О воспитании госслужащих, как основополагающем изменении, которое отвечает на негативные проявления в госсекторе

Мы начали сессию по целеполаганию в госпрограммах Югры

Вот тема нашей сессии

Пленарное заседание. В президиуме представители: Монголия, Аргентина , КНР. В зале еще Сербия , Казахстан и Киргизия

это текст из поста выше

Нужны люди. Нужна новая самоколонизация территории страны.
В прошлом году, начав по приглашению нового губернатора изучать состояние Еврейской автономной области (ЕАО), ее дотационный бюджет, мизерную экономику, тающее население… я мучился и заболевал её проблемой. Почему? Ну, ни одной идеи, никаких перспектив выхода из этого системного застоя!
Я пытался найти минимально необходимое решение проблемы, выработать стратегические цели. Однако налицо был эффект «клубка проблем»: чтобы достигнуть одной цели, нужно сначала реализовать другую, а чтобы решить то, другое, нужно третье… И чем дальше, тем больше понимал, что все красивые идеи из обоймы «стратегов», будь то кластеры, инвестиции, свободные зоны, или налоговые каникулы – все они в Биробиджане оперты о …воздух.
Кроме как просить деньги из федерального бюджета, шансов нет. Но тогда какой же ты «субъект федерации»?! Какая-какая область?! Автономная?! Как бы не так, ты – не автономная, ты – иждивенка. То есть, какой-то «недосубъект».
Тогда я стал искать ключевое условие самовоспроизводства области или любой иной территории.
Итак, Субъект федерации должен СУЩЕСТВОВАТЬ САМ, а не поддерживаться извне. В общей теории систем такие системы называются открытыми. Что нужно, чтобы ЕАО стать открытой, то есть, воспроизводящейся системой?
Так-так… понятно, что надо иметь полноценный, недотационный бюджет. Кормить саму себя, своих детей, учителей, врачей, чиновников и т.д. – самостоятельно.
Отлично, а от чего полноценный бюджет? От налогов. Налоги – от производства регионального продукта. Если НДС, НДФЛ, земельные и прочие налоги потекут рекой, то постепенно они заполнят «резервуары», из которых ручейки растекаются по расходным обязательствам.
Так-так, а налоги от чего? От людей и от компаний. То есть, опосредованно – тоже от людей. Нужно больше людей, больше компаний, больше ВРП, больше налогов.
При численности ЕАО в 170 тыс. человек невозможно обеспечить самовоспроизводство. Почему? Потому что доля тех, кто тратит, должна быть меньше, чем доля тех, кто приносит. Если быть полноценным субъектом федерации, то есть исполнять все государственные полномочия и функции, одних только государственных и муниципальных управленцев надо иметь неподъемное для маленькой «общины» количество. Как раньше говорили, «освобожденных работников».
Значит, надо в первую очередь иметь количество людей, ДОСТАТОЧНОЕ для простого воспроизводства области как социоэкономической целостности. Сначала – количество. А потом уже – качество, то есть, иметь людей квалифицированных, образованных, здоровых и мотивированных. Человеческий капитал, вложенный в систему под названием субъект федерации, не может быть ЛЮБОГО количества и качества. Он должен быть выше критического.
Человеческий капитал должен быть не меньше порогового числа по количеству, и выше порогового разнообразия по качествам.
«ЕАО нужно как минимум, 500 тыс. человек», – сказал я губернатору. Стратегической целью должен стать прирост населения ЕАО. Далее – методы и средства, механизмы привлечения, переселения, завоза не просто «рабочей силы», а оседлого населения, сокращения внутренней эмиграции. И уж в связи с этим потоком – обеспечение рабочих мест, поиск инвесторов, сокращение административных барьеров к открытию собственного дела, программы подготовки и переподготовки кадров и т.д.
500 000 человек, сказал я, оговорив, что для уточнения надо создать модель специализации функций и кооперации труда и услуг, позволяющую обосновать число.
«Это –фантастика! Причем, ненаучная!» – Таков был вердикт.
И вот, не прошло и 9 месяцев, как читаю, «Известия», 21 сентября 2016г.
«Дальний Восток предлагают заселить жителями юга России»
Комиссия по миграции Совета при Президенте по межнациональным отношениям подготовила предложения по колонизации малонаселенных районов Дальнего Востока и Сибири.
По оценкам А. Паскачева, на юге страны проживают от 500 тыс. до 1 млн. трудоспособных людей, готовых к переезду.

– Нам же нужно обрабатывать свои территории, нужно занимать обезлюдевшие регионы своими же гражданами, – пояснил А. Паскачев «Известиям». – например, за последние четверть века произошел отток населения с Дальнего Востока. Надо восполнять! Если мы создаем на Дальнем Востоке территорию опережающего развития, то там нужны люди. Надо определять, где и сколько специалистов нужно. Затем определить, из каких регионов завозить специалистов. Готовить надо и рабочие места, и жильё.»
Ну, слегка обидно. Нет пророка, как говорится…
И жалко – приоритет ЕАО упущен. Времени ушел почти год.
2016-09-23. З.А. Кучкаров. г. Екатеринбург.

 Вчера в ГУУ (метро Выхино) по инициативе Е.Ф. Шамаевой сделана видеозапись воспоминаний З.А. Кучкарова о П.Г. Кузнецове .
 Рассказал о знакомстве с П.Г. Кузнецовым, о дружбе домами (мы жили по разные стороны от Ленинского проспекта, они на ул. Дм. Ульянова и мы на ул. Фотиевой, 7),
 О боевых орденах и медалях П.Г. Кузнецова, которые я храню
 О его физической экономике и аналоге – о Линдоне Ларуше
 О негэнтропии живых систем
 Об LT-таблице и операциях над ступенями
 О космической роли человечества
 О функциях материалов
 О НТ-развитии при капитализме
 О «крашеной бумаге», долларовом избытке, письме 1990 г в ЦК КПСС
 О ЛаСУРС, об аресте, лагерях, академике Парине и Казначееве
 Об обыске в квартире и протоколе изъятых ценностей (на …280 рублей!)
 О Главном конструкторе системы управления страной в особый период и о ГК системы жизнеобеспечения в космосе, НИИАА Минрадиопрома СССР, ИКИ РАН.
 О «системе жизнеобеспечения» на земле, «миллионнике» (нормативе на 1 млн. жителей)
 О СОУ Спутник-Скалар и наших попытках ее воспроизводства, начатых в 2024 году
 Об управлении неизвестным Главным конструктором
 О переводе книги Оптнера группой под руководством П.Г. Кузнецова и группой (третьей по счету) преподавателей кафедры инъяза МФТИ под руководством Майи Васильевны Круть (завкафедрой иностранных языков)
 О П.Г. Кузнецове как явлении, как гении, как человеке и семьянине

Мелкие предрассудки
kuchkarov
2 октября, 2018
Есть такое массовое офисное занятие - сушить зонты. Сушат их в раскрытом виде, заполняя площади полов.
Сушка бессмысленная, потому что на обеденный перерыв люди снова выходят под дождь, снова сушат, вечером отправляются домой с сухим зонтом, и снова его мочат.
Если кто-то хочет указать мне на то, что дождь может и не идти весь день, и прекратиться, поэтому будет уже высушенный зонт, отвечу.
Во-первых, вы не знаете, прекратится ли дождь. А во-вторых, вам какая разница, как зонт сохнет? Что, в свернуиом виде он заплесневеть успеет, нейлон-то?!

#Мелкиепредрассудки
20181002 З.Кучкаров
Метки: #Мелкиепредрассудки

Концептуальная революция
kuchkarov
20 декабря 2019
Давно пора бескомпромиссно продвигать проект концептуальной революции.
Жестко отстаивать статус Беспрецедентности метода. И безальтернативности. Иначе опять, как тридцать лет подряд вылезут очередные матмодели, графы, семантические сети, айти-технологии, бизнес-процессы, сетевые технологии, искусственные интеллекты, когнитивные методы, блокчейны, распределенные реестры, биг-даты, онтологи, методологи...
Вкладываться нам всем надо в продвижение концептуальной революции.
В тотальность и глобальность предстоящей концептуальной революции.
Она произойдёт во всех сферах, по всему миру и не оставит деталей старого.
Старые понятия уступят место новым.
Разрозненные понятия уступят место целостным системам понятий.
Заблуждения, глупости, предубеждения, мифы, подтасовки, подмены понятий - все рассосутся, растворятся, рухнут под действием концептуального метода.
Концептуализация преобразует модели данных, информацию, сведения, решения, справочники, классификаторы, реестры, регистры, процессы управления, технологии проектирования. В частности, произойдёт удивительное сокращение потоков так называемой «информации», ещё сильнее революция концептов сократит так называемые «данные», которые гоняют по все более мощным каналам все более бессмысленным образом все большее количество чиновников и менеджеров.
Концептуализация преобразует правовое регулирование - одно из главных социальных сосредоточий понятий. Сотни тысяч законов и подзаконных актов содержат миллионы понятий, фиксируемых в этих текстах ущербно, громоздко и искаженно, громоздкими словосочетаниями, зачастую малоосмысленными как в каждом своей составной части, так и в выражении в целом.
Концептуализация совершит революцию в экономике. И это будет отнюдь не «цифровая экономика» и не «искусственный интеллект». Это будет экономика выделки концептов, их добычи, переработки, синтеза, то есть, производства, распределения, обмена и (деятельного) потребления. Понятий.
Концептуальная власть оттеснит власть прессы, об управлении я уже сказал, о законодательстве я уже сказал, туда же пойдёт судебное дело.
Концептуальной расчистке и отсеву подвергнется весь Научный, культурный, философский, исторический багаж человечества. От некоторых «монографий» останутся по паре абзацев, от некоторых теорий - штамп «проверено. Нового содержания нет» или «проверено. Фейк»
Войны станут концептуальными, и первые открытия рефлективных войн покажутся игрой в оловянные солдатики.
20201001. З. Кучкаров
#концептуальнаяреволюция
Метки: #концептуальнаяреволюция