Правительство поддержало законопроект Заксобрания Ленинградской области об увеличении срока исковой давности по привлечению к административной ответственности за жестокое обращение с животными с 60 дней до 1 года.

Из Волгограда в Курскую область отправили 26-тонную партию: продукты, средства гигиены, предметы первой необходимости, бытовую химию. Всё это — по согласованию с руководством приграничного субъекта.

Защита не согласна с решением кассационного суда по делу Сергея Фургала и обжалует приговор в Верховном суде РФ, сообщила РИА Новости адвокат Полина Немчинова. Экс-губернатор Хабаровского края был осужден в феврале 2023-го на 22 года по обвинению в организации двух убийств и одного покушения.

Экономист Климанов: регионам не хватает стимулов для развития горизонтального взаимодействия

«Клуб Регионов» обсудил с директором Центра региональной политики РАНХиГС Владимиром Климановым, почему в субъектах так редко используют инструменты горизонтального взаимодействия для реализации инфраструктурных и экономических проектов.

– Возможно ли, что регионы не очень заинтересованы в развитии горизонтальных связей, потому что непонятно, как делить экономический эффект: кто получит инвестора, налоги?

– Одним из сдерживающих факторов развития межрегиональной интеграции в нашей стране является отсутствие экономических стимулов. Сейчас каждый регион борется за то, чтобы у него был полный комплекс услуг в сфере здравоохранения или высшего образования, поскольку нет механизма совместного пользования такими объектами. Поэтому часто на соседних территориях возникают однотипные медицинские центры или маломощные вузы, и экономическая эффективность от реализации подобного рода проектов снижается. Если говорить о совместных решениях производственных задач, таких примеров пока немного.

Если бы на федеральном уровне существовали преференции при таком взаимодействии, это было бы плюсом. Но, похоже, это сложная задача и для федеральных структур, и ее решение не укладывается в существующую систему госуправления. 19 сентября состоялось заседание рабочей группы по разработке новой Стратегии пространственного развития под руководством главы Минэкономразвития Максима Решетникова, там вопрос межрегионального и межмуниципального взаимодействия подняли эксперты. Скорее всего, какие-то дополнительные инструменты для стимулирования такого взаимодействия в стратегии появятся, но очевидно, что этот вопрос находится на периферии внимания при разработке подобных документов.

– Президент лично настраивает субъекты на межрегиональное взаимодействие в рамках межгосударственного сотрудничества. Неужели внутри страны таких задач нет?

– Такие задачи тоже есть. За последние годы даже были созданы разрешительные механизмы финансового взаимодействия регионов – такие как горизонтальные субсидии и бюджетные кредиты. Я ни разу не слышал, чтобы один регион давал другому в долг, а вот субсидии применяются. Это частая практика при взаимодействии Москвы с самыми разными регионами. Мы знаем, что столица часто передает им автобусы, троллейбусы, уборочную технику, помогает в решении задач по благоустройству.

– Межрегиональное взаимодействие развивается в том числе за счет щедрости мэра Собянина?

– Я бы все-таки говорил о взаимовыгодном сотрудничестве с регионами. Бывает, что, наоборот, Москва получает необходимую продукцию для своих нужд – например, строительные материалы.

– А еще есть примеры? Особенно интересно экономическое взаимодействие.

– Тюменская область занималась модернизацией очистных сооружений в Курганской области, просто потому, что все реки оттуда текут в сторону Тюмени. Также могу привести в пример взаимодействие регионов при строительстве мостового перехода на дороге Нижневартовск-Стрежевой, которая соединяет ХМАО и Томскую область.

Самый яркий пример – это сотрудничество Москвы и Московской области по созданию единых транспортных систем. Схожие проблемы решают Петербург и Ленобласть. Севастополь и Крым совместно продвигают разные вопросы. А если говорить о совместных решениях производственных задач, я таких примеров пока не знаю. Уже даже есть пример совместного внесения законодательных инициатив в Госдуму.

– А есть у региональных команд компетенции для промышленного взаимодействия? С созданием или развитием производств.

– Во-первых, у региональных администраций нет прямой задачи развивать совместные производства. Во-вторых, повторюсь, для решения таких задач нет стимулов. Но регионы уже научились работать с Фондом развития промышленности, создавать преференциальные режимы и привлекать резидентов. Думаю, они найдут и законодательные, и технические возможности для того, чтобы решить и задачи горизонтального взаимодействия, если они будут поставлены.

#интервьюКлубаРегионов

По поводу партийных «перебежчиков», которыми недоволен Медведев, а также одномандатников на выборах в ГД, скрывающих свою партийную принадлежность, ещё летом Ярослав Нилов предложил элегантное решение - размещать в обязательном порядке эмблему партии в избирательном бюллетене напротив фамилии кандидата.

Дмитрий Анатольевич, надо поддержать.

Баир Жамсуев вновь наделен полномочиями сенатора — представителя от исполнительной власти Забайкальского края. Постановление об этом подписал губернатор Александр Осипов.

Жамсуев трудится сенатором от Забайкалья с 2013 года, то есть до Осипова пережил губернаторство Константина Ильковского и Натальи Ждановой. Сейчас — зампред комитета Совфеда по международным делам.

Построение технологического суверенитета, о котором так много в последнее время говорят, похоже, наталкивается на серьезное препятствие. Несмотря на рост финансирования, свидетельствующий о поддержке науки как со стороны государства, так и бизнеса, Россия по-прежнему тратит на исследования и разработки порядка 1% ВВП и занимает лишь 43-е место по этому показателю. К таким выводам пришли в Институте статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, опираясь на данные Росстата, ОЭСР, Евростата, ЮНЕСКО и национальных статистических служб. В условном рейтинге трат на науку лидируют Израиль (6% ВВП), Южная Корея (5,2%), Тайвань (4%), США (3,6%), Швеция, Бельгия и Япония (по 3,4%),

Однако приведенные данные совсем не коррелируют с поставленной задачей: в кратчайшие сроки инициировать процессы импортозамещения и добиться некоего суверенитета в сфере технологического производства.

Вместе с тем, мне представляется неправильным подход, при котором государству достаточно просто выделять миллиарды на развитие науки. Наука должна развиваться в связке с самыми прикладными разными отраслями и быть интересной для инвестиций со стороны бизнеса. Простой пример: симбиоз науки, образования и того же ВПК способны давать результат выше, чем автономная работа в этих же отраслях раздельно. То есть научная сфера не должна, да и не может развиваться в изоляции, в какой-то своей, обособленной, среде. В этом же контексте видится логичным взаимодействие науки и эффективного менеджмента: многие изобретения имеют важнейшее прикладное значение, могут применяться на практике и даже приносить деньги. Собственно, во многих продвинутых западных странах так это и происходит. Потому и ученые там – работают не за копейки, а вполне себе респектабельные представители high-middle класса.

Очевидно, что сегодня государство должно прийти к пониманию необходимости «научного переворота» - переструктурированию всей отрасли. Потому как нынешнее положение дел явно не может никого устраивать. Опубликованный ранее ВШЭ рейтинг инновационного развития регионов показал: в список высокоразвитых вошли всего лишь девять субъектов РФ. С одной стороны, в нынешней ситуации это закономерно, с другой – еще один тревожный звонок для власти.

Как я писал ранее, губернаторам отстающих в инновационном плане регионов стоит задуматься о том, что развитие технологий, обеспечивающих промышленный суверенитет - это не только интересная по своей форме задумка, но и возможность привлечения в регион реальных инвестиций (как государственных, так и частных). Также пристальное внимание федерального центра к проблематике позволяет обеспечить прирост политического капитала, включающий укрепление собственных позиций.

Однако простое решение – взять и залить отрасль деньгами – не кажется верным. Очевидно отсутствие внятной стратегии и понимания, как сделать научную отрасль действительно эффективной и прибыльной. Поэтому пока инвестируемые страной деньги дают эффект кратно меньший тому, какой могли бы давать при внятном бизнес-подходе. Кстати, в ВПК того же США доля предприятий МСП занимает 25% и занимается в основном IT и научными разработками. И по доктрине их вооруженных сил, присутствие частного бизнеса будет только нарастать.

❗В результате обстрела со стороны Украины повреждена газораспределительная станция в селе Большое Солдатское в Курской области. Нарушено газоснабжение в двух районах — Большесолдатском и Беловском, сообщил губернатор Алексей Смирнов.

Часть потребителей подключили к резервной газораспределительной станции.

#ВАЖНОЕ_cегодня

🔸 Владимир Путин провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности, на котором поднял тему объективной трактовки истории. Президент отметил, что она в последние годы «очень часто используется в современной политике как средство достижения определённых целей в отношении нашей страны».

🔸 Ряды губернаторов, торжественно вступивших в должность по итогам ЕДГ-2024, пополнили Александр Осипов (Забайкальский край), Алексей Текслер (Челябинская область) и Бату Хасиков (Калмыкия). Сегодня же Осипов принял решение по сенатору.

🔸 Отповедь председателя ЕР Дмитрия Медведева в адрес губернаторов, которые выдвигаются не от партии, направлена на участников кампании 2025 года, которые уже начинают готовиться к выборам, предположил в интервью «Клубу Регионов» политолог Валерий Прохоров.

⚡️ Два беспилотника, о которых сообщил губернатор Кондратьев, оказались лишь малой частью ночной атаки. По данным Минобороны, в Краснодарском крае уничтожено и перехвачено 18 БпЛА, а всего в регионах страны —101.

53 беспилотника сбито в Брянской области, 5 – в Калужской, по 3 — в Тверской и Белгородской областях, по одному — в Смоленской, Курской и в Крыму. Ещё 16 — над акваторией Азовского моря.

Пострадавших и разрушений нет, отчитались к этому часу в телеграм-каналах губернаторы Александр Богомаз (Брянская область), Василий Анохин (Смоленская) и Владислав Шапша (Калужская). Глава Тверской области Игорь Руденя сообщил, что специалисты экстренных служб и представители власти работают на юго-западе региона, где были уничтожены БпЛА.

Губернатор Алексей Текслер назвал имя нового сенатора от исполнительной власти Челябинской области. Из тройки кандидатов он выбрал мэра Челябинска Наталью Котову. Она сменит в Совфеде экс-уполномоченного по правам человека в регионе Маргариту Павлову.

Котова работает в администрации Челябинска 19 лет. С апреля 2010-го была первым заместителем главы, а 19 ноября 2019-го — после избрания Текслера губернатором — стала мэром.