В основе решения президента Путина согласовать кандидатуру главы Крыма Сергея Аксёнова на третий срок лежат внешние факторы, но не стоит сбрасывать со счетов и собственные заслуги одного из лидеров «Русской весны», уверена политолог Наталья Киселёва.
💬 «Очевидно, что не каждый руководитель справился бы с тем ворохом проблем, который был в Крыму, для этого нужен человек с определенными качествами, и Аксенов пусть и не полностью, но соответствовал этим задачам. Но столь же очевидно, что главную роль в этой работе играет федеральный центр. И все же основной фактор переназначения Аксёнова, не его собственные достижения на этом посту, а внешнеполитические причины. В сегодняшней ситуации заниматься сменой руководства в Крыму нельзя, и в Москве это понимают.
Жители Крыма рассчитывают, что на третьем сроке Аксёнов сможет сфокусировать свое внимание на проблемах экологии, большинство из которых связано с бесконтрольной застройкой территории, когда уничтожаются уникальные природные ландшафты. Путин не стал углубляться в конкретику во время разговора с Аксёновым, но четко обозначил эту проблему.
Второе – это наведение порядка в коммунальной сфере, что влияет не только на комфорт жителей Крыма, но и существенно тормозит развитие той же туристической отрасли. И, конечно же, крымчанам хотелось бы, чтобы власти региона больше внимания уделяли сдерживанию цен и росту доходов жителей республики. Потому что сегодня Крым занимает последнюю или предпоследнюю позицию в ЮФО по соотношению этих показателей».

Предстоящие кампании в регионах в рамках ЕДГ-2024 не будут отличаться от двух предыдущих в условиях СВО. Ожидать какого-то противостояния кандидатов не сто́ит, потому что политические партии не готовы выступать с критикой курса федеральной власти. И Мурманская область не станет исключением, сказал «Клубу Регионов» политолог Дмитрий Солонников, комментируя решение президент поддержать мурманского губернатора Андрея Чибиса в его желании продолжить работу в регионе.
💬 «Ситуация для всех сходная, другое дело, что в разных регионах есть свои особенности. В Мурманской области изначально была достаточно сильная оппозиция, но Чибису удалось справиться с непростой ситуацией и в Мурманске, и в реготделении ЕР. Прогнозирую, что проблем с переизбранием у Чибиса не будет. Тем более, что у него есть несколько дополнительных плюсов. Он очень активно присутствует в медийном пространстве и региональном, и федеральном. Достаточно эффективно использует прямые коммуникации с населением, не стесняется говорить со своими избирателями. И даже история с нападением – а мы все желаем ему здоровья – как бы ни цинично это звучало, сыграла в плюс с точки зрения выборов.
Мы видим явную поддержку проектов со стороны федерального центра, которая подкреплена финансированием. Кроме того политика Чибиса в регионе привлекает туда очень серьезные инвестиции. При нем появились большие проекты развития, крупный бизнес заходит в Мурманскую область. И регион в целом сейчас имеет образ очень важной точки роста для страны. Поэтому оппонентам будет тяжело предъявить Чибису что-то серьезное. Да, у региона есть проблемы, и Путин об этом упомянул. Но на самом деле трудно представить регион за Полярным кругом со сложным климатом и сложным наследием, чтобы там вдруг не стало никаких проблем».

Федеральный центр возьмется за воспитание губернаторского корпуса, у отдельных представителей которого в стрессовых ситуациях профессионализм уступил место эмоциям, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Алексей Мухин. По словам эксперта, поведение губернаторов попытаются скорректировать, прививая им навыки для выстраивания коммуникаций с жителями и другие важные для публичного политика компетенции, а необучаемых ждет отставка.

– Нужна ли специальная корректировка обучающей программы в школах губернаторов и мэров?

– Видимо, проблема стала настолько острой, что администрация президента решила обратить внимание и на эту часть. Будущего губернатора или мэра очень долго готовят к новому посту, но теперь выяснилось, что им нужна корректировка уже после назначения. Но это нормальный процесс, ничего из ряда вон выходящего тут нет.

– Проблемы с коммуникацией испытывают в основном губернаторы-технократы?

– Я бы не стал выделять группу губернаторов-технократов как отдельную проблемную. Давайте говорить в целом о губернаторском корпусе. Насколько мне известно, на позиции губернаторов выбирают людей, которые обладают определенным набором устойчивых компетенций и свойств. Но в стрессовой ситуации люди меняются, иногда они проявляют себя с разных сторон. Но я бы обратил внимание, что существует ряд губернаторов, которые делегированы на свою позицию определенными группами влияния или политическими силами. И как выясняется, вот именно эти ребята, делегаты, они часто являются слабым звеном – при форс-мажорных обстоятельствах они начинают истерить. В общем, пока губернаторский корпус очень разношерстный, несмотря на усилия администрации президента предоставить им дополнительные возможности для повышения уровня профессионализма, квалификации, компетенций и так далее.

– Что это за новые компетенции? Чем нынешние губернаторы отличаются от тех, что были пять-десять лет назад?

– Нынешние губернаторы более привержены изменениям. Губернаторский корпус прошлых лет за редким исключением был суперконсервативным.

– А какой важный навык губернаторы утратили, который у их предшественников был?

– Они стали более эмоциональными. Когда человек рискует, он исходит на эмоции, это вполне себе человеческое качество. И когда не всё идет по плану, некоторые срываются. Это, к сожалению, есть во многих главах регионов, и с этим, как я понимаю, АП собирается поработать – будут повышать их квалификацию и профессиональные компетенции. Речь не о ротации губернаторского корпуса, что является уже крайностью, а о развитии качеств государственных деятелей.

– То есть, не менять их будут, а будут работать с теми, кто есть?

– Замена – это одна из форм работы. Их будут воспитывать, а если воспитывать их не получается – то будут менять

Глава реготделения СРЗП в Петербурге Надежда Тихонова заявила о намерении вновь выдвинуть свою кандидатуру на выборы губернатора. В 2019г. она заняла второе место, набрав 16,8% голосов. В этот раз, чтобы стать зарегистрированным кандидатом, ей требуется собрать более 100 подписей депутатов из 80 муниципалитетов. По словам Тихоновой, сейчас она работает над достижением договоренностей о поддержке.

О НАВОДНЕНИИ В РЕГИОНАХ:

📍Уровень Оби в Томской области продолжает расти на всех пунктах наблюдения, превысив в некоторых местах опасную отметку. По последним данным, всего в зоне затопления находится 449 приусадебных участка и пять жилых домов. В регионе идет активная вакцинация жителей подтопленных территорий от гепатита А.

📍Продолжается интенсивный рост воды в реке Ишим в Тюменской области. Из-за паводка эвакуировано более 2,2 тыс. жителей, кроме того на резервные площадки перемещено более 2,5 тыс. голов животных. В нескольких районах из-за паводка ограничена подача электричества.
По словам губернатора Александра Моора, в последний раз такая вода приходила на территорию области в 1947г.

📍В Курганской области остаются подтопленными около 2 тыс. жилых домов, порядка 3,4 тыс. дач, пять низководных мостов и 12 участков дорог. В двух микрорайонах Кургана из-за паводка отключили отопление, пообещав жителям включить его для просушки домов.
Дамба в Кургане испытывает большую гидравлическую нагрузку, на ней появились протечки и отслоения, сообщил курганский губернатор Вадим Шумков. Сейчас там идут аварийные работы.

📍Более 400 домов освободились от воды в Оренбургской области за сутки. В зоне паводка остаются свыше 15 тыс. жилых домов и более 22 тыс. приусадебных участков, почти половина приходится на Оренбург. Там продолжается откачка воды из подвалов многоквартирных домов. В Орске подтопленными остаются более 2 тыс. домов и участков.
По последним данным, всего из подтопленных домов эвакуировано почти 17,4 тыс. человек. Власти региона оценивают ущерб от паводка в 40 млрд рублей.

По государственной программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя» завершена реализация 649 проектов, в работе находятся 432.

Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области Михаил Крупин предложил заменить гольф лаптой в школьной программе. По словам Крупина, сначала нужно привести в порядок школьные спортплощадки, а потом уже вводить занятия по новым видам спорта.
Ранее Минпросвещения РФ включило в образовательный процесс киберспорт, чирлидинг, скалолазание и гольф. Этими видами спорта школьники смогут заниматься на уроках физкультуры и факультативно.

Липецкий губернатор Игорь Артамонов следует заданному президентом курсу на повышение роли местного самоуправления в общенациональной повестке. Глубокая вовлеченность Артамонова в проблемы МСУ позволяет также реально повышать качество жизни в муниципалитетах. Об этом говорят эксперты, комментируя участие губернатора в съезде МО региона.

Главам районов и сельских поселений Игорь Артамонов рассказал о работе своей команды на муниципальном уровне: из обещанного в 2019-2023гг. реализовано почти 2 тыс. проектов на 30 млрд руб. Доля выполненных обещаний в 2023 году составила 77%, а по итогам 2024г. должна возрасти до 90%.

«Эффективное взаимодействие между губернатором и руководителями муниципалитетов влечет за собой конкретные результаты. Важнейший из них - рост качества жизни. Это про построенные и отремонтированные больницы, поликлиники, школы, детские сады, дороги. Про изменения, которые напрямую влияют на повседневность граждан», - комментирует политолог, эксперт ЭИСИ Дарья Кислицына.

Наглядно показывая, что взятые на себя обязательства исполняются, губернатор Артамонов обеспечивает доверительные отношения между региональным и муниципальным уровнями власти, подчеркнул политолог Дмитрий Еловский. Он также напомнил, что в январе Владимир Путин провел встречу с главами муниципальных образований, где обозначил, что необходимо использовать все доступные механизмы для обеспечения участия муниципалитетов в формировании общенациональной повестки. Именно это и делает липецкий губернатор, полагает эксперт: «Получает обратную связь, предложения, замечания и комментарии. В дальнейшем он будет обеспечивать обсуждение этих тем на более высоком уровне и реализацию в виде конкретных решений».

Федеральный центр, поддерживая белгородского губернатора Вячеслава Гладкова, ожидает от него не только обеспечения безопасности, но и развития региона. Для самого Гладкова мирная повестка, включая развитие здравоохранения, является важным элементом нормализации жизни, отмечают политологи в связи с открытием уникального центра реабилитации.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков и гендиректор АО «ЦИТО» Виктор Спектор осмотрели площадку для будущего центра. «ЦИТО» – одно из ведущих в мире предприятий медицинской промышленности и реабилитационной индустрии.

В медцентре будет проводиться высокотехнологичное протезирование, медицинская реабилитация, обучение использованию протезов и медико-психологическая поддержка. После завершения СВО центр полностью перейдет в режим обслуживания гражданского населения.

Важным элементом проекта является планируемая активная работа с медицинскими учреждениями региона и фондами, что обеспечит необходимый кадровый потенциал и оборудование для центра. Гладков активно взаимодействует с федеральными и благотворительными фондами, такими как «Защитники Отечества», курируемый президентом Владимиром Путиным, и благотворительный фонд Евгении Кондратюк «Святое Белогорье против детского рака», что позволяет эффективно привлекать финансирование и ресурсы для реализации крупных проектов в регионе.

«Это знаковое событие в контексте текущей обстановки. Гладков отмечает, что в Белгородской области жизнь продолжается, и развитие региона является не менее важным, чем обеспечение безопасности. Этот подход отражается в реализации проектов в различных областях, включая сферу медицины», - комментирует политолог Илья Гращенков. Открытие уникального центра реабилитации и в целом развитие медицинского кластера эксперт называет эффективной практикой нормализации жизни в Белгородской области.

Эта практика полностью соответствует приоритетам руководства страны, отмечают наблюдатели. «Федеральный центр, поддерживая губернатора Гладкова, ожидает от него не только обеспечения задач, связанных с безопасностью, но и реализации планов долгосрочного развития», - констатирует политолог Александр Семенов. По его мнению, важно, что в будущем центре, который планируется открыть уже в этом году, будет оказываться помощь не только жителям Белгородской области, но и жителям других регионов, как военнослужащим, так и гражданским.
«После окончания СВО центр полностью переключится «в мирный режим» и станет одним из ведущих медучреждений для всей Центральной России», - подытожил эксперт.

ВАЖНОЕ
за прошедшую неделю:

🔸Губернатор Андрей Чибис доложил президенту Владимиру Путину о состоянии дел в Мурманской области. Также Чибис попросил одобрения Путина на выдвижение на губернаторские выборы. Президент пожелал главе региона успехов.
🔸 Президент Владимир Путин провел онлайн встречу с крымским губернатором Сергеем Аксёновым, который попросил разрешения выдвинуться на очередной губернаторский срок. В ответ Путин пожелал удачи.
🔸 Во время онлайн-встречи с президентом Владимиром Путиным глава Астраханской области Игорь Бабушкин попросил поддержать его выдвижение на новый губернаторский срок. Путин в ответ сказал, что Бабушкин проявил себя эффективно и пожелал ему успехов.
🔸 Президент Владимир Путин в ответ на просьбу главы Волгоградской области Андрея Бочарова выдвинуться на еще один губернаторский срок, ответил: «Я, безусловно, желаю Вам удачи».
🔸 Глава ЦИК Элла Памфилова вручила Владимиру Путину удостоверение об избрании президентом.
🔸 На заседании комиссии Госсовета по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда» обозначили планы по определению перечня из 200 крупных и малых городов, городских агломераций, по которым будут разработаны, утверждены и реализованы мастер-планы и планы комплексного развития.

Река Ишим в одноименном городе в Тюменской области за сутки поднялась выше опасного уровня. В регионе объявлена эвакуация сел Викулово и Чебаклей.

Эволюция губернаторского корпуса сейчас находится на этапе назначения на руководящие должности преимущественно технократов, которые не всегда понимают специфику вверенных им территорий, из-за чего на первый план выходят проблемы с коммуникацией, сказала в интервью «Клубу Регионов» доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина. Сами технократы, по ее мнению, тоже эволюционируют – они стали более молодыми и адаптивными.

– Появилась информация, что после ряда скандалов из-за неумения некоторых глав регионов общаться с людьми администрация президента скорректирует программу Школы губернаторов. Считаете ли вы это необходимым?

– Цель федерального центра всегда одинаковая – повысить эффективность управления на региональном уровне, и на муниципальном – но там ситуация сложнее. Вопрос в том, что для этого делается. В начале нулевых был заметен резкий рост числа представителей силовых структур на губернаторских постах. Был период, когда предпочтение отдавали так называемым губернаторам-варягам. Был период, когда в основном ротация касалась губернаторов-тяжеловесов, оставшихся с советских времен.

Последний период – это выдвижение в губернаторы технократов. Долгое время считалось, что опыт работы в бизнесе и на госслужбе – это именно то, что нужно будущему главе региона. Но коммуникация, очевидно, при таком роде деятельности не является приоритетом. Но я бы сказала, что востребована не столько коммуникация, сколько знание региональной специфики. Без этого очень тяжело, и в этом случае проблемы коммуникации часто выходят на первый план.

Само по себе обучение в школе губернаторов эту проблему полноценно не решит, но возможны корректировки, если привлекать экспертов из региона, чтобы получать больше фактической информации о том, что там реально происходит.

– Вы рассказали, как менялся губернаторский корпус, а поменялись ли губернаторы–технократы? Заметна ли здесь какая-то эволюция?

– Можно сказать, что параллельно с трендом на приход технократов стала заметна тенденция на снижение среднего возраста губернаторов. Адаптивность – это качество, очень важное для любого губернатора сейчас, он должен уметь чувствовать изменение обстановки и принимать быстрые решения. Здесь, возможно, приоритет есть у более молодых. В остальном многое зависит от аппаратных связей на федеральном уровне, опыта предыдущей работы, связей с финансово-промышленными группами. Но при этом всё-таки, наверное, уходят в прошлое ситуации, когда доминирующая в регионе компания прямо влияла на кадровое решение при назначении губернатора, об этом говорит, например, назначение Филимонова в Вологодской области.

Самарского губернатора Дмитрия Азарова, заявившего в феврале, что теперь его служебный автомобиль Lada Aura, заметили на служебной Audi. Как отмечает «Коммерсантъ», региональное правительство до сих пор не выставило на торги служебные иномарки губернатора и его подчиненных.

Актуальная информация по паводку в Тюменской области на 22 апреля. В городе Ишим снизилась интенсивность подъема воды. Уровень на утро – 10,64 м. Обновлен исторический максимум. Продолжаются круглосуточные караулы.

Сейчас паводок перемещается вниз по течению Ишима, волна идет на Абатский район. Там сосредоточена большая группировка сил и средств.

В Ишимском районе также высокий уровень воды. Работают лодочные переправы, связывающие с «большой землей» отрезанные населенные пункты.

В Казанском районе вода уходит. Скоро начнется работа по дезинфекции в двух населенных пунктах.

По реке Тобол идет волна с Кургана. Видим интенсивный подъем в селе Коркино. В селе Упорово провели учения для караулов.

Привлечение дополнительных федеральных средств в Белгородскую область губернатором Гладковым свидетельствует о доверии к нему руководства страны, а также о том, что для самого Гладкова жители региона в центре внимания. К такому выводу пришли эксперты, комментируя выделение правительством РФ Белгородской области нового пакета помощи на 2 млрд рублей.

По решению председателя правительства РФ Михаила Мишустина Белгородская область получит дополнительно более 2 млрд. рублей.  Из них 800 млн рублей выделят для оказания поддержки жителям Грайворонского городского округа, пострадавшего от боевиков киевского режима в марте. Потерявшие свое имущество люди получат единовременную выплату в размере до 100 тыс. рублей на каждого члена семьи. 987 млн направят на восстановление наиболее пострадавших от обстрелов крупных предприятий в Шебекинском городском округе. Еще 264 млн рублей будут выплачены субъектам малого и среднего бизнеса.

Политолог Павел Данилин обращает внимание, что губернатор Вячеслав Гладков направил письмо главе Минфина Антону Силуанову 12 апреля, а уже 19 апреля заявка была одобрена. «Столь оперативное решение вопроса говорит о том, что согласован он был на самом высоком уровне. Это и есть лишь один из многих примеров поддержки, которую Путин оказывает Белгородской области. Но все же выделение денег из федерального бюджета - это всегда сложная процедура, которая требует от главы региона хождения по кабинетам высокого начальства. И белгородский губернатор ходит по этим кабинетам, лоббирует интересы жителей своего региона. Здесь он  в полной мере проявляет себя как один из самых эффективных губернаторов России», - комментирует эксперт.

Новый пакет помощи Белгородской области является примером успешной управленческой стратегии губернатора Вячеслава Гладкова, отмечает политконсультант Ярослав Игнатовский. По его словам,  Гладков тем самым демонстрирует не только личное влияние и авторитет в регионе, но и эффективное взаимодействие с федеральными органами власти. «Одной из ключевых причин такой поддержки со стороны центра является высокий уровень доверия президента РФ и ключевых фигур правительства к губернатору Гладкову», - полагает Игнатовский.

Политолог, член Общественной палаты РФ Александр Малькевич подчеркивает личный вклад губернатора Гладкова в успешное решение вопроса о дополнительном финансировании региона: «Этот и другие пакеты помощи достаются Белгородской области не по щучьему велению. Это результат неустанного хождения Гладкова по высоким кабинетам, где он доказывает обоснованность каждой просьбы финансовой помощи. И в Правительстве знают, что каждый дополнительный рубль Гладков потратит на укрепление безопасности Белгородской области и компенсации пострадавшим от украинских обстрелов».

Дополнительные средства, полученные регионом, помогут сберечь много человеческих жизней, а экономике приграничных территорий - быстрее восстановиться, резюмировал эксперт.

В Татарстане предлагают перейти на другой часовой пояс. С инициативой перевести стрелки на час вперед выступил депутат республиканского парламента Альберт Ягудин. Он отметил, что соседние субъекты РФ уже давно отказались от московского часового пояса. По словам Ягудина, сейчас астрономическое время на территории Татарстана опережает поясное на два часа: в июне светает в 2:00 ночи, а после 20:00 уже темно.

Губернатор Омской области Виталий Хоценко добился реализации важного проекта, который не могли запустить 30 лет. Речь о строительстве нового аэропорта «Омск-Фёдоровка».

Накануне омский губернатор сообщил «отличную новость» о том, что глава правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение о строительстве аэропорта. Документ определяет основного концессионера, который будет отвечать за проектирование, строительство и эксплуатацию нового аэропорта. Им будет компания «Омскаэроинвест»  – «дочка» крупнейшего аэропортового холдинга «Аэропорты России».

Политконсультант Дмитрий Фетисов напоминает, что новый аэропорт начали строить еще при легендарном первом секретаре обкома Манякине, но с его уходом на повышение в Москву забросили. Ни один из трех постперестроечных губернаторов-предшественников Хоценко, которые пытались подступиться к этому проекту, успеха не имел. «Хоценко объявил, что новый аэропорт откроется в 2028-м году, он уже вписал себя в историю региона этим проектом», – комментирует эксперт. «С политической точки зрения ситуация подтверждает наличие у Хоценко серьезной поддержки в федеральном центре.  Ему готовы выделять деньги на подобные масштабные проекты и верят, что он может их успешно реализовать. И этот факт играет на повышение его политического веса. Примечательно также, что Хоценко поднимал перед федеральным центром вопрос о строительстве нового аэропорта еще в прошлом году и в августе на встрече с президентом получил его поддержку по этому вопросу», – продолжает Фетисов.

Эксперт также обратил внимание, что Хоценко качественно «упаковал» проект и для градждан. Дизайн-проект нового аэропорта выбирали всем регионом в ходе народного голосования, то есть, уже сейчас жители понимают, как будет выглядеть новый объект.

Марат Хуснуллин: Регионы получили около 6 тыс. автобусов за счет специальных казначейских кредитов.