Клуб Регионов
18.2K subscribers
4.78K photos
2.09K videos
47 files
15K links
№ 4938017691

Значимые события региональной политики в оценках экспертов. Сайт club-rf.ru
Почта: [email protected]
Download Telegram
В Улан-Удэ накануне выборов в городской совет, предлагают изменить мажоритарную систему выборов на смешанную. Соответствующий законопроект внесла группа депутатов Народного Хурала, документ будет рассмотрен на очередном заседании. Сейчас в городском совете столицы Бурятии 30 депутатов-одномандатников, авторы законопроекта предложили избирать половину из них по партийным спискам.
Как рассказал «Клубу Регионов» политический юрист из Бурятии Николай Васюткин, инициаторами законопроекта стали представители КПРФ, которым существующий расклад не выгоден.
💬«У КПРФ сильных кандидатов-одномандатников, которые могли бы выиграть, не много. Да и в целом и у других партий такой возможности нет, если не будет каких-либо межпартийных договоренностей. Таким образом городской совет может остаться вообще без представителей других политических партий. Предположу, что у этого законопроекта мало шансов быть принятым. Во-первых, единороссы не поддержат его, а у них большинство в Хурале, второе – буквально на днях была утверждена новая схема одномандатных избирательных округов, и их по-прежнему 30.
Так что Народный Хурал, скорее всего, отклонит этот законопроект, но для коммунистов это такой достаточно хороший пиар перед избирательной кампанией, повод поговорить о необходимости политической конкуренции. Поэтому сама история с внесением законопроекта по замыслу коммунистов достигает определенного электорального эффекта. Они фактически тем самым дают старт избирательной компании в городской совет (голосование запланировано в ЕДГ-2024), и в некоторой степени даже перехватывают повестку».
Жителям Астраханской области в этом году разрешили ловить воблу только 10 дней. Ограничения на вылов воблы, сельди-черноспинки и плотвы до конца этого года ввел Минсельхоз РФ. На рыбалку любителям воблы отведено время с 20 по 30 апреля.
Ограничения связаны с резким уменьшением этих видов в низовьях Волги. Если в середине прошлого века ежегодные уловы воблы достигали 150-250 тыс. тонн, в прошлом году всего 600 тонн. Популяция воблы снижается не только из-за маловодья и малопродуктивного нереста, но и из-за бесконтрольного вылова рыбы, в том числе туристами, утверждают специалисты.
Благодаря поддержке президента Владимира Путина и усилиям губернатора Сергея Цивилева Кузбасс сегодня – один из самых динамично развивающихся регионов России. Наглядное подтверждение этому – итоги голосования на выборах президента: 95,72% за Путина, при явке 96,41%. Этот результат стал вторым в стране.
Комментируя итоги завершившейся кампании, эксперты отмечают сразу несколько факторов, которые сделали этот результат закономерным.
💬 «Это реальная линейка социально-экономических достижений региональной власти Кузбасса за последние несколько лет, которая оказала влияние на позитивные изменения в оценке социального самочувствия», – говорит политолог Игорь Даченков.
💬 «Люди понимают, что Цивилев – это эффективный член команды президента, он один из лидеров в губернаторском корпусе по эффективности работы в социально-экономическом развитии и по эффективности работы в развитии патриотического движения. В Кузбассе сложилась массовая прогосударственная политическая культура», – комментирует политолог Алексей Ярошенко.
💬 «Сергею Цивилеву и его команде удалось конвертировать внимание президента к региону в политическое действие. Люди благодарны президенту и поддерживают его, поэтому закономерно сделали свой выбор в пользу стабильности и устойчивого развития, в пользу продолжения курса на строительство нового Кузбасса», – сказала политолог Дарья Кислицына.
Подробнее – на сайте «Клуба Регионов».
Солидарность глав регионов в поддержке Белгородской области подкреплена выстроенными горизонтальными связями между субъектами РФ и наличием необходимой инфраструктуры у принимающих сторон. Об этом говорят эксперты, комментируя решение липецкого губернатора Игоря Артамонова и многих его коллег принять детей из обстреливаемых территорий Белгородчины.

В Липецкой области к приёму детей из Белгородской области подготовлено несколько оздоровительных лагерей. Как рассказал губернатор Игорь Артамонов, регион готов встретить больше 400 школьников, для которых будет организован учебный процесс и досуг. Им также покажут достопримечательности Липецкой области. Но главное - безопасность, подчеркнул Артамонов.

Наблюдатели отмечают, что белгородские дети в этом году уже гостили в Липецкой области, и тоже в связи с обстрелами российских приграничных территорий со стороны киевского режима. Как пояснила в интервью «Клубу регионов» политолог, руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ Дарья Кислицына, солидарность глав регионов в данном случае подкреплена выстроенными горизонтальными связями между субъектами РФ и наличием необходимой инфраструктуры у принимающей стороны. Также, по ее словам, немаловажную роль играют эмпатия, личное взаимодействие глав регионов, их взаимное доверие: «Белгородские власти могут поручиться за принимающую сторону, потому что они уверены, что детей там должным образом встретят и обеспечат заботой».

Политолог, член Общественной палаты РФ Александр Малькевич обратил внимание на беспрецедентное единение регионов в желании помочь Белгородской области и другим приграничным территориям. «В непростой ситуации, в которой оказался ряд субъектов Российской Федерации из-за оголтелого фашистского террора со стороны киевского режима, мы видим, во-первых, глобальную солидарность всех русских людей, и, во-вторых, солидарность глав регионов, мы увидели, как работают горизонтальные связи, что они выходят на новый уровень. И вот то, что столько регионов принимают белгородских детей, то, что вот Липецкая область, которая еще и отвечает за восстановление Володарского района в ДНР, так активно включилась в этот процесс – это дорогого стоит, когда приходят на помощь тем, кому трудно», - сказал эксперт.
В Архангельской области работники бюджетной сферы в возрасте до 35 лет будут получат северную надбавку с первого года работы в районах Крайнего Севера. Соответствующие изменения в местный закон внес губернатор Александр Цыбульский. Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты полагают, что новая мера поддержки позволит привлечь в учреждения здравоохранения, образования и культуры новые кадры и закрепить молодежь в регионе.
💬 Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков считает, что именно в первые годы работы молодых специалистов стоит обеспечить максимальной поддержкой. Он подчеркнул, что от финансовой обеспеченности молодых семей в большой степени зависит их решение заводить детей. И то, что предлагают для молодых специалистов в Архангельской области, по мнению Щербакова, будет способствовать и выполнению поручений президента по улучшению демографической ситуации в стране.
💬 Зампред профсоюза работников народного образования и науки РФ Михаил Авдеенко обратил внимание, что власти региона действуют на опережение, ведь на федеральном уровне конкретный перечень дополнительных мер поддержки бюджетников еще не выработан: «Поэтому любые региональные инициативы, особенно в условиях скромных бюджетных возможностей, можно только поддержать».
Подробный материал на эту тему – на сайте «Клуба Регионов».
Бывший зампред правительства Забайкальского края Игорь Дубровин судится с губернатором Александром Осиповым и правительством региона. Отправленный в отставку в декабре прошлого года Дубровин требует объяснить, почему был уволен с формулировкой по утрате доверия, а также возместить нанесенный ему моральный ущерб, так как уверен, что добросовестно выполнял служебные обязанности.
Для администрации губернатора, судя по всему, иск бывшего чиновника стал неожиданностью, поскольку уволен он был поздним вечером 14 декабря, а уже утром 15-го этапирован силовиками в Екатеринбург, где был заключен под стражу по подозрению в мошенничестве. В середине февраля суд изменил Дубровину меру пресечения на «запрет определенных действий», и тот отправился в Читу выяснять отношения с бывшим работодателем.
Иркутские парламентарии поддержали сразу несколько знаковых инициатив губернатора Игоря Кобзева. Среди них - увеличение единовременной выплаты военнослужащим по контракту, участвующим в СВО в два раза до рекордных по стране 400 тысяч рублей. По мнению наблюдателей,  смелое решение главы региона было единогласно поддержано областными депутатами, что говорит о сплоченности новоизбранного заксобрания и исполнительной власти.

Политолог Павел Данилин отмечает, что Иркутская область стала единственным в Сибири регионом, где по решению губернатора установлена выплата в 400 тысяч рублей добровольцам, которые заключили контракт с Минобороны и отправились на СВО. По словам эксперта, она потребует значительного финансового обеспечения из регионального бюджета. На подобные меры поддержки участников СВО и членов их семей может пойти лишь регион с устойчивым бюджетом и сильной экономикой, полагает эксперт.

По мнению политолога Дмитрия Фетисова, принятые парламентом законопроекты свидетельствуют о том, что губернатор Игорь Кобзев выстроил эффективный диалог с заксобранием.  «Еще несколько лет назад подобные инициативы вызвали бы в иркутском заксобрании ожесточенные дебаты, а значительная часть депутатов пошла бы на откровенный конфликт с главой региона, отказавшись поддерживать его инициативы. Теперь в регионе другая ситуация. Межэлитные отношения выстроены, Кобзев не забывает подчеркивать, что и муниципалитеты, и депутаты заксобрания должны работать в тесной связке. И, самое главное, не просто подчеркивает это, но и сумел консолидировать политические элиты в регионе и выстроить эффективный диалог с заксобранием региона. И, как теперь показывает практика, это не только позволяет принимать без сложностей в виде политических конфликтов социально-значимые решения, но и делать это в кратчайшие сроки. Что, конечно, отражается на качестве управления в регионе», - резюмировал эксперт.
В Орловской области уничтожили лекарства для льготников на 11 млрд руб., сообщил генпрокурор Игорь Краснов президенту Владимиру Путину в ходе заседания об итогах работы ведомства в 2023г. По словам Краснова, эти препараты были недоступны в аптеках и «годами пылились на складах». В итоге медикаменты пришлось уничтожить, поскольку истек срок их годности. Такие случаи Краснов назвал «вопиющими» и потребовал дать правовую оценку бездеятельности властей Орловской области.
Губернаторам придется пойти на уступки в сфере работы с мигрантами, считает автор Telegram-канала «Спросите у Ананьева» Илья Ананьев.
«После «Крокуса» главам регионов будет сложно выступить лоббистами темы сохранения стабильной миграционной политики в интересах экономики. Все решения возьмет на себя Кремль, исходя из realtime теракта в Москве – гайки будут закручиваться, чтобы успокоить население. Губернаторы возьмут под козырек решение Кремля и очевидно в каком-то отрезке времени регионам надо быть готовым к оттоку мигрантов», – полагает эксперт.
Вместе с тем Ананьев полагает, что в рамках дипломатических отношений со странами СНГ федеральный центра не будет вводить слишком уж жесткие ограничения в части миграционной политики. «Скорее всего, будет принято соломоново решение в несколько этапов. Сначала пройдут показательные рейды, выдворения, задержания. Следующий этап – законодательное регулирование в части поведения и жизни мигрантов на территории России, их интеграции», – поделился мнением Ананьев.
«Справедливая Россия» и «Яблоко» могут пропустить участие в выборах губернатора Санкт-Петербурга в 2024г., считает политолог Валентин Бианки.
ФАКТ: 27 марта депутаты заксобрания отказались рассмотреть инициативу «Яблока» снизить мунфильтр с 10 до 5%.
💬 У «Яблока» практически нет шансов на прохождение и пятипроцентного барьера из-за нехватки депутатов, а вот у эсеров такие резервы еще недавно были, но теперь их нет, говорит Бианки. Он напомнил, что многие действующие муниципальных и депутаты заксобрания вышли из СР после решения лидера эсеров Сергея Миронова поставить во главе отделения Надежду Тихонову и попытками Миронова добиться поддержки основателя «Вагнера» Евгения Пригожина. «У справороссов с прохождением фильтра всё непросто. Кроме того, второе место Тихоновой на прошлых губернаторских выборах и ее высокий результат [почти 17%] были связан с тем, что в них участвовали всего три человека [помимо выдвинутого от ЕР Беглова был еще кандидат «Гражданской платформы» Михаил Амосов]», – сказал собеседник «Клуба Регионов».
Массовый выход из костромского отделения ЛДПР связан в первую очередь с тем, что либерал-демократы не смогли воспользоваться ослаблением КПРФ, сказал «Клубу Регионов» политолог Игорь Даченков, комментируя исход из реготделения партии выход сразу семи виднейших функционеров.
«Даже региональный внутрипол, как мог, помогал ЛДПР, но те не смогли реализовать и эти предоставленные возможности. Необходимо отметить, что в течение последних лет в костромском областном отделении ЛДПР можно было наблюдать состояние стагнации, переходящее в системный кризис» – сказа Даченков.
Подробный расклад темы – на сайте «Клуба Регионов».
В Санкт-Петербурге снижение муниципального фильтра до 5% не поможет кандидатам от оппозиции зарегистрироваться для участия в губернаторских выборах, сказал «Клубу Регионов» политолог Дмитрий Солонников. Таким образом он прокомментировал решение заксобрания исключить из повестки инициативу «Яблока» об уменьшении вдвое муниципального фильтра, который сейчас составляет 10%.
💬 «У «Яблока» в местных советах депутатов нет и 5%, поэтому их предложение – это игра в красивые слова без учета реальной повестки дня. Для избирателей в Петербурге в нынешней ситуации, которую пресс-секретарь президента назвал не СВО, а «войной», вопрос организации выборов и разнообразие кандидатов в бюллетени не так актуален. Сейчас актуальнее – предупреждение атак украинских БПЛА на мирных жителей. Вот, победим – тогда и поговорим об изменении политического пространства страны», – сказал Солонников.
При этом, несмотря на приведенные аргументы, политолог не ждет, что явка губернаторских выборах в Петербурге будет значительно ниже, чем обычно.
Напомним, на губернаторских выборах в 2019 явка в северной столице составила чуть более 30%.
В России необходимо создать фонд, который взял бы на себя распределение средств жителям регионов, которые пострадали от украинских атак, считает первый зампред комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций ОП РФ Александр Малькевич. В разговоре с «Клубом Регионов» он напомнил об обстреле Белгорода 30 декабря 2023г., после которого властям пришлось оперативно решать множество задач, требующих трат, к которым никто не был готов. «И вот для этого должны быть расходные, оперативные средства. А у нас каждый раз получается, что мы всем миром начинаем что-то в срочном порядке собирать. Ну, так давайте создадим структуру, куда можно будет переводить деньги, которая будет их аккумулировать», – сказал эксперт.
Одним из источников таких средств могли бы стать деньги, которые сейчас тратят на цветы для мемориалов в память о погибших. «И после обстрела Белгорода, и после трагедии в «Крокусе» у нас во многих городах появились настоящие стены из цветов. Я понимаю, что это порыв, что люди делают это из лучших побуждений, но давайте посчитаем, сколько денег каждый на них потратил? А если бы каждый перевел по 500 руб., то получилась бы сумма, которая реально помогла бы людям. Думаю, если бы эти люди знали, что есть счет, куда можно перевести эти деньги, они бы это сделали. Еще, конечно, есть отдельные печальные истории, когда «помогают» лайками в соцсетях и постами вроде «люди, мы с вами, держитесь» – пост написала, галочку поставили и продолжают жить, как и в чем не бывало», – привел пример Малькевич.
«Ну а если совсем усиливать, то не надо превращать трагедии в хайп. Все сейчас пишут о том, что банки спишут долги погибшим и пострадавшим в «Крокусе». А у меня, в связи с этим, вопрос: «Почему только им? Чем хуже погибшие белгородцы?». При этом я допускаю, что кредитная нагрузка есть у погибших и пострадавших жителей наших новых регионов. Получается, мягко говоря, несправедливо, ведь трагедия и там, и там», – заключил собеседник «Клуба Регионов».
Парламент Бурятии отменил прямые выборы мэра Улан-Удэ. Теперь градоначальника будут выбирать депутаты горсовета из числа кандидатов, прошедших конкурс.
Таким образом, из крупных административных центров субъектов РФ, прямые выборы мэра сохранились только в Якутске и Хабаровске.
В Башкирии возник дефицит вакцины против кори. Препарата нет ни в государственных учреждениях, ни в частных клиниках. Как сообщили в республиканском центре по борьбе с инфекционными заболеваниями, в запасе только небольшое количество доз для подчищающей иммунизации в очагах, а точная дата поставки новой партии вакцины неизвестна.
Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Любовь Храпылина прокомментировала «Клубу Регионов», зависит ли решение этой проблемы от региональных властей:
💬 «Если бы только у одного региона возникали проблемы с запасом вакцин, то тогда ответственность местного Минздрава была бы безусловная, но когда у разных регионов постоянно происходят такие ситуации, то всегда виноват федеральный уровень. Именно на этом уровне надо очень активно мониторить, что происходит и быстро решать. Но в то же время у нас есть регионы, в которых и запас есть, и они успешно проводят вакцинацию. В Петербурге, к примеру, как только выявлен случай, мгновенно и чуть ли не у каждого подъезда стоят машины, медики объясняют людям ситуацию и дают возможность тут же у подъезда прививку сделать.
То есть, всё, что касается эпидемии, календарей прививок – это федеральный уровень ответственности. Но и регионам надо проактивно себя вести. Подключать уполномоченные федеральные структуры, сообщать обязательно письменно, чтоб потом никто не говорил, что не получал ничего. Корь – это очень опасно. И последствия массовых заражений могут быть слишком тяжелые».
ЦИК ждет от регионов предложений по изменению выборного законодательства накануне ЕДГ-2024, сообщил зампред комиссии Николай Булаев. Инициативы будут собирать в течение недели.
В Чите решили отказаться от двуглавой системы управления и вернуться к «сильному мэру». Поправки в региональный закон планируют внести в ближайшее время, чтобы успеть до ЕДГ-2024, когда будет избираться новый созыв гордумы.
Сейчас городом руководят глава (он же спикер гордумы) и сити-менеджер.
По мнению наблюдателей, такой способ управления показал свою неэффективность. Пойдет ли возврат одноглавой системы на пользу городу, прокомментировал «Клубу Регионов» политолог Игорь Линник:
💬 «Я считаю, что наиболее демократичная процедура – это прямые выборы, но в настоящий момент, с учетом всех обстоятельств, это разумный шаг. Хотя бы будет понятно, в чей адрес претензии адресовать. Здесь есть рациональное зерно, и меня даже это решение [выбор единого мэра по конкурсу] радует. Это здравомыслие, которое начинает хотя бы на читинском горизонте проклёвываться. Работа городской администрация требует серьезных изменений. И это размывание ответственности, которое сейчас существует между главой и сити-менеджером, не идет на пользу.
Уровень муниципального чиновничества в Чите ниже всякой критики, там столько коррупционных и всяких других скандалов, что администрация города, если политологическую терминологию употреблять, обрела черты клиентелы. И от этого надо, конечно, уходить».
Банк России назвал регионы с наибольшим числом рисков мошеннических действий с полисами ОСАГО по итогам 2023г. В высокорисковую зону включили пять субъектов РФ: Дагестан, Ингушетию, Карачаево-Черкесию, Чечню и Новосибирскую область. Следует отметить, что по итогам 2022г. эти регионы тоже входили в красную зону, но тогда в ней было 11 территорий. В Банке России обращают внимание властей субъектов РФ на возрастающую динамику рисков недобросовестных действий в Ингушетии и Курганской области.
Мемориал участникам специальной военной операции планируют установить в центре Улан-Удэ, сообщил мэр Игорь Шутенков. В соцсетях некоторые жители предложили повременить с установкой мемориала за 25 млн. руб., а вместо этого направить деньги на помощь бойцам.
Политолог Павел Данилин поддерживает позицию градоначальника и отмечает, что «деньги на памятник можно найти из внебюджетных ресурсов. Деньги на поддержку и пропаганду участников СВО выделяются достаточно большие, а памятник безусловно станет информационным сопровождением. И не надо прятать и стесняться наших героев, их нужно показывать».
Клуб Регионов
Парламент Бурятии отменил прямые выборы мэра Улан-Удэ. Теперь градоначальника будут выбирать депутаты горсовета из числа кандидатов, прошедших конкурс. Таким образом, из крупных административных центров субъектов РФ, прямые выборы мэра сохранились только в…
После отмены прямых выборов мэра в Улан-Удэ, в России осталось четыре административных центра регионов, где прямые выборы еще сохранились. Это Абакан (Хакасия), Анадырь (Чукотка), Хабаровск и Якутск. По мнению политолога Петра Ханаса, нет никаких препятствий для того, чтобы и эти города «привели к общему знаменателю»:
💬 «Власть должна объяснять варианты, которые предусмотрены федеральным законом, а выбор по конкурсу – один из них. Объяснять преимущества и для территории, и для населения. С этого нужно начинать, тем более в условиях, когда на нас идет информационное давление, экономические санкции. В этой ситуации допускать роста социальной напряженности, протестной активности нельзя. Но главное, власть должна выполнять свою коммуникативную функцию: общаться с населением и разъяснять. И было бы хорошо, чтобы окончательное решение принималось на основе общественного мнения, а для этого нужно провести большую разъяснительную работу».