Губернатору Вячеславу Гладкову за четыре года удалось обновить доставшуюся ему команду преимущественно за счет местных кадров. 7 апреля 2025 года глава региона уволил последнего министра из старой команды – руководителя Минспорта Наталью Жигалову, а также главу Минкультуры Константина Курганского.

Жигалову в статусе врио сменил Валерий Сирюшов, который работал с Гладковым в Пензенской области, а в Белгороде сначала был директором «Белгород-Арены», а затем – первым замминистра спорта. Вместо Курганского министерство культуры возглавит местный выпускник Белгородского института культуры и искусства, директор областного Центра народного творчества Максим Шапошников.

По мнению политолога Павла Данилина, сейчас уже точно можно говорить, что «7 апреля 2025 года в Белгородской области завершилась эпоха Савченко». При этом эксперт обратил внимание, что новый губернатор отказался от массового призыва варягов, поэтому формировал правительство «последовательно и терпеливо». «Простое изучение биографий гладковских назначенцев и арифметический подсчет говорят о том, что почти 90% руководителей в команде Гладкова – подготовленные местные кадры. Причем, зачастую это не универсальные управленцы, которым не важно, за что отвечать: за АПК или «социалку», а реальные специалисты в своих сферах», – рассуждает эксперт.

Политолог Илья Гращенков напоминает, что у уволенных ставленников Савченко и тех, кто начинал строить при нем карьеру, было несколько лет, чтобы проявить себя, в итоге «Гладков увольняет чиновников, которые работали нормально, но не слишком активно», и меняет их на подготовленных профессионалов, которым доверяет – вне зависимости от того, местный или приезжий специалист.

Данилин, впрочем, полагает, что ротации в команде Гладкова на этом не закончились. Гращенков разделяет это мнение и поддерживает такую кадровую политику белгородского губернатора: «Динамичный подход к работе с кадрами позволяет держать команду (вице-губернаторов, министров, глав районов) в постоянном тонусе, а личное погружение ВДЛ в работу по всем направлениям позволяет оперативно выявлять слабые или выгоревшие звенья и оперативно их менять». Заодно, по мнению Гращенкова, Гладков сокращает риск злоупотреблений среди засидевшихся чиновников.

«Больше в правительстве Белгородской области не осталось никого, кто работал с прежним губернатором Савченко. Гладков медленно, но правильно в итоге ответил на запрос местных элит и жителей на обновление команды, причем, все старые кадры получили возможность доказать, что смогут работать с новым губернатором по новым правилам. Не смогли: кого-то уволили из-за профнепригодности, кого-то из-за проблем с законом», – комментирует кадровые решения Гладкова политконсультант Ярослав Игнатовский.

Политолог Слатинов: состоятельность Хинштейна как губернатора будет зависеть от качества работы нового мэра Курска

Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн поставит во главе Курска своего человека вместо объявившего об отставке мэра Игоря Куцака, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Владимир Слатинов. Проблема лишь в том, что у главного кандидата на эту должность – вице-премьера областного кабмина Олеси Дворцовой – нет управленческого опыта, добавил эксперт.

– Легко ли было Хинштейну добиться отставки Куцака?

– В этом не было особой проблемы, поскольку в рамках единой системы публичной власти политическое, административное и ресурсное доминирование губернатора очевидно, а у мэров региональных столиц нет серьезных ресурсов, чтобы сопротивляться давлению главы региона. В ЦФО единственным исключением из этой системы является Тамбов, где у мэра Косенкова [он же руководитель областного отделения партии «Родина»] есть собственное большинство в городской думе, но там в 2025 году пройдут выборы и ситуация, скорее всего, изменится.

Но у отставки Куцака есть еще и фундаментальная причина, а она в том, что любому губернатору, уж простите за самоцитирование, важно «овладеть городом»: установить административный, политический, ресурсный контроль над областным центром. Для Хинштейна это особенно важно с точки зрения заявленной им повестки радикальных улучшений в городе и преобразования исторического центра. И если Хинштейн выбьет для этого определенные ресурсы (а мы уже видим интерес к этому проекту у ВЭБа и Минкульта), то ему важно будет контролировать этот процесс через своего человека в мэрии. А Куцак принадлежал к группе экс-губернатора Смирнова, с учетом этих обстоятельств шансов остаться у него практически не было.

– У Хинштейна уже есть кандидат на место Куцака?

– Многие называют [основным кандидатом] Олесю Дворцову – нового вице-премьера по контрольной деятельности и одну из ярких представительниц т.н. «самарского десанта». Она уже засветилась на ниве городской повестки: в составе разных делегаций и самостоятельно гуляла по городу [и охарактеризовала ситуацию в Курске словами «полный бардак и откровенный хаос»]. Если это будет Дворцова, то она будет лояльна Хинштейну, он будет ей целиком доверять. Но у Дворцовой в дополнение к имиджу варяга проблема такая же, как и у Хинштейна: у нее практически нет управленческого опыта.

– В интересах Хинштейна провести выборы по новой схеме, когда губернатор сам определяет кандидатов в мэры?

– Независимо от формы это будет губернаторский человек, но выборы по новой схеме дадут Хинштейну еще больше свободы действий. Хоть мы и понимаем, что кандидатуру мэра будут согласовывать наверху, а не с региональными группами интересов, которые тоже не имеют ресурсов и воли сопротивляться Хинштейну. Но здесь также важно понимать, что если выборы пройдут по новому сценарию, то губернатору придется целиком взять на себя ответственность за положение дел в городе.

– Настолько ли важно отсутствие у Дворцовой управленческого опыта, если она, как и все новые мэры, будет не самостоятельной фигурой, а фактически замгубернатора по городским вопросам?

– Управленческий опыт важен, чтобы понимать, как функционирует городское хозяйство и эффективно реализовывать губернаторские установки.
И здесь я еще раз скажу про глобальную проблему Хинштейна. Уже ни у кого нет сомнений, что он очень хорошо справляется с ролью коммуникатора и неплохо – с ролью лоббиста. Но до сих пор пока непонятно, в состоянии ли он выстроить управленческие механизмы реконструкции и развития региона. Уведя Куцака и поставив на его место своего человека, Хинштейн включит в решение этой задачи еще и город. И от того, насколько успешно справится его человек на должности мэра, во многом будет зависеть состоятельность самого Александра Евсеевича в роли губернатора. Лично для меня этот вопрос до сих пор остается открытым. С другой стороны, Хинштейну и отступать некуда, поскольку для демонстрации результатов механизм необходимо строить, и так или иначе свой человек в городе ему нужен.

#интервьюКлубаРегионов

💥 Силы ПВО за ночь сбили 23 украинских беспилотника над Белгородской и Курской областями, сообщили в Минобороны РФ.

Ураганом в трех регионах Сибири – Хакасии, Красноярском крае и Иркутской области – повреждено порядка 570 кровель, сгорело более 65 строений. В 62 муниципалитетах отключалось электричество, сообщили в МЧС.
Сильный ветер осложнял тушение пожаров в жилом секторе, в результате сгорело 33 жилых дома.
Наиболее сложная обстановка в Хакасии, туда дополнительно направлены аэромобильные группировки МЧС.

Анадырь, Благовещенск, Улан-Удэ и Якутск пополнят сеть дальневосточных направлений «Аэрофлота», улететь по которым можно будет по «плоским» неизменным тарифам в течение всего года. Билеты будут доступны с 8 апреля.
До этого программа фиксированных тарифов действовала на пяти дальневосточных направлениях – Владивосток, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский и Магадан, а также в Калининград.

В России проведут перепись жилых домов и квартир. В Госдуме планируют одобрить соответствующие поправки о создании единой базы. В единую базу внесут технические характеристики и состояние домов. Это должно помочь в точном формировании программ по капремонту.
Отсутствие таких данных не позволяет создавать долгосрочные планы по капремонту. Вследствие этого страдает и качество проводимых работ.

ФАС запретила продавцам необоснованно повышать цены перед Пасхой.
Антимонопольная служба предупредила торговые сети о необходимости добросовестного рыночного поведения в период повышенного спроса перед Пасхой. Речь идет о необоснованном росте цен на яйца, сливочное масло и кондитерские изделия, сообщили в ведомстве.

Политтехнолог Екатерина Набатникова: губернаторы оказались идеальными объектами для дипфейков

Губернаторы стали главными «героями» дипфейков, распространяемых в Рунете, говорится в исследовании ассоциация Global Fact-Checking Network, данные которого приводит «Коммерсант». Чаще всего образ глав регионов используют для распространения дезинформации, связанной с СВО. При этом количество фейковых роликов и аудио растет с каждым годом: только за три месяца 2025 года исследователи обнаружили 61 дипфейк и более 2,3 тысяч их копий, в то время как в 2023 году из было в два с половиной раза меньше. Психолог-политтехнолог, член экспертного клуба «Дигория», руководитель отдела по связям с общественностью мастерской управления «Сенеж» Екатерина Набатникова в интервью «Клубу Регионов» объяснила, почему фейкоделы выбирают губернаторов, и станут ли дипфейки оружием политической борьбы на региональных выборах.

– Почему авторы дипфейков делают ставку на использование образов губернаторов?

– Губернаторы оказались «идеальными» объектами для дипфейков по нескольким причинам. Среди них – информационная уязвимость политиков, доверие жителей регионов к губернаторам, низкая медиаграмотность населения. Такое положение дел создает благоприятную среду для распространения фейков и дипфейков.

В отличие от федеральных политиков, у многих глав регионов нет мощных пресс-служб, которые могли бы оперативно отслеживать фейки. Например, фальшивое видео с губернатором Кузбасса [в котором псевдо-Середюк сообщает о том, что регион прекратит помогать подшефной Горловке в ДНР и сосредоточится на поддержке ЛНР. – Прим. КР] набрало 240 тысяч просмотров до опровержения. При этом, жители регионов чаще верят контенту с местными политиками, чем с федеральными, потому что первые – свои, родные. Их чаще видят в региональных новостях и по местному телевидению, поэтому дипфейки с губернаторами выглядят убедительно.

– Влияет ли распространение дипфейков с губернаторами на доверие к контенту, который распространяют настоящие главы регионов в интернете?

– Как показал опрос АНО «Диалог», лишь 36% россиян точно понимают, что такое дипфейки. В части регионов же этот процент может быть еще ниже. Если учесть, что жители привыкли к «живому» контенту в социальных сетях губернаторов, то мы можем уже оценить масштаб возможной информационной катастрофы. Тут ответственность лежит на региональной пресс-службе, которая должна правильно отработать информационный коллапс.

Распространение дипфейков может подорвать доверие к официальным заявлениям губернаторов. После нескольких громких фейков аудитория начнет сомневаться даже в подлинных видео. Например, реальные обращения губернаторов уже сопровождаются комментариями вроде «Это не дипфейк?» и так далее. Если дипфейки станут нормой, граждане могут начать игнорировать все видеоформаты, что лишит власти эффективного канала коммуникации.

– Далек ли тот день, когда дипфейки с губернаторами будут использовать и в рамках политической борьбы на выборах?

– Сценарий использования дипфейков в предвыборной борьбе выглядит неизбежным: создание убедительного фейка уже стоит менее 50 тысяч рублей (по данным Роскомнадзора на 2024 год). Такими темпами, к 2026 году дипфейки могут стать массовым инструментом. Сценарий таких вбросов будет вполне прогнозируемым – провокация по самым сложным и уязвимым темам на момент создания ролика, что серьезно может снизить рейтинг кандидата и парализовать работу избирательного штаба. При этом даже предлагаемые поправки в УК РФ не решат проблему оперативного удаления такого контента, поскольку дипфейки распространяются быстрее, чем их успевают блокировать. Без системной работы по повышению цифровой грамотности населения и улучшению технологий детекции (например, обязательной маркировки AI-контента) ситуация будет ухудшаться, особенно в периоды избирательных кампаний.

#интервьюКлубаРегионов

Россияне смогут обменять накопившиеся монеты на бумажные деньги или на сумму на банковском счете в рамках акции «Монетная неделя», которую запустил Центробанк.
Акция продлится до 19 апреля, монеты без комиссии будут принимать 4 тысячи отделений банков. Также обмен доступен более чем в 30 тысячах торговых точек.
В прошлом году акция проводилась дважды, в оборот было возвращено 75 млн монет на 320 млн рублей. Общий вес сданной мелочи составил 336 тонн, что примерно равно пяти железнодорожным вагонам.

Правительство направит в регионы свыше 11,4 млрд рублей на модернизацию приемных отделений больниц. Деньги получат более 20 регионов, соответствующее распоряжение подписал премьер Михаил Мишустин.
В числе тех, кто получит финансирование:
• республика Алтай,
• Дагестан,
• ДНР,
• Кабардино-Балкария,
• Карачаево-Черкесия,
• Крым,
• Ставропольский край,
• Белгородская,
• Курская,
• Оренбургская,
• Ростовская,
• Смоленская,
• Тамбовская,
• Тульская области.

За счет этих средств появятся модульные конструкции для оказания экстренной медицинской помощи пациентам, чья жизнь находится в опасности. Кроме того приемные отделения дооснастят диагностическим оборудованием.

Сергей Мощенков: использование ИИ повышает экспертность политтехнолога, но заменить его не сможет

Накануне состоялась профессиональная конференция РАПК, посвященная вопросам искусственного интеллекта в политическом консалтинге. Учредитель PolitProject, член РАПК Сергей Мощенков в интервью «Клубу Регионов» рассказал о практической стороне использования ИИ в избирательных кампаниях, его возможностях и рисках.

– Может ли ИИ влиять на ход кампании или заменить на каком-то этапе человека?

– Искусственный интеллект – это инструмент, который в настоящий момент помогает технологам и всем людям, вовлеченным в избирательную кампанию, более эффективно использовать свое время и экспертность. Он помогает с точки зрения обработки всевозможных массивов информации, подготовки контента. Как любой инструмент, если он находится в руках профи, ИИ приносит наибольший результат, когда человек понимает, как это устроено, что с этим делать, как им управлять. Сам по себе ИИ ничего не делает и не решает. Он не может заменить человека ни на одном из этапов, точно также, как не может захватить развитие кампании, поскольку оценить правильность того или иного решения может только эксперт. Для того, чтобы, например, обучить интеллект разбирать социологию, нужно найти кучу аналитиков, которые его этому обучат, иначе он разберет ее криво. Здесь вопрос, насколько сами специалисты готовы меняться и обучаться работе с новым инструментом.

– Что изменится в ходе избирательной кампании с использованием ИИ на разных этапах?

– Рутинные процессы станут выполняться быстрее. Нагрузка и ответственность на одного специалиста может возрасти, если таковой умело использует ИИ в своей работе. Для экспертов это возможность развиваться профессионально, повышая свой уровень. При этом, важно помнить, что искусственный интеллект тоже способен «косячить» и выдавать ошибки. Если человек считает, что нейросеть написала плохой текст, стоит обратить внимание, какой именно промпт [запрос к нейросети, по которому ИИ генерирует ответ. – Прим. КР] был задан человеком.

– Повлияет ли развитие ИИ на количество специалистов, которое вовлечено в ход избирательной кампании?

– Сложно ответить. Могу порассуждать на примере госслужбы: сегодня количество чиновников не уменьшается по причине того, что никто не выражает желания брать на себя больше обязанностей и задач. Думаю, здесь будет ровно такая же история и навряд ли ИИ сократит количество задействованных людей. При этом, он может существенно убавить количество неэффективных специалистов, случайно оказавшихся в профессии. Политтехнологи должны постоянно обучаться, совершенствоваться, а тех, кто отстанет, – поглотит процесс эволюции.

– Какие риски и угрозы существуют сегодня с внедрением ИИ?

– В первую очередь, это появление дипфейков, которые в настоящий момент можно производить в огромных объемах. Также люди используют чувствительную информацию, неправильно загружая ее в открытые пользовательские ИИ- агенты. Есть и определенная угроза дегуманизации общения, когда в политике могут появиться боты. Хотя вот коллега Александр Серавин утверждает, что, по большому счету, избрать кандидата, который представляет из себя искусственный интеллект, в настоящий момент возможно и единственное ограничение для этого – только юридическое.

– Каковы основные сложности, связанные с внедрением ИИ в политические процессы?

– Современным технологам необходимо понимать, как работает принцип ИИ и каковы его возможности, которые, по сути, безграничны. Сегодня мы все притираемся к новому инструменту. Никто до конца не осознает возможностей и границ. И это нормально. Стоит вспомнить появление соцсетей, где примерно было то же самое.

– Насколько уже сегодня ИИ задействован в проведении избирательных кампаний?

– Алгоритмические решения появись и используются уже лет 10-15. То, что мы сейчас имеем возможность пользоваться генеративным ИИ, говорит лишь о том, что он вышел на уровень доступности в бытовых условиях, но сами решения существуют и применяются уже давно.

#интервьюКлубаРегионов