизмеримых, недостижимых, декларативных, не основанных на известных устойчивых причинно-следственных связях, плохо связанных между собой, противоречивых и блокирующих, нашим Центром «Концепт» проводится не один десяток лет. Мифологизированность, полагание на заблуждения или предубеждения, затратность по отношению к результату – все это мы обнаруживаем на каждом шагу, как в корпоративных, так и в государственных процессах целеполагания.
Встречаются и такие наборы целей, в которых продвижение к одной цели затрудняет, ухудшает или в конце концов исключает достижение другой цели. Обучение логике, физике, математике, системному и концептуальному анализу, тренировки мышления, вооружение их концептуальными моделями разных сфер деятельности, убеждение людей – все это улучшения безусловно дают, и эти усилия следует продолжать. Скорость успеха здесь зависит только от вложений в указанное обучение.
Часть 2. Техника, приемы целеполагания, логический и концептуальный контроль, тем не менее, не исчерпывают проблемную ситуацию. Она не одномерная. И эпоху займёт переход в другом аспекте, более трудном и неизведанном.
Дело в том, что полагаете целей вовне себя – в природе, технике, хозяйстве – исторически более ранняя и более простая фаза развития человека и общества. Эпоху займёт другая фаза. Полагая цели, общество не может не полагать себя. Вульгарно говоря, ставя «высокие цели», надо отдать себе отчёт – «А кто я такой?». А кто мы такие, что мы хотим, можем хотеть, достигнем, можем достигнуть таких-эдаких целей?
То есть, задав себя нынешнего, мы можем ставить цели вовне.
А третья фаза – общество целеполагания и целедостижения – это задать себя будущего, чтоб достичь целей вовне. Целеполагание себя теперь становится как целью, так и средством.
2019-02-05. З.А. Кучкаров.
Метки: #системный анализ, #стратегия;, #целедостижение;, #целеполагание;, #цели;