Клуб Регионов
27.7K subscribers
5.73K photos
2.18K videos
47 files
15.5K links
Значимые события региональной политики в оценках экспертов. Сайт club-rf.ru
Почта: [email protected]

Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=677038c76aa9672b9636fdf4&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Вице-губернатор Петербурга Валерий Пикалёв назначен главой Федеральной таможенной службы. Распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Закрытые данные аналитики ЦУР показывают: наибольшее социальное недовольство сейчас вызывают вопросы состояния здравоохранения, дороги и экология. В конце лета вероятна актуализация недовольства тарифами ЖКХ.
Многие муниципальные власти заняты освещением вопроса ремонта дорог, однако в этом аспекте социальное недовольство имеет и сезонные значения. Дорожное полотно в большинстве городов страны существенно пострадало после зимнего периода и это вызывает повышенное беспокойство. При этом много жалоб на то, что ямочный ремонт проводится формально, для соответствующих отчетов перед жителями, в том числе и в соцсетях.
В вопросах экологии множество жалоб на несанкционированные свалки и выбросы вредных веществ со стороны промышленных гигантов в регионах. На этом фоне в крупных городах актуализируется вопрос об озеленении территорий и на него, мэриям городов, так или иначе нужно реагировать за счет актуализации позитивной повестки.
В вопросах здравоохранения наблюдается устойчиво негативная динамика в большинстве регионов страны. С одной стороны, весна и скорое наступление лета работает на уменьшение сезонных заболеваний (ОРВИ и др.), а с другой, остро заметен дефицит во многих локациях специалистов узкого профиля и коммерциализация услуг здравоохранения. Текущая диспозиция плюс недовольство системой оплаты труда медработников во многих регионах страны делают эту проблему топовой среди остальных социальных вопросов, которые беспокоят граждан.
С 1 июля 2024 г. начнется индексация тарифов в ЖКХ: по предварительным оценкам, тарифы в среднем вырастут на 9,8% однако конкретные значения зависят от решения региональных властей. Ожидается актуализация социального недовольства с отложенным эффектом действия, примерно, на август – сентябрь. С учетом того, что на этот период приходятся выборы муниципального и регионального значения – вероятны попытки политизации этого параметра социального недовольства в ряде регионов страны.
Нынешняя конфигурация общественных настроений в регионах достаточно стабильна и динамика для роста негатива, в целом, невысокая. Однако несправедливые решения муниципальных и региональных властей, а также какие-либо ЧП могут актуализировать локальное социальное недовольство и протест. В то же время обобщение по всем регионам позволяет делать вывод, что потенциал для расширения социального недовольства и, тем более, протеста в большинстве регионов страны не растет, а чаще всего, снижается.
Владимир Путин назначил Алексея Беспрозванных и.о. губернатора Калининградской области, Илью Середюка и.о. главы Кемеровской области.
И.о. губернатора назначены и в трех других регионах, главы которых перешли в федеральные органы власти: Алексей Смирнов в Курской области, Дмитрий Миляев в Тульской, а Дмитрий Демешин в Хабаровском крае.
О НОВЫХ РУКОВОДИТЕЛЯХ РЕГИОНОВ:
Вместо назначенного министром спорта Михаила Дегтярёва руководить Хабаровским краем будет Дмитрий Демешин, до этого занимавший пост заместителя генпрокурора России по ДФО и СФО.
Демешину 48 лет, он окончил Саратовскую государственную академию права по специальности «Юриспруденция» и является государственным советником юстиции 1 класса.​​ Кроме того новый глава региона – выпускник третьего потока «Школы губернаторов», где учился одновременно со своим предшественником.
О НОВЫХ РУКОВОДИТЕЛЯХ РЕГИОНОВ:
Врио губернатора Кузбасса Илья Середюк родился в Кемерово, ему 49 лет. Окончил КузГТУ по специальности «экономика и управление на предприятии». Более 20 лет проработал в органах власти муниципального и регионального уровня. В 2016г. стал мэром Кемерова, затем был назначен главой правительства Кузбасса. В данный момент Середюк проходит обучение на шестом потоке «Школы губернаторов».
О НОВЫХ РУКОВОДИТЕЛЯХ РЕГИОНОВ:
Врио тульского губернатора Дмитрий Миляев – уроженец Тульской области, ему 49 лет. По образованию Миляев историк и юрист. Вся его карьера связана с Тульской областью. В 2014г. он был назначен главой регионального Минсельхоза. Позднее занимал пост зампреда правительства региона, а затем работал главой администрации Тулы. В 2022г. занял должность первого вице-губернатора, курирующего социальную сферу, образование и здравоохранение, культуру, молодежную политику. Также является секретарем отделения ЕР в Туле.
О НОВЫХ РУКОВОДИТЕЛЯХ РЕГИОНОВ:
Врио губернатора Курской области Алексей Смирнов родился в Брянской области в 1973г. Учиться приехал в Курскую область, где сначала закончил аграрный вуз по специальности «экономист-организатор», а затем получил образование в области государственного и муниципального управления. В данный момент учится на шестом потоке «Школы губернаторов».
Начинал карьеру в сфере ЖКХ Курской области. Затем в течение 10 лет Смирнов работал в структурах правительства Московской области. В 2021г. стал первым замгубернатора Курской области, а с 2022г. возглавил правительство региона.
Forwarded from ЕЖ
Магомед Даудов объявил о досрочном сложении с себя полномочий председателя парламента Чечни.
О НОВЫХ РУКОВОДИТЕЛЯХ РЕГИОНОВ:
Назначенный и.о. калининградского губернатора Алексей Беспрозванных родился в 1979г. в Лениногорске (Казахстан). Окончил Алтайский государственный технический университет по инженерной специальности, там же получил второе высшее образование по специальности «экономика и управление на предприятии машиностроения».
С 2002г. работал в телекоммуникационных компаниях в том числе в МТС. В 2012г. перешел на должность заместителя председателя правительства Воронежской области, на которой курировал промышленность, транспорт, предпринимательство и дороги. С 2016 был директором департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга РФ. В 2017г. назначен заместителем министра промышленности и торговли РФ.
Клуб Регионов
Владимир Путин назначил Алексея Беспрозванных и.о. губернатора Калининградской области, Илью Середюка и.о. главы Кемеровской области. И.о. губернатора назначены и в трех других регионах, главы которых перешли в федеральные органы власти: Алексей Смирнов в…
Назначения врио губернаторов в Калининградской, Кемеровской, Курской, Тульской областях и Хабаровском крае, которые утвердил президент Путин, демонстрируют ставку в основном на местные кадры, обратил внимание в беседе с «Клубом Регионов» руководитель "Департамента государственного консалтинга" Григорий Добромелов. Всех пятерых он считает реальными претендентами на избрание на выборах в сентябре.

По словам Добромелова, назначение выходцев из регионов демонстрирует, что и внутри территории, наконец, могут выращивать эффективные кадры.
💬 «Но если в 90-е и нулевые эти кадры представляли олигархические группы, то сейчас это профессиональные управленцы, эволюционно доросшие до поста губернатора. И они, не будучи варягами, не держат в уме, что им еще нужно будет вернуться в Москву, и главное для них – понравиться федеральному центру. Губернатор, выросший в своем регионе, спокойно там работает, понимая, что его успех – это благополучие в первую очередь региона».

Из новых губернаторов только хабаровский и калининградский являются варягами, пришедшими с федерального уровня.
💬 «Это объяснимо, поскольку фронтирным территориям нужен не губернатор, а генерал-губернатор, а такой человек присылается из центра».

Приход силовика в Хабаровский край он связал с необходимостью продолжения зачистки команды Фургала и контролем за выполнением гособоронзаказа. В Калининградской области другая логика:
💬 «Для региона самое важное – не потерять связь с федеральным центром после ухода Алиханова. До его прихода область была связана с федеральным центром только субсидиями и субвенциями, а федеральный бизнес там почти никак не был представлен, уже при Алиханове туда пришли Ростех и Росатом. Так что задача Беспрозванных – сохранить связку экономик страны и ее эксклава».
Врио губернатора Кемеровской области Илья Середюк – наиболее оптимальная фигура, если говорить о преемственности власти в регионе и сохранении того импульса развития, который задал Кузбассу экс-губернатор Сергей Цивилев, считают эксперты.

Депутат Госдумы Олег Матвейчев: 💬 «Середюк в последние годы руководил правительством Кузбасса, а до этого возглавлял Кемерово. Он хорошо знает регион, и все успехи, которые были у Сергея Цивилева, в них есть вклад и и главы правительства региона. Преемственность во власти в такой ситуации означает, что не будет потери управляемости, а наоборот Середюк, что называется, с колес подхватывает руководство регионом, и можно ожидать, что никакие проекты не просядут из-за потери времени».

Политконсультант Игорь Кузнецов:
💬 «Кандидатура Середюка кажется вполне логичной, если учитывать те масштабные проекты, которые теперь нужно довести до итоговой реализации, не потеряв темпа. Одно из главных его качеств – умение работать в команде, если можно так сказать – встроенность в действующую команду, что важно».

Политолог Константин Листратов:
💬 «Назначение Середюка, это по факту креатура бывшего губернатора Кемеровской области. Цивилеву во время своей работы на посту губернатора удалось выстроить работоспособную команду, значимое место в которой занимал как раз Илья Середюк. И сейчас главная задача – сохранить систему работы, которая была выстроена и показала свою эффективность и в экономическом, и в политическом поле».
Подробные мнения экспертов - на сайте "Клуба Регионов".
Точечные изменения в составе правительства показывают, что его председатель Михаил Мишустин ориентируется в основном на внутренние ресурсы и применение бережливых технологий управления, поделился мнением в интервью «Клубу Регионов» руководитель "Департамента государственного консалтинга" Григорий Добромелов. При этом повышения и новые назначения в кабмине он расценивает как яркий пример работы карьерных лестниц, а не лифтов.

– Сейчас мы можем говорить о правительстве сбережения. С одной стороны, это сбережение кадров, с другой стороны – это ключевой инструмент, который есть сегодня в арсенале у правительства, а поскольку идет опора на внутренние ресурсы, то необходимо улучшать внутреннюю эффективность. На это же направлены поручения президента по итогам Послания (они формально имеют более высокий статус по сравнению с новыми майскими указами, поскольку Послание является стратегическим документом), и там есть пункт 11, связанный с внедрением во все отрасли экономики и социальную сферу бережливых производственных систем. А это именно тот инструмент, которым может воспользоваться правительство для планомерного постепенного совершенствования собственной деятельности.

– Разделение должностей министров и вице-премьеров, повышение министров и новое распределение полномочий вице-премьеров выполняют эту же задачу?

– Мы имеет точечные изменения по позициям. По сути, кроме министров энергетики и спорта Шульгинова и Матыцина не ушел ни один министр. Патрушев (глава Минсельхоза) и Савельев (министр транспорта) пошли на повышение (назначены вице-премьерами). В целом, это говорит о том, что команда остается той же, министерства остаются теми же. Значит, надо искать внутренние ресурсы, а это операционная эффективность по обновленным стратегическим целевым показателям.

– Отдельный вопрос про Мантурова. Его называли теневым премьер-министром до изменений, а теперь после того, как он стал первым вице-премьером, сторонники этой теории еще больше убеждаются в правоте.

– Это, думаю, не так. Если, при назначении Белоусова первым зампредом в 2020г. можно было говорить, что это уравновешивающая по функционалу Мишустина фигура (который Белоусов затем постепенно потерял), то повышение Мантурова – это символическая история, так же, как и Савельева. Это показатель того, что у правительства есть две ключевых задачи – развитие реального сектора экономики и логистики.

– А приход в правительство сразу четырех губернаторов – это обращение к региональному опыту?

– Это показатель того, что система, извините за тавтологию, начинает приобретать системный характер. Мы видим, что люди не появляются из ниоткуда. Работа по выстраиванию кадрового резерва, которую по поручению президента пять лет назад начал первый заместитель главы Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, сейчас дает свои плоды. То есть, повышают не просто губернаторов, а тех, кто стал эффективным в регионе. То же самое и с назначением новых врио – кроме Беспрозванных (врио губернатора в Калининградской области) и Демешина (врио губернатора Хабаровского края) повысили всех замов. Это говорит о том, что начинает работать полноценная система кадровых ступеней, не лифтов, когда ты залетаешь с 1 на 12 этаж, а лестниц, когда ты постепенно повышаешься в иерархии. То же самое с Лут – она была замом министра сельского хозяйства, а стала министром. Эта эволюция стимулирует систему и людей внутри нее, показывая, что если ты хорошо работаешь, то можешь по своему треку подняться. Ярким олицетворением этой системы сейчас является Александр Новак - он имеет опыт на всех уровнях: он был главой Норильска, затем работал замгубернатора Красноярского края, затем был замминистра финансов и министром энергетики, а теперь стал зампредом Правительства РФ.
Только что назначенному главе Курской области Алексею Смирнову достался в наследство от предшественника Романа Старовойта и его telegram-канал. Просто на аватарке вместо фотографии Старовойта появилась фотография Смирнова и канал переименовали на "Алексей Смирнов".
Визит президента Владимира Путина в КНР приходится на период увеличения роли России для Китая в качестве партнера на фоне его экономического конфликта с США, сказал в интервью «Клубу Регионов» экономист, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец. Сейчас эксперт ждет углубления экономического, технологического и торгового сотрудничества.

– Первый после переизбрания Путина зарубежный визит в КНР – это просто дань уважения стратегическому партнеру России, или в Китае лидеры обсудят конкретные вещи, которые повлияют на экономику России в целом и регионов?

– Си Цзиньпин после того, как его переизбрали, первый визит совершил в Россию. Логично, что Путин в аналогичных условиях первый визит совершает в Китай. Но это не ритуальный визит. Многие боялись, что американцы договорятся с китайцами, чтобы те попытались надавить на Россию в рамках украинского конфликта, но они не договорились, о чем, в частности, говорит история про китайские электромобили, на ввоз которых в США ввели практически запретительные пошлины. В этих условиях, когда стало понятно, что Китай не договорился с Америкой, визит Путина должен определить направления развития. Последствия продолжения конфликта Америки и Китая – это, например, подвижки по строительству «Силы Сибири-2». Этот проект годами стоял, все ждали, пока китайцы изменят свою позицию, и вот мы видим, наконец, какой-то прогресс.

В условиях жесткой конфронтации Китая с США и Европой Россия становится для него гораздо более важным партнером, чем было раньше. Это, разумеется, будет иметь последствия для нашего экономического, технологического и торгового сотрудничества, российских приграничных регионов и так далее. Чего-то феерически прорывного я не жду, но то, что Китай определился с друзьями, врагами и приоритетами – это важный момент, который может сильно изменить повестку визита Путина в Китай.

– В рамках наших предыдущих взаимодействий с Китаем очень много говорилось о развороте на Восток. Что конкретно этого разворот дал российским регионам?

– Например, деревообрабатывающая промышленность, которая у нас в основном сосредоточена на западе (Карелия, Вологда, Кострома), работала на западные рынки. Но Запад запретил импорт российской продукции деревообработки, в результате мы имеем переброс ее потоков на восток. Еще пример – автомобили. У нас китайских авто было очень мало, а теперь каждая вторая из проданных новых машин – китайская. Ну и третий пример – развитие БАМа и Транссиба. РЖД собирается потратить на их реконструкцию несколько миллиардов рублей – вот вам разворот на Восток в чистом виде.

– Возможна ли интенсификация этого разворота после визита Путина, как обновление отношений России и Китая может отразиться на дальневосточных регионах, может, там губернаторов придется поменять под новые цели и задачи?

– Пусть Путин сначала съездит, а мы посмотрим, о чем они договорятся. Каких-то резких поворотов ждать не стоит. Стоит ждать дальнейшего развития, наращивания объемов поставок продукции, развития транспортных коридоров и так далее. Что касается регионов Дальнего Востока, то разворот на восток идет уже несколько лет, и если губернаторы устраивали президента до сих пор, то почему он должен менять их сейчас? Но в любом случае, кадровая политика – это вещь достаточно темная. Что же касается экономики, то очевидно, что в дальневосточных регионах резко повысились доходы и экономическая активность. То есть, разворот на Восток дает там конкретные результаты.
ВАЖНОЕ
в прошедший день:

🔷 Президент Владимир Путин на встрече с командующими военных округов заявил, что чем эффективнее будет действовать армия, тем скорее конфликт на Украине можно будет решить мирно.

🔷 Президент своими указами назначил врио губернаторов:

🔸 В Калининградской области Алексея Беспрозванных (предыдущая должность – зам главы Минпромторга РФ, серьезные карьерные достижения связаны именно с этим министерством).

🔸 В Хабаровском крае Дмитрия Демешина (предыдущая должность – зам генпрокурора. Вся карьера связана с прокуратурой).

🔸 В Тульской области Дмитрия Миляева (предыдущая должность – первый вице-губернатор Тульской области, практически вся карьера связана с этим регионом).

🔸 В Кемеровской области Илью Середюка (предыдущая должность – глава правительства Кузбасса, практически вся карьера связана с этим регионом).

🔸 В Курской области Алексея Смирнова (предыдущая должность – глава правительства Курской области, начинал карьеру в Курской области, затем в течение 10 лет работал в структурах власти Подмосковья, затем властные структуры Курской области).
Новый и старый губернаторы Хабаровского края провели встречу в представительстве региона при Правительстве РФ. Как рассказал врио губернатора Дмитрий Дмешин они с Михаилом Дегтярёвым обсудили вопросы, связанные с дальнейшим развитием края.
«Сошлись в том, что этот уникальный и самобытный регион имеет огромный потенциал, а имеющиеся проблемы края – лишь перечень первостепенных вопросов, к решению которых мы приступим в ближайшее время»,  –  заявил Демешин по итогам встречи.
Напомним, что Демешин и Дегтярёв – выпускники третьего потока «Школы губернатора», а кроме того тесно взаимодействовали с момента назначения Дегтярёва в Хабаровск, поскольку Демешин в статусе замгенпрокурора РФ курировал регионы Сибири и  Дальнего Востока.
Россияне стали брать меньше автокредитов. Согласно данным Национального бюро кредитных историй, в апреле 2024г. количество кредитов на покупку машин сократилось на 12% по сравнению с мартом.
Из 30 регионов-лидеров в данном сегменте кредитования небольшой рост показала только Самарская область – (+2,8%). Самое заметное сокращение автокредитования отмечено в Ростовской области (-21,4%), Москве (-18,7%), Удмуртии (-17,7%),Татарстане (-17,6%), Петербурге и Оренбургской области ( по -17,4%).
Меньше других просели Тульская и Омская области – (-1,3% и -1% соответственно).
Всего же, по данным НБКИ, на приобретение автомобилей в апреле было выдано 137,3 тыс. кредитов.
Главы Минстроя Ирек Файзуллин и МЧС Александр Куренков прибыли в Усть-Ишимский район Омской области

📍В Усть-Ишиме прошло заседание оперативного штаба по ликвидации последствий наводнения. Его провели глава Минстроя Ирек Файзуллин, глава МЧС Александр Куренков и губернатор Омской области Виталий Хоценко. На заседании обсудили:
•текущую паводковую ситуацию, меры по обеспечению безопасности жителей,
•планы по восстановлению инфраструктуры и жилищного фонда.

Особое внимание уделили вопросам координации всех задействованных служб в целях оперативного оказания помощи пострадавшим.

Министры совместно с губернатором осмотрели зоны подтопления и посетили пункт временного размещения. Они рассказали гражданам о проведении мероприятий по минимизации возможных последствий и организации дальнейшей работы по восстановлению и возмещению ущерба.

«Сейчас важно оперативно и качественно организовать работу, чтобы оценить реальную ситуацию по последствиям и принять решения для организации работы и оказания помощи пострадавшим гражданам. Совместно с регионом федеральный центр приложит все усилия, чтобы обеспечить помощь каждому, кто пострадал», – сказал Ирек Файзуллин.

По мере схода воды в регионе обеспечат оперативную работу комиссий для оценки ущерба. Они обследуют все поврежденные в результате паводка дома и объекты. Минстрой оказывает региону всю необходимую методическую и методологическую помощь для организации этой работы.

Министрам также доложили о ходе работ по укреплению дамб в том числе в районе города Ишим и федеральной трассы Тюмень – Омск рядом с селом Абатское.