Эксперт Безбородов: для поддержки экспорта в регионах нужны вице-губернаторы, которые могут выпить водочки с китайцами

Владимир Путин на заседании президиума Госсовета по развитию экспорта поручил регионам нарастить меры поддержки малого и среднего бизнеса, а также синхронизировать программы поддержки экспорта — в первую очередь несырьевого — с РЭЦ и правительством РФ. Управляющий партнер компании «Инфра Проекты» Алексей Безбородов в интервью «Клубу Регионов» заявил, что МСП стоит ориентироваться на Китай, куда для поиска рынков сбыта вместе с представителями компаний нужно отправлять специальных вице-губернаторов.

– Президент поручил РЭЦ, кабмину и «конечно, регионам», помогать отечественным компаниям с поиском покупателей за рубежом и защищать их капиталовложения. В какой степени эти задачи подвластны региональным администрациям?

– Региональным администрациям очень внимательно надо следить за деятельностью РЭЦ, причем, не в той части, где у него что-то получается, а в той, где РЭЦ пытается учить чему-то региональных производителей. Дело в том, что у РЭЦ в силу его полной «московскости» и оторванности от жизни очень много слабых предложений. Ну а в части контактов за рубежом надо иметь условного вице-губернатора с подвешенным языком и знанием китайского, чтобы он имел статус и мог возить в Китай небольшие делегации производителей.

Тем более, что с точки зрения любого регионального бюджета это стоит копейки, а эффект будет в любом случае. Не обязательно закатывать чудовищные выставки в Харбине, достаточно взять десяток крупных производителей и с правильным чиновником объехать несколько провинций. С китайцами по-другому не работают, пафос им не нужен, с ними надо сесть, выпить водочки (и это не фигура речи), поговорить.

– Есть регионы, которые показывают пример такой работы?

– Амурская область, Забайкалье – там точно есть вице-губернаторы с китайским языком. В Приморском крае в принципе много таких людей и много контактов. Еще, кажется, Иркутская область. Про всех остальных просто не в курсе.

– Еще президент отметил, что экспортеры, представляющие малый и средний бизнес, не знают обо всех мерах поддержки со стороны правительства и своих регионов…

– И не узнают никогда, потому что у них для этого кругозора нет.

– К ним нужно приставить специального человека из администрации, который скажет, что им положено?

– Не обязательно из администрации. Вот есть, например, [гендиректор Российского совета по международным делам] Иван Тимофеев, он собирает все санкционные проблемы в один список и по каждой тематике может их разъяснить. Должны быть такие люди, у которых есть вся картина в голове по определенным направлениям, возможно, при губернаторе или при полпредстве. Найти человека с кругозором, который может объяснить, что из себя представляет китайский бизнес – сложнейшая история, у нас и в Москве их немного, но их надо искать, приглашать, им надо платить.

– Ваши примеры – про Китай. Тольку туда мы можем направить усилия по экспорту и получить гарантированный успех?

– Малый бизнес мы ни в Иран, ни в Пакистан, ни в Индию отправить не сможем – это сегодня страны только для большого бизнеса. Малому бизнесу там пока делать нечего, иначе мы рискуем просто потерять этих людей. Например, в Иране их просто кинут.

– Малый бизнес и сам это понимает?

– Думаю, что нет. На кладбищах Ирана, Астрахани и Махачкалы большие шеренги могил погибших из-за долгов и проблем. Иранцы кидают – это факт очевидный и неоспоримый.

#интервьюКлубаРегионов

Тревожный звоночек для группы Шойгу

⚡️Прошу правительство составить для каждого региона план повышения надежности энергоснабжения, - Владимир Путин на заседании Российской энергетической недели.

❗«Иду на вы» — мощная финальная реплика на инаугурации губернатора. Георгий Филимонов, не называя имён, прошёлся по своим оппонентам — «их остаткам внутри и извне области, которые пытались вставлять палки в колёса развития родной вологодской земли».

📑Минфин разработал меры против необоснованной перерегистрации бизнеса в регионы с “демпинговыми” налоговыми ставками по УСН.

🏦Что произошло: Минфин предложил меры по борьбе с номинальной миграцией компаний и ИП, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), в регионы со сниженными ставками этого единого налога, заменяющего все остальные. Соответствующие поправки в законодательство направлены на рассмотрение в исполнительные органы субъектов.

❓В чем суть: поправки предполагают, что для бизнесов на УСН, которые перерегистрировались в регион с более низкой ставкой налога, в течение 3-х лет будет сохраняться ранее действовавший уровень нагрузки. Изменения вступят в силу по истечении месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода (календарный год). Таким образом, если поправки примут до начала декабря, они смогут вступить в силу 1 января 2025 г.

📈Что со ставками: стандартная налоговая ставка на УСН, установленная федеральным законодательством, составляет 6%, если объект налогообложения – доходы, и 15% при обложении доходов, уменьшенных на величину расходов. Но регионы имеют право снижать их – до 1% по доходам и до 5% по доходам за вычетом расходов.

📊Что будет со ставками в 2025 г: с 2025 г. будут расширены пороги для применения режима УСН. Перейти на “упрощенку” сможет бизнес с доходами за 9 мес. не более 337,5 млн руб. и оставаться на ней с доходами до 450 млн руб. за текущий год и остаточной стоимостью основных средств до 200 млн руб. Параллельно бизнес на УСН с 2025 г. признается плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС): работающие на “упрощенке” компании и ИП будут обязаны уплачивать НДС по ставкам от 5 до 20% при различных условиях. От его уплаты освободят предпринимателей с доходами за предыдущий год ниже 60 млн руб.

📉В каких регионах действуют пониженные ставки:

📍Калмыкия
📍Чечня
📍Ингушетия
📍Курганская область
📍Удмуртия
📍Мордовия

❗️В чем проблема: принятие законов о льготных ставках УСН стимулирует предпринимателей формально регистрироваться в таких регионах с целью минимизации налоговых платежей. При этом фактическая деятельность там не ведется. Введение таких пониженных налоговых ставок приводит к необоснованным выпадающим доходам консолидированных бюджетов субъектов.

📑Что с налогами: поступления от налогообложения предпринимателей на УСН на 100% зачисляются в региональные бюджеты. Для многих регионов это весомая статья их доходов.

💬Мнение экспертов:

Партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов считает, что предложенный Минфином проект в какой-то мере решит проблему фиктивной миграции. Его преимущество “в простой и понятной норме, но решение предложено слишком прямолинейное”. Альтернативой предложенному Минфином подходу могло бы стать введение правил определения внутреннего налогового резидентства.

“В результате, с одной стороны, под ограничение подпадают те, кто реально перенес бизнес в другой регион, и они оказываются в неравных налоговых условиях с конкурентами. С другой стороны, норма легко обходится путем регистрации новых юрлиц/ИП и перевода бизнеса на них”.
Директор центра налоговой политики экономического факультета МГУ им. Ломоносова Кирилл Никитин отмечает, что вне зависимости от того, ведет лицо деятельность как ИП или юрлицо, можно будет просто открыть новый бизнес в другом регионе и применять там пониженную ставку сразу, не ожидая 3-х лет. Привязка к применению УСН в старом регионе регистрации избыточна.

Налоговый адвокат, партнер консалтинговой компании “Номен” Иван Яголович считает, что очевидным решением может стать территориальное ограничение деятельности, чтобы бизнес был обязан работать в месте, где зарегистрирован.

@vneplanarus

#ВАЖНОЕ_cегодня

🔸 В Москве стартовала Российская энергетическая неделя, на пленарном заседании которой выступил Владимир Путин. Главные посылы президента о ТЭК — развитие Севморпути и Восточного полигона железных дорог, модернизация нефтезаводов, новый нацпроект и другие задачи — в подборке «Клуба Регионов».

🔸 Профильный вице-премьер Александр Новак там же, на РЭН-2024, заявил: пика спроса на нефть и газ не будет до 2050 года, поэтому нельзя снижать инвестиции в эти отрасли, чтобы не допустить дефицита энергомощностей в мире. «Солнце и ветер не смогут обеспечить глобальный прирост потребностей в электроэнергии. В связи с этим возобновляется спрос на атомную энергетику», — добавил Новак.

🔸 В губернаторском корпусе — официальное пополнение: сегодня принёс присягу и вступил в должность глава Вологодской области Георгий Филимонов. Эта церемония запомнится разрывом шаблонов. Также очевидно, что Филимонов умеет держать интригу: сейчас эксперты и журналисты находятся в режиме ожидания — кому, если не экс-губернатору Кувшинникову, достанется кресло сенатора.

⚡Шесть беспилотников уничтожено ночью в Ростовской области, в районе Новошахтинска. Как сообщил губернатор Василий Голубев, в результате падения обломков в поле загорелась трава, но огонь оперативно потушили. Пострадавших и разрушений на земле не зафиксировано.

Кроме того, по данным Минобороны, три БпЛА сбиты силами ПВО в Белгородской области.

Экономист Дерюгин: у регионов нет повода для пессимизма

Регионы не испытывают проблем с формированием бюджета на 2025 год, несмотря на падение поступлений от налога на прибыль, сказал в интервью «Клубу Регионов» эксперт по межбюджетным отношениям, старший научный сотрудник РАНХиГС Александр Дерюгин. Накануне глава комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов заявил, что в 2024 году поступления от налога на прибыль росли примерно в десяти регионах, в остальных динамика была отрицательной и в следующем году ситуация не поменяется.

– Насколько серьезной для регионов является проблема, озвученная сенатором? Какой вообще у вас прогноз по региональным бюджетам?

– Ничего печального я не вижу. Да, налог на прибыль растет не сильно или даже снижается, зато сильно растет НДФЛ, причем в подавляющем большинстве регионов. В связи с тем, что у нас низкий уровень безработицы и нехватка рабочих рук (отсюда, кстати, и массовый завоз мигрантов), в частном секторе идет гонка зарплат, что толкает вверх фонды оплаты труда и НДФЛ. Так что даже в тех регионах, где бизнес вроде бы не должен активно развиваться – например, в Белгородской области, которую обстреливают, – там тоже большие темпы роста поступлений от налога на доходы физлиц. Поэтому по общему объему доходов региональных бюджетов никакого пессимизма нет.

И, кстати, вот эта гонка зарплат приводит к сокращению прибыли предприятий именно за счет повышения фонда оплаты труда. Поэтому в регионах одновременно идет рост НДФЛ и торможение роста налога на прибыль.

– Выходит, заявление Артамонова – это пессимистичная сторона медали, другая – оптимистичная?

– Как представитель региона он, естественно, говорит о проблемах. У сенатора работа такая – выбивать деньги у федерального центра. Не будет же он при этом говорить, как всё хорошо.

– В целом вообще нет поводов для негативных прогнозов?

– Пессимизм у регионов может быть с указными категориями бюджетников, потому что указ президента от 2012 года о повышении зарплат бюджетникам никто не отменял [согласно документу зарплата врачей должна составлять 200% от средней по региону – Прим. КР]. Да, при формировании бюджета на 2024 год какая-то индексация предполагалась, но никто не рассчитывал на такой рост зарплат во внебюджетном секторе, как сейчас, поэтому по итогам года многие регионы те майские указы не исполнят. Но эта проблема носит технический характер. Что касается других расходов, то доходы бюджетов будут на хорошем уровне и все свои обязательства они, конечно, выполнят.

– Усилится ли в 2025-м финансовая зависимость регионов от федерального центра?

– Это могло быть в случае, если бы у регионов были проблемы с исполнением бюджетов и им требовалась бы дополнительная финансовая помощь. Но такого не будет. У Федерации, насколько я понимаю, основной приоритет сейчас – социалка и вооружение, а помощь регионам для нее не на первом месте. Но она, повторюсь, и не требуется, за исключением каких-то точечных примеров вроде Курской или Белгородской областей. Массового кризиса в связи с падением доходов региональных бюджетов нет.

– Существенной частью региональных расходов является поддержка участников СВО и в целом всё, что связано со спецоперацией. Субъекты с 2022 года научились составлять бюджеты так, чтобы это не ударяло по другим категориям населения?

– Все проблемы с социалкой, которые возникали вначале, регионы уже научились решать. Обычно во время кризиса сокращаются инвестиции во что-то. Кроме того, насколько я помню, у регионов достаточно большие кассовые остатки – это тоже источник финансирования расходов. Так что, какая-то подушка безопасности есть.

Кроме того, сейчас Федерация списывает большую часть долгов по бюджетным кредитам в обмен на инвестиции. Ну и по социальным расходом регионам предоставляются трансферты, соответственно, при увеличении числа получателей такой помощи объемы трансфертов увеличиваются.

#интервьюКлубаРегионов

И снова о решении проблем в сфере миграции

Внесли поправки к проекту федерального закона, регулирующего правовое положение иностранных лиц.

📌 Предложили выдавать разрешение на временное проживание в нашей стране в упрощённом порядке только спустя 3 года брака с гражданкой(-ином) Российской Федерации. Лишь после истечения этого минимального периода можно будет претендовать на получение соответствующего разрешения вне квоты.

Если брак заключается по любви, а не из корыстных побуждений, то это не преграда для создания семьи. Союз будет только крепче и проверен временем.

P.S.
По данным МВД, с 2021 года по настоящее время было заключено более 4 300 фиктивных браков с целью получения миграционного статуса.

📌 Вторая поправка нацелена на борьбу с так называемым фиктивным отцовством или материнством. Предлагается установить, что получить вид на жительство после усыновления ребёнка, являющегося гражданином РФ, без вступления в брак возможно будет только спустя 3 года с момента совместного проживания или ведения хозяйства. Если это будет доказано через судебные процедуры.

Предложенные нормы будут способствовать предотвращению получения разрешения на временное проживание в нашей стране и вида на жительство, в том числе с целью дальнейшего вступления в гражданство РФ, путём мошеннических действий и схем.

Курской области дополнительно выделено из федерального бюджета 6,2 млрд рублей. Выплаты тем, кто лишился имущества первой необходимости, составляют 150 тысяч рублей на человека. Ранее правительство РФ направило на эти цели 3,9 млрд рублей.

И это уже точно не Кувшинников! Вологодский губернатор Георгий Филимонов официально заявил о прекращении полномочий бывшего главы региона в качестве сенатора. Более того — в Совфед не попал ни один из заявленных ранее в тройке кандидатов (кроме Олега Кувшинникова, также — экс-спикер заксобрания области Андрей Луценко и замгубернатора Евгений Артемов).

Решение принято в пользу экс-заместителя губернатора и начальника областного департамента внутренней политики Евгения Богомазова. «Срок его полномочий будет равнозначен сроку полномочий губернатора области», — отметил Филимонов.

Для губернаторов, вступивших в должность по итогам ЕДГ-2024, это стало прецедентом. Но ранее такие случаи уже были: например, в прошлом году белгородский губернатор Вячеслав Гладков назначил сенатором от правительства депутата-медика Жанну Чефранову, а в 2021-м Роман Старовойт делегировал в Совфед от Курской области экс-госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Григория Рапоту.

Пять стадий запрета идеологии «чайлдфри»

Внесенный на этой неделе 173 депутатами и 5 сенаторами проект федерального закона о запрете идеологии чайлдфри является ярким примером того, как кристаллизуются в нашей стране самые необычные идеи законодательного регулирования.

Во-первых, для «чистоты отношений», надо сказать, что первым с такой инициативой выступил в марте 2022 года Курултай Республики Башкортостан и депутат Госдумы от региона Эльвира Аиткулова. Собственно, законопроект 303039-8 два года «болтается» в Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. За это время политический процесс, по психологической классике, прошел несколько стадий:

1. Отрицание
Так, из заключения комитета стало известно, что Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл отметил, что принятие законопроекта в предложенной редакции приведет к тому, что под запретом окажется информация о монашеском образе жизни, исключающем деторождение.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко указал авторам инициативы на отсутствие в документе определений «добровольного отказа от рождения детей» и «идеологии бездетности».

2 марта 2023 года Курултай решил отозвать документ с рассмотрения — к тому моменту региональный парламент с госпожой Аиткуловой (Римма Утяшева ранее отказалась от авторства законопроекта) уже направили в Госдуму новую версию поправок, в которой были учтены поступившие замечания. Депутаты сформулировали, что следует считать «добровольным отказом от рождения детей», и исключили из текста «идеологию бездетности».

2. Гнев
Параллельно с инициативой башкирских депутатов, тему публично подхватила сенатора Маргарита Павлова, которая законопроект не писала, но вроде как направила предложение в Роскомнадзор.
«В случае с движением чайлдфри Маргарита Павлова защищает права несуществующих детей в ущерб правам граждан России, по той или иной причине отказавшихся от деторождения. Ни феминистки, ни чайлдфри никогда не призывали никого убивать, это нужно отметить отдельно. Но госпожа сенаторша предлагает запретить убеждения, что также противоречит Конституции» - заявила бывший уполномоченный по правам ребенка в Подмосковье и экс-депутат Оксана Пушкина.

3. Торг
«Адекватный чайлдфри должен оставаться, но агитация за ненависть к детям должна быть запрещена. За адекватное личное мнение наказания быть не должно, за призывы я сам поддерживаю уголовное наказание, тем более на аудиторию детей. Правда, я ни разу не сталкивался с такими призывами в реальном мире» - Эдвард Лисовский, основатель движения чайлдфри в России (в настоящее время эмигрировал в Индонезию).

4. Депрессия
«То, что мы говорим про чайлдфри, ЛГБТ - это на самом деле взлом в голове тех призм восприятия, которые ограничивают проникновение в умы людей той информации, которая по сути будет в последующем разрушать её и их самих, и общество», - сказал глава Роскомнадзора Андрей Липов в ходе круглого стола на форуме "Армия-2023". 

В июне 2024 года Роскомнадзор заблокировал на «Яндекс Музыке» трек «Чайлдфри» Монеточки
Роскомнадзор заблокировал трек «Чайлдфри» в профиле певицы Монеточки (признана иноагентом) на сервисе «Яндекс Музыка».

5. Принятие
27 июня 2024 замминистра юстиции Всеволод Вуколов на сессии «Семья: сохранить, нельзя потерять» в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) подчеркнул, что Минюст будет следить за инициативой депутатов о запрете чайлдфри, но тут важно не допускать перегибов.

Наконец, 19 сентября 2024 года Валентина Матвиенко предложила законодательно запретить пропаганду идеологии чайлдфри – сознательного отказа от деторождения – на полях Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге.